Какие документы нужно предоставить для получения материнского капитала. Процедура и нюансы подачи пакета документов и заявления на материнский капитал. Документы на материнский капитал

Первоочередные задачи государства - повысить уровень жизни граждан, улучшить демографические показатели, обеспечить семьи жильем, дать возможность подрастающему поколению получить достойное образование. Программа «Материнский капитал» справляется с поставленными задачами и облегчает жизнь родителей, воспитывающих 2 и более детей. Начало проекта приходится на 2007 г. В распоряжение выдается сертификат - своего рода именная ценная бумага на сумму, которая в 2018 году составляет 453 026 руб. и до 2020 г. останется неизменной. Чтобы воспользоваться МК, родителям малыша в первую очередь необходимо выяснить, имеются ли основания для получения помощи, подготовить документы на материнский капитал, обратиться в отделение Пенсионного фонда и дождаться выдачи сертификата.

Кому положен сертификат?

Право на МК имеют не все граждане с 2 и более детьми. Круг лиц ограничен ст. 3 . В него входят:

  • Женщины, имеющие российское гражданство. Обязательное условие - рождение (усыновление) второго ребенка не раньше января 2007 года. Если в семье появился 3-й ребенок и последующие дети, мама также сможет получить госпомощь, но при условии отсутствия обращения за сертификатом в прошлом.
  • Мужчины - граждане РФ и единственные усыновители 2-го и последующих детей, если раньше от них не поступало заявления о выплате МК.
  • Отцы, независимо от того, являются ли они гражданами РФ, родными или усыновителями. Это правило действует, если мать скончалась или была объявлена умершей, пыталась причинить вред несовершеннолетнему, а также при лишении родительских прав, при отмене усыновления ребенка, в отношении которого был положен МК. Например, если мачеха, официально оформившая усыновление второго ребенка, уклонялась от выполнения обязанностей по его уходу, содержанию и воспитанию, систематически употребляла алкоголь или наркотики, проявляла жестокость к несовершеннолетнему, заинтересованные лица могут потребовать отмены усыновления (ст. 140-144 СК РФ). При положительном решении суда женщина лишится права на усыновление, а МК получит отец.
  • Дети - граждане РФ, не достигшие 18 лет (а в случае получения образования на стационарной форме обучения - до 23 лет), если их родители (усыновители) утратили право на получение помощи.

В указанных случаях не учитываются дети, в отношении которых родители были лишены родительских прав, произошла отмена усыновления. Закон не распространяется на детей, в момент усыновления являвшихся сыном или дочерью законного супруга (супруги).

Обязательное условие - рождение (усыновление) второго ребенка, имеющего гражданство РФ, в период с 1.01.2007 г. до 31.12.2021 г.

Если граждане берут ребенка под опеку, попечительство, МК не предоставляется. Это связано с особенностями оформления опекунства, содержания детей в семье. Родители должны подтвердить наличие собственного жилья, а за ребенком сохраняется право на получение жилплощади от государства. Также опекуны получают ежемесячные выплаты на обеспечение нужд детей.

Где получить сертификат на МК?

Документ, свидетельствующий о праве получения госпомощи, выдается в бумажной или электронной форме. Для его получения необходимо обратиться одним из способов:


Подать документы можно через доверенное лицо, но уполномоченный должен предоставить доверенность, заверенную нотариусом. Чтобы законность действий представителя не подвергалась сомнению, следует вписать полномочия как можно конкретнее, например: «предоставляется право подавать, истребовать документы в государственных органах власти по всем вопросам, касающимся оформления, использования материнского капитала».

Ограничений по времени нет. Обращаться можно в любое удобное время.

Как оформить материнский капитал?

Согласно инструкции, сначала необходимо получить документ, который будет подтверждением права на получение господдержки, - сертификат. В нем указаны личные данные претендента на МК, а также сумма, определенная с учетом индексации.

