Как правильно оформить отпуск по уходу за больным родственником? Отпуск по уходу за ребенком — правила оформления Начисляется отпуск по уходу за ребенком

Материнство и детство находятся под защитой государства.

Неуклонная поддержка семей с детьми – одна из социальных гарантий, закреплённых в Конституции (ст.7 п.2, ст.38 п.1).

Отпуск по уходу за ребёнком, нуждающимся в постоянном присмотре с рождения и до 3 лет, предоставляется матери, отцу или другому близкому родственнику малыша на основании заявления работающей мамочки (ТК ст.256) или того человека, которые будет заниматься ребёнком.

На всё время отпуска за сотрудником, заботящимся о малыше, сохраняется рабочее место. Время, проведённое в отпуске, включается в трудовой стаж. Финансовая поддержка предусмотрена на весь период, хотя, надо признать, после полутора лет она очень символическая.

Отпуском по уходу вправе воспользоваться как родившие мамочки (ТК ст.256), так и усыновившие младенца (ТК ст.257 , ПП №719 2001/11/10 редакция 2016/02/06 п.1).

При этом оформить отпуск может любой из родственников, фактически занимающийся уходом и воспитанием малыша, если он может подтвердить факт родства.

Единственное требование, которое следует соблюсти в данной ситуации, – подтвердить документально, что мать ребёнка, которая по умолчанию всегда принимала на себя бремя заботы, не числится в детском отпуске и не получает никакого пособия у себя на работе.

До 3-летнего возраста малыша целевой отпуск по уходу за ним могут вразбивку отсидеть поочерёдно и оба родителя, и бабушки с дедушками, если подобный расклад будет удобен матери, оправдан и разумен в рамках отдельно взятой семьи.

Детский отпуск начинается автоматически сразу после окончания отпуска по БиР (закрытие больничного) и может длиться до третьего дня рождения ребёнка включительно, но может быть прерван в любой момент по желанию матери с перекладыванием заботы о малыше на плечи отца или другого родственника.

О желании прервать детский отпуск и приступить к служебным обязанностям мать должна уведомить администрацию заранее, так как её работу может выполнять человек по срочному договору (на время её отпуска по уходу).

Несмотря на то, что отпуска по БиР и по уходу следуют один за другим без перерыва и связаны с одним и тем же событием, они не могут быть оформлены одновременно. Отпуск по уходу предоставляется по личному заявлению мамочки на имя непосредственного начальника после родов и регистрации ребёнка в отделении ЗАГС.

Для оформления детского отпуска с одновременным назначением ежемесячного (в некоторых регионах устанавливается иная периодичность выплат) социального пособия требуется представить:

• заявление;
• паспорт заявителя;
• детское свидетельство;
• справка с работы мамочки, что она не оформила отпуск на себя и не воспользовалась детским пособием, если отпуск по уходу предоставляется другому лицу.

Следует отметить, что в том случае, если мать вышла на работу, но получает полагающееся ей социальное пособие, детский отпуск не может быть оформлен на другого члена семьи.

Подобная ситуация рассматривается как способность матери совмещать работу с заботой о малыше.

Заявление на отпуск по уходу за ребенком

Предельная граница детского отпуска очерчена 3-летием малыша, за которым осуществляется уход.

Не так редка ситуация, когда пишут два заявления (до 1.5 и до 3 лет), пребывая в полной уверенности, что ходатайствуют о предоставлении разных детских отпусков.

Это один отпуск, поэтому заявление может быть написано на весь срок сразу.

В заявлении на отпуск по уходу за малышом должно содержаться упоминание о выплате пособия. Следует помнить, что по умолчанию пособие не назначается.

Датой окончания отпуска будет считаться день исполнения ребёнку 1.5 или 3 лет (зависит от текста заявления), а днём выхода на работу – следующий за ним день. Если подаётся заявление до полутора лет, то дальше действия могут быть следующие:

• детский отпуск продлевается ещё на полтора года (пишется следующее заявление с ходатайством о продлении);
• отпуск прерывается одним родителем и берётся другим членом семьи (он и пишет заявление о предоставлении ему отпуска по уходу).

Заявление, составленное в произвольной форме, должно быть представлено в письменном виде и содержать:

• наименование адресата (кому);
• наименование просителя (от кого);
• суть просьбы;
• дополнительные просьбы (пособие и/или компенсация);
• перечень документов (основание просьбы);
• дату и подпись.

Запросить назначение пособия придётся отдельным документом, если о нём не упомянуто в основном заявлении, но не позднее 6 месяцев после начала детского отпуска.

Оформление отпуска и выплата пособий

Собственно отпуск по уходу за ребёнком оформляется по месту работы матери или того родителя/родственника, кто намерен присматривать за малышом и заботиться о нём.

Для оформления отпуска потребуется появление мамочки на работе, несмотря на сильную занятость.

При невозможности это сделать мать может оформить отпуск через доверенное лицо.

При оформлении пособия через отделения соцзащиты можно воспользоваться сайтом www.gosuslugi.ru или представить документы через МФЦ. В этом случае документы проходят проверку подлинности. Дополнительные бумаги могут быть запрошены по каналам межведомственной связи.

Оформление отпуска по уходу возможно при наличии свидетельства о рождении ребёнка. Оформление единовременного пособия возможно по справке из роддома (наличие свидетельства о рождении приветствуется, но его отсутствие не критично). Оформить ежемесячное пособие следует не позднее 6 месяцев с начала отпуска, так как восстановить не полученные суммы пособий и компенсаций можно только за полгода.

Пособия могут быть оформлены как на работе, так и в соцзащите, если родители не трудоустроены официально.

При появлении в семье ребёнка женщина получает:

• единовременное пособие (Приказ МЗСР №1012н 2009/23/12 редакция 2016/04/05 глава IV; ФЗ №81 1995/19/05 редакции 2016/03/07 и 2016/19/12 ст.12);
• ежемесячная социальная выплата до 1.5 лет (ПП №1206 1994/03/11 редакция 2014/24/12) оформляется вместе с отпуском;
• компенсационная ежемесячная выплата от 1.5 до 3 лет (Указ Президента №1110 1994/30/05 редакция 2014/01/07; ПП №1206 1994/03/11 редакция 2014/24/12) оформляется вместе с отпуском или при продлении отпуска.

