Какие нормы вещевого довольствия существуют у контрактников. Материально-бытовое обеспечение заключенных под стражу и осужденных С изменениями и дополнениями от

В российском законодательстве целый ряд документов устанавливает необходимость обеспечения военнослужащих. В целом это понятие достаточно растяжимое, так как необходимо учесть все права гражданина, пребывающего на военной службе, чтобы перечислить все составляющие довольствия. Поэтому обеспечение подразделяется на несколько категорий:

• денежное довольствие;
• вещевое обеспечение;
• медицинское обслуживание;
• продовольственное;
• жилищное обеспечение.

По каждой категории существуют свои нормативы, согласно которым государство выполняет обязательства перед гражданином. В противном случае существование и функционирование армии представить просто невозможно.

Даже в те незапамятные времена, когда личный состав набирался исключительно по призыву, все перечисленные категории обеспечения полагались солдату. Ведь все прекрасно помнят суть мудрой поговорки, в которой говорится о том, что если не кормить свою армию, то придется кормить чужую.

Сегодня реформы, проводимые Министерством обороны в вооруженных силах, имеют несколько направлений. Цель этих реформ заключается в повышении боеспособности российской армии. Результат будет зависеть не только от масштабного перевооружения, но и от повышения уровня обеспечения каждого солдата.

Нормы обеспечения вещевым довольствием зависит напрямую от срока службы и типа призыва. Отдельно регламентирован порядок выдачи довольствия для контрактников. Выполнение этих норм находится под контролем Министерства обороны, в лице специально созданных комиссий.

Организационные вопросы

Вещевое довольствие военнослужащих по призыву или по контракту находится в ведомстве специальных хозяйств войскового типа. Именно они занимаются поставкой одежды, обуви, белья, принадлежностей, спортивного оборудования и инвентаря. Также на это ведомство ложатся все организационные вопросы по уходу за одеждой, осуществление банных и прачечных мероприятий, ремонт одежды или обуви.

Придерживаться норм вещевого обеспечения необходимо, хотя бы потому, что только так выполняются условия для выполнения некоторых боевых задач. В частности, это перевод войск в , функционирование в мирное время, проведение учебно-тренировочных мероприятий, передислокация войск.

Здесь только названы объективные причины, для обеспечения обороноспособности государства, но есть еще и общечеловеческий фактор. Несмотря на то, что военнослужащий практически полностью посвящает себя исполнению приказов, государство обязано заботиться о каждом солдате, как о человеке, как о личности.

Состав вещевого довольствия военнослужащего

Выдача вещевого имущества может быть проведена только по предъявлению специального аттестата. Солдаты, прибывшие на новое место расположения части, должны получить довольствие согласно установленным нормам. Если такой аттестат отсутствует, то составляется акт, в котором указывается перечень выданных вещей.

Под вещевым имуществом следует понимать довольствие из следующих категорий:

• разделенный по типу использования;
• стратегический или неприкосновенный запас;
• имущество, используемое при проведении сборов;
• повседневное вещевое обеспечение;
• инвентарь и личные вещи военнослужащего.

Если рассматривать перечень без классификации, то он будет содержать в себе головные уборы, аксессуары, предметы нательного белья, рубашки, брюки, куртки, парадную одежду, постельное белье, спортивную форму, предметы гигиены. Здесь представлены только категории. Необходимо учитывать, что многие элементы одежды представлены двумя вариантами: летним и зимним. Для северных районов нормы вещевого довольствия военнослужащих по контракту содержат утепленные варианты.

Нормы в законодательстве

Обеспечение вещевым довольствием военнослужащих по контракту осуществляется на основании двух законодательных документов, подписанных на разных уровнях. С одной стороны, это Постановление Правительства, непосредственно устанавливающее нормы снабжения, с другой стороны, приказ Министра обороны от 14 августа 2017 года утверждает эти нормы.

Норма №2 определена для солдат и прапорщиков, проходящих службу по контракту. Порядковый номер для данного стандарта определен по причине различий в обеспечении срочников и контрактников. Существуют подобные таблицы для офицеров, женщин-военнослужащих, курсантов или выпускников военных ВУЗов.

Таблица состоит из четырех полей: «Наименование», «Количество, приходящееся на военнослужащего», «Срок носки» и «Примечания». Заполнена таблица по принципу перечисления и утверждена на правительственном уровне. Срок носки вещей для контрактника ограничен 1 – 4 годами. Призывникам выдачи новой одежды не видать, так как для них вещи выданы бессрочно.

Полный перечень вещей представлять нецелесообразно, так как данная таблица доступна в любой редакции Постановления от 22.06.2006 под номером 390. Но следует помнить, что актуальной будет самая последняя редакция. Перечислим лишь наиболее значимые предметы одежды, которые положены контрактнику. Данная информация сыграет определяющую роль для тех, кто собирается подписать контракт.

Военнослужащий в звании не выше прапорщика имеет право получить:

• шапка ушанка;
• берет из шерсти;
• фуражка летняя;
• воротник из меха;
• рубашка белая;
• галстук;
• костюм для полевых операций;
• костюм для тренировок;
• трусы;
• ботинки;
• носки зимний вариант;
• туфли;
• перчатки.

В этом обзоре мы коснемся некоторых вопросов матерально-бытового обеспечения заключенных. Не претендуя на полное раскрытие этой сложной темы, мы постараемся понять, что включает в себя материально-бытовое обеспечение, каковы нормы питания и вещевого обеспечения заключенных, каково должно быть качество питания, получаемого человеком.

1. Регулирование вопросов материально-бытового обеспечения
в УИК РФ.

1.1. Какие категории осужденных обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства? - Это 2 категории осужденных: а) не работающие по не зависящим от них причинам, б) не получающие пенсии (имеется в виду из числа тех, кто право на такую пенсию имеет) - ч. 3 ст. 99 УИК РФ.

1.2. С каких категорий осужденных стоимость питания, одежды и коммунально-бытовых услуг производится вычет средств, имеющихся на лицевых счетах? - С осужденных, уклоняющихся от работы (ч. 4 ст. 99 УИК РФ). Под уклонением от работы следует понимать отказ осужденного выполнять оплачиваемую работу, не противопоказанную ему по состоянию здоровья, предложенную ему администрацией учреждения. Уклонением может быть признан первый же данный осужденным отказ. Не может считаться уклонением заявление осужденного с просьбой предоставить ему иную, нежели ему была предложена, работу в связи с рекомендациями мед. работника, действующими в его кругу религиозными запретами, наличием образования или квалификации, благодаря которым он может более успешно выполнять другую востребованную работу, необходимостью оказывать материальную помощь семье или оплачивать гражданский иск. При этом, подав такое заявление, осужденный не вправе заявлять, что до предоставления указанной работы, он к работе не приступит, так как подобное заявление может рассматриваться, как отказ от работы. Осужденные, отказывающиеся выполнять неоплачиваемые работы, не могут быть признаны уклоняющимися от работы, так как по смыслу ч. 4 ст. 99 УИК РФ, оплата выполняемой работы в данном случае выступает, как источник указанных выше выплат. С уклонением от работы не следует путать и отказ от работы по мотивам угрозы личной безопасности. Целесообразно, чтобы в отношении уклоняющегося от работы выносилось заключение с анализом мотивов уклонения и изложением мнения мед работников.

1.3. В соответствие с ч. 4 ст. 99 УИК РФ осужденные не возмещают стоимость специального питания и специальной одежды. Что такое специальное питание и специальная одежда?
Специальным питанием является питание для лиц, занятых на вредных и особо вредных условиях производства. В соответствие с ч. 1 ст. 222 Трудового Кодекса РФ на работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты. По письменным заявлениям работников данные продукты могут быть заменены компенсационной выплатой. Перечень вредных производственных факторов, при воздействии которых, в профилактических целях, рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов, утвержден приказом Минздравсоцразвития РФ от 16 февраля 2009 г. N 45н. Перечень вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов (приложение № 3 к приказу) предусматривает 969 химических соединений, работа с которыми признается вредными условиями (например, эпоксидные смолы, некоторые виды красителей и т.д.).
Приложением N 1 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16 февраля 2009 г. N 46н утвержден Перечень производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда. Данный перечень включает в себя 322 профессии, в том числе связанные с производством лаков и красок, некоторыми производствами цветной металлургии, радиактивными веществами и источникми ионизирующих излучений (5 раздел списка), повышенным атмосферным давлением (7 раздел списка), металлукргическим производством (8 раздел списка), хлебопекарным производством и табачно - махорочным производством (9 раздел списка). Приложением № 2 утверждены рационы лечебно-профилактического питания. Нормы бесплатной выдачи витаминных препаратов (приложение N 3 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16 февраля 2009 г. N 46н) таковы:

Наименование витаминов

Дневная доза в миллиграммах

1. Работники, профессии и должности которых предусмотрены в подразделах 1, 2 и 3 раздела VIII и в подразделе 6 раздела IX перечня производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, подвергающиеся воздействию высокой температуры окружающей среды и интенсивному теплооблучению:

а) непосредственно занятые на работах в до-
менном, сталеплавильном, ферросплавном,
прокатном и трубном производствах в орга-
низациях черной металлургии

б) машинист ошпарочного агрегата и пекарь,
занятые в хлебопекарном производстве

Витамин А

Витамин В1

Витамин В2

Витамин С

Витамин РР

2. Работники, профессии и должности которых предусмотрены в разделе IX перечня производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, занятые в табачно-махорочном производстве, подвергающиеся воздействию пыли, содержащей никотин

Витамин В1

Витамин С

1.4. Каковы правила бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания? - Такое питание предоставляется бесплатно, на работах с особо вредными условиями труда, по установленным нормам для укрепления здоровья и предупреждения профессиональных заболеваний: а) в дни фактического выполнения ими работы на производствах, профессиях и должностях, предусмотренных Перечнем, при условии занятости на такой работе не менее половины рабочего дня, б) в период профессионального заболевания указанных работников с временной утратой трудоспособности без госпитализации, в) работникам, занятым на строительных, строительно-монтажных, ремонтно-строительных и пусконаладочных работах; г) имеющим право на бесплатное получение ЛПП и на срок не более одного года временно переведенным на другую работу в связи с установлением признаков проф. заболевания. Выдача ЛПП производится перед началом работы в виде горячих завтраков, а по согласованию с санэпиднадзором - в обеденный перерыв. Выдача денежной компенсации вместо неполученного ЛПП возможно в том случае, если оно не выдано по вине работодателя. Ознакомление работников, пользующихся правом на ЛПП, с правилами его бесплатной выдачи должно включаться в программу обязательного вводного инструктажа по охране труда. Выдача молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, получающим лечебно-профилактическое питание, не производится. Контроль за организацией выдачи ЛПП имеющим на это право работникам осуществляется государственными инспекциями труда в субъектах РФ, территориальными органами СЭН (приложение к приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16 февраля 2009 г. N 46н).

1.5. Кого следует понимать под осужденными, освобожденными от работы по болезни? - К числу таких лиц следует отнести: а) осужденных, освобожденных от работы по болезни; б) осужденных, которые не обеспеченных имеющейся в учреждении работой, в связи с наличием у них болезни; в) осужденных, имеющих стойкую утрату трудоспособности, но не признанных инвалидами.

1.6. Если у осужденного не было денежных средств на лицевом счету, однако затем они поступили, могут ли с его лицевого счета удерживаться оплата питания и иных расходов за предшествующие месяцы? - Нет, не может, т.к. в соответствие с ч. 4 ст. 99 УИК РФ, «возмещение стоимости производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце». Таким образом, обращение взыскания на вновь поступившие средства в качестве задолженности за предшествующие месяцы, невозможно.

Как ни странно, никаких льгот не предусмотрено в этой части для инвалидов 3-й группы.

