Что такое региональное пособие на ребенка. Особенности предоставления губернаторских пособий на рождение ребенка. Список бумаг состоит из таких пунктов

Программы поддержки рождаемости действуют на федеральном и областном уровнях. Молодые семьи при рождении малыша смогут получить определенную финансовую помощь не только из общегосударственного, но и регионального бюджета. Размер и условия предоставления выплат в конкретном населенном пункте устанавливают руководители области вместе с местными органами социальной поддержки граждан.

Что такое региональные выплаты при рождении ребенка

Правительство областей старается улучшить материальное положение молодых семей, решивших завести малыша. Такие граждане смогут получить выплаты при рождении ребенка в Москве и других городах России. Порядок предоставления материальной помощи регламентируется местными и федеральными законодательными актами. Правительство Московской области предоставляет субсидии в соответствии со следующими документами:

• Приказ Минздравсоцразвития РФ от 23.12.09 г. № 1012н, регламентирующий условия и порядок предоставления материальной помощи.
• Письмо ФСС (Фонда социального страхования) от 28.01.14 г. № 17-03-11/06-1026, содержащие информацию о порядке индексации выплат.
• Федеральный закон (ФЗ) № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» от 19.05.95.
• ФЗ №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006 г.
• Приказ Минздравсоцразвития России от 31.01.07 г. № 74, где описаны сроки обращения за финансовой помощью.

Единовременное пособие при рождении ребенка

Решающим моментом при расчете суммы субсидии является количество рожденных детей. При рождении близнецов субсидии предоставляются в двойном размере. Женщины до появления малыша на свет могут оформить декретный отпуск и получать от работодателя пособие по беременности и родам. Это предусмотрено трудовым кодексом России. Региональное единовременное пособие при рождении ребенка оформляется иначе:

1. Новорожденного регистрируют в ЗАГСе. Регистрацию можно сделать по месту жительства родителей или малыша.
2. В местный орган соцзащиты в течение 6 месяцев после регистрации надо подать заявление о предоставлении выплаты. Вместе с заявлением родители должны представить следующие документы:
   1. Копию свидетельства о рождении малыша.
   2. Копию паспортов отца и матери.
   3. Копию страницы с отметкой о регистрации в этом субъекте.
   4. Номер счета в банке.
3. Дождаться через 10 дней решения органов соцслужбы по поводу заявления.

Время подачи заявления после регистрации малыша отличается по регионам. Срок оформления пособия при рождении ребенка в Московской области стандартный и составляет 6 месяцев, а в Забайкалье всего 3 месяца. Жители Астраханской области могут обратиться в органы социальной защиты с документами на получение субсидии в течение 3 лет с момента появления малыша на свет. Заявление на предоставление региональной выплаты примут позже установленного срока, если родители не смогли обратиться к органам соцзащиты по одной из следующих причин:

• длительная нетрудоспособность заявителя (более 6 месяцев);
• смерть близкого родственника;
• длительная болезнь новорожденного.

Какие выплаты положены при рождении первого ребенка

Размер субсидии напрямую зависит от материального состояния региона. Правительство Москвы и Санкт-Петербурга делает самые большие выплаты. Остальные области губернаторские пособия на первого ребенка часто предоставляют малообеспеченным семьям, у которых официальный среднедушевой доход меньше прожиточного минимума. Размер субсидий в регионах следующий:

За второго ребенка

Поддержка рождаемости – одна из главных целей социальных программ. По этой причине региональная выплата на второго ребенка всегда выше, чем на первенца. Деньги начинают начислять после того, как малышу исполнится 10 дней. Если новорожденный умер раньше указанного срока или до подачи документов, денежную компенсацию не предоставят. Величина выплат на второго новорожденного:

На третьего ребенка

Многодетным семьям предусмотрены особые льготы в регионах. Губернаторский сертификат на третьего ребенка смогут получить жители субъектов с пониженной рождаемостью. Родители должны использовать полученные деньги для улучшения условий проживания и обучения малыша. Губернаторские выплаты на третьего ребенка семьи могут получить вместе с областным материнским капиталом. Размер субсидии в регионах России следующий:

