Маткапитал году единовременные. Подготовка копий для заявки. Направления расходования материнского капитала

Вопрос продления выплат материнского капитала сегодня как никогда актуален. Менее чем через год наступит срок окончания действия программы, что подразумевает автоматическое прекращение выдачи денежных сертификатов. Россияне, которые успели стать родителями до 31.12.2016, смогут получить материальную поддержку от государства. Ну а с семьи, запланировавшие на более поздний срок, могут лишь уповать на благополучное разрешение данного вопроса. Что прогнозируют специалисты касательно маткапитала в 2017 году?

Почему важна программа материнского капитала?

Для большинства молодых семей материнский капитал – это значительная финансовая поддержка в наше нелегкое время. К сожалению, вопрос продления данного типа выплат все еще остается дискуссионным. Защитники программы, разработавшие новый законопроект, небезосновательно считают, что её пролонгация будет способствовать улучшению демографической ситуации.

Вторая цель программы – укрепить институт брака, так как возможность покупки более просторной квартиры снимает значительное количество бытовых проблем, часто приводящих к распаду семей. Важно учитывать и тот факт, что в детородный возраст вступает малочисленное поколение 90-х, что говорит о сокращении потенциального количества молодых мам.

Маткапитал призван облегчить материальное положение молодых семей

Отмена программы материнского капитала может вызвать очередной виток демографического кризиса в стране. Конечно, это будет заметно не сразу, а лет через пять-семь, но правительство в данном вопросе обязано думать на перспективу. Оппоненты программы утверждают, что бюджет РФ не безразмерный, так что экономическая целесообразность продолжения финансирования материнского капитала сегодня под большим вопросом.

Возможные сценарии программы

Напомним, каким образом проходили дискуссии по данному вопросу. Если проанализировать все предложения, которые выдвигались представителями депутатского корпуса, финансовых и социальных ведомств страны, можно выделить наиболее вероятные варианты развития событий. Самый оптимистичный сценарий подразумевал, что программу продлят до 2025 года.

Поборники такого варианта апеллировали к тому, что именно на такое время была разработана Концепция демографического развития государства. Однако продление программы возможно лишь в случае, если в бюджете будут изысканы необходимые для её финансирования средства. Выплаты могут быть увеличены до 1.5 млн. рублей. При этом финансирование предусматривается лишь для семей, родивших или усыновивших третьего малыша (или более).

Первый сценарий предусматривает расширение списка направлений для применения маткапитала, а также его возможную индексацию. Второй вариант утверждает, что программа будет продлена только для малообеспеченных семей. За этот сценарий высказывался президент, говоря о целесообразности финансирования родителей, получающих низкий и средний доход. Материнский капитал станет адресным и получит привязку к прожиточному минимуму.

Третий сценарий являлся наиболее пессимистичным и говорил о возможном прекращении действия программы в предусмотренный законом срок (с 01.01.2017 года). В пользу данного варианта высказывался Антон Силуанов, занимающий пост министра финансов РФ. Позиция Минфина, с точки зрения большинства россиян, в данном вопросе является довольно радикальной.

Свой призыв отметить выплаты материнского капитала министерство поясняло необходимостью стабилизировать экономику России, сократив расходную часть бюджета. При этом Силуанов заявлял, что программа может считаться исчерпанной, так как выполнила поставленные перед ней задачи. Он также озвучивал возможность разработки компенсационных мероприятий в виде двукратного увеличения суммы пособия на ребенка.

Каковы перспективы программы на 2017 год?

Отрицательные настроения общества, вынужденного выживать в сложных экономических условиях, не позволили правительству сходу принять самый радикальный из сценариев. Напомним, что в апреле прошлого года депутаты Госдумы рассмотрели законопроект, содержащий в себе предложение увеличить размер материнского капитала до полутора миллиона рублей - но только при условии, что деньги будут предоставляться лишь многодетным семьям.

Если законопроект пройдет последующие чтения, то программа действия материнского капитала будет продлена на будущее. Однако уже с 2017 года она будет распространяться только на женщин, родивших третьего или последующего малышей, и на семьи, которые усыновили третьего и более ребенка. Данное событие должно произойти до 31.12.2026 года (время возможной пролонгации социальной программы).

