Что такое социальный контракт? Социальный контракт для многодетных и малоимущих Что такое социальный контракт для малоимущих

Договор социальных органов есть не что иное, как социальный контракт заключенный между неимущим лицом и органами государственной защиты касательно социального обеспечения данному гражданину и его семье.

Адресная социальная помощь согласно законодательству РФ полагается только малоимущему лицу либо его семейству. Договор социальной помощи может включать в себя единовременное осуществление и других факторов государственного обеспечения.

Социальный контракт считается заключенным, когда обращенное лицо, а так же все члены его семьи достигшие совершеннолетнего возраста выражают свое согласие.

Что предоставляет договор социальной помощи

Адресная социальная помощь осуществляется в нескольких вариантах, а именно:

как выплаты денежного формата (ежемесячная льгота или одновременно).
предоставление государственных услуг.
пособие в предоставление важных товаров таких как, питание, вещи обихода, медикаменты, бензин и др.

Сколько действует социальный контракт

Договор социальных льгот имеет свои ограничения, в результате его сроки определены от 90 до 180 дней. Но учитывая результаты, социальный контракт подлежит дальнейшему продлению.

Основной целью договора социальной защиты является стимуляция неимущих семей или одиноких граждан до активных действий в разрешение трудных жизненных ситуаций. К договору социальной помощи по совместительству применяется адаптация по программе, которая предусматривает контроль того, чтобы адресная социальная помощь дошла до своего получателя. Социальный контракт включает программу в которую входят:

подбор рабочего места.
предоставление подготовительных курсов, а так же переподготовка.
содействие в личной деятельности предпринимательства.
содействие в личном подсобном хозяйстве.
предоставление других различных мероприятий, что направлены на одоление гражданским лицом трудных жизненных ситуаций.

Какие размеры предусматривает льготная выплата

Размер предполагаемой выплаты рассматривается границами несоответствия величины по прожиточному минимуму малоимущего семейства или гражданина одиночки и совместной прибылью данной семьи или гражданина.

По договору социальные выплаты не могут быть завышенными в размере над максимальным размером одноразового обеспечения, согласно установлению РФ касательно малоимущего населения.

Назначенное денежное пособие подлежит использованию лишь в мероприятиях, которые указываются в договоре социального обеспечения. Денежные средства можно вложить в развитие собственного бизнеса, на подсобное хозяйство, ремонт, учебное пособие, прохождение лечения и др. Все данные пункты оговариваются и подписываются в контракте.

Куда необходимо обратится для получения помощи

Для получения пособия от государства основанного по договору социального обеспечения, необходимо обращение до органов соцзащиты по месту проживания с написанной заявкой и паспортными данными, либо иным документом подтверждающим личность человека. В обязательном порядке в заявке указывается в письменном виде соглашение всех членов семейства заявщика которые достигли совершеннолетнего возраста.

Каждая заявка обращенная от заявителя подлежит обязательной проверке.

Постановление касательно предоставления льготных услуг либо отклонения, основываясь на договор социальной поддержки, подлежит рассмотрению периодом 25 дней с момента регистрирования заявки. Если нужны дополнительные проверки, в таких случаях возможно продление срока, однако он не должен превышать одного месяца.

Чтобы гражданин официально был признан малоимущим, ему необходимо обратится со следующей документацией:

паспортные данные, либо иной документ подтверждающий личность.
освидетельствование рождения на каждого ребенка.
справка с места жительства.
справка с места работы касательно оклада.
документация на имущественное добро.

Для сбора всех нужных сведений по размеру пособия, органы государственной защиты могут лично отправить запрос в Пенсионный фонд без притягивания к данному действию заявителя.

Некоторое время назад в порядок предоставления государственной помощи на основании социального контракта были внесены изменения. «Вечёрка» решила рассказать о нововведениях, а заодно напомнить читателям о том, кто вправе заключить социальный контракт и на какую помощь можно рассчитывать.

Малообеспеченные семьи, равно как и одинокие граждане, вправе обращаться в территориальные подразделения министерства социальной защиты региона за различными видами помощи. Среди мер поддержки - субсидии на оплату коммунальных услуг, бесплатное питание и проезд для школьников, различные ежемесячные и единовременные пособия. В последние два года ещё одним инструментом оказания помощи социально незащищённым гражданам стал социальный контракт.