На 4 ребенка

Семья, получившая статус многодетной, при появлении последующих малышей также может получить выплаты из регионального бюджета. Во многих субъектах России их размер равен пособию, предоставляемому на третьего новорожденного. Процесс получения пособия стандартный. Родители малыша должны обратиться к работникам местного органа соцзащиты. Размер региональных выплат при рождении четвертого ребенка:

Лужковские выплаты при рождении ребенка

Воспользоваться этой привилегией смогут семьи, где возраст обоих супругов меньше 30 лет. На размер субсидии влияет величина прожиточного минимума (ПМ), установленная в текущем квартале по Москве. Обратиться с документами на получение денег родители должны в течение 12 месяцев после рождения малыша. Субсидия в полном размере предоставляется одному родители (одинокому отцу или матери), усыновителям. Пособие будет начисляться по следующей схеме:

• за первого малыша – 5 ПМ;
• за второго – 7 ПМ;
• за всех последующих – 10 ПМ.

На величину выплат влияет количество детей, воспитываемых супругами. Например, если женщина раннее усыновила 2 несовершеннолетних, а затем забеременела, то после рождения малыша она получит денежную помощь, равную 10 ПМ. При расчете величины субсидии могут учитываться несовершеннолетние отпрыски из прошлых браков, если они проживают вместе с родителем в семье, подающей документы на лужковскую выплату.

Право на получение этого вида социальной поддержки населения приобретают женщины, решившие родить или усыновить второго и последующих детей. Отцы, занимающиеся воспитанием нескольких несовершеннолетних в одиночку, тоже могут претендовать на получение областного материнского капитала. Этот вид соцпомощи правительством Москвы не предусмотрен. Регулируют предоставление денег по этой программе местные органы социальной защиты населения. Размер регионального материнского капитала в некоторых субъектах России:

• Омск – 138266,57 р.;
• Самара, Тольятти – 100000 р.;
• Барнаул, Алтайский край – 55387,50 р.

Порядок получения материальной помощи зависит от действующего в регионе постановления. К примеру, жительницы Камчатки при рождении первенца смогут получить 111220 р., но при этом мать не должна быть старше 24 лет. Региональные выплаты всегда носят целевой характер. Их можно потратить на погашение кредита, ремонт жилплощади, оплату медицинских услуг, приобретение вещей первой необходимости для годовалого малыша. Родители могут подать документы для получения материнского капитала в любое время. Решение по запросу придет через 30 дней.

Ежемесячные пособия на ребенка

Региональную материальную помощь родителям малыша будут предоставлять и после его рождения. Воспользоваться привилегиями смогут только определенные граждане, отнесенные к льготным категориям. Для подтверждения права на получение пособий нужно будет представить справки в ПФР (Пенсионный Фонд России) или МФЦ (Многофункциональный центр). Следующие субсидии предусмотрены в разных регионах страны:

От чего зависит размер пособия

Критерии определения величины финансовой помощи: занятость родителей, количество детей, социальный статус семьи, уровень зарплаты. Воспользоваться правом на получение субсидий могут и опекуны малыша. Размер федеральный детских ежемесячных пособий устанавливается раз в год, а региональных может пересматриваться каждых 3-6 месяцев в зависимости от повышения/уменьшения ПМ. Органы соцзащиты некоторых областей выплаты предоставляют только малообеспеченным семьям из-за недостатка бюджета.

Правила оформления

Региональные выплаты при рождении ребенка и прочие субсидии оформляют через местное отделение ПФР. Там родители малыша должны уточнить категории граждан, которые могут получить дополнительную материальную помощь. Адресные выплаты независимо от региона проживания предоставляют матерям-одиночкам, гражданам, потерявшим супруга, многодетным семьям, женам военнослужащих, родителям инвалидов. Процедура оформления:

1. Гражданин подает заявление на предоставление выплаты вместе с пакетом документов.
2. Спустя 10-35 дней приходит решение о назначении пособия или отказ.
3. Каждый месяц на банковский счет заявителя будут поступать деньги.