Рассмотрение вопроса о выдаче сертификата производится на основании поданного заявления. В нем должны быть обозначены следующие данные:

  • достоверные сведения о родителе, который имеет право получить МК;
  • сведения о всех детях (родных, усыновленных).

Если в период с 2007 по 2021 г. родится (будет усыновлено) более 2-х детей, отдельной строкой вписывается информация об одном из них (не являющимся первенцем) по выбору родителя.

Бланк заявления можно скачать .

Образец заполнения заявления можно посмотреть при переходе .

Необходимые документы

Вместе с заполненным заявлением для получения МК необходимо собрать по списку документы:

  1. удостоверение личности: для граждан России - паспорт гражданина РФ (Приказ МВД России от 14.08.2013 N 625); для иностранного гражданина - паспорт, выданный страной, жителем которой он является, или иной документ, признаваемый в соответствии с международным договором; для лиц без гражданства (апатридов) - вид на жительство, разрешение на временное проживание в стране или иные документы, признаваемые как удостоверение личности лиц без гражданства в соответствии с условиями международного договора РФ (ст.1 закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г.);
  2. свидетельства о рождении (усыновлении) всех детей;
  3. доказательства того, что дети, которые были рождены (усыновлены) в период с 2007 г., имеют российское гражданство (сведения могут находиться в свидетельстве о рождении, если мать – гражданка России, родившая ребенка не выезжая из страны; при рождении ребенка в другой стране органы Управления Федеральной миграционной службы поставят отметку о том, что несовершеннолетний - гражданин России);
  4. нотариально заверенная доверенность, если подавать документы будет уполномоченное лицо.

Вопрос о том, какие документы нужны для материнского капитала, решается в каждом конкретном случае. Указанный перечень является стандартным, однако при некоторых обстоятельствах могут потребоваться и иные бумаги.

  • Если сертификат оформляет отец, он должен предоставить обоснование причин, по которым в госорган не может обратиться супруга (свидетельство о смерти жены; судебное решение о признании ее пропавшей без вести или умершей, о лишении родительских прав, о признании жены виновной в совершении преступления в отношении одного из детей).
  • Документы об отмене усыновления.
  • Подтверждение смерти родителей, совершения незаконных деяний в отношении ребенка, направленных против его личности, лишения родительских прав.

При подаче документов родителями, получившими гражданство России, все оригиналы, составленные на языке иностранного государства, должны быть переведены и заверены нотариусом.

Сведения о держателях сертификатов заносятся в единый регистр. Это дает возможность получить именную ценную бумагу не только в региональном отделении ПФ по месту прописки, но и в любом отделении независимо от места проживания.

Если ребенок умер

Смерть ребенка - тяжелое эмоциональное потрясение. Порой мать и отец даже не задумываются о возможности получения госпомощи, хотя право на МК у них сохраняется. Условие получения - продолжительность жизни младенца должна составлять болеем 5 дней.

В числе документов для оформления МК должно быть свидетельство о рождении и смерти ребенка.

Скрывать факт отсутствия младенца нельзя. Это чревато лишением права на получение сертификата.

Не смогут оформлять госпомощь родители, которым решением суда было запрещено участвовать в воспитании детей, совершившие преступление против личности умершего.

Как оформить МК В МФЦ?

Оформление сертификата в МФЦ отличается быстротой и простотой. Прием ведется в едином окне, на весь процесс уйдет до 20 минут. Очередность обращающихся установлена заранее.

К визиту необходимо подготовиться.

  1. Во-первых, выяснить, предоставляется ли такая услуга в региональном центре по месту проживания. Ответ можно получить по телефону горячей линии или на официальном сайте организации.
  2. Во-вторых, записаться в очередь по телефону, при личном посещении, через портал «Госуслуги» или на сайте МФЦ.

В дальнейшем алгоритм действий такой же, как и при обращении в ПФР: родитель предоставляет документы под расписку об их принятии, и в течение 5 дней с этого момента специалист МФЦ рассматривает возможность их отправки в ПФ. Если документов недостаточно, выявлены неточности, заявителю предоставляется время на доработку.