Целевые выплаты

– Социальный контракт – это соглашение между гражданином либо семьёй и Управлением социальной защиты населения Рязанской области, – поясняет региональный министр социальной защиты Денис Боков. – В соответствии с этим контрактом Управление обязуется оказать гражданину государственную помощь, а гражданин, в свою очередь, обязуется реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Специалисты заверяют, что социальный контракт даёт возможность индивидуально подойти к проблеме каждой семьи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации. Идея социального контракта призвана не просто дать малообеспеченной семье (или гражданину) деньги на приобретение предметов первой необходимости, а помочь выйти из кризисной ситуации, дать возможность человеку обеспечить себе достойную жизнь. Иными словами, средства, предоставленные по контракту, нельзя «проесть», этим деньгам надлежит стать залогом благосостояния семьи в будущем. Израсходовать средства в рамках соцконтракта допускается на следующие цели:

– поиск работы,

– прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования,

– осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности,

– ведение личного подсобного хозяйства,

– изготовление предметов одежды с целью самообеспечения малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина),

– единовременное погашение задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

На последнем пункте остановимся чуть подробнее. Отметим, что не платить месяцами квартплату, а потом рассчитаться с долгами за счёт средств господдержки не получится. Деньги выделят малообеспеченному гражданину или малообеспеченной семье только при условии, что ранее гражданин или семья уже обращались за предоставлением субсидии на оплату коммунальных услуг, но получили отказ именно по причине имеющейся задолженности.

Государственная социальная помощь по соцконтракту может быть предоставлена в виде ежемесячных пособий и единовременных выплат. Каждая семья при заключении социального контракта может получить в общей сложности до 50 тыс. рублей. Срок заключения контракта от трёх месяцев до одного года.

ЦИФРЫ: В настоящее время управлением социальной защиты населения Рязанской области заключено 432 социальных контракта. Из них 83 контракта в 2015 году, 301 – в 2016-м и 48 – в I квартале текущего года.

Критерии нуждаемости

Для заключения социального контракта нужно соблюсти два условия. Первое: семья или гражданин должны иметь официальный статус малообеспеченных (средний доход на каждого члена семьи в месяц не должен превышать установленный законодательством прожиточный минимум). Второе: все совершеннолетние члены семьи должны дать письменное согласие на заключение социального контракта.

А теперь пришло время рассказать о нововведениях... Они налагают на потенциального заявителя и членов его семьи некоторые дополнительные ограничения. Отныне у гражданина (или у семьи), претендующего на заключение соцконтракта, не может быть в собственности более одной единицы транспортного средства и более одного жилого помещения. Помимо того, в собственности у заявителя и членов его семьи должны отсутствовать земельные участки общей площадью более 0,4 га и нежилые помещения, используемые под коммерческие цели.

– Дополнительные условия реализуют принцип адресности, который должен помочь направлять помощь только тем, кому она реально необходима, – подчёркивает Денис Боков.

Не стоит рассчитывать на то, что по социальному контракту можно получить деньги и жить припеваючи. За каждую потраченную государственную копеечку придётся отчитаться. Именно для этого одновременно с заключением договора о социальной помощи составляется индивидуальная программа социальной адаптации. В ней по месяцам будет расписан план намеченных работ, которые семья обязуется выполнять точно в срок, отчитываясь о затраченных средствах.

– Гражданин отчитывается с периодичностью, установленной социальным контрактом, – комментирует Денис Александрович. – При этом предъявляет документы, подтверждающие целевое расходование денежной выплаты: кассовые или товарные чеки, договоры и другие финансовые документы. Управлением проводится оценка эффективности заключённых контрактов. В подавляющем большинстве случаев предоставленные в рамках социальных контрактов бюджетные средства используются гражданами по целевому назначению, при этом доход семей увеличивается, в основном, от поступлений за счёт ведения личного подсобного хозяйства (243 контракта) либо изготовления предметов одежды (188 контрактов).

Фото mama.talk.ru

ВАЖНОЕ: Для заключения социального контракта потребуются следующие документы и их копии:
– заявление;
– паспорта всех совершеннолетних членов семьи;
– свидетельства о рождении детей;
– справка о доходах всех членов семьи за три месяца;
– справка о составе семьи;
– письменное согласие совершеннолетних членов семьи на заключение контракта;
– согласие на обработку персональных данных;
– сведения о транспортных средствах и прочем имуществе.
Данный список по требованию соцработников может быть дополнен иными документами.

Такая категория граждан, как малоимущие, имеют право на получение определенной поддержки от государства. Одной из разновидностей такой помощи является социальный контракт для малоимущих семей. Оформление контракта позволяет получить по максимуму финансовую помощь от государства. Социальный контракт является особой формой взаимодействия малообеспеченных граждан с местными органами власти, основной целью которой является оказание помощи и поддержка в сложной жизненной ситуации. Это возможно в связи с подбором индивидуальной программы поддержки.

Что такое социальный контракт

Под социальным контрактом понимают договор, заключаемый между органами соцзащиты и малоимущими семьями. На основании данного соглашения стороны должны выполнять определенные требования и обязательства. Основной целью данного договора является стимулирование действий заявителя в преодолении сложившихся тяжелых условий жизни.

