Что предусматривает вводный инструктаж. Кто проводит вводный инструктаж. Я ИП без сотрудников. Мне нужно проводить себе инструктаж

Минтруд уточнил нюансы проведения вводного инструктажа по охране труда . В письме от 5 мая 2017 г. N 15-2/ООГ-1277 заместитель директора Департамента условий и охраны труда П.С. Сергеев разъяснил некоторые особенности этой процедуры.

Обязанность проведения инструктажей по охране труда всех сотрудников организаций вменяется работодателю в соответствии со ст. 225 Трудового кодекса РФ. Непосредственным документом, содержащим конкретные законодательные нормы в этой области, является постановление Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций". Вводный инструктаж по охране труда проводится всем принимаемым на работу сотрудникам, командированным из других организаций, работникам сторонних организаций, а также обучающимся образовательных учреждений, направленных на производственную практику.

Проводит инструктаж специалист по охране труда, либо сотрудник, уполномоченный приказом работодателя. К слову, ранее, в апреле этого года, Роструд также выпустил разъяснения № ПГ/08346-03-3 от 27.04.2017 г., где уточнил порядок назначения лица, проводящего вводный инструктаж. По мнению Роструда, вне зависимости от того, есть в организации специалист по охране труда или нет, работодатель вправе возложить обязанности, связанные с проведением вводного инструктажа по охране труда, на другого работника. Данная мера пригодится тем организациям, у которых офис с административно-управленческим персоналом (в том числе и специалистом по охране труда) дистанцирован от непосредственного производства. Впрочем, и в случае отсутствия полного штата инженерно-технических работников, а также руководителей структурных подразделений (как например у индивидуальных предпринимателей) инструктировать рабочий персонал может и сам директор.
Часто возникает вопрос о правомерности вводного инструктажа, проведенного директором самому себе . По мнению Верховного Суда РФ это вполне возможно. В Определении СК по гражданским делам Верховного суда от 28.02.2014 г. № 41-КГ13-37 сказано, что на руководителя - единственного участника общества, распространяются нормы трудового законодательства, если с ним оформлен трудовой договор.

После проведения вводного инструктажа необходимо зарегистрировать данный факт в соответствующем журнале проведения вводного инструктажа с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа. На практике у вновь устроившихся специалистов по охране труда часто вызывает проблему отсутствие, либо давнее не заполнение журнала вводного инструктажа. В этом случае следует не переступать черту закона и не проводить никаких инструктажей задним числом . Лучше оформить акт об утрате журнала в связи с форс-мажорными обстоятельствами (например, потопом) и завести новый журнал. Затем необходимо провести вводный инструктаж с указанием действительной даты его прохождения.

Отметим, что лицо, проводящее инструктаж должно быть обучено по охране труда в обучающих организациях, аккредитованных в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 01.04.2010 г. № 205н "Об утверждении перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и Правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда".
Добавим, что вводный инструктаж проводится с работником в день его фактического приема на работу. Если будущий сотрудник, успешно прошедший собеседование, еще проходит предварительный медосмотр, то в этом случае вводный инструктаж ему проводить не следует. Ведь официально он еще не трудоустроен.

У Федеральной инспекции по труду и занятости спросили, кто должен проводить вводный инструктаж для директора. С сотрудниками всё понятно: их инструктирует руководитель. А кто проинструктирует его самого?

Роструд ответил. Оказывается, директор должен провести вводный инструктаж сам себе. Если так не сделать, могут оштрафовать на 125 тысяч рублей и даже больше.

Кратенько

• Компании и ИП , у которых есть сотрудники, должны проводить инструктаж по технике безопасности.
• Директора и ИП должны обучиться проводить инструктаж и получить корочки. За деньги.
• Если в штате нет специального человека, директора должны проводить инструктаж сами с собой. Иначе штраф.
• Всё это должно быть покрыто ровным толстым слоем бумажек, приказов и журналов.
• Штрафы - от 15 тысяч рублей для самих директоров и от 110 тысяч для фирм.
• Оспорить почти нереально.