При этом не исключено, что программа будет действовать лишь для семей, подходящих не только под критерий многодетности, но и «малообеспеченности». Вполне возможно, что депутаты прислушаются к президентскому высказыванию об адресности начисления материнского капитала. Для всех остальных программа, скорее всего, прекратит свое действие с 2017 года.

До 31.12.2016 года целевые направления для использования материнского капитала включают следующее:

• покупка дома или квартиры;
• оплата образования ребенка;
• формирование накопительной части пенсии матери малыша.

Последней инновацией в направлениях реализации материнского капитала стала возможность использовать деньги для обустройства жилищных условий детей-инвалидов. Родители такого малыша могут потратить материнский капитал на покупку товаров и услуг, одобренных комиссией санитарно-медицинской экспертизы. Сейчас активно обсуждается вопрос о том, чтобы оставить лишь первое из указанных направлений.

Депутаты аргументируют новшество тем, что второе и третье направление и так практически не используется. Народные избранники рассматривают возможность включения в перечень и других вариантов. Например, звучат предложения разрешить использовать маткапитал на оплату лечения ребенка, или как инвестицию для открытия бизнеса. Ни одно из этих предложений не получило значительной поддержки, так что пока данный вопрос остается открытым.

Сумма материнского капитала в 2017 году

Согласно прогнозу инфляционных ожиданий на 2017 год, сумма материнского капитала будет проиндексирована на 4.0% и зафиксирована в размере 492.348 тысяч рублей. В случае, если семья уже истратила некую часть положенных выплат, ей проиндексируют оставшуюся сумму средств.

На протяжении последних 13 лет было выплачено более двух миллиардов рублей в рамках программы «Материнский капитал». Семьи, в которых ожидается появление 2 ребенка в 2019 году, интересует, будет ли дальше предоставляться материнский капитал, и если да, то в каком размере и на каких условиях. В статье мы рассмотрим ключевые пункты данной программы и расскажем о последних изменениях на ближайший год.

Общее представление о семейном капитале

Мат. капитал – это действенный механизм стимулирования рождаемости (появления в семьях более одного ребенка) в России, применяемый государством. Данная программа была запущена в 2007 году, когда размер помощи был 250 тыс. руб. На протяжении всего периода применения данного механизма изменялись не только суммы выплат, но и корректировались условия ее предоставления и использования.

Важно понимать, что семейный капитал может быть получен лицом, имеющим на него право по закону, только один раз в жизни.

В законе о материнском капитале (от 29.12.06, №256) описывается:

• кто обладает правом на данный вид гос. поддержки;
• процедура получения и выдачи сертификата;
• размер назначаемой мат. помощи;
• порядок распоряжения денежным пособием и другие важные вопросы.

Материнский капитал на третьего ребенка полагается в следующих ситуациях:

1. Когда женщина родила/усыновила третьего ребенка в период с 01.01.07 и ранее не использовала свое право на мат. помощь.
2. Когда мужчина является родителем/усыновителем третьего ребенка и ранее не было использовано право на мат. капитал со стороны матери.
3. Когда граждане стали опекунами/усыновителями ребенка, у которого мама погибла/была лишена родительских прав/совершила преступление по отношению к ребенку.

Изменения программы на 2019 год

Свежие новости по программе семейного капитала:

1. В 2019 году выплаты мат. капитала сохраняются. На сегодняшний день запланировано, что программа будет действовать до конца 2021 года.
2. Величина финансовой помощи семьям не будет индексироваться до 2021 года. Действующий размер поддержки не повышался с 2016 года и составляет 453,026 тыс. руб.
3. На ближайший год не изменятся условия оформления семейного капитала. Для получения именного сертификата нужно родить/усыновить/удочерить второго/последующего ребенка.
4. В 2019 году не ожидается добавления новых вариантов применения государственной мат. помощи. Однако вступают в силу изменения, касающиеся того, что семьи смогут легально мат. капитал на возведение жилого здания на садовом земельном участке.
5. В 2019 году сократится время на выдачу гражданам сертификата на семейный капитал (с 30 дней до 15).
6. Не изменились условия использования мат. капитала (на что можно его использовать и сроки).