Некоторые граждане боятся обращаться за выплатами, т.к. полагают, что им положен только один вид материальной помощи, но это не всегда соответствует действительности. Региональные пособия предоставляются в полном объеме всем семьям, подходящим под критерии действующих областных программ.

Документы

Вместе с заявлением для получения выплат гражданин обязан представить свой паспорт, паспорт супруга и свидетельство о рождении малыша. Эти документы являются основными при получении региональных и федеральных пособий. Прежде чем обращаться к сотрудникам госучреждений, заявителю следует открыть банковский счет. Туда будут поступать все выплаты. Кроме перечисленных документов, гражданин должен представить:

• страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);
• идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
• свидетельство о заключении/расторжении брака;
• свидетельство о смерти мужа/жены или справка из ЗАГСА для подтверждения статуса одного родителя;
• судебное решение об усыновлении/удочерении новорожденного;
• документы, подтверждающие передачу малыша опекуну или приемному родителю;
• справка о совместном проживании;
• любой документ, подтверждающий регистрацию в регионе.

Где оформить детское пособие на ребенка

За назначением субсидии можно обратиться в ПФР или МФЦ. Подать заявление можно через портал государственных и муниципальных услуг конкретного города. Заявитель должен зарегистрироваться на сайте, т.е. получить индивидуальный код доступа к системе. Заявления на дополнительное пособие молодым семьям и единовременную выплату по рождению малыша в Москве принимаются только в электронной форме через портал госуслуг.

Условия выдачи

Сроки перечисления денежной помощи зависят от ее вида. Они должны быть указаны в действующих региональных постановлениях. Деньги из государственного или областного бюджета всегда перечисляют на банковский счет заявителя. В некоторых субъектах страны можно представить номер накопительной книжки для получения субсидии. Часто финансовая помощь является целенаправленной, т.е. родители малыша имеют право потратить деньги на:

• покупку автомобиля для семьи;
• улучшение условий проживания;
• получение образования;
• покупку земельных наделов для индивидуального жилищного строительства;
• приобретение садово-огородных участков;
• покупку техники для ведения сельского хозяйства.

При получении субсидии с определенными проблемами могут столкнуться граждане, не имеющие постоянной длительной прописки на территории субъекта. Органы социальной защиты откажут таким родителям в предоставлении финансовой помощи. Возможность получить часть субсидий появится, если граждане сделают постоянную регистрацию в регионе проживания.

Видео

Вместе с государственными пособиями на детей, родители могут получать региональные выплаты. Порядок их начисления, размер, сроки предоставления регулируются местными властями. Это дополнительная мера поддержки, которую используют для повышения уровня рождаемости в регионе. Дополнительная финансовая поддержка адресована семьям, в составе которых появляется () малыш.

Внимание! Региональные выплаты не связаны с материальной помощью, которая выплачивается по всей стране и регламентированы Правительством.

Общие положения или что собой представляет региональная выплата на второго ребенка в 2019-м?

Губернаторские пособия – добровольная мера финансирования, заявительного характера. Это значит, что регионы сами принимают решение о целесообразности назначения конкретной помощи. Эти преференции не представляются автоматически. Наличие оснований не является условиями для назначения льготы.

Чтоб воспользоваться полагающимся правом, претенденту нужно написать заявление. Кроме того от заявителя потребуется пакет документов, которые подтверждают его право на материальную поддержку. Например, появление второго ребёнка есть основанием для выплаты родителям губернаторского пособия. Подтверждается основание:

• документами, подтверждающими родство заявителя с претендентом на помощь (второй малыш);
• бумагами, гарантирующими факт совместного проживания заявителя с ребенком.

Где выплачивается региональная выплата на второго ребенка?

Далеко не все регионы РФ гарантируют семьям региональное пособие при рождении второго ребенка. Если в области льгота и действует, то им выдают семьям на третьего отпрыска. Посмотрим, какие регионы гарантируют этот вид поддержки, а также как воспользоваться правом на льготу.