Хорошего дня 😊

Кто должен проводить инструктаж по охране труда?

Инструктаж по охране труда проводят, чтобы объяснить правила безопасности на рабочем месте. Работодатель отвечает за сотрудника, пока он на работе и выполняет свои обязанности. Но только если работник сам ничего не нарушил: не включил станок раньше времени, не снял каску, не встал перед машиной с грузом или не закурил в офисе.

Все сотрудники, которые работают по трудовому договору, должны проходить вводный инструктаж по охране труда. Кроме вводного есть еще первичный, повторный, внеплановый и целевой.

Вводный инструктаж нужно проводить для всех работников. Это обязанность по закону. Она не зависит от сферы бизнеса, должности сотрудника и численности коллектива. Вводный инструктаж нужен секретарю, программисту, маркетологу, продавцу, водителю, инженеру и вообще всем, кого принимают на работу.

Есть трудовой договор - нужен вводный инструктаж

Предпринимателей это тоже касается. Они имеют право заключать трудовые договоры и в этом случае обязаны проводить вводный инструктаж.

Кто именно должен этим заниматься? Специальный человек?

Этим может заниматься специальный человек - специалист по охране труда. Но такие должности обычно бывают только на больших предприятиях. Если в компании меньше 50 сотрудников, по закону инструктаж может проводить руководитель. Главное, чтобы у него была корочка, что он прошел обучение и подтвердил свои знания по охране труда. Просто быть директором и назначить себя ответственным недостаточно.

Индивидуальные предприниматели тоже должны пройти обучение, если у них кто-то работает по найму.

Даже если директор прошел обучение и получил корочку, он должен подтверждать свои знания минимум раз в три года.

Что будет, если не проводить никакой инструктаж?

Это нарушение. Если его обнаружат, могут выписать штраф по ст. 5.27.1 КоАП :

• директору и ИП - от 15 тысяч рублей;
• фирме - от 110 тысяч.

Штрафуют за каждого человека, с которым есть трудовой договор и которого допустили к работе без обучения и проверки знаний.

Так что сказал Роструд про директора? Кто проводит вводный инструктаж для него, если нет специальных сотрудников?

Роструд рассуждает так. Все сотрудники любой организации и те, кто работает на ИП , должны проходить вводный инструктаж по охране труда. Это требование закона.

Для директора нет исключений: он тоже должен пройти инструктаж по охране труда. Верховный суд объяснил, что директор - это сторона трудовых отношений, то есть обычный работник. Даже если этот директор единственный участник ООО и других сотрудников нет.

Инструктаж может проводить специалист по охране труда или человек, который прошел обучение и получил корочку. Например всё тот же директор как руководитель организации.

Значит, чтобы не нарушить закон, директор должен провести вводный инструктаж самому себе. Даже если он вообще единственный, кто числится в ООО . И даже если он работает дома - например, делает сайты или продает рекламу в соцсетях.

Как именно должна проходить эта процедура, Роструд не объяснил. По общим правилам во время обучения директор должен прочитать самому себе программу, которую накануне сам же и утвердил. Можно предложить себе ознакомиться с письменными материалами или провести деловую игру. Тоже самому с собой. А потом директор должен сам у себя проверить знания и составить протокол.

Есть в этом что-то шизофреническое.

Кто узнает, что я не провел сам себе вводный инструктаж? Я же скажу, что провел, - и никаких штрафов. А-ха-ха!

Когда инспектор придет в офис с проверкой, он потребует документы.

По закону каждое действие по охране труда должно быть оформлено бумажкой. И если хотя бы одной из них не окажется, запросто выпишут штраф. И не только за вводный инструктаж, но и за другие формальные нарушения уже по другой статье.

Нет приказа о назначении ответственного по охране труда - штраф. Нет инструкции - штраф. Не утверждена программа для обучения самого себя по охране труда - штраф.