Серьезных и значимых корректировок в программе мат. капитала 2019 года не ожидается, так как в 2018 году появились такие нововведения, как:

• возможность получения ежемесячного пособия на 2-го ребенка (до того момента, когда ему исполнится 1,5 года);
• возможность оплаты дошкольного обучения детей (сразу после появления на руках сертификата);
• пролонгация программы семейного капитала до конца 2021 года;
• возможность субсидирования ипотечного кредита для тех семей, где с 01.01.18 появился 2-ой и последующие дети (цена такого жилищного займа составит 6-ть процентов в год).

В ноябре 2018 года Министерством труда и соц. защиты были подготовлены документы о дополнительных мерах гос. поддержки семей с детьми. В них идет речь об упрощении процедуры получения мат. капитала при строительстве жилого дома. Планируется сделать так, чтобы гражданам было достаточно послать обращение в уполномоченный орган с описанием тех работ, которые нужно сделать (в том числе с указанием размера будущего , количества этажей и т.п.). Сотрудники ведомства должны ответить на запрос в течение 7-ми дней. Однако данный закон пока не принят, а проходит стадию рассмотрения и обсуждения. В сентябре 2018 года премьер-министр РФ сообщил на заседании правительства о «разморозке» размера семейного капитала до 489,051 тыс. руб. с начала 2021 года.

Какие бумаги необходимы

Человек, претендующий на семейный капитал, может подать документы самостоятельно, через законного представителя или посредника с нотариально удостоверенной доверенностью.

Какие документы нужны для оформления мат. капитала:

1. Письменно оформленная заявка на получение сертификата на мат. помощь.
2. Удостоверение личности того человека, который заявляет о своем праве на получение семейного капитала (например, паспорт).
3. Страховое свидетельство обязательного пенс. страхования.
4. Данные о прописке/проживании заявителя, если они не зафиксированы в удостоверении личности.
5. Свидетельства о появлении на свет первого, второго и последующих детей (предварительно оформляются в ЗАГСе).
6. Решение суда об усыновлении одного ребенка/нескольких (только в ситуации усыновления детей).
7. Решение суда о лишении родительских прав отца/матери (если заявителем является, например, опекун).
8. Удостоверение пенсионера (когда мать малыша получает пенсию, например, по инвалидности).

Бумаги могут быть поданы в оригиналах или нотариально удостоверенных дубликатах.

Сформировав пакет перечисленных документов, его нужно передать в районный орган Пенсионного фонда по месту прописки, воспользовавшись услугами Многофункционального центра или через персональный кабинет на веб-портале ПФР. Бумаги будут рассматриваться 15-ть дней, а не 30-ть, как раньше. Решение о выдаче сертификата или об отказе в его предоставлении оформляется в письменном виде и доводится до заявителя (лично или по почте). Лицо, имеющее право на мат. капитал, может заявить о нем в любой удобный момент. Также государством не установлены сроки распоряжения выделенными средствами.

В заявлении на выдачу сертификата на мат. помощь указывается:

• полное имя заявителя (в том числе девичья фамилия для замужних женщин);
• статус и пол претендента на мат. капитал;
• дата и место рождения заявителя;
• персональные паспортные данные и гражданство претендента на гос. помощь;
• СНИЛС заявителя;
• адрес проживания соискателя сертификата;
• данные о представителе/доверенном лице (ФИО, дата рождения, паспортные сведения, реквизиты документального свидетельства полномочий посредника);
• информация о детях заявителя (ФИО, пол, дата рождения, место рождения, гражданство, реквизиты свидетельства о рождении) и др.

Образец заполнения заявки на выдачу гос. сертификата на семейный капитал можно изучить по следующей .

Отказ в предоставлении мат. помощи возможет по следующим причинам:

• заявитель не соответствует требованиям, предъявляемым к претендентам на семейный капитал;
• был собран и передан на рассмотрение не весь пакет документов;
• был выявлен факт указания недостоверных сведений (фальсификации) в поданных бумагах;
• лицо, претендующее на помощь, лишено права на ее получение.

Видео

В видеоролике говориться о последних изменениях в вопросе получения и использования мат. капитала в 2019 году.

Вконтакте

2007 год. Именно в этом году начал действовать ФЗ № 256 , предусматривающий оказание финансовой поддержки семьям с детьми . Помог ли материнский капитал решить демографическую проблему? Скорее нет, чем да, но хотя минимальную помощь семьи получили. Кому-то эти деньги позволили наконец-то приобрести отдельное жилье, а кто-то в надежде на улучшение жизни решился на рождение второго ребенка. В 2017 году особенности выдачи мат.капитала мало изменятся , но минимальные поправки в законе все-таки появились.