К сведению! По пособиям определяется качество социальной политики в регионе. Чем выше суммы устанавливают местные власти, тем больше доверия со стороны людей они получают.

Список областей, где выплачивается материальная поддержка семьям с двумя детьми:

1. Нижегородская область. Тут выплата достигает размера 28000 рублей.
2. Сахалинская область. В этом регионе, ввиду сложных экологических условий, установлен более высокий размерный порог. Это 170 000 рублей.
3. Смоленская область. Здесь местные власти выделяют по 155 000 рублей на поддержку молодых семей.
4. Крымская Республика. Тут уровень материальной поддержки несколько ниже. Крымские власти гарантируют 27 466 рублей материальной поддержки.
5. Ульяновская область. Региональный капитал здесь достиг показателя 55400 рублей.
6. Г. Москва. В столице, семья со вторым ребенком получает право на сумму 85 400рублей. Претендовать на нее могут лица, в возрасте до 35 лет. Если хоть один из родителей перешагнул 35-летний возрастной порог, то в выплате семье будет отказано.
7. Новгородская область. Тут местные власти выплачивают 400 рублей. Условия предоставления этого пособия:

• основание - рождение близнецов;
• целевой характер выплат, деньги могут быть потрачены на улучшение жилищных условий.

1. Московская область. Право на региональное пособие получают только малообеспеченные лица. Сумма достигает размера 20000 рублей. За появление двойни в семье выплачивают уже 70 000 рублей.

Внимание! Статус малообеспеченности получают отдельные лица, семьи, уровень обеспеченности которых ниже прожиточного минимума в регионе.

1. Ханты-мансийкая область. Здесь размер единовременной помощи достигает показателя 10 000. Рождение двойни – основание для увеличения суммы до 15000 рублей.
2. Алтайский край. Здесь за каждого рожденного младенца выплачивают по 50 000 рублей.
3. Г. Санкт-Петербург. Социальная выплата на второго отпрыска в семье достигает размера 32 154 рубля.
4. Волгоградская область. Местные власти тут гарантируют жителям два прожиточных минимума (устанавливается в регионе).
5. Воронежская область. Уровень поддержки, обеспечиваемый местными властями, составляет 20000 рублей. Указанная сумма выплачивается независимо от численности детей в семье.
6. Владимирский регион. За двойню тут выдадут 11 000 рублей. Второй по счету ребенок в семье - основание для получения 3 330 рублей.
7. Калининградская область. Местные власти в этом регионе поощряют родителей двоих детей 7000 рублей. За тройню они готовы платить 1 млн. рублей, но лишь при условии, что семья имеет совокупный доход ниже, чем 3.5 прожиточных минимума в сумме.
8. Краснодарская и Ярославская области. Тут власти готовы платить по 2000 рублей.
9. Коми-Пермяцкий округ. Те же 2000 рублей можно получить за рождение двойни.
10. Курская область. За двойняшек платят 110 800 рублей. За второго младенца гарантируют только 2000 рублей.
11. Пензенская область. С рождением второго малыша семья может получить 10 000 рублей, рождение двойни поощряют бонусом 11 340 рублей.
12. Чукотский автономный округ. На Чукотке молодые родители (до 30 лет) могут оформить пособие 5000рублей.
13. Республика Удмуртия. Тут платят только за двойню, это сумма 7000 рублей.
14. Курганская область. Родителям двойняшек выдают поощрение 42 000 рублей.
15. Липецкая область. Здесь заботятся о семьях близнецов. Каждому из близняшек власти на местах выплачивают по 50 000 рублей.
16. Омская область. Здесь на каждого из двойняшек выдают 10 000 рублей.

В 2019-м году по некоторым регионам планируется индексация выплат.

Для заявления своего права на пособие родителям нужно обратиться в отдел социальной защиты населения или МФЦ по месту проживания. Срок подачи заявления полгода с момента рождения отпрыска. Для подтверждения оснований нужно собрать обозначенный местными властями пакет документов.