Все инструктажи должны фиксироваться в специальном журнале. Если его нет, это тоже нарушение и повод для штрафа. Так что слова инспектору по труду не нужны - ему нужны документы.

На самом деле это серьезно. Многие компании годами работают, и их никто не проверяет. Но внезапно на пороге офиса появляется сотрудник с корочкой Госинспекции по труду, и становится не до смеха. Если приказы и даже журналы еще можно сделать задним числом, то оформить корочку так не получится. Если инспектор всё правильно сделает, обжаловать такой штраф в суде практически нереально.

Кому нужны эти инструктажи, если у нас не завод и не стройка? Это способ пополнить бюджет и задушить бизнес?

Обязанность работодателя - обеспечивать безопасные условия труда. Это прописано сразу в нескольких статьях трудового кодекса. Как минимум придется пройти обучение и составлять документы.

Инструктаж, обучение и документы кажутся формальностью, пока не произойдет что-то плохое. Пока всё хорошо, все всё знают и никого не нужно обучать и инструктировать. Но когда что-то пойдет не так, работник быстро сориентируется и пожалуется куда надо.

Например, в 2014 году суд заставил завод выплатить моральный ущерб токарю, который сам неосторожно обращался со станком и получил травму. Казалось бы, 14 лет стажа, что там инструктировать, он и так всё знает. Но когда дело дошло до суда, токарь сказал, что с ним не провели инструктаж. Отметки в журнале и правда не оказалось. В итоге компании присудили возмещать моральный вред (апелляционное определение Омского областного суда от 12.11.2014 по делу № 33-7199/14).

Форс-мажор может случиться в офисе, по дороге к клиенту, у компьютера, во время совещания или презентации, когда угодно. Если сотрудник будет знать, как потушить пожар из-за короткого замыкания, как оказать первую помощь при травме и как часто делать перерывы при работе за компьютером, в этом есть польза. Даже если вводный инструктаж формальный, лучше составить документы. Никогда не знаешь, в какой ситуации они пригодятся.

Соблюдать закон несложно. Даже это странное требование Роструда можно быстро и правильно оформить. Тогда штрафов не будет.

Я директор небольшой компании. У меня нет специалиста по охране труда. Как всё правильно оформить, чтобы не платить штрафы?

Для начала нужно пройти обучение по охране труда. Это придется сделать, даже если нет наемных сотрудников. В учебном центре расскажут, какие документы нужно оформлять. Приготовьтесь к дополнительным расходам. Скорее всего, обучиться в платном центре придется не только вам, но и еще как минимум двоим сотрудникам.

Еще можно заказать услуги специалиста по охране труда, чтобы он сделал всю подготовительную работу. А потом иногда обновлять даты в приказах и журналах.

Я ИП без сотрудников. Мне нужно проводить себе инструктаж?

У ИП нет трудовых отношений с самим собой, поэтому сами себя они не должны инструктировать. Если нет сотрудников, то и обучение проходить не нужно.

Но если есть хотя бы один трудовой договор, придется получать корочку, проводить инструктажи для персонала и соблюдать трудовой кодекс, где много всего интересного.

У меня нет никаких документов. Получается, я уже нарушил закон и меня могут оштрафовать?

Да, могут. Срок давности по таким нарушениям - 1 год. Даже если вы сейчас всё исправите, еще год придется поволноваться.

Это не значит, что к вам точно придут, найдут нарушения и оштрафуют. Ограничения по периодичности плановых проверок пока действуют. Но проверка может быть и внеплановой, поэтому лучше правильно оформить документы и работать спокойно.

Проверка по части охраны труда - Инспекция по труду активно ищет нарушителей и пачками выписывает штрафы.

Работники компании должны знать требования охраны труда, быть знакомы с правилами техники безопасности на рабочем месте, а работодатель должен обеспечить их данными знаниями. Работники обязательно должны проходить обучение по охране труда и обладать знаниями требований охраны труда. Инструктаж является одной из форм обучения по охране труда.

