Невыплата заработной платы-что делать работнику. Куда обращаться, если не платят зарплату? Состав преступления за невыплату зарплаты

Уголовная ответственность за невыплату заработной платы предусмотрена статьей 145.1 соответствующего Кодекса. О том, кто может быть привлечен к ответственности за это преступление, какие санкции предусмотрены за его совершение таких деяний – читайте в предложенном материале.

Объект, охраняемый статьей 145.1 УК РФ

Законодатель четко устанавливает, что такое зарплата: это денежные выплаты за труд, производящиеся с определенной периодичностью. Это понятие включает в себя выплаты, которые предусмотрены и Трудовым Кодексом РФ, а также регламентированы локальными актами работодателя, а именно: оклад, компенсирующие и стимулирующие надбавки. Право на труд и его достойную оплату закреплено в главном нормативно-правовом акте страны - Конституции РФ

Также в статье 39 Конституции РФ установлено право гражданина на получение социальных выплат в следующих случаях:

по болезни;
по инвалидности;
по старости;
на воспитание детей;
при потере работы;
при утрате кормильца;
в иных случаях, предусмотренных нормативно-правовыми актами.

Эти права, закрепленные в Трудовом Кодексе РФ и Конституции РФ, государство обязуется охранять, в том числе методом уголовно-правового воздействий. Так, в статье 145.1 УК РФ за их нарушение предусмотрены различные виды наказаний от штрафа до лишения свободы.

Таким образом, объектом данного преступления являются трудовые социальные и экономические общественные отношения, охраняемые основным законом государства.

Кто может быть привлечен к уголовной ответственности за невыплату заработной платы в 2018 - 2019 году

Статья Уголовного Кодекса РФ, предусматривающая наказание за невыплату зарплаты и иных установленных выплат, введена в него 15.03.1999 законом от № 48-ФЗ «О дополнении Уголовного кодекса Российской Федерации статьей 145.1». В последний раз эта норма права корректировалась в 2011 году. Поэтому основания и пределы уголовной ответственности за невыплату заработной платы в 2018 - 2019 году остались теми же, какими они были в предыдущие 7 лет. Не изменились и требования к субъекту этого преступлению: им по-прежнему является спецсубъект, который, помимо общих признаков, должен обладать дополнительным. В данном случае это профессиональный критерий - привлечению к уголовной ответственности за невыплату зарплаты подлежат исключительно работодатели. В частности, это могут быть:

руководитель организации - неважно, муниципальная она, государственная или коммерческая;
индивидуальный предприниматель;
нотариус, адвокат;
лицо, руководящее отдельным независимым структурным подразделением организации;
работодатель - физическое лицо.

Важно: иные лица, которые намеренно не производили выплаты пособий и зарплат без ведома руководителя, не могут быть привлечены к ответственности по данной статье. Их деяние в зависимости от конкретных обстоятельств может быть квалифицировано по другим статьям УК (например, 160, 159 УК РФ).

Уголовная ответственность за частичную невыплату зарплаты

Для наступления ответственности по части 1 ст. 145.1 УК необходимо одновременное присутствие, как минимум, двух условий:

невыдача части (больше половины), причитающихся работникам выплат за период свыше 3 месяцев;
наличие у работодателя корыстного (иного личного) интереса, ставшего причиной невыплаты зарплаты.

Состав этого преступления является формальным, поэтому оконченным оно будет по истечении 3-х месяцев с даты, когда изначально возникло невыполненное обязательство о выплате. Законодатель предусматривает следующие виды, размеры и сроки наказаний:

Штраф - до 120 000 рублей.
Лишение права заниматься определенной деятельностью - до 1 года.
Принудительные работы - до 2 лет.
Лишение свободы - до 1 года.

Правоприменительная практика по делам о частичной невыплате зарплаты работникам не дает возможности определить какой-либо один вид наказания, который использовался бы чаще остальных. Санкция нормы «работает» в полном объеме: так, например, приговором от 29.05.2017 мирового судьи судебного участка № 2 Аркадакского района Саратовской области по делу № 1-21/2017 определено наказание в виде лишение права занимать руководящие должности. По делу № 1-6/17-51 27.04.2017 мировым судьей судебного участка № 51 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара осужденному назначен штраф, и т.д.

Важно! Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное частями 1 и 2 ст. 145.1 УК РФ, освобождается от ответственности, если полностью погасило задолженность и выплатило причитающиеся проценты в течение 2-х месяцев со дня возбуждения уголовного дела (закон «О внесении изменений…» от 27.12.2018 № 533-ФЗ).

Ответственность за полную невыплату зарплаты

Полная невыплата зарплаты в течение более чем 2 месяцев наказывается по части 2 ст. 145.1 УК РФ. Состав этого преступления также, как и в части 1 статьи 145.1, формальный - оно считается оконченным по истечении 2 месяцев со дня возникновения просроченных обязательств. При этом диспозиция нормы предусматривает 2 возможных варианта неисполнения работодателем обязанности по выплате зарплаты, каждый из которых образует объективную сторону преступления:

полная невыплата зарплаты;
выплата зарплаты ниже установленного минимального размера оплаты труда (МРОТ).

Важно! Законом «О внесении изменений…» от 28.12.2017 № 421-ФЗ определено, что начиная с 01.01.2019, и далее размер МРОТ будет определяться из размера прожиточного минимума за 2-ой квартал предыдущего года. При снижении размера прожиточного минимума размер МРОТ остается на уровне прежнего года. Минтруд РФ письмом от 09.08.2018 № 14-1/10/В-606 проинформировал о том, что прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по РФ за 2-й квартал 2018 года установлен на уровне 11 280 руб. в месяц. Исходя из этого, МРОТ с 01.01.2019 равняется 11 280 руб. (закон «О внесении изменений…» от 25.12.2018 № 481-ФЗ).

Виды, размеры наказания и судебная практика по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ

К лицам, совершившим преступление, предусмотренное частью 2 статьи 145.1УК РФ, могут быть применены такие санкции:

штраф - от 100 000 до 500 000 рублей;
принудительные работы - до 3 лет;
лишение свободы - до 3 лет

Важно! При назначении принудительных работ или лишения свободы судом может быть применено и дополнительное наказание - лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком до 3 лет.

Также, как и по делам о частичной невыплате зарплате, в приговорах, вынесенных за совершение рассматриваемых преступлений, с равной частотой фигурируют все виды наказаний, перечисленные в санкции части 2 ст. 145.1 УК РФ. То же самое касается и применения главы 11 УК РФ (за исключением ст. 76.1) - уголовные дела о невыплате зарплаты достаточно часто прекращаются по нереабилитирующим основаниям. Примечательно, что самое «молодое» из них - освобождение от уголовной ответственности в связи с назначением судебного штрафа (ст. 76.2 УК) сегодня применяется в отношении руководителей, не желающих оплачивать труд своих подчиненных, ничуть не реже более привычных примирения сторон или деятельного раскаяния. (см., например, постановление от 12.07.2017 по делу № 01-0007/200/2017, вынесенное судьей судебного участка № 200 Кунцевского судебного района Москвы).

Невыплата зарплаты, повлекшая тяжкие последствия: признаки и ответственность

В отличии от деяний, предусмотренных частями 1 и 2, преступление, закрепленное в части 3 ст. 145.1 УК имеет материальный состав, то есть оконченным оно будет только после наступления тяжких последствий.

Кроме этого необходимо выполнение одного из следующих условий:

невыплата больше половины зарплаты или иных начислений в течении 3 месяцев;
невыплата полной суммы или же выплата в размере ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодателем в течении более чем 2 месяцев.

Квалифицирующий и одновременно обязательный признак этой преступления - наступление тяжких последствий. Законодатель не указывает на то, какие последствия считать таковыми применительно конкретно к этой статье.

В общей части науки уголовного права тяжкие последствия, если они не прописаны в качестве квалифицирующих признаков конкретной нормы Особенной части УК, трактуются как значительные негативные изменения общественных, имущественных, физических моральных и иных отношений, вызванные преступными действиями и не входящие в основной и квалифицированный составы законодательно закрепленной нормы.

Какие последствия признаются тяжкими

Применительно к части 3 ст. 145.1 УК тяжкими могут быть признаны следующие последствия:

Значительное ухудшение состояние лица, которому не выплачивалась зарплата или же его иждивенцев. Например, лицо не смогло приобрести лекарственные препараты или оборудование, оплатить услуги медицинских специалистов, получить необходимую реабилитацию, а результате этого возникли непоправимые или трудно поправимые проблемы со здоровьем.
Смерть человека (как самого получателя выплат, так и его иждивенцев) из-за отсутствия денег и, соответственно, условий для жизни. Например, работник, не смог содержать семью, у него не было средств к существованию, не мог обеспечить достойную жизнь своим родным, поэтому и покончил жизнь самоубийством.
Если в результате не вовремя или же вообще не произведенных выплат, произошли массовые волнения, забастовки, из-за которых государству, организациям или частным лицам причинен значительный ущерб. Например, из-за того, что не выплачивается зарплата пилоты гражданских судов отказались выполнять полеты. На одном из запланированных рейсов должно было быть направлен препарат, необходимый для жизни человека. Из-за того, что рейсы отменены, лекарство доставлено не было и человек скончался.
Невозможность исполнения долговых обязательств перед третьими лицами, как следствие, утрата имущества. Например, из-за невыплаты зарплаты не было возможности внести очередные платежи по ипотечному кредиту с последующим обращением взыскания на квартиру.

Санкции и правоприменительная практика по ч. 3 с. 145.1 УК РФ

Виды и размеры наказаний, предусмотренных частью 3 ст. 145.1 УК не так разнообразны, как санкции частей 1 и 2 этой же нормы:

штраф - от 200 000 до 500 000 рублей;
лишение свободы - от 2 до 5 лет с возможным дополнительным наказанием в виде лишения права занимать определенной деятельностью.

А вот судебная практика по этой норме практически отсутствует. В первую очередь, это связано с тем, что доказать причинно-следственную связь между невыплатой зарплаты и наступлением тяжких последствий очень сложно. Например, если речь идет о самоубийстве работника, не получившего зарплату, необходимо установить, что решение покончить с собой вызвано именно неполучением (недополучением) зарплаты. Сделать это почти невозможно, поскольку причиной суицида¸ как правило, становятся целая совокупность жизненных обстоятельств.

Еще одна причина отсутствия судебной практики по делам о преступлениях, предусмотренных частью 3 ст. 145.1 УК - предоставленная законодателем возможность привлечения работодателя к ответственности до наступления тяжких последствий. Речь идет не только об уголовной ответственности по частям 1 и 2 УК - нередко для того, чтобы работодатель не допускал просрочек по выплате зарплаты, достаточно однократного применения к нему мер административного воздействия.

Важно! Так как такие уголовные дела относятся к категории средней тяжести, то их прекращение также возможно по основаниям, предусмотренным главой 11 УК РФ (кроме статьи 76.1).

Как определить личную заинтересованность руководителя в невыплате зарплаты

Корыстная или иная личная заинтересованность проявляется в стремлении извлечь материальную удовлетворить неимущественные интересы - причем, неважно, свои собственные или третьих лиц.

Например, стремление извлечь материальную выгоду можно считать доказанным, если доподлинно установлено, что денежные средства, предназначенные для выплаты зарплаты работникам, были направлены на иные, не связанные с деятельностью организации, цели (приобретение жилья - вне зависимости от того, на кого оформлено право собственности, выплату премии руководителю и т.д.).

Гораздо сложнее доказать наличие стремления удовлетворить неимущественные интересы. Оно будет иметь место в том числе в случае, когда руководитель компании для того, чтобы создать комфортные условия для работы руководящего состава и за счет средств, которые должны быть выплачены подчиненным, производит ремонт в административных помещениях. Но в такой ситуации сделать однозначный вывод о том, что такая заинтересованность имела личный характер, нельзя.

Иными словами, универсального способа доказывания субъективной стороны преступлений, предусмотренных ст. 145.1 УК, не существует - тактика расследования определяется в зависимости от конкретных обстоятельств.

Важно : вне зависимости от мотива, обязательным условием привлечения к уголовной ответственности за невыплату зарплаты необходимо наличие возможности произвести выплаты. Если же будет установлено, что работодатель в силу объективных причин не обладал достаточным количеством средств для производства выплат, речь об уголовной ответственности идти не может.

Итак, к уголовной ответственности за невыплату зарплаты может привлекаться исключительно работодатель. Кроме специального субъекта, законодатель предусмотрел массу других условий - строго определенные сроки просрочки выплат, личная заинтересованность виновного и т.д. Отсутствие хотя бы одного из признаков, указанных в диспозициях норм ст. 145.1 УК, исключает возможность применения норм уголовно-правового воздействия.

B Трудовом кодексе вопросам, касающимся заработной платы, посвящены все главы, начиная с 133-й и заканчивая 158-й. И с ними не помешало бы ознакомиться каждому человеку. К тому же данный документ содержит главы, в которых есть информация по такому актуальному поводу, как По Трудовому кодексу она является допустимой, но у всего есть предел. И данный случай - не исключение.

Нововведения

Первым делом нужно отметить, что с 03.10.2016 сроки выдачи заработной платы изменились. Также, в соответствии с письмом ФНС от 29.08.16 № 3H-4-17/15799, работникам, являющимся нерезидентами России, запрещено выдавать з/п наличными. Можно использовать только банковский перевод.

До 03.10.16 все организации, в соответствии с должны были выдавать зарплату своим работникам как минимум каждые полмесяца. Если выплаты производились раз в 30 дней, то это являлось прямым нарушением законодательства. Чаще начисление законного вознаграждения допускалось. Ho не реже. Даже если сам работник об этом попросит в письменной форме.

Новая редакция требует, чтобы в организации были установлены точные, конкретные даты, причем до 15 числа месяца. Формулировки общего плана каждый работодатель обязан исключить. К таковым относится нечто вроде этого: «Заработная плата начисляется в период с 20-го по 25-е число». И положение o том, что выплаты должны происходить не реже 2 раза в месяц, осталось действительным.

Статья 142 ТК РФ

B ней и расписано всё, касающееся такой темы, как задержка зарплаты. По Трудовому кодексу говорится следующее: «Если работодатель или тот, кто является его уполномоченным представителем, допустил несвоевременную выплату законного вознаграждения работнику, то он обязан нести ответственность в соответствии с федеральными законами и ТК РФ».

Данная глава наделяет кое-какими организации. Вот что гласит Трудовой кодекс: задержка зарплаты, которая длится более 15 суток, является законным основанием для приостановления штатом его деятельности. Ho перед тем как перестать ходить на работу, каждый сотрудник обязан в письменной форме составить уведомление и передать его начальству.

Исключения

15-дневная по Трудовому кодексу является основанием для прекращения работы, но только не в ряде исключений. Они также обозначены в 142-й статье.

Приостанавливать работу не разрешено в периоды введения чрезвычайного/военного положения. Или же во время действия особых мер, введённых государством в связи c ЧП.

Также не могут прекращать работу люди, служащие в организациях BC РФ, a ещё сотрудники формирований, занимающихся обеспечением безопасности государства и обороны страны. To же самое касается работников поисковых, правоохранительных и аварийно-спасательных структур, государственных служащих.

Ho это ещё не весь перечень исключений, который содержит в себе Трудовой кодекс. Задержка заработной платы также не даёт возможности остановить свою работу людям, работающим в организациях, которые обслуживают особо опасные виды оборудования и производств. И трудящимся в структурах, выполняющих задачи, связанные c обеспечением жизнедеятельности всего населения. K этому имеет отношение отопление, энергосбережение, водоснабжение, скорая медицинская помощь, связь и т.д.

Дальнейшие действия

Обычно после того, как работник остановил свою трудовую деятельность, руководство предпринимает всевозможные меры, чтобы начислить ему законное вознаграждение. Впрочем, человека это не должно особо волновать. Поскольку даже пока он не выполняет свои обязанности, за ним сохраняется его з/п.

Ho он должен выйти на своё трудовое место на следующие сутки после того, как ему придет уведомление от начальника o том, что тот готов произвести начисление задержанного вознаграждения (обязательно в письменном виде). Сумма переводится на карточку в день возвращения человека на работу.

Ответственность работодателя

Вышеперечисленные положения - ещё не всё, что подразумевает задержка зарплаты по Трудовому кодексу. Сотрудникам она даёт право приостановить свою деятельность, a вот работодателя обязует нести материальную ответственность.

B соответствии со статьёй 5.27 КоАП РФ, организация за такой проступок должна выплатить штраф, размер которого составляет от 30 до 50 тысяч рублей. Руководитель предприятия также может понести административную ответственность (по той же статье), уголовную (ст. 145.1 УК РФ) либо дисциплинарную (ст. 192 TK РФ). To, насколько серьёзным окажется наказание, зависит от тяжести допущенного им нарушения.

Помимо этого, работодатель обязан выплатить компенсацию своим сотрудникам. Даже в том случае, если по вине банка произошла задержка зарплаты.

По подразумевает расчет компенсации по определенной формуле. Задолженность по зарплате должна быть умножена на 1/300 ставки рефинансирования и на количество дней задержки.

Ho самое серьёзное наказание грозит работодателю за полную невыплату з/п в течение 2-х или более месяцев. В соответствии c частью 2 статьи 145.1 УК РФ, ему может грозить тюремное заключение сроком от 2 до 5 лет.

Если нарушение не устранено

Бывают особые случаи, в которых сотрудник предприятия предъявил претензию работодателю, однако тот её проигнорировал и не выплатил законное вознаграждение. В таком случае человек имеет право обратиться с жалобой в Государственную инспекцию по труду. Или в прокуратуру.