При оформлении разового пособия нужно собрать:

• заявление;
• паспорт + копии всех страниц с записями;
• свидетельства о рождении второго и первого младенца;
• справка, которой подтверждается факт совместного проживания заявителя с детьми;
• выписка с реквизитами банковского счета для перевода денег;
• удостоверение, подтверждающее статус мало обеспеченности, исключительно для регионов, где это условие является обязательным для предоставления материальной поддержки.

Решение о целесообразности назначения помощи конкретной семье (одному гражданину) принимается коллегиально. Свое решение комиссия выносит в течение 10 дней со дня подачи полного перечня документов.

Чем ближе дата родов, тем больше беременная женщина старается вникнуть в законодательство, регулирующее порядок и сумму .

И так и должно быть - новорожденный должен иметь все необходимое для своего существования и успешного развития.

Примечательно, что в каждом регионе существуют свои подзаконные акты, которые помимо федеральных, вводят региональные (губернаторские, областные) выплаты на рождение ребенка. В данной статье мы попытаемся прояснить все нюансы данного вопроса.

Что представляет собой данная помощь

Для улучшения материального положения семей предусмотрено такое социальное пособие как региональные выплаты на рождение малыша. В зависимости от региона России, губернаторские выплаты могут полагаться на рождение 1-го ребенка, либо только при рождении следующих детей ( , ).

Из-за разных бюджетных возможностей регионов их размер и условия получения могут значительно отличаться.

Данная мера была введена в регионах в связи с тем, что федеральные пособия в виде выплачиваются только при рождении в семье второго ребенка, и они не подлежат обналичиванию. Кроме того, региональное пособие может выплачиваться в качестве соцподдержки , или же для улучшения демографической ситуации (при этом выплата производится при рождении третьего и следующих детей). Губернаторское пособие является добровольным видом финпомощи от региональных властей.

Данная выплата начисляется единоразово в полном объеме . Воспользоваться правом на него можно только один раз, кроме Москвы и Башкирии.

Перечислим список законодательных актов по данному вопросу:

• ФЗ от 19.05.95 г. № 81-ФЗ “О госпособиях гражданам, имеющих детей”.
• ФЗ от 29.12.06 г. № 255-ФЗ. Этот Федеральный Закон регулирует вопросы соцстрахования временной нетрудоспособности в связи с материнством.
• Приказ Минздравсоцразвития РФ от 23.12.09 г. № 1012н. Данный приказ регламентирует порядок, а также условия назначения и выплаты губернаторского госпособия.
• Приказ Минздравсоцразвития России от 31.01.07 г. № 74. Данный приказ регулирует вопросы пропуска срока обращения за региональным пособием. Также в нем приводится список уважительных причин для этого.
• Письмо ФСС России от 28.01.14 г. № 17-03-11/06-1026. Данное письмо регламентирует вопросы индексации данного пособия.

От чего зависит размер пособия

Размер губернаторских выплат зависит от следующего :

• состояния бюджета региона;
• при убыли населения в субъекте и нехватке средств в местном бюджете на выплату стимулирующих госпособий деньги выделяются из федерального бюджета.

В каждом субъекте РФ определение и оплата данного вида поддержки имеет свои особенности :

• размер суммы выплат устанавливается в индивидуальном порядке;
• данное пособие может также полагаться и семьям с приемными детьми;
• выплата производится независимо от факта получения семьей федерального капитала;
• в некоторых регионах пособие полагается только из-за недостатка денежных средств в бюджете региона.

Правила оформления

Первое, что необходимо сделать для получения пособия, это зарегистрировать новорожденного в ЗАГСе . Регистрацию можно провести как по месту рождения ребенка, так и по месту жительства родителей.

Второе - в течение года подать заявление в местное отделение соцзащиты.

Кроме него также требуется предоставить следующую документацию :

После этого специальная комиссия в течение 10 дней примет решение. При положительном решении заявителю сообщат о сроках выплаты. В случае отрицательного ответа заявителю будет прислано официальное уведомление с указанием причины отказа.