Единовременное пособие получают работающие и неработающие мамочки по соответствующему заявлению. Заявление подаётся по месту работы или в отделение соцзащиты. Если ребёнок родился в зарегистрированном браке, то потребуется справка с работы отца, что он не запрашивал подобного пособия.

Пособие по уходу до полутора лет выплачивает ФСС, а потому оно может быть назначено работающим на момент ухода в декрет женщинам по месту работы.

Неработающие мамочки, работающие неофициально и учащиеся вправе запросить минимальный размер детского пособия через отделение соцзащиты.

Матери, уволенные в связи с ликвидацией организации (ТК стт. 180 , ), тоже могут рассчитывать на 50-рублёвую выплату до трёх лет (ПП №472 2006/04/08 редакция 2013/25/03).

" № 8/2010

Этот материал продолжает цикл публикаций о гарантиях работающим родителям.

Уважаемые читатели, вы, наверное, уже привыкли к тому, что в журнале мы часто публикуем материалы, посвященные какой-либо одной теме. Это позволяет рассмотреть все нюансы выбранной темы и снять все связанные с ней вопросы.

Данный случай не исключение. Предлагаем вашему вниманию материал, который состоит из двух частей - теоретической и практической.

В первой части - с ней вы ознакомитесь сейчас - мы расскажем о порядке предоставления отпуска по уходу за ребенком и назначения соответствующего пособия и их документальном оформлении.

Нормативная база

Сотрудники - родители малолетних детей имеют право на отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Такое право гарантировано им статьей 256 Трудового кодекса.

Условно отпуск по уходу за ребенком до трех лет можно разделить на два периода:

• отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

отпуск по уходу за ребенком от полутора до трех лет.

Условное деление отпуска на две части имеет значение только для целей выплаты пособий по государственному социальному страхованию. С точки зрения трудовых отношений это один отпуск, и правовой статус сотрудника и в том и в другом случае одинаков.

Отпуск по уходу за ребенком до полутора лет

Пособие по уходу. Со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет сотрудник по месту работы получает соответствующее ежемесячное пособие. Оно установлено Федеральным законом от 19.05.95 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и выплачивается за счет средств ФСС России.

Работодателю при назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, кроме названного закона, нужно руководствоваться:

• Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»;
• Порядком и условиями назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н (далее - Порядок назначения и выплаты детских пособий).

Компенсация в размере 50 руб. Лицу, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком, полагается еще одна ежемесячная выплата- компенсация в размере 50 руб. Она установлена Указом Президента РФ от 30.05.94 № 1110 и выплачивается коммерческой организацией - за счет средств работодателя, бюджетным учреждением - за счет бюджетных средств. Такой порядок указан в постановлении Правительства РФ от 03.11.94 № 1206. Подробнее о данной выплате читайте в статье «Компенсация в размере 50 рублей молодой маме » («Зарплата», 2009, № 10).

Отпуск по уходу за ребенком от полутора до трех лет

За период отпуска по уходу за ребенком от полутора до трех лет по месту работы сотрудника на федеральном уровне никаких пособий за счет средств ФСС России не установлено.

Работники, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, как уже было сказано выше, получают от работодателя ежемесячную компенсацию в размере 50 руб. Выплаты, установленные региональными властями, граждане получают через органы соцзащиты населения.

Кому положен отпуск по уходу за ребенком и ежемесячное пособие

Особенности законодательства. Отпуск по уходу за ребенком предоставляется в соответствии с трудовым законодательством. Претендовать на него могут лишь граждане, работающие по трудовому договору.

А вот круг получателей ежемесячного пособия по уходу за ребенком гораздо шире. В их числе, помимо сотрудников, работающих по трудовым договорам, студенты, обучающиеся на очном отделении, безработные.

Для работодателя важно следующее. Предоставить отпуск и назначить ежемесячное пособие он может лишь работнику, с которым заключен . Сотрудник, находящийся в отпуске по уходу за ребенком, может работать на условиях неполного рабочего времени и получать пособие.

Отпуск по уходу за ребенком для совместителя. Один из читателей обратился с вопросом на форум сайта журнала «Зарплата» www.zarp.ru : может ли совместитель оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет по каждому месту работы? Или, если такой отпуск ему предоставит работодатель по основному месту работы, по месту работы по совместительству он должен взять отпуск без сохранения заработной платы или вовсе уволиться?

Совместитель, как и любой другой сотрудник, вправе оформить отпуск по уходу за ребенком (ч. 1 и 2 ст. 256 ТК РФ). В заявлении он может указать любую продолжительность такого отпуска, например до полутора или до трех лет. Соответственно работодатель обязан предоставить совместителю этот отпуск.

Что же касается ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, внешний совместитель может получить его только у одного из работодателей, как и единовременное пособие при рождении ребенка. По каждому месту работы статья 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» позволяет выплачивать только пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам.

Смена лиц, осуществляющих уход за ребенком

Работнику, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком, разрешается использовать его полностью или частично (ч. 2 ст. 256 ТК РФ). При необходимости сидеть с ребенком могут поочередно все работающие по трудовому договору члены семьи. Но одновременное предоставление отпуска по уходу за ребенком нескольким членам семьи исключается (постановление Конституционного суда РФ от 06.02.2009 № 3-П).

Пример 1

Отпуском по уходу за ребенком, право на который возникло 18 февраля 2010 года, решили воспользоваться по очереди П.П. Самоцветов (отец) - сотрудник ОАО «Волжский янтарь», Е.В. Самоцветова (мать) и В.М. Ефимова (бабушка) - сотрудницы ООО «Каменная сказка».

Каким образом необходимо предоставить отпуск по уходу за ребенком указанным лицам, если Е.В. Самоцветова (мать) попросила предоставить ей указанный отпуск на три месяца (с 18 февраля по 17 мая), П.П. Самоцветов (отец) - на месяц (с 18 мая по 17 июня), а В.М. Ефимова (бабушка) - с 18 июня до достижения ребенком возраста трех лет?

Решение

В данном случае нет периодов, в течение которых несколько членов семьи находились бы в отпуске по уходу за ребенком одновременно. Все родственники ребенка, попросившие предоставить отпуск, состоят в трудовых отношениях с работодателями. Таким образом, каждому из них по месту работы можно предоставить отпуск согласно их заявлениям. В период нахождения в отпуске родственники вправе получать по месту работы ежемесячное и ежемесячную компенсацию в размере 50 руб.

Документальное оформление отпуска по уходу за ребенком и назначения ежемесячного пособия

Перейдем к оформлению документов, необходимых для предоставления работнику отпуска по уходу за ребенком и назначения соответствующих выплат.

Документы, которые подает работник

Документы для оформления отпуска по уходу за ребенком, которые сотрудник должен представить работодателю:

• заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (или меньшей продолжительности);

копию свидетельства о рождении ребенка;

• справку с места работы второго родителя ребенка о том, что он не использует указанный отпуск.

Документы для назначения выплат . Перечень документов, необходимых для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком, указан в пункте 54 Порядка назначения и выплаты детских пособий. В их числе и те документы, которые перечислены выше. Предоставление дополнительных бумаг зависит от каждого конкретного случая. Обычно список дополняется документами о рождении предыдущего ребенка (детей).

Все просьбы в одном заявлении . Работник вправе в одном заявлении выразить просьбу:

о предоставлении ему отпуска по уходу за ребенком;

• назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком и ежемесячной компенсации в размере 50 руб.

Образец документа приведен ниже.

Документы, которые должен оформить работодатель

На основании заявления работника о предоставлении отпуска по уходу за ребенком работодатель издает соответствующий приказ. Один из вариантов оформления такого приказа - оформление в произвольной форме.

Образец приказа приведен ниже.

О применении унифицированных форм при составлении первичных учетных документов вы можете прочитать в этом номере в статье «"Первичка" в произвольной форме».

Дата начала отпуска по уходу за ребенком

Законом не установлен конкретный день, с которого предоставляется отпуск по уходу за ребенком. Сотрудник вправе самостоятельно решать, когда и на какой срок подать заявление о предоставлении такого отпуска (п. 46 Порядка назначения и выплаты детских пособий). Очевидно, что указанный отпуск не может быть предоставлен в период отпуска по беременности и родам. Это, в частности, подтверждается решением ФАС Западно-Сибирского округа от 21.08.2006 № Ф04-2846/2006(23662-А46-34). Судьи указали, что законодательство не предусматривает наложение отпусков по беременности и родам и по уходу за ребенком до полутора лет. Право на отпуск по уходу за ребенком возникает со дня, следующего за днем завершения отпуска по беременности и родам.

В свою очередь отпуск по беременности и родам сотрудница также может прервать. Подробнее о такой возможности читайте в статье "«Детские» отпуска: возможность выбора".

Раз уж мы заговорили о дате начала отпуска по уходу за ребенком, скажем и о дне его завершения.

Дата окончания отпуска по уходу за ребенком

В какой день заканчивается отпуск по уходу за ребенком? Когда следует выйти на работу сотруднику после такого отпуска? Подобные вопросы от читателей регулярно поступают в редакцию журнала «Зарплата».

Работодатель утверждает приказом и дату начала, и дату окончания отпуска по уходу за ребенком. Основание для издания приказа - заявление сотрудника и необходимые документы.

Как дату начала, так и дату окончания отпуска по уходу за ребенком сотрудник определяет сам. Так, он может попросить предоставить ему отпуск сразу после окончания отпуска по беременности и родам, например, до достижения ребенком возраста полутора лет. На работу сотрудник должен выйти в первый рабочий день после окончания отпуска. В нашем случае это первый рабочий день после достижения ребенком возраста полутора лет. С таким подходом соглашаются и специалисты Минздравсоцразвития России.

Также выход на работу должен быть соотнесен с графиком работы сотрудника. Если он трудится посменно, то днем выхода на работу после окончания отпуска по уходу за ребенком для него будет первый рабочий день по графику.

Пример 2

Сотрудница ООО «Космея» А.П. Ромашкина находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста трех лет. Когда следует выйти на работу сотруднице, ребенку которой исполняется три года 30 июля 2010 года, - 29 июля, 30 июля или 2 августа? Сотрудница работает по графику пятидневной рабочей недели.

Решение

Ответ на подобный вопрос дала Н.З. Ковязина, заместитель директора Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства Минздравсоцразвития России в журнале «Зарплата», 2010, № 5. Отпуск по уходу за ребенком до достижения им трех лет заканчивается 30 июля 2010 года. Этот день мама может провести дома. На работу ей следует выйти на следующий день после дня рождения малыша - 2 августа.

Заполняем

Отпуск по уходу за ребенком в табеле учета рабочего времени (форма № Т-12 или Т-13) отражается буквенным кодом ОЖ или цифровым кодом 15.

Если сотрудник, находящийся в отпуске по уходу за ребенком , работает на условиях неполного рабочего времени. В этом случае в табель одновременно нужно внести информацию и об отпуске по уходу, и о количестве отработанных часов.

Заметим, что унифицированная форма табеля не позволяет отразить в нем всю информацию, необходимую для учета рабочего времени по таким сотрудникам, так как сведения на каждого работника можно разместить только в две строки, проставив отметки:

в первой - о явках и неявках;

во второй - об отработанных часах.

Не хватает третьей строки, чтобы отразить период нахождения сотрудника в отпуске по уходу за ребенком. Поэтому рекомендуем изменить табель, дополнив его необходимой третьей строкой.

Пример 3

Фотограф ООО «Объектив» О.И. Горизонтова, находясь в отпуске по уходу за ребенком, работает в режиме неполного рабочего времени с понедельника по четверг по 4 часа (с 8.00 до 12.00), а в пятницу - 2 часа (с 8.00 до 10.00). Как будет заполнен табель учета рабочего времени по О.И. Горизонтовой за первую половину июня?