Инструктажи бывают разных видов. Подразделение на виды зависит не от вида деятельности компании, а от характера и проведения инструктажа и времени, когда он проводится. В частности, существуют вводный инструктаж по охране труда, первичный инструктаж уже на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи. Прохождение инструктажа является обязательным для всех работников компании, в том числе для руководителя предприятия. Для некоторых работников проходить инструктаж не требуется.

Вводный инструктаж по охране труда (образец инструкции мы приведем ниже) проводится:

• когда работники принимаются на работу;
• в случае, если для работы в компании прибывают работники из других организаций (от других работодателей);
• вводный инструктаж по охране труда проводится в случае, если для прохождения практики в организацию прибывают учащиеся;
• в случае, если для выполнения работ в компанию прибывают работники сторонних организаций (например, для выполнения ремонтных работ, работники коммунальных служб и т.п.).

Между тем, проведение вводного инструктажа по охране труда не требуется работникам, которые трудятся по гражданско-правовому договору (ГПД).

Кто проводит вводный инструктаж по охране труда? Данный вид инструктажа может проводить специалист по охране труда или работник, на которого такие обязанности возложены работодателем. Например, руководитель компании может, издав приказ, возложить обязанности по проведению инструктажа по охране труда на руководителя кадровой службы.

Стоит иметь ввиду, что такие обязанности можно поручить не всем работникам, а только тем, кто прошел обучение и подтвердил имеющиеся знания в специальной обучающей организации, аккредитованной согласно Приказу Минздравсоцразвития.

А какой порядок проведения вводного инструктажа по охране труда в случае, если руководитель компании одновременно единственный участник и с ним заключен трудовой договор? Стоит ли проводить инструктаж самому себе? Верно: руководитель проводит вводный инструктаж по охране труда самому себе, если обязанности по его проведению не возложены на другого работника.

Если говорить про сроки проведения вводного инструктажа по охране труда, то стоит отметить, что он проводится в день, когда работник фактически приступает к выполнению работы. Так как данный инструктаж является самым первым, провести его важно своевременно.

Содержание вводного инструктажа по охране труда

Вводный инструктаж – самый первый, поэтому является для работника скорее ознакомительным. Вообще вводный инструктаж включает в себя знакомство работников со следующей информацией:

• знакомство с опасными и вредными факторами, с которыми придется столкнуться на производстве;
• знакомство с требованиями охраны труда, обозначенных в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда и пр.;
• методами и приемами, которые позволяют избежать причинение вреда здоровью на производстве.

Инструкция проведения вводного инструктажа по охране труда

Если говорить о том, как провести инструктаж, то стоит начать с того, чтобы разработать и утвердить разработанную программу вводного инструктажа по охране труда, учитывая специфику деятельности предприятия. Инструкция проведения вводного инструктажа по охране труда не может быть единой и универсальной для всех, так как условия, в которых придется работать, сильно отличаются от компании к компании, однако можно назвать общие положения, которые она должна содержать. Пример вводного инструктажа по охране труда мы приведем в конце статьи. Программу утверждает руководитель организации своим приказом.

Если говорить об информации, которую должна содержать инструкция вводного инструктажа по охране труда, то стоит включить следующие вопросы:

• Ознакомительная общая информация о компании, какие-то специфические детали процесса производства, местонахождение основных производственных помещений и т.д.
• Информация, которая касается общих норм и положений трудового законодательства: продолжительность рабочего времени, гарантии работникам, компенсации в тех или иных случаях.
• Требования, которые предъявляются к дисциплине на предприятии, взыскания, которые следуют за нарушения дисциплины;
• Процесс производства и опасные факторы, которые возникают во время процесса работы. Основные методы, которые используют на производстве для предотвращения несчастных случаев и отсутствия возникновения заболеваний (так называемых "профессиональных");
• Порядок, нормы выдачи защитных средств (одежды, обуви, перчаток и прочего), назначение данных средств, сроки, на которые выдаются данные средства защиты;
• Ознакомление сотрудника с ситуациями, которые могут возникнуть по причине нарушений правил охраны труда – это могут быть ситуации, которые имели место быть именно на этом предприятии или на предприятии со схожим процессом производства, это не имеет принципиального значения;
• Требования к безопасности: пожарной, промышленной, транспортной безопасности и иное.