Важно! Такой проект на 2018-2019 года является экспериментальным и действует он только в определенных субъектах нашей страны.

Цели социального контракта

Многие мероприятия, которые проводятся в рамках социального контракта направлены на то, чтобы найти выход из сложившейся в семье сложной финансовой ситуации. Эти мероприятия подразумевают:

поиск работы;
обучение;
открытие ИП;
ведение подсобного хозяйства.

Указанные меры должны быть направлены на то, чтобы малоимущая семья получила возможность самостоятельно обеспечивать себя достаточно долгий промежуток времени. Таким образом, на основании социального контракта лицам предоставляются не само материальное благо, а возможность их получения. Те направления, на которые семья может потратить средства по социальному контракту будут зависеть от индивидуальных особенностей программы. Например, на выделенные средства можно будет приобрести оборудование или инструменты, достроить помещение или сделать в нем ремонт, либо пройти курс лечения.

Важно! При заключении социального контракта малоимущая семья не теряет права на иные виды социальной госпомощи.

Помощь по социальному контракту

Если семья является многодетной, то для них предусматривается возможность получения гособеспечения и поддержки для преодоления своего финансового кризиса. Проект социального контракта предусматривается федеральном законодательством, которые прописывает все льготы, которые семья может получить. Помощь по социальному контракту оказывается следующая:

Денежные выплаты , которые будут зависеть от прожиточного минимума, установленного в регионе проживания. Помощь выплачивается либо в единовременно, либо небольшими суммам ежемесячно.
НСУ (набор социальных услуг). Услуги определяются потребностями семьи и касаются ее повседневной жизни.
Продукты. Под необходимыми продуктами понимают топливо для отопления жилья, продуктовые наборы, лекарство, а также одежда и обувь.

Развитие личного подсобного хозяйства по социальному контракту

Контракт, который заключается для развития личного подсобного хозяйства является новым видом социальной помощи. Выплата по контракту предоставляется в виде единовременного пособия малоимущим в случае соблюдения определенных условий:

3 и более детей в семье в возрасте до 18 лет, либо до 23, если они учатся очно;
наличие участка земли, который можно использовать для ведения хозяйства на правах собственника;
отсутствие долгов по уплате налога на землю.

Размер, в котором будет выплачено единовременное пособие на развитие подсобного хозяйства будет зависеть от фактических потребностей семьи в деньгах. Выдается помощь в размере, необходимом для реализации программы, но не более чем 50 000 рублей. Основным назначением единовременной выплаты является покупка:

КРС и иных с/х животных, пчел, птиц, а также корма для них;
Материала для высадки, а также удобрений;
Сельхозтехники и инвентаря для обработки земли.

Важно! Госпомощь в виде выплаты на развитие подсобного хозяйства по социальному контракту может предоставляться не чаще 1 раза в 3 года.

Порядок заключения социального контракта малоимущими семьями

Возможность заключения контракты с социальными органами для получения государственной поддержки в 2018 году доступна только малоимущим семьям в следующих регионах: Москве, Карелии, Коми, Саха, Татарстане, Тыве, Камчатском крае, Астраханской, Белгородской, Ростовской, Самарской, Томской, Тульской, Тюменской и Ярославской областях.

Алгоритм заключения социального контракта будет следующим:

Консультация по вопросу заключения контракта в своем регионе, если данная программа там действует.
Сбор необходимого перечня документов, а также передача их в соцзащиту для оформления контракта.
Получение разрешения от госорганизации.
Заключение соглашения в случае положительного решения вопроса.

Заключение договора может длиться около 25 дней, после чего социальным органом принимается решение. Если решение положительное, то сотрудником соцзащиты составляется план по реабилитации малоимущей семьи. После заключения контракта этому плану будет следовать семья для улучшения своего финансового положения.

Кто может заключить социальный контракт

Граждане, которые вправе заключить с соцорганами социальный контракт должны отвечать следующим условиям:

Наличие российского гражданства, так как данная помощь доступна только гражданам РФ.
Финансовые проблемы социального плана в семье, например, низкий размер заработной платы или пенсии.
Официальный статус льготника.

Предоставление помощи по данной программы предоставляется:

многодетным гражданам и семьям;
неполным семьям.

Документы, необходимые для заключения социального контракта

Важно! Для заключения социального контракта обратиться нужно будет в органы социальной службы.

При обращении в соцзащиту потребуется предоставить заявление на помощь. В заявлении указываются следующие данные:

причину подачи заявки;
место обращения;
вид оформляемой помощи;
граждане, на которых распространяется действие соглашения.

Помимо заявления предоставить нужно будет следующие документы:

паспорта, свидетельства о рождении участников;
справка о числе членов семьи;
свидетельство о регистрации брака;
справки о доходах от каждого участника;
справка о наличии или отсутствии имущества;
справка о видах соцпомощи, которую семья получала в течение последних трех лет.

Заключение

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос: Обязательно ли для заключения социального контракта обращаться в отделение соцзащиты по месту прописки?

Ответ: Нет, обратиться можно и в соцзащиту по месту пребывания. Однако, при смене места жительства льготы будут аннулированы.

Вопрос: На какой период может быть заключен социальный контракт?

Ответ: Срок, на который заключается социальный контракт может составлять от 3 месяцев до 1 года.

Социальный контракт - это договор между малоимущим гражданином и органом соц-защиты о предоставлении этому человеку или его семье государственной помощи в виде денежных выплат, социальных услуг или натуральной помощи.

Такая помощь оказывается только официально признанным малоимущим (семье или человеку).
Социальная помощь на период действия контракта не исключает одновременное получение и др. видов социальной помощи.
Заключение контракта возможно только при согласии заявителя и всех совершеннолетних членов семьи.

Помощь по контракту можно получить в виде:
денежных выплат (ежемесячное пособие или единовременно);
социальных услуг;
или в виде необходимых товаров (топливо, продукты, одежда, обувь, лекарства и т.д.).

Срок действия контракта - от трех до шести месяцев. Но с учетом результатов, контракт может быть и продлен.

Размер пособия определяется в пределах разницы между величиной прожиточного минимума малоимущей семьи или одинокого человека и совокупным доходом малоимущей семьи или одинокого человека.
Размер единовременной выплаты не может превышать максимальный размер единовременной выплаты, установленной в субъекте Российской Федерации, для малоимущих граждан.

Полученная денежная сумма может быть использована только на мероприятия, предусмотренные социальным контрактом. Так же эти средства можно пустить на развитие своего подсобного хозяйства и на открытие собственного бизнеса (ИП). На эти деньги можно сделать ремонт, купить учебники, пройти лечение и т.д. Все это должно быть описано в контракте.

Продукты и др. натуральная помощь предоставляется с учетом состава семьи и ее материально-бытового положения.

Чтобы получить Государственную социальную помощь на основе социального контракта, надо обратиться в органы социальной защиты по месту жительства с заявлением и паспортом (или др. документом, удостоверяющим личность). В заявлении должно быть письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи заявителя.

Все сведения, представленные заявителем будут обязательно проверяться.

На основе этих сведений специалистами органа социальной защиты разрабатывается программа социальной адаптации семьи или одинокого человека на время действия социального контракта.

Решение об оказании помощи (или отказе) на основе социального контракта принимается в течение 25 дней со дня регистрации заявления. В случае дополнительных проверок, сроки могут быть продлены, но не больше чем на месяц.

Образец заявления и др. документов для оформления помощи по социальному контракту: www.minzdravsoc.ru/docs/mzsr/analytics/22. Перечень субъектов Российской Федерации, участвующих в эксперименте по оказанию государственной социальной помощи на основе социального контракта:

1. Республика Карелия

2. Республика Коми

3. Республика Саха (Якутия)

4. Республика Татарстан

5. Республика Тыва

6. Камчатский край

7. Астраханская область

8. Белгородская область

9. Курганская область

10. Ростовская область

11. Самарская область

12. Свердловская область

13. Томская область

14. Тульская область

15. Тюменская область

16. Ярославская область

Социальный контракт - это договор о взаимных обязательствах между малоимущей семьей (гражданином) и органами социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина, заключаемый в целях стимулирования активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации на срок от трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется в соответствии со статьей 8.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (в дальнейшем по тексту - Федеральный закон N 178-ФЗ) и введена относительно недавно Федеральным законом от 25 декабря 2012 г. N 258-ФЗ.

Ее получателями могут быть малоимущие семьи, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем регионе.

Согласно пункту 2 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ социальный контракт устанавливает:

Предмет социального контракта.
Права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи.
Виды и размер государственной социальной помощи.
Порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Срок действия социального контракта.
Порядок изменения и основания прекращения социального контракта

с приложением программы социальной адаптации на срок действия социального контракта, предусматривающей обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия:

Поиск работы;
Прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;
Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;
Ведение личного подсобного хозяйства;
Осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

В соответствии с социальным контрактом малоимущий гражданин получит деньги и примет на себя обязательства потратить их на улучшение своего социального статуса. К таким мероприятиям относится ремонт, покупка небольшой недвижимости, земли, другого ценного имущества, техники, в том числе и бытовой. А просто проесть деньги или потратить их на одежду не получится.