Решение

В июне 2010 года табель будет заполнен так (фрагмент документа, заполненного за первую половину месяца, приведен ниже).

Изменения формы табеля должны быть утверждены приказом руководителя организации (ч. 3 Порядка применения унифицированных форм первичной учетной документации, утвержденного постановлением Госкомстата России от 24.03.99 № 20). При этом могут быть утверждены две формы табеля: унифицированная - для учета рабочего времени основной массы сотрудников и дополненная необходимым количеством строк - для учета рабочего времени сотрудников, которые трудятся в особом режиме.

Отпуск по уходу и стаж

Время отпуска по уходу за ребенком:

• не включается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск (абз. 2 ч. 2 ст. 121 ТК РФ);
• не учитывается при досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком включается в общий и непрерывный трудовой стаж и в стаж работы по специальности (ч. 5 ст. 256 ТК РФ).

Учитывается он и в страховом стаже для расчета пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам (п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 № 91).

Гарантии при увольнении

На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность) (ч. 4 ст. 256 ТК РФ), то есть уволить такого сотрудника по инициативе работодателя нельзя. Данная гарантия распространяется как на основных сотрудников, так и на совместителей.

Исключение может составлять расторжение трудового договора по инициативе работодателя при ликвидации организации либо прекращении деятельности работодателем - физическим лицом (п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Мама должна знать, что если ее ребенку еще не исполнилось три года, она может неограниченное количество раз выходить на работу и снова отправляться в отпуск по уходу за ребенком. Однако оформить этот отпуск надо правильно, иначе уход с работы расценят как прогул. Кроме того, полезно брать у работодателя заверенные копии его приказов - на случай будущих споров.

Момент начала и окончания отпуска по уходу за ребенком

Закон не содержит указание на день, с которого начинается отпуск по уходу за ребенком. Но обычно днем начала отпуска по уходу за ребенком считается день, следующий за днем окончания отпуска по беременности и родам. Днем окончания отпуска по уходу за ребенком будет день, указанный в приказе работодателя о предоставлении работнице cоответствующего отпуска.

Как оформить отпуск по уходу за ребенком?

Отпуск по уходу за ребенком является правом женщины. Самовольный уход в отпуск по уходу за ребенком может быть расценен работодателем как прогул. Поэтому необходимо заранее, до момента истечения отпуска по беременности и родам, явиться в отдел кадров и написать заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком. Если женщина хочет сидеть с ребенком до 3 лет, ее могут попросить написать два заявления: первое – о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет; второе - о предоставлении отпуска по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет. Это не означает, что она оформляет 2 разных отпуска. Указанная периодизация обусловлена особенностями выплаты пособия по уходу за ребенком.

К заявлению о предоставлении отпуска по уходу за ребенком необходимо приложить следующие документы:

• копию свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка,
• справку с места работы другого родителя, подтверждающую, что он не использует данный отпуск.

Если отпуск оформляется на второго ребенка, то работодатель может потребовать предоставить копию свидетельства о рождении (усыновлении, смерти) первого. От этого будет зависеть размер пособия по уходу за ребенком. Получив от работницы заявление и необходимые документы работодатель оформляет приказ о предоставлении ей отпуска по уходу за ребенком, с которым знакомит работницу. Дату начала и окончания отпуска она определяет самостоятельно в заявлении, и эти даты дублируются в приказе работодателя.

Важно! Все свои заявления адресованные работодателю необходимо копировать и просить представителя работодателя ставить отметку о приеме этих заявлений на вашем экземпляре. Такого же принципа следует придерживаться и с приказами, изданными работодателем. При ознакомлении с приказами просите себе на руки заверенную работодателем копию. На практике довольно часты споры с работодателями по размерам выплат и по основаниям отсутствия работницы на работе. В случае судебных споров только заверенные копии будут иметь силу доказательств, обычные ксерокопии или устные заявления о передаче документов работодателю доказательственной силы не имеют.

Какие выплаты положены женщине, находящейся в отпуске по уходу за ребенком?

До достижения ребенком возраста 1,5 лет вам выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком в размере 40 % от вашего среднего заработка, но не менее 1500 рублей на первого и 3000 рублей на второго ребенка. Пособия рассчитывается исходя из среднего заработка работницы за последние 2 календарных года. Если 2 предшествующих года работник не имел заработка, расчет производится исходя из минимального размера оплаты труда. В случае ухода за двумя детьми до 1,5 лет размер ежемесячного пособия суммируется. Данное пособие должно выплачиваться работнице даже, если она вышла на работу и работает на условиях неполного рабочего времени.

Важно! Срок обращения за назначением пособия по уходу за ребенком – не позднее 6 месяцев со дня достижения ребенком 1,5 лет.

Помимо ежемесячного пособия по уходу за ребенком сотрудница имеет право на получение ежемесячной компенсации в размере 50 рублей. Данная компенсация выплачивается на протяжении всего отпуска по уходу за ребенком, до достижения им возраста 3 лет за счет средств работодателя. Для этого в отделе кадров необходимо написать заявление о предоставлении компенсации, приложить к нему копию приказа о предоставлении работнику отпуска по уходу за ребенком, копию свидетельства о рождении ребенка.

Важно! Срок обращения за назначением ежемесячной компенсации – не позднее 6 месяцев со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком.

Отпуск по уходу за ребенком и ежемесячное пособие для безработных/студентов/лиц, работающих по гражданско-правовым договорам

Отпуск по уходу за ребенком таким категориям граждан не предоставляется. На него могут рассчитывать только лица, работающие по трудовому договору. В свою очередь на пособие по уходу за ребенком вправе претендовать студенты и безработные. За назначением пособия они обращаются в органы социальной защиты населения по месту своего жительства, где пишут заявление о назначении им ежемесячного пособия и предоставляют копию свидетельства о рождении ребенка, справку из органов социальной защиты другого родителя (по месту его жительства) о том, что он не получает пособие и (в случае необходимости) другие документы.

Отпуск по уходу за ребенком и ежемесячное пособие совместителя

Если женщина занята у нескольких работодателей, то отпуск по уходу за ребенком должен быть предоставлен ей по всем местам работы. При этом в этот период сотрудница не может быть уволена по инициативе работодателя (исключение – ликвидация организации). В свою очередь пособие по уходу за ребенком ей может быть предоставлено только одним из работодателей по выбору женщины (причем не имеет значения, является ли это место работы основным для нее или работой по совместительству). При обращении за пособием работница помимо общего комплекта документов должна также представить справку с других мест работы, о том, что там она не получает пособие. Этим пособие по уходу за ребенком отличается от пособия по беременности и родам. Последнее выплачивается по всем местам работы.

Может ли женщина ходить в отпуск по уходу за ребенком, к примеру, каждые 2 недели?

Да, может. Закон этого не запрещает. Более того, ст. 256 ТК РФ закрепляется право женщины использовать отпуск по уходу за ребенком как полностью, так и частями. Также допускается использование отпуска по уходу за ребенком отцом ребенка, бабушкой, дедом, и другими родственниками. И работодатель не может этому препятствовать, он обязан предоставлять отпуск по уходу за ребенком столько раз, сколько женщина за ним обратится. Единственное, одновременное предоставление отпуска по уходу за ребенком нескольким членам семьи не допускается. Поочередно – да, но не одновременно.

Таким образом, женщина должна понимать, что имеет право выходить из отпуска по уходу за ребенком сколько угодно раз, и уходить в него в случае необходимости. Не лишним будет напомнить, что женщина с ребенком до 3-х лет даже в случае выхода из отпуска по уходу за ребенком не может быть уволена в связи с сокращением.

Трудовая книжка

Важно! Отправляясь в отпуск по уходу за ребенком, рекомендую попросить у работодателя заверенную копию вашей трудовой книжки. К сожалению, в судебной практике не единичны случаи, когда за время отпуска женщины компания вовсе исчезает. Работница не может найти ни свою трудовую книжку, ни директора компании. Наличие заверенной копии трудовой книжки может помочь в ее восстановлении в дальнейшем.

Действующее законодательство гарантирует работающим женщинам право на отпуск в связи с уходом за ребенком. В статье расскажем про отпуск по уходу за ребенком, разъясним, на какой срок отпуска может рассчитывать мать, до какого момента женщине положены выплаты, может ли отец воспользоваться правом на отпуск.

Общие положения о предоставлении отпуска

Нормы ТК дают право работающей женщине оформить отпуск по уходу за ребенком. Первым днем отпуска считается день, следующий за окончанием «родового» больничного, последним – полуторалетие малыша. При согласовании с работодателем, мать может продлить время нахождения с ребенком еще на 1,5 года и выйти на работу по факту исполнения ребенком 3х лет.

Воспользоваться отпуском может не только мать, но и отец малыша, и даже иные родственники. При оформлении декрета родственниками следует придерживаться основного правила – в отпуск может уйти то лицо, которое фактически ухаживает за ребенком, в частности:

• отец (даже если у отца с матерью не оформлен официальный брак);
• бабушка/дедушка, иные родственники;
• лица, не являющиеся кровными родственниками ребенка (опекуны, усыновители).

Оформление декрета: процедура от А до Я

Итак, один из сотрудников Вашей фирмы решил оформить отпуск по уходу за ребенком. Для начала рассмотрим общий порядок.

Этап 1. Уход за ребенком до 1,5 лет

Отпуск по уходу следует открывать после окончания «родового» больничного. Первоначально Вам потребуется оформить для сотрудницы отпуск до достижения малышом 1 года 6 месяцев. Попросите работницу написать заявление на отпуск. Форма подобного заявления законом не зафиксирована, поэтому Вы можете разработать образец документа для собственного предприятия. В тексте документа укажите основную информацию:

• личные данные работницы (ФИО, должность, табельный номер);
• период отпуска (начало и конец);
• основание для отпуска (ст. 256).

Первым днем отпуска будет день, следующий за днем закрытия «родового» больничного, окончание отпуска – полуторалетие малыша.

Иными словами, отпуск предоставляется не на какой-либо срок (1 год или 1,5 года) а исходя из крайних дат – начало и конец отпуска. К заявлению сотрудница должна приложить копию свидетельства о рождении малыша, а также справкой с места работы отца о том, что супруг не оформил отпуск для себя. После подписания заявления у руководителя издайте приказ. Согласно законодательству, данный период отпуска учитывайте в трудовом стаже работницы.

Мать вправе вернуться на работу раньше установленного срока. Для этого женщине необходимо оформить заявление. Если руководитель согласует досрочный выход, то на основании приказа женщина может приступить к своим должностным обязанностям в сроки, оговоренные в заявлении.

По факту издания приказа сделайте соответствующие обозначения в табеле: первый день отпуска отметьте «ОЖ», такие отметки делайте в течение всего периода отдыха. После того, как женщина вышла на работу, делайте отметки «Я».

Этап 2. Продление декрета до 3х лет

Если женщина изъявила соответствующее желание, Вы обязаны продлить срок отпуска до достижения малышом 3х лет. Работница подает заявление, в котором указывает о необходимости продолжения отпуска. На основании заявления работницы, завизированного руководителем, оформите приказ. В табеле продолжайте делать обозначения «ОЖ». При выходе сотрудницы на работу отмечайте дни в табеле обозначением «Я».

Пример №1. 16.03.17 у завскладом АО «Афродита» Куприяновой Г.Л. родился сын. В связи с этим Куприянова оформила отпуск по уходу за ребенком. 12.04.17 у Куприяновой закончился «родовой».

• 13.04.17 Куприянова написала заявления на отпуск с 13.04.17 по 16.09.18 (до 1,5 года).
• 14.09.18 Куприянова оформила продление отпуска еще на 1,5 года, с 17.09.18 по 16.03.2020.

В связи с финансовым положением, в 2020 году Куприяновой потребовалось выйти из декрета досрочно. После предварительной устной договоренности с директором АО «Афродита», 11.02.2020 Куприянова написала заявление об отзыве из отпуска и выходе на работу с 12.02.2020. На основании заявления Куприяновой был издан приказ за подписью директора АО «Афродита».

При расчете трудового стажа Куприяновой к учету принимается период с 13.04.17 по 16.09.18. Бухгалтер АО «Афродита» сделал отметки в табеле Куприяновой:

• с 13.04.17 по 11.02.19 – «ОЖ»;
• с 12.02.19 – «Я».

Можно ли продлить декрет до 4,5 лет

Вопрос №1. Может ли мать находится в декрете до исполнения малышом 4 лет 6 месяцев?

С учетом всех внесенных на данный момент изменений, действующие законы не дают матерям такой возможности. Если у работницы существует необходимость находиться с малышом после его трехлетия, то она может попробовать договориться с руководителем.

Если между Вами и работницей сохранились лояльные отношения, то Вы можете ей предложить оформить отпуск за свой счет. В заявлении сотруднице необходимо указать причину продления отпуска (семейные или личные обстоятельства). Срок продления отпуска оговаривается между работницей и руководителем индивидуально.

Вопрос №2. Как учитывается трудовой стаж при оформлении декрета и его продлении?

Как говорилось ранее, при учете трудового стража принимается во внимание только первая часть отпуска: с момента окончания «родового» больничного до исполнения полуторалетия малышу. При продлении отпуска и/или оформлении отдыха за свой счет стаж данные периоды в стаже не учитываются.

Вопрос №3. Как при расчете трудового стажа учесть декретный отпуск многодетной матери?

Изменения в законодательстве увеличивают период учета трудового стажа для многодетных матерей до 4,5 лет. Но, как и в ситуации с одним ребенком, к учету принимаются только первые 1,5 года декрета. Иными словами, если работница трижды была в декрете (по 1,5 года с каждым ребенком), то к ее стажу добавляется срок 4,5 года (1,5 года * 3 ребенка). Аналогичное правило действует при усыновлении детей.

Если сотрудница была в отпуске 2 раза (по 3 года с каждым ребенком), то ее стаж увеличивается суммарно на 3 года.

Пример №2. У сотрудницы АО «Караван» Сафроновой К.Д. трое детей – две родные дочери (Марина И Арина) и приемный сын (Валентин). Сафронова трижды оформляла декрет. При этом Сафронова подавала заявления на отпуск:

• при рождении Марины – сроком на 3 года (с 08.07.05 по 08.07.08);
• при рождении Арины – на 1,5 года (с 05.04.09 по 05.10.10) плюс продление с отзывом (фактический период отпуска – 06.10.10 – 17.01.12);
• при усыновлении Валентина – на 1,5 года с отзывом (фактический период отпуска 02.08.14 – 02.09.15).

В трудовом стаже Сафроновой учитываются следующие периоды:

• по первой дочери – 18 месяцев (с 08.07.05 по 08.01.07);
• по второй дочери – 18 месяцев (с 05.04.09 по 05.10.10);
• по третьему ребенку – 1 год 1 месяц (02.08.14 – 02.09.15);
• Итого в трудовом стаже Сафроновой засчитываются 4 года 1 месяц.

Если декрет оформляется не матерью ребенка

При необходимости отпуск за ребенком может быть предоставлен отцу, иным родственникам, опекунам или усыновителям. В случае, если одно из вышеуказанных лиц ухаживает за малышом, то такой гражданин может воспользоваться правом на отпуск в установленных сроках.

Если один из сотрудников Вашей фирмы (отец) решил уйти в декрет, то Вы обязаны удовлетворить его требование. Для этого работнику потребуется подать:

• заявление в свободной форме (аналогично при оформлении декрета матерью);
• копия «родового» больничного матери (для определения начала отпуска);
• справка с места работы матери о том, что она не оформила декрет на свое имя.
• копия свидетельства о рождении ребенка.

Срок отпуска устанавливается по общим правилам, аналогично праву на продление отдыха и отзыв из него.

Что касается усыновителей, то работник, ставший приемным отцом/матерью, может:

• воспользоваться правом на отдых аналогично отпуску по беременности и родам. Первым днем такого отпуска будет день усыновления, последним – день исполнения ребенком 70 дней. Если на момент усыновления ребенок был старше 2х месяцев и 10 дней, то подобный отпуск работник оформить не может;
• не выходить на работу до трехлетия ребенка. Если сотрудник усыновил новорожденного малыша, то отпуск по уходу за ним начинается в день, следующий за днем исполнения малышом 70 дней. Если работником усыновлен малыш старше указанного возраста (2 месяца 10 дней), то в таком случае сотрудник сразу оформляет отпуск по уходу до 3х лет.

Для оформления отпуска усыновителю потребуются заявление и копия свидетельства об усыновлении малыша. Как и в ситуации с рождением ребенка, приемный родитель может первоначально уйти в отпуск до достижения малышом 1,5 лет, после чего он вправе продлить время отдыха еще на 1,5 года. При желании работник может приступить к выполнении служебных обязанностей раньше установленного срока (по заявлению).

Если в декрет уходит совместитель

Нижеследующая информация заинтересует бухгалтеров и кадровиков, в организациях которых работают внешние совместители (основное или дополнительное место работы). При оформлении отпуска данному сотруднику учитывайте следующие правила:

1. Совместитель оформляет отпуск по уходу за ребенком по каждому рабочему месту (предоставляться единовременно и на одинаковый срок каждым из работодателей).
2. Если отец ребенка (или другой родственник), работающий по совместительству, заявил о желании уйти в отпуск за ребенком вместо матери, то работодатель должен удовлетворить его требования согласно общему порядку.
3. Действующее законодательство предоставляет совместителю право выбрать того работодателя, который будет перечислять ему декретные выплаты. На практике совместитель выбирает то предприятие, где получает больший оклад, так как именно от суммы ежемесячного дохода зависит размер «детских» выплат.

Пример №3. Воронова К.Д. работает старшим экономистом в АО «Консул» (основное место работы) и занимает должность эксперта-аналитика в ООО «Адмирал» (совместительство). 14.02.17 у Вороновой заканчивается «родовой» больничный. В этот же день Воронова подает 2 заявления на отпуск по уходу за малышом до 1,5 лет: в отдел кадров АО «Консул» и приемную ООО «Адмирал». Срок отпуска в обоих заявлениях – 15.02.17 – 15.08.18. Так как оригинал больничного листа передан В АО «Консул», Воронова предоставила в ООО «Адмирал» копию больничного.