В каждом регионе перечень предъявляемых документов может существенно отличаться.

Например, в некоторые региональные учреждения соцзащиты необходимо предоставить помимо перечисленных следующие документы :

• свидетельство о заключении брака (либо его расторжении);
• документ из родильного отделения, где был зарегистрирован факт рождения;
• справка из отделения соцзащиты по месту проживания, подтверждающая, что губернаторская выплата второму родителю не производилась.
• сведения от организации, где работает второй родитель в виде справки установленного образца, что ему данная выплата также не производилась по месту трудоустройства.

Особенности оформления и условия выдачи

Если родители напишут заявление на губернаторскую выплату позже чем через год после рождения нового члена семьи, то выплата пособия может быть назначена при следующих уважительных причинах:

• длительная нетрудоспособность заявителя (свыше 6 месяцев);
• продолжительная болезнь малыша;
• смерть близкого родственника;
• в судебном порядке могут быть признаны уважительными и другие причины.

В некоторых субъектах РФ областное пособие необходимо потратить на следующее:

В каждом регионе срок подачи заявления о получении регионального пособия отличается. В среднем, он составляет 6 месяцев после рождения малыша. Но имеются и значительные отличия, например, в Астраханской области данный срок составляет 3 года, а в Забайкалье - 3 месяца.

Выплата этого пособия не предусмотрена семьям, которые не имеют прописки на территории какого-либо региона установленной продолжительности. Примечательно, что данные госпособия не облагаются налогами.

О размерах пособия и правилах его оформления можно узнать в управлении соцзащиты по месту проживания .

Размер выплаты в некоторых субъектах РФ

Москва

Размер выплат имеет существенные отличия в разных субъектах РФ, и устанавливается, как мы уже говорили, исходя из финансовой ситуации региона.

Например, в Москве полагается на каждого рожденного малыша:

• первого -- 86 тыс. 500 руб.;
• второго - 121 тыс. 100 руб.;
• третьего и следующих - по 173 тыс. руб.

Главное условие для получения губернаторской выплаты в столице является возраст родителей - он не должен превышать 30 лет. Кроме того, выплачивается единовременное детское пособие на рождение ребенка в размере 14 тыс. 497 руб. Примечательно, что право на получение этого госпособия имеет только кто-то один: либо отец, либо мать ребенка. Кроме того, это может быть новорожденного, имеющий оформленные документы, служащие доказательством опекунства.

Санкт-Петербург

В СПб существует специальный Социальный Кодекс, регулирующий условия для получения губернаторских пособий.

Его размер несколько меньше, чем в столице:

• на рождение 1 ребенка выплачивается 26 тыс. 237 руб.;
• второго - 34 тыс. 984 руб.;
• третьего ребенка - около 43 тыс. 729 руб.

Другие регионы

В Волгоградском регионе размер пособия равен 16 тыс. 350 руб.

В Воронежской области губернаторское пособие составляет 20 тыс. руб., и выплачивается семьям, имеющим среднедушевой доход менее размера прожиточного минимума в регионе.

В Челябинске единовременное областное госпособие при рождении ребенка лежит в пределах от 2 до 6 тыс. руб., и его размер зависит от количества детей.

В Новосибирске, Краснодаре и Иркутске материнский капитал на 3 ребенка равен 100 тыс. руб. Кроме того, в Новосибирске многодетным семьям положены не только региональные пособия на рождение детей, но и внушительный перечень различных льгот. А в Краснодарском крае при рождении каждого малыша выплачиваются дополнительные единовременные госпособия. Суммы выплат начисляются исходя из количества детей в семье.

Как мы увидели, законодательство каждого региона имеет существенные отличия при вопросе выплаты госпособия на рождение ребенка. Конечно, в данной статье невозможно осветить все нюансы, существующие в каждом регионе. Поэтому, лучше всего самостоятельно обратиться в соответствующие региональные органы власти , чтобы выяснить все относящиеся к вопросу губернаторских выплат детали.

О выплате пособий при рождении детей смотрите в следующем видесюжете: