Не платят пособие по уходу за ребенком до 3 лет. Как оформить путинские пособия на первого ребенка. Кто, и как выплачивает пособия на ребёнка от полутора до трёх лет

В качестве меры поддержки рождаемости Владимир Путин предложил в ноябре 2017 года на заседании по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей новую программу выплат семьям.

Эта программа получила в народе название путинских пособий на первого ребенка .

В своей речи президент отметил, что справедливым будет выдача нового пособия, в первую очередь, тем, кто действительно нуждается в дополнительных средствах.

Всего на реализацию программы 2018-2021 гг планируется выделить 144,5 млрд рублей из бюджета. Около 340 тысяч человек станут получателями выплат за первый год (около 45,7% детей по всей стране).

Целевая аудитория - молодые семьи и студенты, не решающиеся на в силу трудного материального положения. Однако ограничений в возрасте государственная программа не имеет.

Эксперты затею с новой программой критикуют, поскольку существенные расходы изначально не были заложены в федеральный бюджет.

Правительство настаивает, что федеральных ресурсов хватит на полное покрытие издержек инициативы президента.

Новый закон о детском пособии 2018 на первого ребенка

Сам порядок осуществления выплат с указанием перечня необходимых к предъявлению документов содержится в Приказе Минтруда России №889н .

Основным инструментом вычисления суммы пособия является прожиточный минимум в каждом отдельном регионе .

Его средняя величина по России составляет 10500 рублей на душу населения - основные положения отражены в Постановлении Правительства РФ №1702 от 30.12.2017 .

Кому положены путинские выплаты на первого ребенка?

Кто получает путинские выплаты при рождении первого ребенка?

Согласно ст. 1 Федерального закона №418-ФЗ, заявителями на получение пособия может стать мать, а также отец или опекун (если родители умерли или лишены своих прав на ребенка).

Выплата производится только адресно, то есть при рассмотрении отдельно взятой семьи и ее доходов.

Условия для получения :

• ребенок родился или был усыновлен после 1 января 2018 года, и ему еще нет 1,5 лет;
• ребенок является гражданином Российской Федерации и постоянно проживает на ее территории;
• доход на одного человека в семье меньше или равен 1,5-кратному размеру прожиточного минимума трудоспособного человека (у детей и пенсионеров он меньше).

Пособие не назначается или его выплата приостанавливается, если ребенок находится на полном государственном обеспечении или получателя средств лишили родительских прав.

Если на свет появляется двое детей одновременно, подать заявление на президентское пособие можно только на одного из них .

Любые доходы, предусмотренные законом в расчете для оценки возможности получения пособия, учитываются до вычета налогов (НДФЛ в размере 13% - для физических лиц, налог по основной или упрощенной системе налогообложения - для предпринимателей).

Учитываются следующие поступления :

• заработная плата и любые вознаграждения в пользу сотрудника;
• доходы от бизнеса;
• государственные выплаты в виде пенсий, стипендий, пособий (в том числе уже получаемые пособия на детей);
• выплаты по потере кормильца или иные выплаты правопреемникам застрахованных лиц, которые умерли;
• компенсации за выполнение государственных обязанностей;
• финансовое содержание военнослужащих и сотрудников органов правозащиты.

По сообщению министра труда РФ Топилина М.А., в расчете не будут учитываться средства, поступающие в семейный бюджет от сдачи квартиры в аренду и процентов по вкладам в банках.

Если семья получала в расчетном периоде единовременную материальную помощь в связи со стихийным бедствием, чрезвычайной ситуацией или участием в террористическом акте, ее включать в расчет среднедушевого дохода не нужно.

Те деньги, которые были получены предпринимателями или лицами, ведущими деятельность по договорам ГПХ, учитываются только в рамках принятых при расчете месяцев.

Членами семьи в данном случае являются :

• родители или усыновители;
• опекуны;
• несовершеннолетние дети и супруги их родителей (в случае, когда ребенок живет с одним из родителей).

Лица, состоящие в гражданском браке, не обязаны учитывать совместные поступления, поскольку с юридической точки зрения не являются семьей.

При попытке ввести органы Социальной защиты в заблуждение и не предоставляя надлежащие справки о доходах, стоит учитывать, что закон позволяет ведомствам осуществить проверку подлинности документов.

Среднедушевой доход рассчитывается как сумма доходов всех членов семьи за последние 12 месяцев до того месяца, в котором подается заявление, поделенная на 12 и на количество членов семьи.

Например, если за последний год доход семьи, состоящей из 3 членов, составил 288000 рублей, то средний доход на душу будет выглядеть следующим образом:

288000/12/3 или 8000 рублей.

Полученную сумму необходимо сопоставить с 1,5-кратным размером прожиточного минимума, который в среднем по России равен 10000 рублей.

Пошаговая инструкция получения пособия

Рассмотрим подробно, как оформить и получить путинские выплаты при рождении первого ребенка.Размер пособия соответствует величине прожиточного минимума за 2 квартал предыдущего года.

В среднем по России он составит :

• 2018 год - 10523 рубля.
• 2019 год - 10836 рублей.
• 2020 год - 11143 рубля.

СПРАВКА. В каждом субъекте РФ цифра будет своя - данные колеблются примерно от 9000 до 21000 рублей.
Алгоритм действий при намерении оформить новое путинское пособие на первого ребенка схож с тем, что используется при подаче документов на прочие социальные выплаты.

Шаг 1. Сбор пакета документов

Перечень предоставляемых бумаг отражен в Приложении №2 к Приказу Минтруда России от 29.12.2017 N 889н :

• Свидетельство о рождении или усыновлении ребенка (либо решение опеки).
• Паспорта обоих родителей.
• Свидетельство о расторжении брака (для исключения потребности в документах второго родителя).
• Справки о доходах членов семьи (с места работы, учебы, Центра занятости, Пенсионного фонда и т.д.)
• Справка о призыве в армию (для исключения потребности в документах отца ребенка).
• Реквизиты счета в банке для перечисления пособия.
• Заявление.

В заявлении указываются данные (Приложение №1 к Приказу Минтруда России от 29.12.2017 N 889н) :

• Наименование органа, в которое оно подается.
• ФИО, дата рождения, паспортные данные заявителя.
• Информация о гражданстве.
• СНИЛС заявителя.
• Место прописки (если вместо паспорта подан другой документ для идентификации).
• Сведения о ребенке (очередность рождения, ФИО, дата рождения, гражданство).
• Информация об усыновлении, лишении родительских прав.
• Информация о доходах семьи.
• Банковские реквизиты для получения выплат.
• Перечень прилагаемых документов.

Заявитель ставит дату и подпись. Дополнительно требуется предоставить заявления о согласии на обработку данных от тех лиц, сведения о которых предоставляются. Возможно осуществление деятельности через представителя по доверенности.

Шаг 2. Подача документов

Сведения могут быть поданы в 2 инстанции на выбор :

В обоих случаях необходимо записаться на прием заранее по телефону или через сайт.

Законом предусмотрена обязанность органов Социальной защиты населения проявлять инициативу и запрашивать сведения о гражданине и его ребенке, если он не сделал это сам (п.8 ст.2 Федерального закон №418-ФЗ).

Шаг 3. Получение пособия

Первая выплата пособия производится до 26 числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления. Если документы подаются до достижения ребенком 6 месяцев, можно претендовать на получение средств, рассчитываемых с момента его рождения.

Например, при оформлении пособия в момент, когда первенцу исполнилось 5 месяцев, на счет поступает сумма за все предыдущие месяцев разово.

Если документы подаются после достижения ребенком 6-месячного возраста, выплаты производятся с момента фактического обращения.

Срок предоставления пособия - первые 1,5 года жизни первого ребенка.

Отказ в предоставлении пособия

В ряде случаев социальные службы отказывают в предоставлении выплаты :

• доходы семьи превышают допустимое значение;
• документы поданы не в полном составе или содержат ошибки;
• возраст ребенка превышает 1,5 года или он был рожден (усыновлен) до 1 января 2018 года;
• ведомством выявлены неучтенные в поданных документах доходы;
• наступила смерть ребенка или заявителя.

Отказ можно обжаловать через суд, если заявитель считает действия государственных служащих неправомочными.
В случае, если документы были возвращены по исправимой причине, можно подать их повторно после корректировки сведений.

Программа новых пособий Владимира Путина поможет большому количеству семей улучшить материальное положение . Пока ее реализация намечена на 2018-2021 годы, но в случае успеха возможно продление и усовершенствование условий и размеров выплат.

Произвольный текст Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

Если один из родителей не работает или трудоустроен неофициально, детское пособие все равно будут выплачивать. Главное - предоставить документ, что мужу не предоставлялась та же льгота. Если же мама несовершеннолетнего ребенка до его рождения не работала, то ей положены лишь некоторые виды детских пособий.

Виды детских пособий

В России существует несколько видов пособий на детей. Чтобы получить некоторые из них, родителям не обязательно быть трудоустроенными. Для начала разберемся, какие виды денежной помощи на несовершеннолетних граждан выплачиваются в нашей стране и что нужно сделать, чтобы их получить.

На воспитание малыша младше полутора лет

Этот вид пособия получают все российские родители, независимо от того, трудоустроены они или нет. Но условия получения и размер льготы для работающих и неработающих родительниц будут отличаться.

Выплаты осуществляются, начиная с рождения малыша и до момента, когда ему исполнится полтора годика.

Пособие по уходу за малолетним имеет право оформить не только родитель, но и человек, который фактически занимается воспитанием ребенка. Это может быть сестра, бабушка или любой другой близкий родственник. Главное условие - лицо должно быть лишено возможности работать полный день из-за необходимости ухаживать за малолетним. Если малыша воспитывают двое или более близких, пособие может быть оформлено только на одного из них.

Материальная помощь оформляется в компании, где работал получатель выплат. Если он безработный, то следует обращаться в ближайшее отделение соцзащиты. Получают деньги там же, где происходило оформление - либо у работодателя, либо в отделении соцзащиты.

Когда будете оформлять пособие, принесите следующие бумаги:

1. Официальное обращение, оформленное в свободной форме (заявление).
2. Подтверждение о том, что малолетний, за которым осуществляется уход, рожден. Также понадобятся документы всех остальных несовершеннолетних. Принесите не только оригиналы этих бумаг, но и их копии.
3. Документ о том, что другой родитель данный вид государственной поддержки не получал.

Лицо, воспитывающее малолетнего младше полутора лет, может получить минимум:

• 3 тысячи 142 рубля 33 копейки за первого ребенка;
• 6 тысяч 284 рубля 65 копеек за второго.

По закону мать (или другое лицо, воспитывающее малолетнего) получает 40 процентов от прошлой средней заработной платы. Если она не была трудоустроена, выплаты проводятся в фиксированной минимальной сумме.

Данное пособие не может составлять больше 24 тысяч 536 рублей 57 копеек.

Важно успеть сдать документы, пока малышу не исполнится шесть месяцев. После подачи всех необходимых бумаг государственная помощь будет назначена в течение десяти суток.

Рождение ребенка - очень важный и ответственный шаг для любой семьи. Всех забот и хлопот родителям не пересчитать. И особенно остро стоит финансовый вопрос, так как воспитание ребенка отнимает достаточно много времени, и матерям редко получается отдать ребенка в детский сад или оставить на попечение бабушек и дедушек, а самой вернуться на рабочее место. Государство оказывает финансовую поддержку молодым родителям. Граждане Российской Федерации имеют право подать заявление для получения помощи на первого или пособия на второго ребенка до 3 лет. Семьи, которым посчастливилось растить трех и более детей, тоже могут получить денежную поддержку от государства, причем в большем размере, чем в первых двух случаях.

на детей

Пособие на 1 ребенка до 3 лет может быть не одно, матери имеют право рассчитывать финансовую помощь с того момента, когда стали на учет в поликлинике. Давайте рассмотрим все возможные виды пособий:

1. Выплата при становлении на учет сроком беременности до 12 недель. Сумма такого пособия по данным 2017 года составляет 613,14 руб.
2. Декретная выплата в связи с беременностью и родами. Составляет она 100% от среднедневной заработной платы за два года работы или же в минимальному пособию в размере суммы указанной в 1 пункте.
3. Одноразовая выплата беременной супруге военного, находящегося на срочной службе. Сумма этой выплаты довольно велика - 25 892,45 руб.
4. Одноразовое пособие при появлении малыша. Сумма этого пособия - 16 350,33 руб.
5. Выплата при усыновлении ребенка или установлении над ним опеки имеет тот же размер, что и в 4 пункте. Сумма значительно увеличивается, если родители берут на себя ответственность в воспитании усыновленного ребенка-инвалида или ребенка, который уже достиг 7-летнего возраста, а также двух-трех детей, которые приходятся друг другу братьями и сестрами. В этом случае одноразовая помощь составит 124 929,83 руб. на каждого ребенка.
6. Материнский капитал или как его еще называют семейный, остается неизменным при индексации и составляет 453 026 рублей.
7. Выплаты на ребенка, не достигшего возраста 18 месяцев. Рассчитывается исходя из среднедневной заработной платы за 2 предыдущих года на месте официального трудоустройства. Выплачивается в размере 40% от этой суммы. Или же минимум установленный государством - 3 065,69 руб. за первенца и 6 131,37 руб. за рождение второго ребенка.
8. Пособие на детей до 3 лет - 50 рублей плюс региональный коэффициент. Сумма не меняется с учетом рождения или усыновления еще одного ребенка в семье.
9. Выплата ребенку, один из родителей которого является военнослужащим по призыву, составляет 11 096,76 руб. Выплачивается такая финансовая помощь семье ежемесячно.
10. до 3 лет и следующих детей в семье. Выплачивается ежемесячно и составляет размер одного прожиточного минимума, зависит от региона регистрации места жительства.
11. Ежемесячное пособие ребенку погибшего военнослужащего до момента достижения им совершеннолетия, то есть 18 лет, составляет 2 240,32 руб. Все эти цифры указаны с учетом проведенной индексации в начале февраля текущего года.

При указанных суммах действует коэффициент индексации 1,054 от показателей прошлого года.

Одноразовое пособие

Кроме пособия по уходу за ребенком до 3 лет молодые родители могут получить выплату одноразовой дотации. Оформить подобную компенсацию может любой из родителей в течение шести месяцев со дня родов. В 2017 году единовременная финансовая помощь составила сумму в размере 16 352,33 руб. Чтобы получить этот вид компенсации, если оба родителя официально работают, одному из них следует обратиться с необходимыми документами и заявлением по месту работы. Соответственно, если в семье официально трудоустроен только кто-то один из родителей, то подавать заявление и документы следует ему. И только в том случае, если оба нетрудоустроенные - обращаться нужно в отдел соцзащиты своего региона.

Сегодня на территории нашего государства запущен пробный проект, носящий название "Прямые выплаты". Суть этого эксперимента заключается в том, что единовременная выплата на малыша выдается Фондом социального страхования. То есть работодатель направляет заявление и данные о застрахованном сотруднике в ФСС. А заявитель получает средства напрямую от Фонда страхования. Это ускоряет процесс получения денежных средств и уменьшает так называемую бумажную волокиту при присвоении единовременного пособия.

Проект действует не по всей территории государства, а только в нескольких регионах. Среди республик принимают участие: Татарстан, Мордовия и Карачаево-Черкесия. 14 областей ходят в программу «Прямые выплаты». А точнее: Брянская и Белгородская, Курганская и Калужская, Липецкая и Нижегородская, Новгородская и Новосибирская, Ульяновская, Астраханская, Тамбовская, Ростовская и Самарская Кроме этого, Хабаровский край и самый отдаленный уголок нашей родины - Калининградская область тоже приняла участие в пилотном запуске этой новой программы. И недавно присоединившаяся к России республика Крым вместе с городом Севастополем также участвует в «Прямых выплатах».

Пособие на детей до 18 месяцев

В России отпуск по причине беременности и родов длится 1,5 года с момента рождения малыша. Официально работающая мама может оформить пособие на детей до 3-х лет, но финансовая помощь уже не будет выплачиваться в полном объеме. До достижения малышом 18 месяцев матери выплачивают пособие в размере 40% от среднедневной заработной платы. Определяют эту сумму исходя из среднего показателя за два года работы. Если средний доход матери оказывается не выше прожиточного минимума в регионе, где она зарегистрирована, или стаж работы менее полугода, то в таком случае ей присваивается минимальная ежемесячная дотация. В 2017 году на первого ребенка эта сумма составляет 3 065,59 руб., а на второго, третьего и следующих малышей - 6 131,37 руб.

Сумма помощи по уходу за ребенком до 3 лет

Ежемесячное пособие на ребенка до 3 лет было установлено еще в 1994 году указом Президента под номером 1110, в нем указана сумма в размере в месяц. До сегодняшнего дня ее никто еще не менял. Естественно, что с современным уровнем цен эта сумма просто смехотворна и ее никак не хватит для полного или хотя бы частичного содержания ребенка. К этой сумме по закону еще добавляется региональный коэффициент, но и он существенно не влияет на сумму выплат родителям ребенка. Периодически чиновниками и активистами выдвигаются на рассмотрение законопроекты по корректировке закона от 1994 года, но пока никаких изменений не произошло.

Пособие до 3 лет: кто имеет право получать?

В России отпуск по уходу за новорожденными, как известно, установлен сроком до 1,5 лет. По истечении этого времени граждане могут претендовать на получение пособия детям от 1,5 до 3 лет. Этот вид финансовой помощи носит постоянный характер и получать его могут только матери, в связи с тем что у них нет возможности выйти на рабочее место.

Получить подобную дотацию от государства могут госслужащие, военнослужащие на постоянной и контрактной основе; женщины с инвалидностью 1 и 2 групп; проходящие обучение в высшем учебном заведении в заочной форме. Также матери, которые являются безработными либо по причине ликвидации предприятия или по причине прохождения переподготовки. Если женщина ухаживает за ребенком-инвалидом 1 группы или пожилым человеком старше 80 лет, то она тоже может подать заявление для получения пособия.

Кроме матери, могут получать усыновители и опекуны пособие. Уходом ребенка 3 лет может заниматься также отец, бабушка, дедушка, если мать была лишена родительских прав. Для этого следует собрать пакет необходимых документов и отправить его в региональный отдел соцзащиты или своему работодателю.