В АО «Консул» Воронова получает оклад больше, чем в ООО «Адмирал». Поэтому Воронова подает в «Консул» заявление о назначение ежемесячного пособия до 1,5 лет. Вместе с заявлением Воронова предоставляет справку, выданную «Консулом» о том, что ей не назначено пособие в «Адмирале».

На основании полученных заявлений «Консул» и «Адмирал» оформляют приказы на отпуск Вороновой. С 15.02.17 бухгалтера каждой из фирм делают отметку «ОЖ» в табеле Вороновой. На основании среднего заработка Вороновой, бухгалтера АО «Консул» рассчитал размер ежемесячного пособия для выплаты. На основании заявления Вороновой и справки от «Адмирала» о том, что сотрудница не получает выплаты по дополнительному месту работы, Вороновой назначено пособие для ежемесячной выплаты в течение всего отпуска (15.02.17 – 15.08.18).

Декрет для военнослужащих матерей

В отличие от гражданских лиц, трудовые права военнослужащих регламентируются не ТК, а положениями ФЗ №76 от 27.05.98. Согласно закону, право на получения «родового» отпуска, а также периода отдыха по уходу за ребенком до 3х лет предоставляется военным только женского пола, то есть матерям (родным или приемным).

Отец-военный может оформить отпуск по уходу всего на 3 месяца в случае, если:

• Мать ребенка умерла во время родов;
• Отец уже воспитывает без матери несовершеннолетнего ребенка (до 14 лет) или/и ребенка-инвалида (до 16 лет).

В данный момент на рассмотрении в Госдуме находится законопроект, согласно которому у отцов-военных может появиться право на «детский» отпуск наряду с матерями. Новый закон предусматривает право отцов-военных на отпуск в полном объеме (до 3х лет) в случае отсутствия у ребенка матери (смерть, отказ от материнства, лишение родительских прав, длительно пребывание в медучреждениях).

При этом согласно законопроекту, право на отдых может появиться только у военнослужащих-контрактников.

Рубрика “Вопрос – ответ”

Вопрос №1. После окончания «родового» отпуска Совушкина В.Д. вышла на работу в АО «Ореол». Отпуск по уходу за ребенком оформил муж Совушкиной, работающий на заводе «Знамя». На кого из супругов в данном случае необходимо оформить ежемесячное пособие до 1,5 лет?

Пока Совушкина находится в отпуске, именно ей положено пособие. С момента выхода Совушкиной на работу выплаты нужно переоформит ь на супруга. Для этого Совушкину необходимо обратиться в «Знамя» с соответствующим заявлением, а также справкой, что жена не получает данное пособие в АО «Ореол».

Вопрос №2. 22.08.17 сотрудница АО «Злато» Карпачева оформила отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет (22.08.17 – 22.02.19). 05.04.18 у Карпачевой возникла необходимость выйти на работу а АО «Злато». Может ли Карпачева прервать отпуск и передать право на «детский» отпуск мужу, работающему в ООО «Символ»?

На основании заявления Карпачева может вернуться на работу в АО «Злато» раньше установленного срока (до 22.02.19). С момента выхода Карпачевой н работу отпуском может воспользоваться муж. При этом ежемесячные выплаты также необходимо переоформит на Карпачева. Для этого мужу нужно подать соответствующие заявления (об отпуске и о выплатах) в «Символ», а также справку от АО «Злато» о том, что Карпачева не находится в отпуске и не получает выплаты.

Власти Российской Федерации в рамках стимулирования рождаемости осуществляют поддержку родителям и иным родственникам, ухаживающим за подрастающим поколением. Им начисляются и выплачиваются следующие виды господдержки:

• помощь на малыша до полуторалетнего возраста;
• пособие на ребенка до 3 лет.

Последняя выплата - самая малая по размеру. В связи с этим региональные правительства разрабатывают собственные меры поддержки родителей. Разберем , кто и на какие виды господдержки может рассчитывать в 2020 году. Куда за ними обращаться, какие документы собирать.

Общее понятие детских пособий

Государство разрабатывает и воплощает в жизнь мероприятия, направленные на поддержку семей с детьми. Большая часть из них носит финансовый характер. Так, родившие женщины имеют право на получения денег, пока малышу не исполнится три года. Пособия делятся на два вида:

• до полутора лет;
• до трех лет.

При этом размер первого вида госпомощи существенен. Выплата позволяет маме, получившей отпуск по уходе за ребенком , не испытывать материальных трудностей. Когда же малышу исполняется полтора года, ситуация меняется.

В 2020 году пособие мамам (или иным членам семейства) до трех лет назначается в порядке исполнения указа Президента РФ № 1110 от 30 мая 1994 года. Оно носит компенсационный характер. Сумма данного вида госпомощи составляет 50 руб.

Кому полагается компенсация до 3-х лет

Ежемесячно по 50 рублей от полутора до трех лет могут получать:

• трудоустроенные мамы (иные члены семейства):
  • находящиеся в отпуске по уходу;
• женщины:
  • являются или ;
• папы или иные совершеннолетние члены семейства, осуществляющие уход за малышом;
  • усыновители и ;
• женщины-военнослужащие, проходящие службу в пределах РФ или за рубежами страны;
• мамы, уволенные в связи с ликвидацией предприятия;

Куда обращаться

Заявление подается в орган, занимающийся начислением и выплатой помощи. Адресат зависит от обстоятельств, а именно:

• трудоустроенные должны писать заявку по месту службы (руководителю);
• студенты - ректору ВУЗа ;
• военнослужащие - подавать рапорт начальству;
• оформляют помощь через органы социальной защиты населения по месту жительства:
  • уволенные по сокращению;
  • индивидуальные предприниматели.

Какие нужны документы

К заявлению прилагаются такие документы:

• копия свидетельства о появлении на свет малыша;
• копия трудовой книжки;
• справка из органов занятости о том, что претендент не получает пособия по безработице.