Что представляет собой материнский капитал?

Материнский капитал – по сути, это материальная помощь. Она выделяется из федерального бюджета семьям с детьми. Обратите внимание – детьми! Не с одним потомком, а с несколькими, двумя, тремя и больше.

Не важно, рождены эти дети или усыновлены. Главное условие – в семье они должны появиться в период с 2007 года по 2018. Всего один раз семья вправе использовать сертификат. Обратившись за финансовой поддержкой единожды, больше семья не может получить федеральный маткапитал. По закону действуют правила:

• Чтобы использовать материальную поддержку, нужно ждать три года с рождения (усыновления) ребенка.
• Если необходимо срочно решить жилищные проблемы семьи (например, погасить долг за ипотеку), денежные средства выдаются сразу же после рождения второго чада.
• Каждый взрослый человек может получить только один сертификат.
• Если сертификат выдан, но не реализован из-за смерти владельца, право на федеральную финансовую поддержку наследуется (женой или детьми).

Даже если первый ребенок достиг совершеннолетия, женщина, родившая второго малыша в 2017 году, вправе получить сертификат.

Кто может получить средства по мат.капиталу?

Что такое семья? Юридически это группа людей, соединенных кровными узами, живущих вместе. Теоретически семьей может быть даже один человек. Взрослый член семи берет на себя ответственность за детей? На второе чадо, появившееся в семье после 2007 года, выдадут мат.капитал. Кто вправе оформить документы на федеральную мат.помощь?

• В первую очередь это – мать, которая родила второго потомка или усыновила его.
• Если мама не принимает участия в жизни детей (лишена родительских прав, умерла), мат.капитал оформляет отец.
• Чадо усыновляется? На перечисление денег по мат.капиталу имеет право рассчитывать один из усыновителей, чаще всего мать.
• Вправе оформить владение материнским капиталом отец-усыновитель, если матери-усыновительницы нет или она утратила родительские права.

А как быть, если ребенок находится под опекой или отправлен в приемную семью? Когда биологические мать и отец несовершеннолетнего умерли или по закону навсегда лишены родительских прав, сертификат оформляется законным представителем ребенка.

Опекающий может распоряжаться деньгами только в интересах ребенка, не имеет права тратить средства на себя или использовать их в качестве пенсионного накопления. В семье больше двух детей и все они остались без опеки родителей? Материнский капитал будет разделен между ними поровну.

Кому не дадут мат.капитал?

Иногда женщина вступает в повторный брак, мужчина начинает воспитывать ее детей, как своих, заботится, материально обеспечивает семью. Может ли мужчина получить материнский капитал в этом случае? В законе прямо прописано, что отчим не имеет права оформлять сертификат на детей супруги.

Вот если отец детей откажется от своих родительских прав, а второй супруг усыновит несовершеннолетних, он может оформлять получение маткапитал, если ранее эта процедура не производилась.

Кроме того, не дают материнский капитал:

• Бабушкам и дедушкам. Дядям и тетям.
• Старшим братьям, сестрам.
• Семьям, уже получавшим сертификат.
• Родителям, совершившим преступление против своих детей.
• Усыновителям, отказавшимся от усыновленных детей.

Рассмотрим тяжелую ситуацию. Семья ждет рождения первого ребенка. Он рождается мертвым. Потом женщина рожает во второй раз. Может ли она получить маткапитал? Нет. Юридически чадо, родившиеся вторым, считается единственным ребенком в семье.

Но! Если первый новорожденный проживет 24 часа и только затем умрет, он формально считается первым потомком. Поэтому на второго рожденного малыша семья может получить сертификат.

Сколько денег можно получить в 2017 году по сертификату?

Благодаря внесению правок в Федеральный закон No 256 от 2006 года, программа по материальной поддержке семей, родивших второго потомка, продляется до 31.12.2018 года. В 2017 году сертификат получают те же семьи, что и ранее: родившие второго ребенка. Кроме того, даже сумма выплат не изменяется.

453026 рублей может получить семья, родившая или усыновившая второго ребенка. Маткапитал можно изымать частями. Раньше оставшаяся сумма индексировалась, но пока увеличение объема денежных средств не предусматривается.

Региональный маткап

Несмотря на то, что в федеральной программе не предусмотрена материальная поддержка семей, уже получивших материнский капитал, родителям, решившим родить ещё детей, не стоит расстраиваться.

Семья может получить материальную поддержку в рамках региональных программ поддержки материнства.

• В Мордовии материальная помощь выдается на рождение каждого чада. Чем больше детей, тем выше выплаты.
• В Республика Тыва разрешено получить повторный маткапитал после появления на свет пятого потомка.
• В Орле в 2017 году выдается выплата на третьего ребенка, составляющая более 120 тысяч рублей.
• В Башкортостан на третьего ребенка можно оформить землю под строительство недвижимости.
• На Алтае нужно родить четверых детей для получения региональной матпомощи.

Местные власти анализируют нужды населения и стараются оказывать материальную поддержку многодетным семьям.

Как получить сертификат?

После рождения ребенка родители могут обратиться в Пенсионный фонд по месту проживания и получить на руки сертификат. Нужно учитывать то, что денежные средства можно получить только безналом. При оформлении ипотеки или оплаты обучения ребенка необходимо заранее предупреждать о том, что будет использоваться материнский капитал.

Важно! Налог за получение материнского капитала платить не нужно.

Бумаги, которые потребуются для получения маткапа

Для получения маткапитала в 2017 году необходимы документы:

• Заявление от взрослого родителя, оформляющего на себя сертификат.
• Удостоверение личности гражданина.
• Метрики каждого из детей.

В свидетельстве о рождении ребенка должен обязательно стоять штамп, подтверждающий то, что он является гражданином Российской Федерации.

Если оформление маткапитала производится не матерью, а другим лицом, например, отцом или опекунами, они предъявляют документы, подтверждающие то, что именно им нужно выдавать сертификат. Это может быть документ, подтверждающий смерть матери или свидетельства, сообщающие о том, что мать лишена родительских прав.

Как потратить маткапитал?

По закону можно потратить деньги с сертификата только в четырех направлениях:

• Купить жилье для всей семьи (взять в ипотеку).
• Оплатить обучение одного или всех детей.
• Вложить средства в родительский пенсионный фонд.
• Если в семье есть дети-инвалиды, средства можно потратить на организацию достойного образа жизни для них.

Обратите внимание! Материнский капитал не просто подарок государства определенному ребенку. Это — финансовая поддержка для всей семьи. Поэтому расходование средств должно приносить пользу всей семье.

На что нельзя тратить маткапитал?

На данный момент нельзя потратить денежные средства на:

• Развитие семейного бизнеса.
• Лечение или реабилитацию родителей, других членов семьи.
• На образовательные услуги для взрослых членов семьи.

Но предполагается, что после 2017 года возможно добавление подобных способов расходования материнского капитала, если это не нанесет материального ущерба детям.

Дополнительная информация

Есть вопросы, на которые нельзя ответить однозначно. Например:

• Можно ли тратить федеральную материальную помощь на похороны матери?
• Имеет ли право на оформление мат.капитала мужчина, родивший второго потомка в повторном браке с женщиной, родившей первого ребенка?
• Может ли распорядиться мат.капиталом бабушка, если мать находится в местах лишения свободы за убийство отца ребенка?

Ответы на подобные вопросы нужно искать совместно с , готовым разбираться в ситуации с учетом обстоятельств.

453 026 рублей - таков будет размер материнского капитала, начиная с первого января 2017 года. Об этом заявила Ольга Голодец после прошедшего в прошлый четверг совещания Кабинета Министров. Увеличение на плановые 5.5% или 22 тысячи рублей, как прогнозировалось ранее, не произошло, вопрос как всегда упирается в бюджет, который и так немного оскудел к наступающему году. Предложение, касающиеся проведения переиндексации к началу 2017 года по реальным показателям инфляции также было отвергнуто по причине недостаточности средств бюджета, который, как мы помним, был сформирован еще до резкого падения цен на нефть и снижения курса рубля.

Материнский капитал 2017. Размер, точная сумма

Можно ли на материнский капитал купить авто в 2017 году?

Можно ли на материнский капитал купить земельный участок в 2017 году?