1.8. Каким категориям осужденных устанавливаются повышенные нормы питания и улучшенные жилищно-бытовые условия? - а) Беременным женщинам и кормящим матерям, б) инвалидам 1 и 2 групп; в) несовершеннолетним; г) больным (ч. 6 ст. 99 УИК РФ). К сожалению, из Правил внутреннего распорядка ИУ так и не удается узнать, в чем именно состоят эти улучшенные жилищно-бытовые условия. Можно предположить, что под такими улучшенными условиями понимается повышенная комфортность, включая размещение в маломестном жилом помещении, упрощенный порядок получения разрешений на размещение на стенах фотографий и иллюстраций, облегченный доступ к электрокипятильным приборам и продуктам питания, сокращенные нормативы носки и использования одежды и постельного белья, разрешение на ношение спортивной и иной одежды (к примеру, ребенок в ВК может вырасти за 3 месяца и прежняя одежда и обувь ему станет мала). Но это лишь наши дилетантские догадки.

1.9. Входит ли стоимость приобретения одежды и оплаты дополнительных услуг в размер средств, разрешенный осужденным к расходованию статьями 88 (расходование заработанных средств, пенсий и социальных пособий), 121 (в ИК общего режима), 123 (в ИК строго режима), 125 (в ИК особого режима), 131 (в тюрьмах) и 133 (в ВК) УИК РФ? - Нет, не входит. Оплата приобретения одежды и получения дополнительных услуг производится сверх сумм, указанных в данных статьях. В понятие одежды входит также обувь, так как специально понятие «обувь» в ст. 99 УИК РФ не выделяется.

2. Санитарно-эпидемиологическое благополучие в учреждениях УИС.

В этом разделе мы не касаемся санитарных вопросов, связанных с условиями труда и его безопасностью. Об этом читайте в одном из наших следующих номеров.

2.2. Какие права имеют заключенные и осужденные под стражу в сфере санитарно эпидемиологического благополучия? - Законом РФ «О Содержании под стражей...» и УИК РФ права заключенных под стражу и осужденных в этой сфере не ограничены и таковы, каковы права любых иных граждан. Любой гражданин имеет право в т.ч. на: а) благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; б) получение в органах государственной власти, местного самоуправления и осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, у юридических лиц (в том числе у администрации ИК, СИЗО, расположенных поблизости от учреждений УИС предприятий) информацию о санитарно-эпидемиологической обстановке, состоянии среды обитания, качестве и безопасности продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов, товаров для личных и бытовых нужд; в) возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушения санитарного законодательства (ст. 8 52-ФЗ)

2.3. Каковы требования к организации и установлении норм питания в учреждениях УИС? - При организации питания и установлении норм пищевого довольствия для лиц, находящихся в следственных изоляторах или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обязательно соблюдение научно обоснованных физиологических норм питания человека (ч. 2 ст. 17 ФЗ
№ 52).

2.4. Каковы требования к питьевой воде? -
Она должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептиче-ские свойства. (ч. 1 ст. 19 ФЗ № 52).

2.5. Каковы требования к атмосферному воздуху на территориях промышленных организаций, в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях? - Критерии безопасности и (или) безвредности для человека атмосферного воздуха, включая места его постоянного или временного пребывания, в т. ч. предельно допустимые концентрации (уровни) химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздухе, устанавливаются санитарными правилами (ч. 2 ст. 20 ФЗ № 52).

2.6. Каковы санитарно-эпидемиологические требования к жилым помещениям? - Эти помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарным правилам, в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока (ч. 1 ст. 23 ФЗ № 52).

2.7. Как и в каком случае вводится карантин? -Ограничительные мероприятия (карантин) вводится в организациях в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты специального назначения (ст. 31 ФЗ № 52).

2.8. Должны ли работники столовых проходить обязательные профилактические медицинские осмотры при приеме на работу? - Да, обязаны. Работники, отказывающиеся от прохождения медицинских осмотров, не допускаются к работе. Данные о прохождении мед. осмотров вносятся в личные медицинские книжки. Порядок проведения обязательных медицинских осмотров и выдачи работникам личных медицинских книжек должен осуществлять ФСИН России (ст. 34 ФЗ № 52).

2.9. Каковы сроки годности продуктов питания? -Такие сроки установлены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 мая 2003 г. N 98 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.3.2.1324-03" (СЭП) . Эти правила не распространяются на бутилированные и минеральные воды, бактериальные закваски, стартовые культуры, биологически активные добавки к пище (п. 1.3). Сроки годности устанавливаются только на те пищевые продукты, качество которых, по истечении определенного срока, с момента их изготовления, ухудшается и ими приобретаются свойства, опасные для здоровья человека, в связи с чем утрачивается пригодность. Если продукты при соблюдении правил хранения не нуждаются в специальных температурных режимах хранения, то они считаются нескоропортящимися. Если же продукты требуют для обеспечения безопасности специальных температурных и/или иных режимов и правил, без обеспечения которых они могут привести к вреду для здоровья человека, то они считаются скоропортящимися и особо скоропортящимися, подлежат хранению в условиях холода и предназначены для краткосрочной реализации (п. 1.5). Информация, наносимая на этикетку о сроках годности пищевых продуктов, должна предусматривать указание: часа, дня, месяца, года выработки для особо скоропортящихся продуктов, продуктов для детского и диетического питания; дня, месяца и года - для скоропортящихся продуктов; месяца и года - для нескоропортящихся продуктов, а также правил и условий их хранения и употребления (п. 3.1.2). Сроки годности скоропортящихся пищевых продуктов не распространяются на продукцию во вскрытой в процессе их реализации таре и упаковке или при нарушении ее целостности (п. 3.1.3). Скоропортящиеся пищевые продукты, после вскрытия упаковки, в процессе реализации, следует реализовать в срок не более 12 часов с момента ее вскрытия при соблюдении условий хранения - температуры и влажности (п. 3.1.5). Не допускается совместное хранение, а также перевозка сырых продуктов и полуфабрикатов вместе с готовыми к употреблению пищевыми продуктами (п.п. 3.3.4, 3.3.4). Транспортирование пищевых продуктов осуществляется специально оборудованными транспортными средствами, на которые, в установленном порядке, выдается санитарный паспорт (п. 3.4.2). Их нельзя перевозить вместе с непродовольственными товарами (п. 3.4.5). Пищевые продукты, поступающие на склады должны сопровождаться документами, удостоверяющими их качество и безопасность, сан.эпид. заключение, при необходимости ветеринарное свидетельство (п. 3.4.6) Приложением № 1 к Правилам утверждены Условия хранения, сроки годности особо скоропортящихся и скоропортящихся продуктов при температуре (4+-2)°C .

2.10. Каковы основные санитарные правила производства хлеба (хлебобулочных изделий)? - Эти правила утверждены СанПиН 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий», утвержденными постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 25 сентября 1996 г. N 20. Хлебопекарни должны располагаться не ближе 50 м. от жилых зданий (санитарно-защитная зона V класса). Вблизи не должны высаживаться деревья и кустарники, дающие при цветении хлопья, волокна, опушенные семена, которые могут засорять оборудование и пищевую продукцию (п.п. 3.2.2 и 3.2.4). Отходы с производства должны убираться не реже, чем раз в 2 дня (п.3.2.10). Качество воды, используемой для технологических нужд, должно соответствовать требованиям ГОСТа «Вода питьевая. Гигиенические требования и контроль за качеством» (п. 3.3.2). Источники выделения влаги и тепла (заварочные, дрожжевые, ошпарочные котлы и др.) необходимо оборудовать местными отсосами, вытяжными зонтами (п. 3.5.4). Источники выделения пыли (тестомесильные, мешковыбивальные и др. машины) должны быть снабжены аспирационными устройствами -пылесосами и т.д. (п. 3.5.5). Содержание нетоксичной пыли (мучной, сахарной) в воздухе производственных помещений не должно превышать 6 мг на 1 куб. м. воздуха (п. 3.5.6). Стены производственных помещений на высоту не менее 1,75 м должны быть облицованы глазурованной плиткой или другими материалами, дающими возможность проводить влажную уборку, либо окрашены светлой краской (п. 3.6.6). Затаренное сырье, вспомогательные материалы и готовая продукция должны храниться в складах и экспедиции на стеллажах и подтоварниках на расстоянии не менее 15 см от уровня пола и на 70 см от стен (п. 3.10.13). Все сыпучее сырье, перед использованием, должно пропускаться через магнитоуловители и просеиваться через сита (п. 3.10.14). Упавшие на пол продукты (санитарный брак) должны складываться в специальную тару с обозначением «Санитарный брак»; их нельзя использовать для производства кондитерских изделий (3.10.41). Хлеб, пораженный «тягучей» (картофельной) болезнью, не допускается для пищевых целей, не подлежит переработке и должен быть немедленно удален с хлебопекарного предприятия)п. 3.10.57). Хлеб и хлебобулочные изделия могут находиться в продаже на предприятиях торговли после выхода из печи не более: 36 часов - хлеб из ржаной, ржано-пшеничной, ржаной обдирной муки, а также смеси пшеничной и ржаной сортовой муки; 24 часов - хлеб из пшенично-ржаной и пшеничной обойной муки, хлеб и хлебобулочные изделия массой более 200 г из сортовой пшеничной, ржаной сеянной муки; 16 часов - мелкоштучные изделия массой 200 г и менее (включая бублики). По истечении этих сроков продажа хлеба и хлебобулочных изделий запрещается, и они подлежат изъятию из торгового зала и возвращаются поставщику как черствые (п. 3.11.8).

2.11. Что такое бактерицидные лампы, где и зачем их применяют? - Такие лампы должы быть установлены на любых предприятиях пищевой промышленности. Излучая УФ-лучи, они губительно действуют на микрофлору как патогенную, так и сапрофитную. Поэтому их используют для обеззараживания воздуха производственных помещений, складов, бактериологических лабораторий и боксов. Наша промышленность выпускает бактерицидные лампы нескольких типов -для напряжения 127 и 220 В.

Бактерицидные лампы можно включать при помощи тех же приборов включения, какие применяются для осветительных люминесцентных ламп соответствующей мощности. Лампы, включенные в сеть без прибора включения, мгновенно перегорают. От радиопомех лампы должны быть защищены конденсаторами. Лампы снабжаются козырьками или отражателями, изнутри покрашенными алюминиевой краской. Лампы укрепляют стационарно на определенном участке (стена, потолок, дверь и т.д.) или на передвижной установке. Действие бактерицидных ламп эффективно только в помещении с определенной температурой. При более высоких температурах лампы перегорают, при более низких - не горят. При относительной влажности воздуха свыше 65-75% бактерицидный эффект УФ-лучей снижается. Установки для УФ-облучения воздуха комплектуются из расчета: на 1 м2 помещения требуется 2-2,5 Вт. Одна лампа БУВ-60 может обеспечить облучение помещения, имеющего объем от 24 до 30 м. В случае присутствия в облучаемом помещении рабочих, лампы должны быть с нижними отражателями и подвешены на уровне не менее чем на 2-2,5 метра от пола. Можно использовать неэкранированные лампы, включая их в ночное время (Методические указания по применению бактерицидных ламп для обеззараживания воздуха и поверхностей в помещениях, утвержденные Минздрав-медпромом РФ от 28 февраля 1995 г. N11-16/63-60).

2.12. Каковы оптимальные параметры микроклимата в предприятиях общественного питания?
- Для холодного и теплого периодов года - Приложение 1 санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»).
- Предельно допустимые концентрации и класс опасности отдельных вредных веществ в воздухе рабочей зоны - Приложение 3 .
- Нормы и качественные показатели освещенности для производственных помещений организаций - Приложение 4 .

2.13. Какие гигиенические требования предъявляются к одежде для детей и взрослых? - Эти требования изложены в Санитарно-эпидемиологических правилах и нормативах СанПиН 2.4.7./1.1.1286-03 «Гигиенические требования к одежде для детей, подростков и взрослых» , утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 17 апреля 2003 г. Они обязательны для юридических лиц, занимающихся производством и (или) реализацией детской и взрослой одежды. Распространятися также и на белье, чулки, носки, головные уборы, но не на спец. отдежду. Одним из критериев одежды является перкутанное воздействие, определяемое в звисимости от площади тела, контактирующего с одеждой: имеющие непосредственный контакт с кожей на большой поверхности (от 15% площади тела и более) - 1 балл; имеющие непосредственный контакт с кожей на небольшой поверхности (менее 15% площади тела) - 2 балла; не имеющих непосредственного контакта с кожей - 3 балла. Другим критерием является возраст человека, для которого одежда предназначена. Третий критерий - продолжительность непрерывной носки и частоты использования изделия; здесь одежда подразделяется на: регулярное использование (ежедневно от 4 часов и более) - 1 балл; эпизодическое использование (1 - 2 раза в неделю - не более 4 часов) - 2 балла.
Для одежды, предназначенной для лиц старше 16 лет и взрослых допускается слабый запах, то есть запах обнаруживаемый неопытным дегустатором, если обратить на это его внимание. Электризуемость одежды должна составлять не более 4, 5 - 7 единиц. Правилами установлены и санитарно-химические миграционные показатели.
Токсиколого-гигиеническая оценка продукции проводится по индексу токсичности, определяющий уровень миграции химических веществ.