Если госпомощь оформляется не на маму, то нужно еще принести справку о том, что иные члены семьи ее не получают.

Внимание: при себе нужно иметь оригиналы документов для сверки.

Подать заявку можно следующими способами:

• принести лично;
• направить письмом с описью вложений и уведомлением (требуется заверение копий);
• передать через посредника (нужна доверенность);
• через портал Госуслуг (необходима учетная запись).

Порядок обработки заявки

Полученный пакет документов должен быть рассмотрен в течение десяти дней. После начинаются выплаты:

• трудоустроенным - в день начисления зарплаты сотрудникам фирмы;
• через соцстрах - в дату очередных перечислений.

Теоретически в назначении господдержки могут отказать. На практике так происходит из-за непредоставления какого-либо документа. В таком случае заявитель оповещается о необходимости донести бумагу. Как правило, специалист использует номер телефона, указанный в заявке.

Деньги по закону должны быть выплачены за весь полагающийся период. Следовательно, если мама заявляет о своем праве перед двухлетием малыша, она получит первый транш за полгода одной суммой.

Для сведения: госпособия перечисляются получателям, указанным в заявке, способом:

• на банковскую карту;
• почтовым переводом.

Могут ли прекратить выплаты досрочно

При определённых условиях компенсационную помощь могут отменить. В законе описаны такие условия прекращения выплат:

• увольнение получателя;
• назначение ему пособия по безработице;
• прерывание отпуска по уходу (возврат на полный рабочий день);
• новые роды (из декрета в декрет);
• перевод малыша на полное гособеспечение ;
• лишение получателя родительских прав;
• смерти новорожденного .

Предложения по изменению законодательства

Размер господдержки в период с полутора до трех лет признается совершенно не удовлетворительным . Этот вопрос регулярно поднимается на уровне Правительства РФ. В частности, его обсуждали на Всероссийском форме соцработников , в котором принимал участие Дмитрий Медведев - председатель Правительства РФ.

По результатам обсуждения был выработан иной подход к назначению господдержки лицам, ухаживающим за малышами до достижения трех лет. Его связали с материальным положением семейства. Предложения сводились к следующему:

1. Необходимо выработать критерии нуждаемости семейств. Далеко не все имеют возможность устроить ребенка в ясли и выйти на работу. По статистике, более 77 000 мам не возвращаются на службу до трехлетия малыша.
2. Также следует выделить из нуждающихся категории для предоставления адресной помощи. К примеру, матери-одиночки, проживающие в местах, не обеспеченных ясельными группами в полном объеме .
3. Разработка механизма финансирования данного вида господдержки. Вероятно, к этой работе будут привлечены работодатели.
4. На законодательном уровне следует пересмотреть нормы трудового права. В него целесообразно включить механизмы участия мам в производственном процесс на приемлемых условиях:
   • неполный рабочий день;
   • по гибкому графику и другое.

Законопроекты

Проект закона № 1174985— 6 от 15.09.2016 предусматривает такие изменения:

• продление срока начислений и выплат господдержки в сумме, полагающей до полутора лет, до трехлетия ;
• установление низшей границы данного вида госпомощи на уровне показателя минимального размера оплаты труда (МРОТ):
  • одного МРОТ (7800 руб. с 01.07.2017) - на первого новорожденного ;
  • двух МРОТ - на второго и последующих.

Согласно конституционному правилу законопроекты, предполагающие бюджетное финансирование, должны сопровождаться аналитической оценкой Правительства РФ. Описываемая инициатива не получила поддержки властей. Правительство РФ его не поддержало, так как бюджет не позволяет произвести дополнительное финансирование мер соцподдержки семей с детьми.

Справка: еще в 2014 году в Госдуме был зарегистрирован законопроект (№ 648289— 6), предполагающий увеличение размера помощи до уровня прожиточного минимума по стране:

• одного - на первого малыша;
• в двойном размере - на второго и последующих.

Депутаты отвергли данное предложение по тем же основаниям: в бюджете нет средств.

Скачать для просмотра и печати:

Региональная поддержка мамам до 3-х лет

Пока на федеральном уровне идет обсуждение изменения законодательного порядка оказания помощи мама малышей младше 3-х лет , в регионах создают свои программы. Субъекты федерации имеют право при наличии средств профинансировать соцподдержку нуждающимся гражданам.

Справка: с проблемой необходимости введения новых механизмов помощи семьям с новорожденными столкнулись власти Крыма и Севастополя. Дело в том, что на Украине пособие мамам платится до трёхлетия малыша. После перехода регионов в российское законодательное поле, властям пришлось решать проблему потери доходов данной категории граждан.

В столице и области установлены дополнительные меры поддержки семей с новорожденными до их трехлетия . Они сформированы на таких принципах:

• адресности, то есть назначаются они конкретному получателю, а не категории граждан;
• нуждаемости - предоставляется семействам, чей среднемесячный доход ниже установленного для региона прожиточного минимума.

Виды и размеры пособий столичным семьям

Мамы и другие родственники малышей, не достигших трех лет, могут претендовать на различные выплаты. Основным критерием является место регистрации получателя: один из родителей должен иметь прописку в Москве или области.

Виды пособий и их величины таковы:

Категория получателя	Описание (ежемесячные)
Мать-одиночка	Пособие - 4 500 руб. ; на продукты питания - 675 руб. ; в связи с повышением цен - 750 руб.
Нетрудоспособные родители Малообеспеченные семейства	1 600 руб.
Родители-инвалиды	6 000 руб.
Студенты	1 600 руб. ; на продукты - 1 875 руб.
Многодетные семейства
Трое или четверо несовершеннолетних	1 600 руб. ; на продукты - 675 руб. ; на оплату коммунальных услуг - 522 руб. ; телефона - 230 руб. ; на повышение цен - 600 руб.
Пятеро и более	1 600 руб. ; продукты - 675 руб. ; повышение цен - 750 руб. ; коммунальные услуги - 1044 руб. ; телефон - 230 руб. ; приобретение детских товаров - 900 руб.
Приемные семьи	12 000 руб. единовременно;