Подать заявление можно в любой день до того, как ребенок достигнет возраста 3 лет, но здесь существует один нюанс. Если заявление подается сразу по наступлении 18 месяцев ребенку или в течение 6 месяцев после, то пособие выплачивается полностью за все месяцы. Если полгода с момента исполнения ребенку 18 месяцев уже прошли, то выплата будет осуществлена только со дня подачи заявления.

Перечень документов по месту работы

Выплата пособий детям до 3 лет предоставляется при подаче таких документов по месту работы, как копии трудовой книжки и паспорта гражданина Российской Федерации, копии приказа с указанием начала и конца декретного отпуска по уходу за ребенком. В оригинале необходимо предоставить свидетельство о рождении ребенка и само заявление на получение финансовой помощи. Заявление составляется на имя руководителя организации или предприятия.

Перечень документов в органы соцзащиты

Для подачи заявления в органы самоуправления либо в социальную службу помощи населению необходимо предоставить официальный документ, свидетельствующий о том, что пособие по безработице заявителю не выплачивается. Также как и в предыдущем случае, нужны оригинал свидетельства о рождении и копия паспорта. И, конечно же, само заявления, в нем следует указать способ получения средств - почта или счет в банке.

Подать все документы можно лично, по почте или через интернет на специальном портале по предоставлению различных государственных или муниципальных услуг. Также это может сделать законный представитель. После поступления документов по назначению решение принимается сроком до 10 дней. Решение предоставляется заявителю с указанием полной суммы пособия и сроком выплаты.

Особенности расчета компенсации

Как уже говорилось выше, детское пособие на ребенка до 3 лет имеет фиксированную сумму и составляет 50 рублей ежемесячно, к ней еще добавляется региональный коэффициент. Чаще всего эти выплаты ложатся на работодателя, они не облагаются налогами. Если по месту работы заявителя подобные компенсации не предусмотрены или ранее не осуществлялись, то по закону Российской Федерации работодатель обязан их выплатить.

Приостановление выплаты пособия

Приостанавливается автоматически со дня наступления трехлетия ребенка или в случае увольнения заявителя с официального места работы. Также дотация больше не будет выплачена, если родитель вернулся на рабочее место и приступил к работе в штатном режиме, то есть полноценный рабочий день. Исключением является частичная занятость или работа в пределах дома. Еще одной причиной может стать лишение родительских прав и становление ребенка на полное государственное обеспечение. Существует еще ряд обстоятельств частного типа, не оговоренные в законодательстве Российской Федерации. Все эти причины для прекращения выплаты ежемесячной компенсации установлены 17 пунктом приказа Президента №1206 и статьей №256 Трудового Кодекса (статья 3).

Семьи, воспитывающие 3 и более детей

Для родителей, которые воспитывают троих и более родных или усыновленных детей, предусмотрены дополнительные дотации от государства. Пособие до 3 лет на третьего ребенка и каждого последующего соответствует минимуму, установленному в том регионе, в котором зарегистрирована семья. По данным за 2014 год, самое большое пособие выплачивается в Камчатском крае - 16 253 рубля, а самое низкое - в Белгородской области, тут сумма компенсации составила всего 6 432 рубля.

Условия получения

Получить пособие на третьего ребенка до 3 лет многодетной семье не так уж и просто. Для того чтобы подать заявление на выплату подобной финансовой дотации, нужно соблюсти некоторые условия. А именно, рождаемость в регионе, где проживает семья, должна быть меньше средней. Эта статистика по каждому региону обновляется каждый год.

Так как закон о возможности получения такого пособия вступил в силу только в последний календарный день 2012 года, то и ребенок, соответственно, тоже должен быть рожден не раньше этого числа. Если ребенок усыновлен начиная с первого числа 2016 года, и тоже является третьим у родителей, ему полагается финансовая помощь в размере прожиточного минимума.

Официально должно быть подтверждено, что семья нуждается в помощи государства. То есть средний официальный доход на одного человека в семье не должен превышать величину одного прожиточного минимума в регионе, где он зарегистрирован.

Список документов

Ниже указан перечень тех документов, которые нужно предоставить вместе с официальным заявлением для оформления пособия на детей до 3 лет. Подобные обращения принимаются государственными органами социальной защиты самоуправления, а также в едином Многофункциональном центре.

Итак, что же для этого необходимо? Из оригиналов нужны паспорта родителей, обязательно оба, и свидетельства о рождении каждого ребенка в семье или, соответственно, Еще нужно получить справку с места работы за три последних месяца отчетного периода и справку о составе семьи. Кроме этого, справку с места постоянной или временной регистрации. Обязательно нужно предоставить банковские реквизиты карточного счета или счета физического лица, куда будут выплачиваться денежные средства.

Необходимо каждый год подтверждать право на получение финансовой дотации от государства. Это происходит путем повторной подачи заявления со всем сопутствующим перечнем документов.

Ввиду того что до 3 лет критически мал, и на него нет возможности содержать ребенка, то мамы чаще всего возвращаются на рабочие места, когда ребенку исполняется 18 месяцев. Именно до этого срока они могут получать полную денежную дотацию по уходу за ребенком. Данные законодательные акты часто пересматриваются, и вполне возможно, что в скором времени отпуск по уходу за детьми будет продлен до 3 лет по всем регионам Российской Федерации.

Женщинам, родившим ребенка, полагается ряд льгот и компенсаций от государства. Основное и наиболее существенное пособие - пособие по уходу за ребенком до полутора лет, оно выплачивается ежемесячно за счет средств Фонда социального страхования, в который за время работы женщины выплачивались отчисления работодателем. Кроме того, женщина имеет право на компенсационную выплату в размере 50 рублей до 3 лет ребенка. Это пособие выплачивается непосредственно компанией, в которой трудоустроена работница. Порядок назначения и выплаты такого пособия утвержден Постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 (далее - Порядок).

Кто имеет право на компенсационную выплату

Говорить о том, что такая выплата полагается только матерям детей до трех лет, не совсем корректно. Дело в том, что закон допускает получение пособия за счет работодателя до 3 лет и другими лицами, и их круг достаточно широк. Главное - чтобы они официально находились в отпуске по уходу за ребенком и состояли в трудовых отношениях с организацией любой организационно-правовой формы (п. 11 Порядка):

• отец;
• усыновитель/опекун;
• бабушка или дедушка;
• любой другой родственник, который фактически ухаживает за ребенком.

Порядок получения ежемесячных компенсационных выплат в размере 50 рублей

Чтобы получить пособие, прежде всего сотрудница (сотрудник) должна в свободной форме написать заявление на имя работодателя (п. 12 Порядка).

На основании этого заявления и копии приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком работодатель в течение десяти рабочих дней должен принять решение об установлении выплаты (п. 14 Порядка). Факт установления пособия фиксируется приказом. Унифицированной формы приказа нет, поэтому организация может разработать ее самостоятельно.

Период выплаты пособия от работодателя до трех лет - с первого дня отпуска до достижения ребенком возраста трех лет. Есть одно исключение: если заявление было подано по истечении полугода с момента предоставления отпуска, то пособие будет компенсировать прошедший период, но не более полугода (п. 15 Порядка). Так, например, если обратиться к работодателю через девять месяцев после рождения ребенка, оплачены будут только шесть из них.

Размер компенсации матерям до 3 лет

Пятьдесят рублей выплачиваются лишь за полные месяцы отпуска по уходу за ребенком (п. 11 Порядка).

Порядок определения компенсации за неполный месяц следующий: пятьдесят рублей необходимо разделить на общее число календарных дней в месяце и умножить на число дней этого месяца, в течение которых работник или работница находится в отпуске по уходу за ребенком.

Так, например, если сотрудница, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, решает выйти на работу на условиях неполного рабочего времени 15 декабря, то за декабрь она получит 50 рублей / 31 день х 14 дней = 23 рубля.

Размер компенсации увеличивается на размер районного коэффициента, если сотрудница (сотрудник) трудится в районе Крайнего Севера или приравненной к нему местности (п. 21 Порядка).

Выплата пособия происходит в следующем порядке:

• за первый месяц - в ближайший день выплаты заработной платы после назначения выплаты;
• за все остальные месяцы - в первую из дат, в которые в организации выплачивается заработная плата.

Матерям*, состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм, и женщинам - военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, положены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 рублей.

*Или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком.

Данная норма установлена Указом Президента РФ от 30.05.1994г. №1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан» и действует начиная с 1 января 2001 года.

Конечно, 50 рублей - это не слишком большая сумма, с другой стороны, за время отпуска по уходу за ребенком до трех лет «набежит» чуть больше 1500 руб. - сумма тоже не огромная, но и лишней для многих молодых мам она не будет.

Несмотря на то, что выплата компенсации является обязательной, в настоящее время многие ее не получают, т.к. ими не соблюдается важное условия ее получения: компенсация выплачивается только по заявлению сотрудницы. Соответственно, если заявления сотрудницы на выплату компенсации нет, то работодатель компенсацию не выплачивает и при этом ничего не нарушает.

В нашей статье будут рассмотрены:

• Порядок назначения и выплаты компенсации в размере 50 рублей матерям, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста,
• Источник выплаты данной компенсации и порядок налогообложения НДФЛ.

Порядок назначения и выплаты компенсации в размере 50 рублей

• матерям (отцу, усыновителю, опекуну, бабушке, дедушке, другому родственнику, фактически осуществляющему уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с организациями независимо от их организационно-правовых форм;

• матерям, проходящим военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел;

• матерям, проходящим военную службу по контракту, и матерям из гражданского персонала воинских формирований РФ, находящихся на территории иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами РФ;

• нетрудоустроенным женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, если они находились на момент увольнения в отпуске по уходу за ребенком и не получают пособия по безработице.

В соответствии с положениями ст.287 ТК РФ, совместители имеют право на те же гарантии и компенсации, что и основные работники. А законодательные акты, устанавливающие особенности назначения данной компенсации не устанавливают соответствующих ограничений (в отличие от пособия по уходу за ребенком, которое можно получать только по одному из мест работы).

Для назначения (и последующей выплаты) компенсации, необходимо подать заявление о назначении ежемесячных компенсационных выплат по месту работы (службы). К заявлению необходимо приложить копию приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком.

Заявление составляется в произвольной форме и может выглядеть следующим образом:

«Генеральному директору ООО «Ромашка» Иванову М.М. от Петровой В.В.

Заявление.

На основании положений Указа Президента РФ от 30.05.1994г. №1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан», прошу назначить мне ежемесячную компенсационную выплату в размере 50 руб. в месяц, как матери, находящейся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста.»

В случае, если заявление подается с опозданием, его можно дополнить фразой «В том числе за 6 месяцев, предшествующих настоящему обращению».

Обратите внимание: Нетрудоустроенные лица подают заявление в орган социальной защиты населения по месту жительства.

Решение о назначении ежемесячных компенсационных выплат принимается администрацией организации в 10-дневный срок со дня поступления документов. В случае отказа в назначении ежемесячных компенсационных выплат заявитель письменно извещается об этом в 5-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования.

Ежемесячные компенсационные выплаты назначаются:

• со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком, если обращение за ними последовало не позднее 6 месяцев со дня предоставления указанного отпуска.

Это означает, что если сотрудница, например, ушла в отпуск по уходу за ребенком с 01.01.2012г., а заявление о назначении и выплате компенсации написала 01.01.2013г., то ей выплатят компенсацию за предыдущие 6 месяцев (с 01.07.2012 по 31.12.2012г.) и далее будут выплачивать ежемесячно до достижения ребенком возраста 3х лет.

Выплата ежемесячных компенсационных выплат осуществляется за текущий месяц в сроки, установленные для выплаты ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет*.

*В соответствии с п.51 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009г. №1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается в сроки, установленные для выплаты заработной платы (иных выплат, вознаграждений).

В соответствии с п.4 ст.136 ТК РФ, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячных компенсационных выплат, в частности:

• увольнение работника по собственному желанию,
• назначение пособия по безработице,
• нахождение ребенка на полном государственном обеспечении,
• лишение родителя, осуществляющего уход за ребенком, родительских прав,

Так же, безусловно, основанием для прекращения компенсационных выплат является окончание отпуска по уходу за ребенком (достижение ребенком 3х летнего возраста, выход матери на работу и т.п.).

При этом, если дата окончания отпуска по уходу за ребенком до 3х лет, приходится, например, на 2 января, выплата компенсации прекращается лишь с февраля месяца. А за январь она будет осуществляться в полном размере.

В соответствии с п.18 Постановления №1206, получатели ежемесячных компенсационных выплат обязаны извещать администрацию организации обо всех изменениях, влияющих на их выплату.

Согласно п.19 Постановления №1206, назначенные ежемесячные компенсационные выплаты, не полученные своевременно, выплачиваются за прошлое время в размерах, предусмотренных законодательством РФ, на каждый соответствующий период, если обращение за их получением последовало в течение трех лет со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком.

Таким образом, мать может получить всю сумму назначенной компенсации в конце отпуска по уходу за ребенком до 3х лет.

Ежемесячные компенсационные выплаты, не выплаченные своевременно по вине работодателя , их назначающего и выплачивающего, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком .

Ежемесячные компенсационные выплаты осуществляются за счет средств, направляемых на оплату труда организациями независимо от их организационно-правовых форм. То есть - за счет собственных средств работодателя.

При этом, для лиц, работающих, проходящих службу, проживающих в районах, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, размер ежемесячных компенсационных выплат определяется:

• с применением этих коэффициентов независимо от места фактического пребывания получателя в период отпуска по уходу за ребенком.

Порядок учета компенсационных выплат в размере 50 руб. для целей бухгалтерского учета и налога на прибыль

В соответствии с положениями п.5 и п.8 ПБУ 10/99 «Расходы организации», расходы на выплату компенсации в размере 50 рублей необходимо отражать:

• по дебету соответствующего счета учета затрат на производство или расходов на продажу (например, по счетам 20, 23, 25, 26, 44) и кредиту счета 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда».

Аналогичную позицию изложил Минфин в своем Письме от 15.09.2009г. №03-03-06/4/78:

«В соответствии с п.1 Указа Президента РФ от 30.05.1994 N 1110 "О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан" матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм, и женщинам-военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 руб.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 N 1206 утвержден Порядок назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан.

Так, п.15 Порядка предусмотрено, что ежемесячные компенсационные выплаты назначаются со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком, если обращение за ними последовало не позднее 6 месяцев со дня предоставления указанного отпуска.

На основании п.20 Порядка ежемесячные компенсационные выплаты осуществляются за счет средств, направляемых на оплату труда организациями независимо от их организационно-правовых форм.

В соответствии с положениями ст.255 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в расходы налогоплательщика на оплату труда включаются любые начисления работникам в денежной и (или) натуральной формах, стимулирующие начисления и надбавки, компенсационные начисления, связанные с режимом работы или условиями труда, премии и единовременные поощрительные начисления, расходы, связанные с содержанием этих работников, предусмотренные нормами законодательства Российской Федерации, трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами.

Пунктом 7 ст.255 Кодекса установлено, что к расходам на оплату труда в целях гл. 25 Кодекса относятся расходы на оплату труда, сохраняемую работникам на время отпуска, предусмотренного законодательством Российской Федерации.

Учитывая изложенное, ежемесячные компенсационные выплаты женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, состоящим в трудовых отношениях с организацией, назначаются со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком, осуществляются за счет средств, направленных на оплату труда, и учитываются в составе налоговой базы по налогу на прибыль в соответствии со ст.255 Кодекса.»

Аналогичной позиции Минфин придерживался и ранее. Например, в своем Письме от 16.05.2006г. №03-03-04/1/451.

НДФЛ и страховые взносы с компенсационных выплат в размере 50 руб

• Не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) НДФЛ следующие виды доходов физических лиц:

1. Государственные пособия (за исключением пособий по временной нетрудоспособности, включая пособие по уходу за больным ребенком), а также иные выплаты и компенсации , выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством.

• на обязательное пенсионное страхование,
• на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством,
• на обязательное медицинское страхование,

• выполнение работ,
• оказание услуг,
• и т.п.

«На основании Указа Президента Российской Федерации от 30.05.1994 №1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан» (далее - Указ №1110) матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях с организациями, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, производится ежемесячная компенсационная выплата в размере 50 руб.

Указанную выплату работодатель производит в силу обязательного предписания, закрепленного в Указе №1110, независимо от наличия или отсутствия соответствующих положений в трудовом договоре, коллективном договоре или соглашении, то есть такая выплата производится вне рамок каких-либо соглашений между работником и работодателем по поводу осуществления трудовой деятельности и социального обеспечения.

Учитывая изложенное, суммы ежемесячной компенсационной выплаты в соответствии с Указом №1110 не признаются объектом обложения страховыми взносами на основании положений ст.7 Федерального закона №212-ФЗ.»

При этом, в настоящее время нет четкого ответа на вопрос - следует ли облагать компенсационные выплаты в размере 50 руб. страховыми взносами на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Согласно положениям ст.20.1 федерального закона от 24.07.1998г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», объектом обложения страховыми взносами признаются:

• выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

Соответственно, трактовать эту норму можно по разному. Если в качестве облагаемых страховыми взносами выплат рассматривать только те выплаты, которые напрямую связаны с выполнением работником его трудовой функции, то компенсационные выплаты по уходу за ребенком до 3х лет, безусловно, к таким выплатам не относятся. Соответственно, компенсация не является объектом для начисления страховых взносов на страхование от несчастных случаев.

Такой же вывод можно сделать, проведя аналогию со страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование.

Однако вполне возможна (со стороны представителей ФСС) и другая позиция:

• облагать страховыми взносами нужно все выплаты в пользу работников, кроме напрямую указанных в ст.20.2 Закона №125-ФЗ.

Сложность заключается в том, что компенсация в размере 50 рублей, выплачиваемая матерям, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до 3х лет в статье 20.2 закона №125-ФЗ не поименована.

Соответственно, если исключить данную компенсацию из базы для расчета страховых взносов на страхование от несчастных случаев, то существуют определенные налоговые риски (не слишком значительные из-за размера компенсационной выплаты).