2.14. Каковы правила технической эксплуатации (ПТЭ) системы водоснабжения и канализации? - В соотвтствие с ПТЭ систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации МДК 3-02.2001, утвержденных приказом Госстроя РФ от 30 декабря 1999 г. N 168. При прогрессирующем ухудшении качества воды в источнике водоснабжения и невозможности ее кондиционирования с доведением до требований санитарных правил и норм организация ВКХ должна запросить орган местного самоуправления о создании им специальной комиссии с участием представителей организаций, перечисленных в п.2.2.4, для выяснения причин ухудшения качества воды в источнике и решения вопроса об условиях и возможности дальнейшей эксплуатации водозаборных и очистных сооружений с учетом требований по безопасности ВКХ в чрезвычайных ситуациях. На водозаборных сооружениях подземных вод, кроме того, хранятся следующие первичные документы на скважины: а) буровой журнал; б) исполнительные гидрогеологический и технический разрезы скважины; в) материалы опробования скважины откачкой после бурения; г) данные анализов воды, откачиваемой после окончания бурения скважин; д) акты об отклонениях, происшедших при бурении скважины; е) данные о причинах изменения проекта скважины; ж) данные о системе измерений уровней и дебита эксплуатационных скважин; з) данные об интервале глубин установки погружного насоса и способ его установки (крепления); и) данные об обвязке скважины и устройстве оголовка. При снижении температуры ниже 1°С в водоприемной части следует установить наблюдение за входными отверстиями водоприемных сооружений и своевременно принимать меры против их закупорки.

3. Нормы питания и материально -бытового обеспечения заключенных под стражу и осужденных.

Рацион питания осужденных - это не столько вопрос гастрономических пристрастий, вкусовых качеств пищи и удовольствия от ее поглощения. Слишком грубо, но в общем - то справедливо звучат слова тех, кто говорят о том, что по меньшей мере 90 % осужденных и заключенных под стражу в тюрьму никто не звал, и попадать туда никто не заставлял. Однако рацион питания заключенного - это и вопросы его здоровья, работоспособности, физического и психологического состояния, сохранения зубов, здоровья, здоровья его потомства. Не ошибусь, если напишу, что вряд ли после освобождения найдется такой вопрос в жизни бывшего заключенного, который не будет зависеть от того, как и чем он в СИЗО или в зоне питался. Неправильным рационом питания, самого здорового и нацеленного на исправление и будущую честную жизнь осужденного, можно превратить в озлобленного и испытывающего изматывающие боли инвалида. Поэтому без преувеличения можно сказать - ошибка в рационе питания заключенных может стать проблемой безопасности общества и государства.

3.1. Какими нормативными документами определяется качество питания, которое должно быть обеспечено населению нашей страны? - Постановлением Правительства России № 917 от 10 августа 1998 года была утверждена Концепция государственной политики в области здорового питания населения Р Ф на период до 2005 года. В 2005 году, очевидно, решили, что питание уже стало здоровым и новую концепцию почему-то принимать не стали.
Под здоровым питанием в Концепции понимается питание, удовлетворяющее потребности различных групп населения в рациональном, здоровом питании с учетом их: а) традиций, б) привычек и экономического положения, в) в соответствии с требованиями медицинской науки. В Постановлении отмечается, что правильное питание обеспечивает нормальный рост и развитие детей, способствует профилактике заболеваний, продлению жизни людей, повышению работоспособности и создает условия для адекватной адаптации их к окружающей среде. Рост в России сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний в определенной степени связан с питанием. У большинства населения России выявлены нарушения полноценного питания, обусловленные как недостаточным потреблением пищевых веществ, в первую очередь витаминов, макро- и микроэлементов (кальция, йода, железа, фтора, селена и др.), полноценных белков, так и нерациональным их соотношением. Низок и уровень образования населения в вопросах здорового, рационального питания.
В качестве основных задач государственной политики в области здорового питания было провозглашено в том числе: а) доступность пищевых продуктов для всех слоев населения; б) высокое качество и безопасность пищевых продуктов; в) постоянный контроль за состоянием питания населения.
Неотложной мерой была признана необходимость увеличения доли продуктов массового потребления с высокой пищевой и биологической ценностью, в том числе на 20-30 процентов продуктов, обогащенных витаминами и минеральными веществами, на 30-40 процентов свежих овощей и фруктов, расширения применения биологически активных добавок. Программой были сформулированы 5 принципов государственной политики в сфере питания: а) здоровье человека - важнейший приоритет государства; б) пищевые продукты не должны причинять ущерб здоровью человека; в) питание должно не только удовлетворять физиологические потребности организма человека в пищевых веществах и энергии, но и выполнять профилактические и лечебные задачи; г) рациональное питание детей, как и состояние их здоровья, должны быть предметом особого внимания государства; д) питание должно способствовать защите организма человека от неблагоприятных условий окружающей среды. К сожалению, принципы, указанные в п. «в» и «д» в отношении заключенных выполняются не в полной мере.
В качестве одного из направлений государственной политики в области здорового питания населения была определена разработка и реализация в области профилактики алиментарно-зависимых состояний и заболеваний требуется комплексных программ, обеспечивающих: а) ликвидацию существующего дефицита витаминов, макро- и микроэлементов (железа, кальция, йода, фтора, селена и др.) в первую очередь в экологически неблагополучных регионах; б) профилактику распространенных неинфекционных заболеваний (гипертонической болезни, нарушения обмена веществ, онкологических заболеваний и др.); в) повышение уровня образования специалистов в области науки о питании, а также населения в вопросах здорового питания с широким привлечением средств массовой информации; д) расширение производства биологически активных добавок к пище. Слабой стороной программы стало то, что она не предусматривала общественного контроля за ее реализацией, не затрагивала ряд групп населения, включая бездомных и заключенных, была разработана в отрыве от учебной программы образовательных учреждений.

3.2. Что такое продукты диетического питания? - Это продукты, предназначенные для лечебного и профилактического питания пищевые продукты (ст. 1 Федерального закона от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов")

3.3. Что такое пищевая ценность пищевого продукта? - Это совокупность свойств пищевого продукта, при наличии которых удовлетворяются физиологические потребности человека в необходимых веществах и энергии (ст. 1 Федерального закона от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов")
3.4. Что такое фальсифицированные пищевые продукты, материалы и изделия? - Это пищевые продукты (ПП), материалы и изделия, умышленно измененные (поддельные) и (или) имеющие скрытые свойства и качество, информация о которых является заведомо неполной или недостоверной (ст. 1 Федерального закона от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов"). Чтобы установить являются ли ПП фальсифицированными или нет, производится их идентификация.

3.5. Обязана ли администрация учреждения УИС предоставить заключенному по его требованию информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий? - Да, так как в соответствие со ст. 5 29-ФЗ юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, оказанию услуг в сфере общественного питания, обязаны предоставлять потребителям полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, соблюдении требований нормативных документов при изготовлении и обороте пищевых продуктов, материалов и изделий. Кроме того, информацией о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, о соблюдении требований нормативных документов при изготовлении и обороте пищевых продуктов, материалов и изделий, о подтверждении их соответствия требованиям нормативных документов, а также о нормативных документах и мерах по предотвращению реализации некачественных и опасных пищевых продуктов, материалов и изделий, граждан обеспечивают федеральный орган по государственному надзору в области стандартизации и сертификации и федеральный орган в области государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

3.6. Каковы требования к обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов установлены законом? - Эти продукты должны обеспечить физиологические потребности человека в необходимых веществах и энергии, отвечать обычно предъявляемым к пищевым продуктам требованиям в части органолептических и физико-химических показателей и соответствовать установленным, нормативными документами, требованиям к допустимому содержанию химических (в том числе радиоактивных), биологических веществ и их соединений, микроорганизмов и других биологических организмов, представляющих опасность для здоровья нынешнего и будущих поколений (ч. 1 ст. 15 ФЗ № 29). Продукты диетического питания должны иметь свойства, позволяющие использовать такие продукты для лечебного и профилактического питания человека, в соответствии с установленными требованиями к организации диетического питания, и быть безопасными для здоровья человека.

3.7. Допускается ли при изготовлении продовольственного сырья добавление кормовых добавок, стимуляторов роста животных (в том числе гормональных препаратов), лекарственных средств, пестицидов, агрохимикатов? - Да, допускается, если они прошли санитарно-эпидемиологическую экспертизу и государственную регистрацию (ч. 2 ст. 17 ФЗ № 29). Однако при изготовлении продуктов детского и диетического питания не допускается использовать продовольственное сырье, созданное с использованием кормовых добавок, стимуляторов роста животных (в том числе гормональных препаратов), отдельных видов лекарственных средств, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений (ч. 3 ст. 15). Изготовитель обязан проверить качество и безопасность каждой партии пищевых продуктов, материалов и изделий и передать покупателю вместе с пищевыми продуктами удостоверение качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий (ч. 6 ст. 15).

3.9. Какая информация должна содержаться на этикетках (ярлыках, листках-вкладышах) упакованных пищевых продуктов? - О пищевой ценности (калорийности, содержании белков, жиров, углеводов, витаминов,
макро и микроэлементов); о назначении и об условиях применения (в отношении продуктов детского питания, продуктов диетического питания и биологически активных добавок); о способах и об условиях изготовления
готовых блюд (в отношении концентратов и полуфабрикатов пищевых продуктов); об условиях хранения - в отношении пищевых продуктов, для которых установлены требования к условиям их хранения, о дате изготовления и дате упаковки пищевых продуктов (ст. 18 ФЗ № 29).

3.10. Какие продукты подлежат утилизации или уничтожению? - Пищевые продукты, владелец которых не может подтвердить их происхождение, имеющие явные признаки недоброкачественности и представляющие непосредственную угрозу жизни и здоровью человека (ч.
1 ст. 25 ФЗ № 29).

3.11. Как быть, если продукты вызывают сомнение в их качестве и пригодности к употреблению? - В этом случае они направляются на экспертизу и помещаются на период эеспертизы на временное хранение. Расходы на экспертизу, хранение, перевозку, утилизацию или уничтожение некачественных и опасных пищевых продуктов, материалов и изделий оплачиваются их владельцем (ст. 25 ФЗ № 29).