Не стоит забывать, что после того, как инструктаж будет проведен, необходимо провести также проверку знаний (устно) и навыков безопасных приемов работы, которые удалось приобрести работнику. Проверку должен провести тот же работник, который проводил с работником инструктаж.

Также необходимо зарегистрировать тот факт, что инструктаж был проведен, в журнале регистрации вводного инструктажа. В журнале необходимо указать дату, когда инструктаж был проведен, и скрепить подписями того, кто проводил инструктаж, и того, кто обучался.

Вопрос 58. Виды инструктажей на рабочем месте, их назначение и периодичность

Виды инструктажей

Инструктажи являются важным в обеспечении безопасности труда. Согласно ГОСТ 12.0.004-90 предусмотрено проведение пяти видов инструктажа:

• первичный;

  повторный;

  внеплановый;

Вводный инструктаж – проводится при поступлении на работу службой охраны труда предприятия. Этот инструктаж обязаны пройти все вновь поступающие на предприятие, а также командированные и учащиеся, прибывшие на практику. Цель этого инструктажа – ознакомить с общими правилами и требованиями охраны труда на предприятии.

Первичный инструктаж – проводится для всех принятых на предприятие перед допуском к работе (в том числе, учащиеся, прибывшие на практику), а также при переводе из одного подразделения в другое. Инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте. Цель этого инструктажа – изучение конкретных требований и правил обеспечения безопасности при работе на конкретном оборудовании, при выполнении конкретного технологического процесса.

Все рабочие после первичного инструктажа на рабочем месте должны в зависимости от характера работы и квалификации пройти в течение 2…14 смен стажировку под руководством лица, назначенного приказом (распоряжением) по цеху (участку и т.п.). Рабочие допускаются к самостоятельно работе после стажировки, проверки знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы.

Повторный инструктаж - проводится не реже раза в полгода, а для работ повышенной опасности – раза в квартал. Цель этого инструктажа – восстановление в памяти работника правил охраны труда, а также разбор имеющих место нарушений требований безопасности в практике производственного участка, цеха, предприятия.

Внеплановый инструктаж – проводится в следующих случаях:

при введение в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений и дополнений к ним;

при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность;

при перерывах в работе для работ, к которым предъявляются повышенные требования безопасности, более чем на 30 календарных дней, а для остальных – 60 дней;

по требованию органов надзора.

Целевой инструктаж – проводится при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности:

погрузочно-разгрузочные работы, разовые работы вне предприятия, цеха, участка и т.п.;

ликвидации аварий, катастроф и стихийных бедствий;

производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы;

проведение экскурсий на предприятии, организации массовых мероприятий с учащимися (спортивные мероприятия, походы и др.).

Регистрация инструктажей

Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель работ (мастер, инструктор производственного обучения, преподаватель). О проведении указанных инструктажей, стажировке, о допуске к работе лицо, проводившее инструктаж и стажировку, делает запись в журнале регистрации инструктажа и (или) в личной карточке инструктируемого с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. При регистрации внепланового инструктажа указывают причину его проведения. Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, разрешению и т.п. (предусмотрены для отдельных видов работ повышенной опасности), фиксируется в обязательном порядке в наряде-допуске, разрешении или другом документе, разрешающем производство работ.

Проверка знаний

Проверка знаний – является необходимой составляющей обучения и инструктажа. Результаты инструктажа проверяются устным опросом или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы. Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к работе не допускаются и обязаны вновь пройти обучение или инструктаж.

Сводная таблица видов инструктажей по охране труда