Что же можно сделать, если в ваших планах - постройка частного дома на участке земли и у вас есть материнский капитал? С 1 января 2017 года, как уже было сказано, размер средств за второго ребенка будет составлять 453 026 рублей. Сумма довольно внушительная, особенно для регионов России, где земля в области стоит намного дешевле, чем в мегаполисах. Так как в 2017 году улучшение жилищных условий за счет средств материнского капитала предполагает под собой постройку частного дома - этой возможностью можно воспользоваться. Условия таковые, что надо будет привлекать строительную организацию и работать с ней через заключение официального договора, уведомив органы соцзащиты и Пенсионный Фонд о вашем решении.

Далее, в течение 2 месяцев с момента принятия заявления и получения его одобрения (строительство дома, а не покупка земли, напоминаем), вам будут перечислены средства в размере 50% от общей суммы (453 026 рублей), второй перевод будет совершен позже и только после того, как вы предоставите свидетельства о темпах строительства (покупка стройматериалов и возведение фундамента и стен), которые вам дадут с организации, проводящей строительные работы. Пенсионный Фонд должен получить подтверждения о расходовании средств по назначению. Естественно, вам понадобятся и собственные средства, так как фундамент и стены в доме средней величины обойдутся дороже расчетных 140 000 рублей (первая часть материнского капитала).

Видео по теме строительства дома на средства материнского капитала

На что с 1 января 2017 года можно будет потратить материнский капитал?

Покупку пандусов и поручней для оснащения квартиры,
- покупку массажных столов,
- покупку велотренажеров для детей с ДЦП,
- покупку подъемных устройств для детей с ограниченными двигательными возможностями,
- покупку специальной техники для оснащения компьютеров (специализированные мониторы для слабовидящих и клавиатуры, оснащенные шрифтом Брайля),

При этом текст законопроекта предполагает разрешение пользоваться материнским капиталом до достижения ребенком трёхлетнего возраста.

В остальном материнский капитал с 1.01.2017 г, как и ранее, можно будет потратить на:
- улучшение жилищных условий (покупку квартиры, ремонт в имеющейся квартире),
- формирование накопительной части пенсии матери,
- оплату учебы детям,

Программа «материнский капитал» стала одной из самых действенных мер по государственной поддержке семей с детьми. Установленная в 2007 году сумма 250 тыс. рублей по сертификату на маткапитал благодаря предусмотренной законом ежегодной индексации выросла более чем на 80%, и в 2018 году составляет 453026 рублей .

В последний раз размер мат капитала индексировался с 1 января 2015 года на 5.5% (тогда сумма сертификата повысилась с 429 до 453 тыс. рублей). В 2016 году впервые за все время действия программы Правительством было принято решение не проводить индексацию материнского капитала из-за сложной «финансово-экономической ситуации в стране». К сожалению, аналогичное решение уже одобрено руководством страны до 2020 года, что зафиксировано в том числе в .

Индексируется ли остаток материнского капитала после получения единовременных выплат?

Большое количество россиян (более 50%) до сих пор не реализовало свое право на маткапитал в полном объеме. Многие их них просто не спешат с подачей заявления о распоряжения, другие испытывают объективные трудности с использованием сертификата в связи с непростой , установленной законом.

Однако на этом фоне большой популярностью у населения пользуются единовременные выплаты из средств материнского капитала, право на которые неоднократно предоставлялось владельцам сертификата в рамках правительственных антикризисных программ, в частности:

• дважды в 2009 и 2010 годах - в ;
• в 2015 году - в виде ;
• в 2016 году - единовременная выплата .

В связи с большим количеством граждан, обратившихся с заявлениями в ПФР за получением единовременных выплат в 2009, 2010 и 2015-2016 годах, все чаще возникают вопросы:

• сколько сейчас составляет материнский капитал, если в указанные годы мы снимали по 12, 20 и (или) 25 тыс. рублей?
• будет ли он индексироваться, если снять единовременную выплату?

Остаток средств по сертификату, как и устанавливаемый на каждый год размер его номинала, после получения единовременных выплат и других видов частичного расходования продолжает ежегодно индексироваться на установленный в законе о федеральном бюджете повышающий коэффициент (см. ), пока не будет израсходован полностью.

Индексация остатка средств маткапитала после его частичного расходования осуществляется в соответствии с п. 2 ст. 6 закона о материнском капитале от 29.12.2006 № 256-ФЗ - он индексируется , в каком на каждый год устанавливается размер новых выдаваемых сертификатов.