Рассмотрение дела в ПФ длится не более 10 дней, после чего выдается либо сертификат на получение госсредств, либо отказ с объяснением причины.

Можно ли оформить маткапитал через «Госуслуги»?

Услуга оформления маткапитала через «Госуслуги» доступна только авторизированным пользователям.

Зайдя в систему, необходимо выбрать соответствующую категорию услуг и действовать согласно инструкции:

  1. заполнить заявление;
  2. отправить документ;
  3. после получения оповещения (посредством e-mail, смс) о принятии заявления в течение 5 рабочих дней посетить отделение ПФР с заранее подготовленным пакетом документов;
  4. забрать сертификат лично либо получить его посредством почтового отправления.

Срок рассмотрения заявления в ПФ составит 10 дней.

Когда выдают материнский капитал?

Период, в который нужно успеть обратиться за сертификатом после рождения малыша, в законе не прописан – это можно сделать в любое удобное время.

Стоит разграничивать понятия владения сертификатом и распоряжения полученными средствами. Использовать полученные средства можно лишь после достижения ребенком 3 лет (ранее – исключительно в случаях, оговоренных законом).


Досрочно получить право на распоряжение МК могут семьи при необходимости:

  • внести средства в счет оплаты процентов за полученный кредит, назначение которого - покупка (строительство) жилой недвижимости;
  • оплатить покупку специализированного оборудования или предоставление услуг, необходимых для улучшения качества жизни детей, имеющих инвалидность;
  • внести оплату за получение детьми образования.

Ранее было предусмотрено получение единоразовой материальной выплаты в размере 25 тыс. руб. (в 2016 году), но в 2018 г. получение какой-либо значительной суммы не предусмотрено.

Нововведением является возможность получать ежемесячные поступления до достижения ребенком 1,5 лет. Такую мат. помощь дают только семьям, в которых второй младенец или последующие дети родились после 01.01.2018 г.

Для получения выплат необходимо, чтобы суммарный доход семьи не превышал полуторного размера прожиточного минимума, принятого в регионе проживания.

Стоит учесть, что правила таковы: если обращение в ПФ последовало в течение полугода после рождения малыша, выплаты будут осуществляться за период с рождения ребенка, а при обращении по истечении 6 месяцев они начнутся с момента обращения.

Также с 2018 г. средства МК могут быть выделены на дошкольное образование.

Сколько оформляется МК?

Бытует мнение, что оформление МК длится долго, но это не так, поскольку все сроки четко оговорены в законодательстве:

  • 1 месяц - рассмотрение документов в ПФ;
  • 5 рабочих дней - информирование заявителя о результате рассмотрения обращения.

В случае необходимости получения средств до истечения установленных законом 3 лет их зачисление на счет производится в течение 10 рабочих дней.

В целом от момента начала оформления до получения маткапитала проходит не более 1,5 месяца.

Чтобы получить МК, необходимо ответственно относиться к сбору документации и следовать инструкциям, установленным законодательными актами.

В 2007 году в России стартовала социальная программа . Она функционирует по сей день и сумма выплат государственной поддержки с 2007 года с двухсот пятидесяти тысяч рублей выросла к 2015 году до четырехсот пятидесяти трех тысяч двадцати шести рублей, а с 2017 года, если программа будет продлена, составит четыреста девяносто две тысячи триста сорок восемь рублей.

Изначально эта социальная программа была рассчитана на срок до тридцать первого декабря 2016 года. Однако, все больше идет разговоров о том, чтобы ее продлить или, по крайней мере, каким-либо образом видоизменить после окончания срока ее действия для того, чтобы и в дальнейшем семьи с двумя и большим количеством детей могли получить денежную поддержку от государства.

По данным на середину 2016 года количество новорожденных увеличилось от полутора миллиона до одного миллиона девятисот тысяч ежегодно. А на одну женщину коэффициент рождаемости вырос от одной и трех десятых до одной и семи десятых. С 2007 по 2012 год количество не первых детей в семьях увеличилось на сорок процентов. Полагают, что такой колоссальный рост связан именно благодаря положительному влиянию социальной программы. Темпы роста населения России составляют на сегодняшний день первое место в мире.