3.12. Каковы правила организации деятельности учреждений общественного питания? - В соответствие с СЭП СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», утвержденных главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 6 ноября 2001 г., при отсутствии горячей или холодной воды организация приостанавливает свою работу (п. 3). Все стационарные организации оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук посетителей. Совмещение туалетов для персонала и посетителей не допускается (п. 3.14). Производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения оборудуются приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил (п. 4.4). Допустимые величины интенсивности теплового облучения на рабочих местах от производственного оборудования не должны превышать 70 Вт/м2 при облучаемой поверхности тела человека 25-50%. Для предотвращения неблагоприятного влияния инфракрасного излучения на организм поваров, кондитеров следует: применять секционно-модульное оборудование; максимально заполнять посудой рабочую поверхность плит; своевременно выключать секции электроплит или переключать на меньшую мощность; на рабочих местах у печей, плит, жа-рочных шкафов и другого оборудования, работающего с подогревом, применять воздушное душирование; регламентировать внутрисменные режимы труда и отдыха работающих (п. 4.8). В цехе для приготовления холодных блюд и закусок, кондитерских цехах, при привязке проекта предусматривается северо-западная ориентация, а также применение устройств для защиты от инсоляции -жалюзи, специальные стекла и другие устройства, отражающие тепловое излучение (п. 4.14). На рабочих местах не должна создаваться блесткость. Люминесцентные светильники, размещаемые в помещениях с вращающимся оборудованием (универсальные приводы, кремовзбивал-ки, тестомесы, дисковые ножи), должны иметь лампы, устанавливаемые в противофазе. Светильники не размещаются над плитами, технологическим оборудованием, разделочными столами. Стены производственных помещений на высоту не менее 1,7 м отделываются облицовочной плиткой или другими материалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию. Потолки оштукатуриваются и белятся или отделываются другими материалами. Полы выполняются из ударопрочных материалов, исключающих скольжение, и имеют уклоны к сливным трапам (п. 5.5). В цехах для приготовления холодных блюд рекомендуется установка бактерицидных ламп (п. 5.9) Не реже одного раза в месяц проводится генеральная уборка и дезинфекция, а при необходимости -дезинсекция и дератизация помещений. Производственные столы в конце работы тщательно моются с применением моющих и дезинфицирующих средств, промываются горячей водой при температуре 40-50° С и насухо вытираются сухой чистой тканью (п. 6.4). Для приготовления и хранения готовой пищи рекомендуется использовать посуду из нержавеющей стали. Алюминиевая и дюралюминиевая посуда используется только для приготовления и кратковременного хранения пищи (п. 6.9). Мытье столовой посуды ручным способом производят в следующем порядке: а) механическое удаление остатков пищи; б) мытье в воде с добавлением моющих средств в первой секции ванны; в) мытье во второй секции ванны в воде с температурой не ниже 40°С и добавлением моющих средств в количестве, в два раза меньшем, чем в первой секции ванны; г) ополаскивание посуды в металлической сетке с ручками в третьей секции ванны горячей проточной водой с температурой не ниже 65°С с помощью гибкого шланга с душевой насадкой; д) просушивание посуды на решетчатых полках, стеллажах (п. 6.14). Чистые кухонную посуду и инвентарь хранят на стеллажах на высоте не менее 0,5 м от пола. Чистую столовую посуду хранят в закрытых шкафах или на решетках (п. 6.18). Запрещается принимать: - продовольственное сырье и пищевые продукты без документов, подтверждающих их качество и безопасность; - мясо и субпродукты всех видов сельскохозяйственных животных без клейма и ветеринарного свидетельства; - рыбу, раков, сельскохозяйственную птицу без ветеринарного свидетельства; яйца с загрязненной скорлупой, с насечкой, «тек», «бой», а также яйца из хозяйств, неблагополучных по сальмонеллезам, утиные и гусиные яйца; - консервы с нарушением герметичности банок, бомбажные, «хлопуши», банки с ржавчиной, деформированные, без этикеток; - крупу, муку, сухофрукты и другие продукты, зараженные амбарными вредителями; - овощи и фрукты с наличием плесени и признаками гнили; продукцию домашнего изготовления (п. 7.8). Охлажденные мясные туши, полутуши, четвертины подвешивают на крючьях так, чтобы они не соприкасались между собой, со стенами и полом помещения. Мороженое мясо хранят на стеллажах или подтоварниках штабелями (п. 7.14). Птицу мороженую или охлажденную хранят в таре поставщика на стеллажах или подтоварниках, укладывая в штабеля; для лучшей циркуляции воздуха между ящиками (коробами) рекомендуется прокладывать рейки (п. 7.16). Рыбу мороженую (филе рыбное) хранят на стеллажах или подтоварниках в таре поставщика (п. 7.17). Крупу и муку хранят в мешках на подтоварниках в штабелях на расстоянии до пола не менее 15 см (п. 7.23). Хлеб хранят на стеллажах, в шкафах. Для хранения хлеба рекомендуется выделить отдельную кладовую. Ржаной и пшеничный хлеб хранят раздельно. При уборке шкафов крошки следует сметать с полок специальными щетками и не реже 1 раза в неделю тщательно протирать полки с использованием 1%-ного раствора уксусной кислоты (п. 7.26). Картофель и корнеплоды хранят в сухом, темном помещении; капусту - на отдельных стеллажах, в ларях; квашеные, соленые овощи - в бочках, при температуре не выше 10°С. Плоды и зелень хранят в ящиках в прохладном месте при температуре не выше 12°С (п. 7.27). Мясо дефростируют (размораживают) двумя способами. Медленное размораживание проводится в дефростере при температуре от 0 до +6°С, при отсутствии дефростера - в мясном цехе на производственных столах. Мясо в воде или около плиты не размораживают. Повторное замораживание дефростированно-го мяса не допускается. Допускается размораживание мяса в СВЧ-печах (установках) по указанным в их паспортах режимам (п. 8.5). Мясной фарш хранят не более 6 ч. при температуре от +2 до +4°С. При отсутствии холода хранение фарша запрещается (п. 8.7). Субпродукты (мозги, почки, рубцы) дефростируют на воздухе или в воде. Перед тепловой обработке мозги, вымя, почки, рубцы, вымачивают в холодной воде (п. 8.8.). Тушки птицы размораживают на воздухе, затем промывают проточной водой и укладывают разрезом вниз для стекания воды (п. 8.9). Рыбу размораживают на воздухе или в холодной воде с температурой не выше +12°С из расчета 2 л на 1 кг рыбы; для сокращения потерь минеральных веществ в воду рекомендуется добавлять соль из расчета 7-10 г на 1 л; не рекомендуется размораживать в воде рыбное филе, рыбу осетровых пород (п. 8.10). Салаты и винегреты в незаправленном виде хранят при температуре 4 +-2°С не более 6 ч; заправлять их следует непосредственно перед отпуском (п. 8.10). Готовность изделий из мяса и птицы определяется выделением бесцветного сока в месте прокола и серым цветом на разрезе продукта, а также температурой в толще продукта. Для натуральных рубленых изделий - не ниже 85°С, для изделий из котлетной массы - не ниже 90°С. Указанная температура выдерживается в течение 5 мин (п. 8.13). Готовность изделий из рыбного фарша и рыбы определяется образованием поджаристой корочки и легким отделением мяса от кости в порционных кусках (п. 8.14). Горячие блюда (супы, соусы, напитки) при раздаче должны иметь температуру не ниже 75°С, вторые блюда и гарниры - не ниже 65°С, холодные супы, напитки - не выше 14°С (п. 9.2). Пищевые отходы собирают в специальную промаркированную тару (ведра, бачки с крышками), которую помещают в охлаждаемые камеры или в другие специально выделенные для этой цели помещения (п. 9.13). Оборудование для просеивания муки должно быть снабжено постоянными магнитами для улавливания металлопримесей. В магнитных сепараторах и мукопросеивателях с магнитными уловителями метал-лопримесей 2 раза в 10 дней производится проверка силы магнитов; последняя составляет не менее 8 кг на 1 кг собственного веса магнита (п. 10.4). В организациях не допускается наличие насекомых (вредные членистоногие -тараканы, мухи, рыжие домовые муравьи, комары, крысиные клещи; вредители запасов - жуки, бабочки, сеноеды, клещи и др.) и грызунов - серые и черные крысы, домовые мыши, полевки и др. (п. 12.1).
Действующие нормы питания заключенных утверждены постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2005 г. N 205 "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время" (с изменениями от 7 мая 2006 г.).

3.13. Минимальная норма питания для осужденных к лишению свободы, содержащихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время (утв. Приложением к постановлению Правительства РФ от 11.04.05 № 205).

Наименование продуктов

Мука пшеничная II сорта

Крупа разная

Макаронные изделия

Маргариновая продукция

Масло растительное

Молоко коровье (миллилитров)

Яйца куриные (штук в неделю)

Соль поваренная пищевая

Чай натуральный

Лавровый лист

Горчичный порошок

Томатная паста

Картофель

или фрукты сушеные

3.14. Норма питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время

Наименование продуктов

Хлеб из смеси муки ржаной обдирной и пшеничной I сорта

Хлеб пшеничный из муки II сорта

Мука пшеничная II сорта

Крупа разная

Макаронные изделия

Маргариновая продукция

Масло растительное

Молоко коровье (миллилитры)

Соль поваренная пищевая

Чай натуральный

Лавровый лист

Горчичный порошок

Томатная паста

Картофель

Мука соевая текстурированная (с массовой долей белка не менее 50 процентов)

Кисели сухие витаминизированные

или фрукты сушеные

3.15. Минимальная норма материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время

3.16. Каким категориям взрослых осужденных выдается питание дополнительно к указанной норме? -
Осужденным: а) занятым на тяжелых работах; б) на работах с вредными условиями труда. Им, дополнительно к норме выдается (на 1 человека в сутки): 50 граммов хлеба из смеси муки ржаной обдирной и пшеничной I сорта, 50 граммов хлеба пшеничного из муки II сорта, 20 граммов макаронных изделий, 40 граммов мяса, 20 граммов рыбы, 20 граммов маргариновой продукции, 5 граммов сахара, 0,2 грамма чая натурального, 50 граммов картофеля, 50 граммов овощей (п. 1 Постановления № 205, примечание № 2 к норме питания, утв. Приказом Минюста РФ № 125 от 02.08.2005).

3.17. По каким нормам осуществляется питание детей, находящихся с матерями в исправительных колониях либо в СИЗО, а также содержащихся в домах ребенка в исправительных колоний? - По нормам питания, установленным для детей, находящихся в домах ребенка системы Минздравсоцразвития РФ Российской Федерации (п. 1 Постановления Правительства РФ № 205).

3.18. Какие льготы по питанию имеют работающие осужденные рост 190 см и выше? - Им может выдаваться дополнительное питание, но не более 50% от суточного рациона и только по заключению врача (п. 2 Постановления Правительства РФ № 205)

3.19. Какое дополнительное питание получают несовершеннолетние осужденные? - 15 граммов масла коровьего, 10 граммов сахара, 15 граммов сыра жирного в сутки (п. 2 Постановления Правительства РФ № 205). Примечанием к норме питания для лиц находящихся в СИЗО, утвержденной приказом Минюста РФ № 125, данная дополнительная норма питания распространена и на несовершеннолетних, находящихся в СИЗО.

3.20. Какое дополнительное питание получают беременные женщины и женщины, имеющие при себе детей? - 50 граммов хлеба из смеси муки ржаной обдирной и пшеничной I сорта, 100 граммов хлеба пшеничного из муки II сорта, 100 граммов овощей, 20 граммов сахара, 50 граммов мяса, 300 миллилитров молока коровьего, 40 граммов масла коровьего, 1 грамм крахмала картофельного, 5 граммов фруктов сушеных, 50 граммов творога, 1 яйцо куриное. При этом мука соевая текстурированная ни несовершеннолетним, ни указанным выше женщинам не выдается (п. 2 Постановления Правительства РФ № 205, примечание 3 к приложению 2 ).

3.21. Какие категории осужденных получают дополнительные порции мыла? - Осужденные: а) занятые на тяжелых работах и работах с вредными условиями труда, а также больным, находящимся на стационарном лечении в лечебных исправительных учреждениях, - 50 граммов хозяйственного мыла; б) содержащиеся в воспитательных колониях, в том числе находящимся на стационарном лечении, - 200 граммов хозяйственного мыла, а осужденные мужского пола, кроме того, - 50 граммов туалетного мыла; в) размещенные в карантинных отделениях исправительных учреждений, - 50 граммов хозяйственного мыла (примечание к норме 4, утв. Приказом Минюста РФ № 125 от 02.08.2005).

3.22. Какое дополнительное питание получают осужденные инвалиды 1 и 2 групп? - Масло коровье - 20 г; молоко коровье - 150 (миллилитров), яиц куриных - 1,5 штук в неделю (примечание № 2 к норме питания для осужденных, утв. Приказом Минюста РФ № 125 от 02.08.2005).

3.23. Норма питания для осужденных к лишению свободы несовершеннолетних, содержащихся в воспитательных колониях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время -
утв. Приложением 3 .
Согласно примечанию по данной норме также обеспечивать осужденных к лишению свободы, достигших 18 лет и оставленных в установленном законом порядке в воспитательных колониях ФСИН РФ до достижения ими возраста 21 года (в н/в - 19 лет).

3.24. Нормы питания для больных осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся на стационарном лечении в лечебных учреждениях исправительных колоний, тюрем и СИЗО ФСИН, на мирное время -
утв. Приложением 4 к приказу Минюста РФ № 125 от 02.08.2005

3.25. Кто, кроме находящихся на стационарном лечении, получает питание по данной норме? - а) амбулаторные больные, получающие лечение по поводу язвенной болезни, злокачественных новообразований, дистрофии, авитаминоза, анемии, б) больные СПИДом и ВИЧ-инфицированные, в) лица, наблюдающиеся по поводу туберкулеза 0, I, II, III, V групп диспансерного учета, вне зависимости от места содержания; г) лица, наблюдающиеся по IV и VI группам диспансерного учета на период проведения химиотерапии, вне зависимости от места содержания (примечание № 1 к приложению № 4 Приказа Минюста РФ № 125 от 02.08.2005).

3.26. Какие категории больных, заключенных под стражу и осужденных, получают дополнительное питание?

Дополнительное питание (в сутки)

Находящиеся на стационарном и амбулаторном лечении по поводу а) туберкулеза, б) дистрофии, в) язвенной болезни, г) авитаминоза, д) анемии, е) злокачественных новообразований, ж) а также больные СПИДом и ВИЧ-инфицированные

хлеба пшеничного из муки 2 сорта - 50 г; макаронных изделий - 10 г; овощей - 50 г; сахара - 5 г; мяса - 50 г; мяса птицы - 20 г; молока коровьего - 250 (миллилитров); соков плодовых и ягодных - 100 (миллилитров); масла коровьего - 20 г; творога - 50 г;

Беременные женщины за четыре месяца до родов, кормящие матерям и кормилицам на время кормления до 9-месячного возраста ребенка (по заключению врачей)

хлеба пшеничного из муки 2 сорта - 100 г; картофеля - 100 г; овощей - 50 г; крупы - 20 г; макаронных изделий - 10 г; сахара -10 г; мяса - 50 г; молока коровьего - 250 (миллилитров); масла коровьего - 20 г; творога - 50 г; яиц куриных - 0,5 штук. Мука соевая текстурированная (с массовой долей белка не менее 50 процентов) данной категории лиц не выдается

Осужденные, страдающие психическими расстройствами, находящиеся на лечении в психиатрических больницах (отделениях) во время проведения инсулинно-шоковой терапии (25-30 суток)

сахара - 200 г.

3.27. Минимальная норма материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время -
утверждена Приложением 5 к приказу Минюста РФ № 125 от 02.08.2005 .

3.28. Норма индивидуального рациона питания (ИРП) для осужденных к лишению свободы, а также для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений при их этапировании, нахождении в судах -
утверждена Приложением 6 к приказу Минюста РФ № 125 от 02.08.2005 .
В соответствие с примечанием по данной норме обеспечиваются заключенные и осужденные, когда приготовление пищи из продуктов основных норм питания невозможно. Для гидротации концентратов первых и вторых обеденных блюд, входящих в состав данной нормы, и приготовления чая они при приеме пищи обеспечиваются горячей водой.

3.29. Норма для осуществления принудительного питания осужденных к лишению свободы, а также для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время -
утверждена приложением 7 к приказу Минюста РФ № 125 от 02.08.2005 .

3.40. Нормы замены продуктов при выдаче их по нормам питания для осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы -
утверждены приложением 8 к приказу Минюста РФ № 125 от 02.08.2005 .

3.41. Какие ограничения по замене продуктов питания действуют в отношении больных? - Находящимся на амбулаторном лечении, страдающим желудочно-кишечными заболеваниями и нуждающимся в диетическом питании (по заключению врача), продукты по данным нормам выдаются с частичной заменой, в том числе: хлеб из смеси муки ржаной обдирной и пшеничной 1 сорта заменяется хлебом из муки пшеничной 2 сорта грамм за грамм, крупа разная 40 граммов - крупой манной 20 граммов и рисом 20 граммов; мука пшеничная 2 сорта, пшено, бобовые - крупами ячменной, пшеничной и овсяной грамм за грамм; рыба - молоком коровьим в пределах ее стоимости (не более двух раз в неделю); маргарин, масло растительное - маслом коровьим по нормам замены с превышением стоимости диетических продуктов не более, чем 20%.

3.42. Какие ограничения по замене действуют во 2-й климатической зоне? - В этой зоне (Республики Дагестан и Калмыкия, Астраханская и Волгоградская области) разрешается выдавать субпродукты 2 категории взамен рыбы не более 2 раз в неделю по нормам замен, а также картофель и овощи, в том числе тыкву взамен 200 граммов хлеба из смеси муки ржаной и муки пшеничной 1 сорта (по их стоимости).

3.45. Каковы специальные замены для отдельных категорий больных, находящихся на стационарном лечении в лечебно-профилактических и лечебных учреждениях ФСИН -
таблица 2 к приложению № 8 к приказу Минюста РФ № 125 от 02.08.2005 .

3.46. Удержание продуктов при замене на мясо-растительные консервы -
таблица 3 к приложению № 8 к приказу Минюста РФ № 125 от 02.08.2005 .

3.47. Удержание продуктов при замене на рыборастительные консервы -
таблица 4 к приложению № 8 к приказу Минюста РФ № 125 от 02.08.2005 .
В примечании говорится о том, что при получении на обеспечение новых видов продуктов нормы замены этими продуктами устанавливаются в каждом конкретном случае довольствующим органом.

3.48. Допустимые замены продуктов питания для осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, освобождаемых из мест лишения свободы и содержания под стражей -
таблица 5 к приложению № 8 к приказу Минюста РФ № 125 от 02.08.2005 .
В соответствие с примечанием к таблице такие замены в отношении освобождаемого производятся только по его заявлению.

4. Питание сотрудников уголовно-исполнительной системы

Данная материал касается только рациона питания сотрудников УИС во время их нахождения в командировках и при этапировании заключенных.

4.1. Индивидуальный рацион питания для повседневной деятельности сотрудников УИС (ИРП-П) -
приложение № 1 к приказу ФСИН РФ от 09.12.2008 № 685 «Об утверждении рационов питания и норм замены продуктов при организации продовольственного обеспечения сотрудников УИС и некоторых категорий лиц в мирное время».
Чтобы ни у кого не возникло мысли, а почему норма такая скромная в примечании сразу же говорится, что ИРП-П согласована с Военно-промышленной комиссией при Правительстве Р Ф от 14 марта 2008 г. N 1121п-П4ВПК.
По этой норме за счет средств федерального бюджета сотрудники УИС обеспечиваются питанием, когда приготовление горячей пищи из продуктов общевойскового пайка не представляется возможным, в том числе при конвоировании осужденных и заключенных под стражу, курсантов учреждений ФСИН, сотрудников УИС, входящих в состав групп по пресечению террористической деятельности. Непрерывное питание по данной норме не должно превышать 3 суток.

4.2. Малогабаритный рацион питания для сотрудников уголовно-исполнительной системы (МГРП) -
Приложение 2 к .
Непрерывное питание сотрудников УИС по данному рациону не должно превышать 7 суток.

4.3. Рацион питания для мелких команд сотрудников уголовно-исполнительной системы -
Приложение 3 к приказу ФСИН России от 9 декабря 2008 г. N 685 .
В соответствие с примечанием дополнительно к данной норме за счет средств федерального бюджета выдается 300 граммов хлеба из смеси ржаной и пшеничной муки 1 сорта и 150 граммов хлеба белого из пшеничной муки 1 сорта, а также яйцо куриное - 1 штуку на одного человека в сутки. Временное ограничение применения данной нормы питания не установлено.

4.4. Нормы замены продуктов при организации продовольственного обеспечения сотрудников уголовно-исполнительной системы -
Приложение 4 к приказу ФСИН России от 9 декабря 2008 г. N 685 .
В примечании отмечается, что замену натуральных продуктов питания на консервированную продукцию разрешается производить только в случаях освежения установленных переходящих запасов, возникших форс-мажорных обстоятельств, стихийных бедствий, карантинных мероприятий, кратковременных перебоев в снабжении натуральными продуктами и ремонтных работ холодильного оборудования.

4.5. Может ли вес мяса и иных продуктов при транспортировании и хранении в холодильниках естественным образом уменьшаться? - Да, может. Оказывается, в соответствие с Нормами естественной убыли охлажденных мяса и субпродуктов после транспортирования, утвержденных Приложением N 1 к приказу Минэкономразвития РФ от 7 сентября 2007 г. N 304 (это очень печальный приказ; из него следует, что если есть холодильник и в нем лежит мясо, то мяса в конце концов в нем может совсем не остаться без всякого чародея Д. Копер-филда), есественная убыль за сутки соствляет от 0,0 7 % (свинина третьей категории) и 0, 16 % (говядина первой категории) до 0, 26 % (баранина и колзлятина тощая). На 5-е сутки убыль может составить от 0, 35 % (свинина 3-й категории) до 0, 69 % (баранина и колзлятина тощая). Так что время бехжалостно не только к живым. Указанный выше срок исчисляется с даты поступления охлажденного мяса на холодильник. Свои нормы есественной убыли имеются и при охлаждении парного мяса (они утверждены приложением № 3 к тому же приказу). При охдажде-нии на срок от 16 до 24 часов такая убыль составляет от 1, 3 % (свинина без шкуры) до 2, 1% (говядина тощая). При хранении мяса в охлажденном виде с 6 на 7 сутки нормы естественной убыли исчисляются по 0,02% за каждые сутки, при хранении свыше 7 суток нормы начисляются по 0,01% за каждые сутки. Чтобы определить точную убыль в период охлаждения и хранения лучше всего найти указанный выше приказ и воспользоваться приведенными в нем таблицами. При замораживании естественным холодом (если температура не выше 8 градусов мороза) убыль составит от 1, 39 % (свинина жирная без шкуры) до 2, 7 % (говядина тощая) и 3 % (верблюжатина). Убыль мяса будет зависеть от сроков хранения, температуры заморозки и хранения (чем ниже температура, тем больше убыль), вида и категории мяса, климатического района (хуже всего приходится мясу в южных регионах, где жарко). Любят убывать и колбасы. Так, уже в первые сутки, полукопченная колбаса при температуре хранения от 1 до 6 градусов мороза теряет 0,32 % веса, на 5 - е сутки Вы рискуете недосчитаться 1 %, на 30-е - 1, 8 %, на 90-е - 2,1 %. Варенная колбаса более стойкая: 0, 1 % в первые сутки, 0, 13 % - за 2 суток, 0, 2 % - за пять суток, 0,64 % убыли -за 90 дней. Но эти 0,64 % - 64 килограмма от 10 тонн за 3 месяца! Отсюда мораль: подтвержденная всем опыты работы отечественных холодильников колбасу лучше всего есть свежей. Охлажденная рыба худеет на 0, 15 - 0,20 % в год. Сыры теряют свой вес медленнее, но и здесь можно недосчитаться в месяц от 0, 1 % веса сыра (костромской, голландский, чеддер) до 0,2 % (швейцарский). Повезло сырам в рассоле: у них естественной убыли нет. Сливочное масло теряет от 0, 4 % за первый месяц до 0, 2 % за 15-й. Но это, если оно упаковано в пергамент. В упаковке из полимерной пленки размер убыли не превышает 0,04 % в месчяц. Для яиц коээфициент потерь составляет от 0, 1 % в первый месяц до 1 % за 5 месяцев. За 12 месяцев убыль соли составляет до 1, 5 % Убывают и запасы овощей: картофеля от 0,1 % зимой до 0, 18 % весной, капусты - от 0,38 % зимой до 0,87 % летом, лука - от 0, 18 % зимой до 0, 87 % летом.

5. Энергетическая и питательная ценность продуктов питания.

5.1. Роль белков, углеводов, жиров, витаминов, минеральных веществ, воды в организме человека.
Существует ряд основных питательных веществ, необходимых для достижения максимального роста и выработки энергии, в том числе белки, углеводы, жиры, витамины, минеральные вещества, вода. И важно не только общее количество каждого из этих веществ, но и то, какое количество каждого из них вам необходимо. Биохимические процессы в организме, требуют, чтобы определенные питательные вещества вводились в конкретном сочетании.

5.1.1. Белки состоят из ряда аминокислот и используются организмом для создания, восстановления и поддержания мышечной ткани. Организм не сможет использовать поглощенные вами белки, если в нем не будут присутствовать все необходимые аминокислоты. Однако сам организм в состоянии вырабатывать лишь некоторые из этих аминокислот, в то время, как другие (т.н. незаменимые) приходится вводить с пищей. Некоторые продукты содержат так называемый полный белок, то есть в них присутствуют все аминокислоты, необходимые для выработки белка, усваиваемого организмом. В качестве примера можно назвать такие продукты, как молоко, яйца, мясо, рыба, и различные овощные продукты, например соевые бобы. Но даже в этих продуктах содержится неодинаковое количество усваиваемых белков на единицу веса:

Из этой таблицы видно, например, что яйцо содержит только 12% белков по весу. Однако, благодаря определенному сочетанию аминокислот в этом белке, организм способен усваивать его на 94%. В то же время соевая мука, на 42% состоящая из белков, усваивается организмом лишь на 61%. Таким образом, существует большая разница между тем, сколько белков содержится в продукте, и тем, какое их количество вы можете реально использовать для наращивания мышечной массы. Яйца представляют собой настолько хороший источник качественных белков, что обычно их берут за основу для определения содержания белка в других продуктах (условное содержание белков в яйце - 100):

Таким образом рис, картофель и бобы, снабжают человека усваиваемыми белками в гораздо меньшей степени, чем яйца или рыба; так как недостает незаменимых аминокислот, они не могут удовлетворить потребности организма в белках. Однако можно сочетать несколько источников низкокачественного, неполного белка, чтобы получить высококачественный, полный белок.

5.1.2. Углеводы состоят из атомов углерода, водорода и кислорода, которые синтезируются растениями с помощью фотосинтеза. Они оказывают значительное влияние на пищеварительную функцию. Содержатся в основном в различных злаковых растениях. Подразделяются на растворимые и нерастворимые. Избыточное количество углеводов в рационе может накапливаться в организме в виде гликогена или жира и способствует ожирению. К нерастворимым углеводам относятся различные пищевые волокна: целлюлоза, гемицеллюлоза и т.д. Они оказывают большое влияние на транспортную функцию кишечника и на усвояемость различных питательных веществ. Основными видами углеводов являются: а) Моносахариды: глюкоза (сахар крови), фруктоза (фруктовый сахар), галактоза (разновидность молочного сахара); б) олиоса-хариды: сахароза (пищевой сахар), лактоза (молочный сахар), мальтоза (солодовый сахар); в) полисахариды: растительные полисахариды (крахмал и целлюлоза); животные полисахариды (гликоген).
Простые углеводы (например, те, что содержатся во фруктах и очищенном сахаре), очень быстро перерабатываются в организме. Сложные углеводы (крахмал и целлюлоза, содержащиеся картофеле, рисе, многих овощах) для своего усвоения требуют больше времени, и следовательно, обладают как бы замедленным эффектом в обеспечении организма энергией. Сложные углеводы в овощах и простые во фруктах намного превосходят в питательном отношении все продукты, содержащие очищенный сахар, который организм перерабатывает с помощью инсулина. Очищенный же сахар поступает в таком концентрированном виде, в каком его не бывает в природных продуктах, и создает у организма ложное впечатление, что пищи поступило больше, чем в действительности; в связи с этим организм вырабатывает чрезмерно много инсулина, который уменьшает уровень сахара в крови ниже допустимых пределов. Это временно приводит вас в состояние гипогликемии - появляются чувство голода, депрессия и раздражительность.
Пищевые углеводы легче других веществ превращаются человеческим организмом в энергию. Как только они попадают в организм, то превращаются в глюкозу, которая переносится кровью и питает мышечные сокращения, а также в гликоген, который накапливается в мышцах и печени для последующего использования. Достаточное потребление углеводов очень важно при занятий силовыми видами спорта, так как углеводы являются основной форма энергии; накапливаясь в мышцах в виде гликогена, углеводы позволяют проводить интенсивные и напряженные тренировки с отягощениями. Рост мышечной массы связан с накоплением организмом гликогена и воды в каждой отдельной клетке мышечной ткани. Углеводы не допускают чрезмерной траты белков на выработку энергии, о чем речь пойдет ниже. Углеводы - основной источник энергии для работы мозга; их недостаток может оказывать серьезное влияние на душевное состояние, настроение и умственные возможности.

5.1.3. Жиры состоят из тех же элементов, что и углеводы, то есть углерода, водорода и кислорода, однако атомы, составляющие их, имеют совершенно иные связи. Они есть как в растительной, так и в животной пище. Их подразделяют на три группы: простые жиры (триглицериды), составные жиры (фосфолипиды, глюколипиды, липопротеины) и производные жиры (холестерин).
В организме жиры выполняют три основные функции: являются важным источником накопленной энергии, служат для защиты и предохранения основных органов и действуют как изолятор, сохраняя тепло в организме и не допуская его чрезмерного охлаждения. Кроме того, они необходимы для всасывания и хранения в организме жирорастворимых витаминов А, Д, Е, К; повышают вкусовые качества пищи и являются источником незаменимых жирных кислот. Из всех пищевых продуктов жиры наиболее богаты калориями. Килограмм жира содержит примерно 7700 калорий, в то время как килограмм белка или углеводов - всего 3520 калорий. Во время физической нагрузки, когда человек не превышает свои аэробные возможности (работает в кислородном режиме), организм потребляет жиры и углеводы для выработки энергии примерно в одинаковой пропорции. Но чем дольше продолжается физическая нагрузка, тем больший процент жира расходуется. Так, после 3 часов нагрузки организм может вырабатывать из жиров до 80 процентов энергии. Молекулы жира по своему биохимическому составу не одинаковы. Существуют насыщенные, ненасыщенные и полиненасыщенные молекулы, различаемые по количеству атомов водорода. Диеты, богатые насыщенными жирами, повышают уровень холестерина в крови. Поэтому специалисты рекомендуют, чтобы примерно две трети потребляемых жиров были бы полиненасыщенными. Насыщенными жирами богаты такие продукты, как говядина, баранина, свинина, куриное мясо, мясо моллюсков, яичный желток, сметана, молоко, сыр, масло, шоколад, сало, растительные жиры, добавляемые в тесто для рассыпчатости. Ненасыщенные жиры содержатся в следующих продуктах: авокадо, орехи кешью, оливки и оливковое масло, земляные орехи, жидкое и густое ореховое масло. Полиненасыщенные жиры содержатся в следующих продуктах: миндаль, хлопковое масло, маргарин (обыкновенный), орехи-пекан, подсолнечное масло, кукурузное масло, рыба, майонез, сафлоровое масло, соевое масло, грецкие орехи.
Чрезмерное потребление жира может влечь не только ожирение, но и различные заболевания печени, поджелудочной железы и желудочно-кишечного тракта собак.

5.1.4. Витамины - это органические вещества, которые нужны организму в очень незначительных количествах и получаемые вместе с пищей. Они не являются энергетическим сырьем, не способствуют непосредственно наращиванию мышечной массы, но выступают в качестве
катализаторов - веществ, помогающих протеканию всех реакций в организме. Витамины делятся на две основные категории: водорастворимые и жирорастворимые. Первые не накапливаются в организме, и любой их излишек выводится вместе с мочой. Жирорастворимые же растворяются и хранятся в жировых тканях тела. Водорастворимые витамины необходимо принимать ежедневно, жирорастворимые можно потреблять гораздо реже.
Водорастворимые витамины: В6 (пиридоксин), B1 (тиамин), В2 (рибофлавин), ниацин, пантотеновая кислота, биотин, холин, фолацин (фолиевая кислота), В12 (цианокобаламин), С (аскорбиновая кислота). Жирорастворимые витамины: А, Д, Е, К. Чрезмерное потребление витаминов называется гипервитаминозом, а недостаток -гиповитаминозом. Также, как недостаток витаминов, их переизбыток, может влечь различные заболевания.
Главными источниками витамина Е в пищевом рационе являются семена подсолнечника, миндаль, лесной орех (фундук), а также изготовленные из семян растительные масла (подсолнечное, хлопковое, оливковое и т.п.). Около 50 гр. семян (орехов) или 2-3 столовые ложки растительного масла обеспечат организм взрослого человека суточной нормой витамина Е. Красный и зеленый сладкий перец, киви, апельсин, грейпфрут, клубника, земляника, красная и черная смородина, некоторые другие овощи и фрукты могут служить основными источниками витамина С. Например, один средних размеров плод киви или апельсина содержит полную суточную норму этого витамина для взрослого человека, а в 100 гр. свежего красного сладкого перца его в два раза больше. Кожура яблок и красный лук содержат наибольшие концентрации природного антиоксиданта - кверцетина (он обладает про-тивоспалительным, противоотечным, спазмолетическим действием, замедляет старение организма), входящего в группу витаминов Р.
5.1.4.-а) В некоторых пищевых продуктах обнаружены антивитамины, соедининения, близкие к витаминам по химическому строению, но обладающими противоположными биологическими деймтвиями. При попадании в организм они включаются в процесс обмен веществ и нарушают нормальное течение обмена веществ, что ведет к витаминной недостаточности, даже при нормальном поступлении витаминов в организм. Так, в сыром яичном белке содержится овидин, белок связывающий биотин и препятствующий его всасыванию в кишечнике. Варка яиц инактивирует (уничтожает) овидин. Во многих сортах сырой рыбы содержится фермент тиаминаза, разрушающий тиамин (витамин В1). При употреблении сырой рыбы может возникать заболевание, связанное с разрушением витамина В1. Впрочем, российским заключенным это не грозит.

5.1.5. Минеральные вещества (МВ) - неорганические вещества, необходимые организму в небольших количествах. В организме присутствует 22 вида МВ, масса которых составляет примерно 4 % от общей массы тела (по другим данным - 1 %). МВ подразделяются на макроэлементы (кальций, фосфор, натрий, калий и магний) и микроэлементы (железо, цинк, медь, марганец, иод, кобальт и селен). Макроэлементы поддерживают в организме кислотно-щелочное равновесие, регулируют осмотическое давление в клетках и тканях; регулируют нервную проводимость и сократительную функцию мышц; входят в состав костей и зубов и т.д. Большинство микроэлементов входит в состав метал-лоферментов и контролируют большинство биохимических реакций в организме. Кроме того, йод входит в состав гормонов щитовидной железы, железо - в состав гемоглобина и миоглобина, а кобальт входит в состав витамина В12. Кальций - важный минерал, входящий в рацион в большом количестве. При этом он должен присутствовать в правильной пропорции относительно фосфора (1,1:1,3). Недостаток кальция в организме связан обычно с чрезмерным потреблением фосфора, например, если в рационе очень много мяса. Однако избыточное потребление кальция, замедляет рост костей и снижает всасываемость других веществ, таких как железо, медь и цинк. Фосфор в комбинации с кальцием, кислородом и углеродом образует структурную основу костей и зубов. Натрий является главным внеклеточным катионом (положительно заряженным ионом) и участвует в регуляции множества клеточных функций в организме. Чрезмерное содержание соли в рационе может способствовать возникновению сердечно - сосудистых и почечных заболеваний. Цинк необходим для выработки мужских гормонов, выработки витамина Е, деятельности простаты, участует в выработке инсулина, тестостерона, гармона роста. Содержится в яблоках, апельсинах, лимонах, грейпфруктах, меде, малине, черной смородине, морской рыбе, отрубях пшеницы, говяжей печени, яичном желтке, горохе, чесноке. Медь отвечает за понижение внутричерепного давления. Недосток меди приводит к задержке роста, дипегментации волос, облысению, потере аппетита, дистрофии, атрофии сердечной мышцы. Избыток меди приводит к дефициту цинка. Медь содержится в наибольшей степени в печени трески, а также в фундуке изюме, брынзе, винограде и соке виноградном, кальмарах, конине, баранине, редисе, груше, яблоке, чесноке, абрикосах, сердце говяжьем, сыре пешехонском и рокфоре, дыне, арбузах, моркови, твороге. Калий поддерживает водный и кислотно - щелочной баланс в организме и содержится в проросших зерновых и бобовых свежих фруктах и овощах, особенно бананах и листьях мяты. Недостаток калия вызывает судороги, перебои в работе сердца, замедляет рост и приводит к нарушению половых функций. Суточная потребность -1, 5 грамма. МВ в изобилии находятся в почве и воде, откуда они извлекаются корневой системой растений. Человек получает МВ, питаясь растениями или мясом травоядных животных. Если в меню достаточно разнообразно представлены мясные и овощные блюда, то, как правило, едок получает достаточное количество минеральных веществ. Минеральные вещества участвуют в разнообразных обменных процессах организма, а также способствуют синтезу таких элементов, как гликоген, белок и жиры. Около 120-150 гр. почек, печени, сердца птиц достаточны для обеспечения суточной потребности взрослого человека в витамине А. селена и цинка.