В соответствии с законом, представляет из себя государственную поддержку семей России, у которых родился не первый ребенок с первого января 2007 года. Такую выплату можно получить единственный раз, и НДФЛ она не облагается. Всеми детали относительно этого вопроса возложены на Пенсионный Фонд. И поэтому для получения материнского или, как его иначе называют, семейного капитала нужно обращаться в отделения ПФР по месту жительства или прописки.

Документы, подаваемые для получения сертификата МСК и кто может их подать

Обычно оформление материнского капитала не составляет труда. Необходимо лишь собрать пакет документов и сдать их в Пенсионный фонд. Документы, которые нужно предъявить, следующие:

  • заявителя и его ксерокопия на страницы с данными, пропиской и детьми.
  • Свидетельство о рождении детей с их ксерокопиями. После выписки из роддома мать получает свидетельство о рождении ребенка в ЗАГСе, где сразу могут вписать в паспорта родителей новорожденного.
  • Свидетельство о заключении брака с ксерокопией.
  • Свидетельство о рождении заявителя с ксерокопией.
  • Пенсионное страховое свидетельство заявителя и его детей

Следует отметить, хоть логически это и предполагается, но не первый ребенок, из-за рождения (или усыновлением) которого подаются документы на получение сертификата, должен обязательно иметь российское гражданство. Родители должны прописать своего ребенка после получения ими свидетельства о его рождении.

Кроме того, в случае, если брак был повторный, то к вышеуказанному перечню следует захватить свидетельство о расторжении брака и справку по форме Ф-28, которую выдает ЗАГС. В большинстве случаев, заявителем выступает мать ребенка. Но встречаются ситуации, когда материнский капитал оформляет отец. Это случается тогда, когда мать скончалась либо родительских прав она была лишена. Тогда отец должен добавить к пакету документов свидетельство о смерти и решение суда об объявлении ее умершей. В ином случае, необходимо добавить документы, подтверждающие то, что у матери родительских прав больше нет.

Может быть ситуация, когда денежные средства будут получать дети. Тогда они должны добавить к стандартному перечню документы, которые подтвердят уход из жизни их родителей или опекунов. Подавая собранный пакет документов, в Пенсионном фонде заполняется заявление на получение сертификата. Заявление можно заполнить и дома, распечатав необходимую форму, и сдать его вместе со всеми документами.

Приняв пакет документов, специалист Пенсионного фонда в срок, не более месяца, позвонит заявителю или направит письмо по почте и сообщит дату, когда можно будет забрать готовый сертификат.

В назначенное время необходимо явиться в Пенсионный фонд, чтобы получить заветный сертификат МСК.

МСК для граждан РФ, проживающих за рубежом

Закон о материнском капитале предусматривает его получение и гражданами России, которые постоянно проживают или пребывают на территории других государств, если у них родится ребенок - гражданин РФ или они усыновят его. Для получения сертификата родитель или его доверенные представители обращаются в Пенсионный фонд России по регистрации или месту пребывания заявителей. Можно также направить пакет документов через консульство России, где они проживают или находятся. Для этого они представляют следующие документы:

  1. Заверенный в консульском отделе российского Посольства нотариально.
  2. Удостоверяющий личность российского гражданина.
  3. О месте пребывания или проживания.
  4. , или его усыновления.
  5. О гражданстве России ребенка

При необходимости, копии указанных документов переводятся на русский язык в консульском отделе российского Посольства.

А что же дальше?

Вот, наконец, сертификат получен, и родители (или усыновители) видят в нем шестизначную сумму денег, которая может существенно помочь семейному бюджету. Возникает вопрос: как можно воспользоваться сертификатом и получить деньги?