5.1.6. Вода. Воду часто не считают важным питательным веществом, в то время, как она - основная составляющая часть организма. Существуют 2 основных источника воды: метаболическая вода образуется в результате окисления в организме белков, жиров и углеводов, и вода, поступаемая с пищей питьем. С помощью воды различные химические вещества переносятся по всему организму. К тому же вода является той средой, где происходят различные биохимические реакции между основными питательными веществами. Тело на 40-60% состоит из воды. Мышечная масса состоит из воды на 72%, в то время как жир - на 2025%. Это значит, что диета или какая-либо активная деятельность, в результате которой происходит чрезмерная потеря жидкости, в значительной степени сказывается на размере мышц. Жесткая вода, содержащая большое количество магния, может являться причиной мочекаменной болезни (в т.ч. по материалам сайта alexshev.narod.ru ).

5.2. Таблица пищевой ценности продуктов питания - .

5.3. Таблица питательности продуктов - .

5.4. Микроэлементы в питании взрослых мужчин и женщин - .

5.5.Какие меры должны предприниматься для преодоления дефицита железа в организме человека? - В постановлении Главного государственного санитарного врача РФ от 16 сентября 2003 г. N 148 "О дополнительных мерах попрофилактике заболеваний, обусловленных дефицитом железа в структуре питания населения" отмечается, что одним из важнейших микронутриентов является железо. Недостаточность железа имеет 3 формы - предлатентный дефицит железа, латентный дефицит железа, железо-дефицитная анемия. Такой недостаточностью, в различных формах страдает от 2 до 60 % населения. У этих людей выявляется и дефицит витаминов В1, В2, В6, РР, фолиевой кислоты, витамина С, которые участвуют на различных этапах всасывания и метаболизма железа в организме человека. Дефицит железа затрагивает не один этот микроэлемент, а имеет характер сочетанной недостаточности витаминов системы обмена и усвоения железа. Это, в частности, вызвано тем обстоятельством, что в процессе технологической переработки зерна пшеницы значительная часть железа теряется. Так, в цельном зерне пшеницы содержание железа составляет 5,3-5,4 мг/100 г, в пшеничной муке 1 сорта - 2,1 мг/100 г, а в пшеничной муке высшего сорта - только 1,2 мг/100 г («Химический состав российских продуктов питания», Москва, из-во «ДеЛи Принт», 2002). Проблему дефицита железа главный санитарный врач предлагает решать за счет обогащенной железом пшеничной муки, рекомендуя это делать предпринимателям, а руководителям учреждений и организаций заменить обычные хлебобулочные изделия на изготовленные из обогащенной железом муки в пропорции 3
- 4 мг железа, на 100 грамм изделий. В этих 100 граммах должны содержаться витамины группы В (тиамин - 0,30,5 мг/100 г, рибофлавин - 0,15-0,25 мг/100 г, витамин В_6
- 0,3-0,5 мг/100 г, витамин РР - 3,0-5,0 мг/100 г, фолиевая кислота -0,03-0,06 мг/100 г). К сожалению, данная рекомендация не адресована руководителям учреждений УИС.

5.6. Какова длительность задержки пищевых продуктов в желудке?
1-2 часа - Вода (в т.ч. минеральная), соки, чай, какао, кофе (в т.ч. с молоком), молоко (не сгущенное), кисломолочные продукты (в т.ч. йогурт), яйца всмятку, бульоны, рис отварной, рыба отварная, злаковые хлопья.
2-3 часа - Кофе со сливками, яйца вкрутую, яичница, омлет, телятина или говядина отварная, картофель отварной, хлеб пшеничный, макароны и т.п.
3-4 часа - Курица или индейка отварная, хлеб ржаной, огурцы, редис, капуста и другие овощи, картофель жареный, ветчина, колбасы, яблоки, бананы и др. фрукты.
4-5 часов - Мясо или дичь жареные, сельдь, горох, фасоль и бобовые, сельдь и маринады.
6-7 часов - Шпик, грибы.

5.7. В каких основных питательных веществах нуждается человеский организм? - Существует 6 главных групп питательных веществ, 3 из которых обеспечивают организм энергией - это белки, жиры и углеводы. Количество энергии, высвобождающейся при расщеплении из 1г вещества, называется калорической ценностью. Эта величина измеряется в килокалориях. Протеин и углеводы образуют при расщеплении примерно 4 ккал/г вещества, а жиры - 9 ккал/г. Однако, все эти питательные вещества выполняют не только энергетическую, но также и пластическую функцию, т.е. используются для построения структур организма и синтеза секретов.

5.8. Каковы показатели дефицита веса и избыточной массы тела и как его преодолеть? - В настоящее время для измерения дефицита массы тела пользуются индексом массы тела - ИМТ - («индексом Кетле»). ИМТ определяется отношением величины массы тела (кг) к квадрату величины роста в метрах по формуле:
ИМТ = масса тела (кг) / квадрат величины роста (м2)

Сложившаяся в нашей стране система оценки массы тела такова:

Лица с нормальным соотношением роста и массы тела

В диапазоне 19,5-22,9 усл. ед

Повышенное питание

диапазоне 23,0-27,4 усл. ед

Лица с пониженным питанием

В диапазоне 18,5-19,4 усл. ед

Ожирение:

1 степени

2 степени

27,5-29,9 усл. ед., 30,0-34,9 усл. ед

Лица с недостаточностью питания

менее 18,5 усл. ед

Ожирение

3 степени

4 степени

Составил А.В.Бабушкин

Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных

В соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» приказываю:
1. Утвердить:

Нормы вещевого довольствия осужденных, отбывающих наказания в учреждениях, исполняющих наказания, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, согласно приложению № 1.

Нормы вещевого довольствия родильных отделений учреждений, исполняющих наказания, а также беременных женщин, находящихся в дородовом отпуске, кормилиц и кормящих матерей, отбывающих наказания в виде лишения свободы, согласно приложению № 2.

Порядок применения норм вещевого довольствия осужденных, отбывающих наказания в учреждениях, исполняющих наказания, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, согласно приложению № 3.

Описание предметов вещевого довольствия для осужденных, отбывающих наказания в учреждениях, исполняющих наказания, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, согласно приложению № 4.

Норму вещевого довольствия домов ребенка учреждений, исполняющих наказания, согласно приложению № 5.
2. Федеральной службе исполнения наказаний (Калинин Ю.И.):

Обеспечить выполнение норм вещевого довольствия для осужденных, отбывающих наказания в учреждениях, исполняющих наказания, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах. Вновь введенные предметы одежды выдавать по мере их поступления от промышленных предприятий.

после полного израсходования запасов соответствующих предметов вещевого имущества прежней конструкции.

Обеспечить первоочередное размещение заказов на производство и поставку предметов вещевого довольствия, предназначенного для выдачи осужденным, подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений на предприятиях и учреждениях уголовно-исполнительной системы.
3. Приказы Минюста России от 04 апреля 2000 г. № 113 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных, отбывающих наказание в учреждениях, исполняющих наказания», от 19 февраля 2003 г. № 41 «Об утверждении норм снабжения вещевым довольствием лиц, содержащихся в следственных изоляторах» считать утратившими силу.
4. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя Министра Ялунина В.У.

^ НОРМЫ

вещевого довольствия осужденных, отбывающих

наказания в учреждениях, исполняющих наказания, и лиц,

^ НОРМА № 1

вещевого довольствия осужденных мужчин, отбывающих наказания в

исправительных колониях общего, строгого, особого режимов, колониях

особого режима для содержания осужденных к пожизненному лишению

свободы и колониях-поселениях

По данной норме обеспечиваются также осужденные, отбывающие наказания в следственных изоляторах, тюрьмах, больницах, в связи с оставлением для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию этих учреждений. Предусмотренные данной нормой предметы одежды и обуви при наличии возможности могут дополнительно отпускаться в качестве инвентарного довольствия для переодевания осужденных в штрафных изоляторах, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, одиночных камерах и комнатах длительного свидания.

Примечания:
1. На летний период разрешается выдавать сорочку с короткими рукавами.

2. В районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, выдаются на 1 год 6 месяцев.

3. Выдается в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

4. Лицам, получающим ботинки, вместо портянок летних выдаются носки хлопчатобумажные 3 пары на 1 год.

5. Выдаются работающим на наружных работах и в неотапливаемых помещениях, а также в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

6. Лицам, получающим сапоги резиновые, срок носки сапог или ботинок кожаных 1 год 6 месяцев.

7. Выдаются работающим в заболоченных местностях, а также на сплавных и сельскохозяйственных работах.

8. В районах с умеренным климатом выдаются работающим на наружных работах и в неотапливаемых помещениях на 4 года.

9. Выдаются работающим в лесистых и заболоченных местностях.

^ НОРМА № 2

вещевого довольствия осужденных женщин, отбывающих наказания в

исправительных колониях общего режима, колониях-поселениях

По данной норме обеспечиваются также осужденные, отбывающие наказания в следственных изоляторах, тюрьмах, больницах, с оставлением для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию этих учреждений. Предусмотренные данной нормой предметы одежды, и обуви при наличии возможности могут дополнительно отпускаться в качестве инвентарного довольствия для переодевания осужденных в штрафных изоляторах, помещениях камерного типа и комнатах длительного свидания.

Осужденным, обучающимся в образовательных учреждениях начального профессионального образования, на время прохождения практики (производственного обучения), временно выполняющим работу по профессиям, предусмотренным Типовыми отраслевыми нормами, на время выполнения этой работы средства индивидуальной защиты выдаются в общеустановленном порядке.

Примечания:
1. Выдаются работающим на наружных работах и в неотапливаемых помещениях, а также в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

2. В районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, выдаются на 2 года.

3. В счет предусмотренных данной нормой сапог (ботинок) кожаных и туфель разрешается выдавать соответственно сапоги с текстильным верхом, ботинки хромовые и обувь кроссовую на те же сроки носки.

4. Выдаются работающим в заболоченных местностях и на сельскохозяйственных работах.

6. Выдаются работающим в лесистых и заболоченных местностях.

7. На летний период разрешается выдавать блузку и платье-халат с короткими рукавами.
На ремонт предметов вещевого довольствия предусматривается следующий расход материалов на 1 человека в год: подметки из пластрезины - 2 пары, набойки из пластрезины - 2 пары, нитки хлопчатобумажные - 2,5 катушки, нитки льняные - 20 граммов, гвозди каблучные - 20 граммов, гвозди подошвенные - 20 граммов, текс ручной - 20 граммов, войлок подошвенный - 250 граммов, крем обувной жировой - 500 граммов, лоскут хлопчатобумажный - 1,5 метра.

^ НОРМА № 3

вещевого довольствия лиц, содержащихся в следственных изоляторах,

и осужденных, отбывающих наказания в тюрьмах

Примечания:
1. Лицам, содержащимся в следственных изоляторах и помещениях, функционирующих в режиме следственных изоляторов, вещевое довольствием по настоящей норме выдается в случае отсутствия у них собственной одежды. Предусмотренные данной нормой предметы одежды и обуви при наличии возможности могут дополнительно отпускаться отпускаться в качестве инвентарного довольствия для переодевания подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в карцерах (штрафных изоляторах).

2. Брюки утепленные и валенки выдаются работающим на наружных работах и в неотапливаемых помещениях. Вместо белья нательного разрешается выдавать майку и трусы. Лицам, получающим ботинки, вместо портянок летних выдаются носки хлопчатобумажные 2 пары на 1 год.

3. По данной норме обеспечиваются также осужденные, отбывающие наказания в арестных домах.