Не ранее чем через три года владелец сертификата получает право распорядиться денежными средствами. Для этого подается заявление, в котором указывается направление суммы на те или иные цели. Наверное, уже многие знают, что родители НЕ могут потратить деньги на любые цели по своему усмотрению. Есть совершенно конкретный список куда, могут быть направлены деньги. Это:

  1. Приобретение жилья.
  2. Образование.
  3. Вложения в Пенсионный фонд.

Этот список является исчерпывающим, поэтому денег как таковых, кроме как прописанных в сертификате, родители (или усыновители) не увидят. Первое время после того, как закон начал действовать, появились мошенники, которые обещали обналичить материнский капитал. Однако, из этого, в лучшем случае, произойдет потеря средств, а в худшем, родители рискуют быть обвиненными не просто в мошенничестве, а в преступлении, совершенном в особо крупном размере.
По данным Министерства труда РФ девяносто пять процентов сертификатов семьи решают тратить на то, чтобы улучшить свои жилищные условия.

Документы для направления средств на то, чтобы улучшить жилищные условия

Жилое помещение или (строящееся) при этом, куда будут потрачены средства МСК, должно быть в России, а доля собственности на него - принадлежать ребенку, при рождении которого сертификат был получен. При улучшении жилищных условий родители могут потратить денежные средства государственной поддержки на жилое помещение:

  1. Его строительство. Это может быть индивидуальный жилой дом, или взносы при долевом строительстве или как участников кооперативов.
  2. Уплату по нему взноса. Это может быть кредит или займ на строительство или покупку.
  3. Погашение по нему долга. Он может быть погашен по кредиту, займу на строительство или покупку жилья, а также на уплату договора купли-продажи жилья с рассрочкой

Для того, чтобы перевести материнский капитал на лучшие жилищные условия, нужно предоставить пакет документов, состоящий из:

  • Документов, удостоверяющих личность.
  • Письменного заявления.
  • Страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования.
  • Обязательство лица - стороны договора об оформлении его в долевую собственность, которую необходимо нотариально заверить.

Также, в зависимости от того, на какой именно вид улучшения жилищных условий будут потрачены средства, потребуется ряд дополнительных документов. Итак, стал действительно действенной помощью для семей, у которых больше одного ребенка и в целом успешным проектом. Процедура оформления сертификата для получения МСК является прозрачной, доступной и очень простой. В то же время государство внимательно следит за тем, чтобы средства государственной поддержки были направлены именно на те цели, которые заявлены в законе. Таким образом, государство проявляет заботу о будущем поколении, которое будет жить в России.

Мнение юриста-эксперта:

Наши молодые семьи уже привыкли к тому, что при рождении второго и последующего ребенка государство оказывает финансовую поддержку таким семьям. Это правильно во всех отношения. Процедура оформления права на получение материнского капитала несложная и не вызывает затруднений.

Однако это хорошее дело у нас придумано не навсегда. В настоящее время срок действия выдачи материнского капитала продлен до 2021 года. Будем надеяться, что его вновь продлят, но все может быть. Может это и не будет продлено. Вот такая нестабильность не идет на пользу семьям, которые привыкли долгосрочно планировать свою жизнь. Это сложно сделать в таких условиях. Чем обусловлена такая социальная политика государства пока непонятна.

Если по экономическим соображениям, то это совсем неправильно. Наша Конституция в статье 7 закрепляет, что Россия является социальным государством. На социальные программы денег должно хватать всегда.

Материнский капитал: Как получить и как потратить, расскажет видеоматериал:

Программа материнского (семейного) капитала - это форма государственной поддержки российских семей, имеющих детей. Данный вид государственной социальной помощи оказывается российским гражданам с 1 января 2007 года при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего ребенка, имеющего российское гражданство, при условии, что родители ранее не воспользовались правом на дополнительные меры государственной социальной поддержки. Сумма маткапитала в 2016-2019 годах не меняется, размер сертификата сейчас составляет 453026 рублей . Очередная индексация запланирована на 1 января 2020 года (ориентировочно на 3,8% - до 470241 рублей ).

Кто имеет право на выплаты

В соответствии с действующим законодательством, право на получение материнского капитала имеют:

  • женщина , имеющая гражданство РФ, начиная с 1 января 2007 года родившая (усыновившая) второго ребенка или последующих детей;
  • мужчина , имеющий гражданство РФ, являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
  • отец (усыновитель) ребенка независимо от наличия гражданства РФ в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки женщины, родившей или усыновившей детей, - вследствие ее смерти, лишения родительских прав в отношении ребенка или совершения в отношении своих детей умышленного преступления;
  • несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения до достижения им 23-летнего возраста - при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным родителем.

В подтверждение права семьи на получение средств материнского капитала Пенсионным фондом России (ПФР) выдается .

Размер материнского капитала

Точная сумма выплат по сертификату на материнский капитал, устанавливаемая на каждый год, приводится в таблице ниже.

Год Сумма по сертификату, руб. Источник Примечание
2007 250000 п. 1 ст. 6 256-ФЗ от 29.12.2006 г. базовый размер
2008 276250 п. 1 ст. 11 198-ФЗ от 24.07.2007 г. +10,5% - инфляция за 2007 г. 11,9%
2009 312162 п. 1 ст. 11 204-ФЗ от 24.11.2008 г. +13% - инфляция за 2008 г. 13,3%
2010 343379 п. 1 ст. 10 308-ФЗ от 02.12.2009 г. +10% - инфляция за 2009 г. 8,8%
2011 365698 п. 1 ст. 10 357-ФЗ от 13.12.2010 г. +6,5% - инфляция за 2010 г. 8,8%
2012 387640 п. 1 ст. 10 371-ФЗ от 30.11.2011 г. +6% - инфляция за 2011 г. 6,1%
2013 408961 п. 1 ст. 10 216-ФЗ от 03.12.2012 г. +5,5% - инфляция за 2012 г. 6,6%
2014 429409 п. 1 ст. 9 349-ФЗ от 02.12.2013 г. +5% - инфляция за 2013 г. 6,5%
2015, 2016, 2017 453026 п. 1 ст. 8 закона о федеральном бюджете на 2015, 2016 и 2017 годы
  • +5,5% на 2015 г. - инфляция за 2014 г. 11,4%
  • +0% на 2016 г. - инфляция за 2015 г. 12,9%
  • +0% на 2017 г. - инфляция за 2016 г. 5,4%
453026 - +0% - инфляция за 2017 г. 2,5%

Индексация материнского капитала на 2017 год

В соответствии с данными, представленными в приведенной выше таблице, можно отследить изменение размера сертификата на маткапитал по годам реализации программы, при этом:

  • за прошедшие 10 лет (с 2007 по 2017 годы) сумма маткапитала выросла с 250 до 453 тыс. рублей (рост на 81,2% );
  • общая инфляция за тот же период относительно уровня потребительских цен 2007 года только по официальным данным составила 139,6% (что соответствует общему подорожанию товаров народного потребления в 2.4 раза за 10 лет).

На основе официальных данных можно констатировать, что относительно номинала 2007 года на настоящий момент материнский капитал уже обесценился на (139,6 - 81,2) / 139,6 = 41,8% (то есть почти на половину ). В соответствии с этим покупательная способность сертификата в ценах 2007 года сейчас соответствует сумме всего в 145,5 тысяч рублей против базового размера в 250 тысяч .

Как получить материнский капитал на второго ребенка?

регионального материнского капитала . Что это такое? По сути, это дополнение к федеральному материнскому капиталу. Каждый регион по-своему пытается помочь многодетным семьям и стимулировать рождаемость.

Обычно это денежное пособие в размере от 25, 50, 100 и более тысяч рублей, которым можно распорядиться так же, как и . Однако в ряде субъектов РФ деньги регионального материнского капитала можно направить на покупку автомобиля, земли или лечение ребенка. В других регионах муниципальные власти выдают землю при рождении второго или третьего ребенка.