4. На ремонт предметов вещевого довольствия предусматривается следующий расход материалов на 1 человека в год: подметки из пластрезины - 2 пары, набойки из пластрезины - 2 пары, нитки хлопчатобумажные - 2,5 катушки, нитки льняные - 20 граммов, гвозди каблучные - 20 граммов, гвозди подошвенные - 20 граммов, текс ручной - 20 граммов, войлок подошвенный - 250 граммов, крем обувной жировой - 500 граммов, лоскут хлопчатобумажный - 1,5 метра.

^ НОРМА № 4

вещевого довольствия осужденных, отбывающих наказания

в воспитательных колониях

Примечания:
1. Выдаются работающим на наружных работах и в неотапливаемых помещениях.

2. На летний период разрешается выдавать сорочку с коротким рукавом.

3. В районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, выдаются на 1 год.

4. В районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, лицам мужского пола выдается 1 штука на 1 год.

5. Выдаются в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В районах с умеренным климатом выдаются работающим на наружных работах и в неотапливаемых помещениях на 4 года.

6. По данной норме обеспечиваются также несовершеннолетние осужденные, отбывающие наказание в арестных домах.

Осужденным, обучающимся в образовательных учреждениях начального профессионального образования, на время прохождения практики (производственного обучения), временно выполняющим работу по профессиям, предусмотренным Типовыми отраслевыми нормами, на время выполнения этой работы средства индивидуальной защиты выдаются в общеустановленном порядке.

На ремонт предметов вещевого довольствия предусматривает следующий расход материалов на 1 человека в год: подметки из пластрезины - 2 пары, набойки из пластрезины - 2 пары, нитки хлопчатобумажные - 2,5 катушки, нитки льняные - 20 граммов, гвозди каблучные - 20 граммов, гвозди подошвенные - 20 граммов, текс ручной - 20 граммов, войлок подошвенный - 250 граммов, крем обувной жировой - 500 граммов, хлопчатобумажный - 1,5 метра.

^ НОРМА № 5

снабжения постельными принадлежностями осужденных, отбывающих

наказания в исправительных центрах, колониях общего, строгого, особого

режимов, колониях особого режима для содержания осужденных к

пожизненному лишению свободы и колониях-поселениях, воспитательных

колониях, тюрьмах и лиц, содержащихся в следственных изоляторах

Примечания:
1. Одеяло полушерстяное выдается несовершеннолетним осужденным, подозреваемым и обвиняемым.

2. В следственных изоляторах сроки эксплуатации постельных принадлежностей (кроме полотенец) сокращаются на 1 год. Полотенца выдаются 3 штуки на 1 год.

3. По данной норме обеспечиваются также осужденные, отбывающие наказания в арестных домах, и лица, содержащиеся в помещениях, функционирующих в режиме следственных изоляторов.

Лицам, следующим транзитом, на время их содержания выдается матрац ватный, чехол на матрац, подушка, одеяло байковое, полотенце, наволочка, простыня - 2 штуки.

^ НОРМА № 6

вещевого довольствия больных осужденных, а также подозреваемых и

обвиняемых, проходящих стационарное лечение в лечебно-

профилактических учреждениях и лечебных исправительных учреждениях

уголовно-исполнительной системы

Примечания:
1. Для лиц женского пола отпускаются сорочки нижние и панталоны хлопчатобумажные - 2 штуки на 1 год.

2. Для лиц женского пола отпускаются чулки хлопчатобумажные - 2 пары на 1 год.

3. Для туберкулезных, кожных и послеоперационных больных отпускаются 4 простыни на 1 год.

4. Для лиц женского пола отпускаются дополнительно полотенца гигиенические - 2 штуки на 1 год.

5. Дополнительно к данной норме отпускаются в эпидемический фонд нательное белье и постельные принадлежности в размере 5 процентов от списочного состава осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых.

ПОРЯДОК

ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЕЩЕВЫМ ДОВОЛЬСТВИЕМ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ

СВОБОДЫ, ОТБЫВАЮЩИХ НАКАЗАНИЕ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ,

1. Вещевое довольствие, изготовленное по утвержденной нормативно-технической документации, выдается осужденным к лишению свободы и лицам, содержащимся в следственных изоляторах, в готовом виде.

2. Сроки носки предметов вещевого довольствия исчисляются с момента фактической выдачи. Выдача вещевого довольствия вновь осужденным осуществляется в день их прибытия в исправительное учреждение. Последующая выдача вещевого довольствия производится по письменному заявлению осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, но не ранее истечения установленных сроков носки находящихся в пользовании предметов. Учет выданного вещевого довольствия ведется по лицевому счету. Все предметы инвентарного пользования подлежат клеймению в установленном порядке.

3. В случае преждевременного износа одежды и обуви или утраты вещевого довольствия осужденными к лишению свободы и лицами, содержащимися в следственных изоляторах, новые предметы выдаются им по распоряжению руководителя учреждения на основании их письменных заявлений. С согласия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, им могут выдаваться бывшие в употреблении предметы одежды, пригодные к дальнейшей эксплуатации, с возмещением их остаточной стоимости.

4. При перемещении осужденных к лишению свободы из одного учреждения уголовно-исполнительной системы в другое они убывают в одежде и обуви, находящихся у них в пользовании. При перемещении осужденные обеспечиваются предметами вещевого довольствия по сезону в пределах положенности по утвержденным нормам снабжения.

5. Осужденные к лишению свободы, переводимые из воспитательных колоний в исправительные колонии, обеспечиваются комплектом одежды и обуви по сезону с учетом предметов, находящихся у них в пользовании.

6. Осужденные к лишению свободы, освобожденные из исправительных учреждений, могут убывать в выданной им одежде и обуви, находящихся у них в носке. Несовершеннолетние осужденные, не имеющие родителей, утратившие связь с родителями (лицами, их заменяющими), при освобождении обеспечиваются вещевым имуществом по сезону по установленным нормам.

7. В случае, когда нормами снабжения предусмотрена выдача нескольких (одних и тех же) предметов вещевого довольствия, количество их разового отпуска определяется руководством учреждения уголовно-исполнительной системы в зависимости от оставшегося срока отбывания наказания осужденными и других условий.

8. Подменный фонд необходимого вещевого довольствия создается за счет его бережного, экономного содержания и своевременного ремонта.

9. Переходящий запас вещевого довольствия предусматривается в размере до 30 процентов годового расхода.

10. Вновь введенные предметы одежды, обуви, постельных принадлежностей и мягкого инвентаря выдаются по мере их поступления после полного израсходования запасов аналогичных предметов вещевого имущества прежней конструкции.

11. Сроки носки вновь введенных предметов вещевого довольствия исчисляются с момента выдачи, которая производится по истечении сроков носки ранее выданных аналогичных предметов вещевого довольствия.

quest7Вещевое довольствие осужденных к лишению свободы включает в себя одежду, обувь, постельное белье и некоторые иные вещи.

В части, касающейся одежды, международные стандарты предусматривает возможность ношения как гражданской одежды, так и специального обмундирования. Для работы на территории пенитенциарного учреждения по необходимости должна предоставляться соответствующая одежда с учетом мер безопасности и характера выполняемого труда. При этом считается совершенно обязательным, чтобы заключенные были должным образом и аккуратно одеты, особенно за пределами мест лишения свободы во время работы, обучения или отпуска.

В российском УИК также говорится о том, что осужденные обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий (ч. 2 ст. 99 УИК).

Постельные принадлежности наряду с индивидуальными спальными местами указаны в ч. 2 ст. 99 российского УИК в качестве тех непременных предметов, которые должны предоставляться осужденным к лишению свободы. Они должны быть чистыми в момент выдачи, поддерживаться в исправности и меняться достаточно часто, чтобы обеспечивать их чистоту.

К числу иных вещей осужденных могут быть отнесены, в частности, необходимые для поддержания чистоты и здоровья туалетные принадлежностями, которыми должны снабжаться осужденные.

Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. ч. 2 ст. 99 УИК дополнена указанием на обеспечение осужденных индивидуальными средствами гигиены, минимум которых включает в себя: мыло, зубную щетку, зубную пасту (зубной порошок), туалетную бумагу, одноразовые бритвы (для мужчин) и средства личной гигиены (для женщин).

Для реализации возможности осужденных покупать дополнительные предметы туалета по своему выбору и другие предметы первой необходимости исправительное учреждение должно располагать магазином, обеспечивающим необходимый ассортимент товаров.

Для хранения личных вещей осужденных исправительное учреждение должно располагать функционально предназначенным для этого отдельным помещением.

В зависимости от источников финансирования меняется и объем вещевого довольствия, которым могут располагать осужденные.

closetest4В рамках бюджетного финансирования нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются Министерством юстиции, а минимальные нормы их материально-бытового обеспечения, включая обеспечение предметами первой необходимости, устанавливаются Правительством РФ. По указанным нормам обеспечиваются предметами первой необходимости за счет государства осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, и осужденные, не получающие пенсии (ч. 3 ст. 99 УИК).

closetest5Действующая минимальная норма материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы утверждена постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2005 г., 12 на основании которого издан соответствующий Приказ Минюста РФ, 13 в приложении к которому фигурируют следующие цифры:

Дополнительно к данной норме выдается (на одного человека в месяц):

a. осужденным обоих полов, занятым на тяжелых работах и работах с вредными условиями труда, а также больным, находящимся на стационарном лечении в лечебных исправительных учреждениях, 50 г. хозяйственного мыла;

b. осужденным обоих полов, содержащимся в воспитательных колониях, в том числе находящимся на стационарном лечении, 200 г. хозяйственного мыла, а осужденным мужского пола, кроме того, 50 г. туалетного мыла;

c. осужденным обоих полов, размещенным в карантинных отделениях исправительных учреждений, 50 г. хозяйственного мыла. 14

Что касается использования для указанных целей средств заключенных, то нормы их расходования дифференцируются в зависимости от состояния здоровья осужденных, условий их труда и отношения к труду, а также от того, заработаны ли эти средства лично осужденным в период отбывания наказания или имеют иную природу происхождения (т. е. получены по денежным переводам и т. п.).

удержания для возмещения расходов по содержанию осужденных в соответствии с ч. 4 ст. 99 УИК, производимые из заработной платы, пенсий или иных доходов осужденных к лишению свободы; 15 не могут покрывать расходов хотя бы уже потому, что ч. 3 ст. 107 УИК предусматривает так называемый гарантированный минимум месячного заработка, пенсии или иных доходов осужденных который независимо от всех перечисленных обязательств осужденного и каких-либо других условий должен зачисляться на его лицевой счет.

Осужденные, не имеющие заработка, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости по нормам, устанавливаемым Правительством РФ, за счет федерального бюджета. За счет заработанных средств осужденные могут быть обеспечены дополнительным питанием и им могут быть улучшены условия содержания. Порядок предоставления указанных льгот устанавливается Министерством юстиции РФ. 16

opentest7За счет средств, заработанных в период отбывания наказания, а также за счет получаемых пенсий и социальных пособий осужденные к лишению свободы могут приобретать предметы первой необходимости без ограничения (ч. 1 ст. 88 УИК).

Размер иных средств, разрешенных для расходования осужденными, устанавливается ст. 121, 123, 125, 131 и 133 УИК. В случае, когда разрешенные средства не израсходованы в текущем месяце, осужденные могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости на неизрасходованную сумму в последующие месяцы (ч. 3 ст. 88 УИК).

Осужденным, перевыполняющим нормы выработки или образцово выполняющим установленные задания на тяжелых работах, а также на работах с вредными или опасными условиями труда, на предприятиях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, органы государственной власти субъектов РФ вправе повышать размер средств, разрешенных для расходования, в пределах установленного минимального размера оплаты труда с учетом надбавок, предусмотренных законодательством РФ (ч. 4 ст. 88 УИК).

Без ограничения приобретать предметы первой необходимости за счет средств, имеющихся на лицевых счетах, могут лишь осужденные беременные женщины и женщины, имеющие при себе детей, осужденные, являющиеся инвалидами I или II группы, а также осужденные, находящиеся в лечебных исправительных учреждениях (ч. 5 и 6 ст. 88 УИК). Кроме того, за счет собственных средств любые осужденные могут дополнительно приобретать разрешенную к использованию в исправительных учреждениях одежду, в том числе спортивную (ч. 7 ст. 99 УИК)