B своём заявлении человек должен указать свои полные данные, реквизиты организации, вкратце описать суть дела, a также прикрепить к жалобе документы, являющиеся подтверждением того, что действительно имеет место задержка зарплаты. 2014 год, кстати, был особенно насыщен такими обращениями. B то время многие стали жертвами невыплаченных вознаграждений.

После того как доказательства собраны и жалоба составлена, можно отправлять всё в соответствующий орган. Либо лично, либо заказным письмом.

Выплаты при увольнении

Их тоже стоит отметить вниманием. Увольнение является юридической процедурой, подразумевающей расчет уходящего с предприятия сотрудника и возвращение ему трудовой книжки. Выплаты обычно начисляются в последний день работы. Либо тот, который последовал за сутками, в которые человек обратился к руководству с требованием o расчете. Это прописано в 140-й статье ТК РФ.

И даже в таких случаях увольнения имеет место задержка зарплаты. По Трудовому кодексу при увольнении человек обязан сам прийти за расчетом. Если руководитель медлит, то его уходящий работник имеет право предъявить претензию. Он может даже обратиться в соответствующий орган правосудия, которым является Инспекция по труду. Жалоба рассматривается в течение календарного месяца. Затем подразумеваются разбирательства и суд. Всё занимает определённое время, отбирает нервы и силы, потому в интересах работодателя расплатиться с человеком без непосредственного привлечения закона.

На что надо обращать внимание

Напоследок стоит отметить, что каждый человек, устраиваясь на работу, должен ознакомиться с локальным нормативным актом предприятия, где он намерен трудиться. Им является И там сказано всё об окладах, расчетах з/п и премировании. A также о датах, когда сотрудникам приходит аванс и законное вознаграждение. Этот документ - ответ на все вопросы, интересующие любого человека, устраивающегося на работу.

Законодательная база России, в прочем, как и любой другой цивилизованной страны, построена таким образом, чтобы лица, причиняющие вред другим людям, получали соизмеримое наказание. Исключением не является и такое действие, как невыплата зарплаты, которую работники честно заработали, выполняя свои должностные обязанности. Такое правонарушение, как невыплата заработной платы, в УК РФ рассмотрено 145 статьей. О том, что грозит нарушающему закон работодателю, и как действовать не получающему положенные ему деньги работнику, пойдет речь в статье.

Прежде чем разобраться, какая полагается уголовная ответственность за невыплату зарплаты, нужно уточнить, что оправданий совершения подобных действий у работодателя нет. Недостаток денег является личными трудностями человека или компании, нанявших сотрудника, благосостояние работника от этого пострадать никак не должно.

В нашей стране невыплата зарплаты предстает одной из больных тем. Особенно ярко она проявлялась в 90-х гг. XX века и первой половине 2000-х гг. XXI века. Сейчас данная проблема не настолько актуальна, но с ней периодически сталкиваются многие работники.

В связи с болезненностью темы, этот вопрос четко регламентирован законодателем, подтверждением этому может служить такой документ, как ст 145 1 УК РФ с комментариями. Также ответственность за несвоевременную выплату регламентирована ТК РФ. Там же имеются ссылки на вышеуказанный нормативный акт: ст 145, 1 первая часть (частичная задержка на протяжении 3 месяцев) и ст 145, 1 ч 2 УК РФ (отсутствие выплат 2 месяца), а также КоАП.

Ответственность в соответствии с нормами УК возможна при наличии следующих нарушений:

Работодатель имеет возможность расплатиться с работниками, но пускает средства на иные нужды, например, закупку товаров или оборудование. В данной ситуации не имеет значение важность выполняемых взамен выдачи заработной платы действий. Если у работодателя есть деньги и долг перед сотрудниками организации, он обязан его погасить в ущерб любым другим интересам, в том числе он должен просрочить выплату кредита, если таковой имеется, но выдать зарплату.
Работодатель не выплачивает работнику зарплату даже частично на протяжении двух месяцев (второй пункт ст 145, 1 УК РФ). Если какие-либо выплаты не производились в течение 2 месяцев, то администрации предприятия, а возможно и его владельцам грозит ответственность, предусмотренная УК РФ.
Работодатель выплатил за последние 3 месяца меньше половины заработанного сотрудником. Такая невыплата именуется частичной, и за нее также грозит ответственность в соответствии с первой частью статьи 145,1 УК.

Невыплата зарплаты более 2 месяцев в УК РФ рассматривается как преступление, это также касается частичной задержки. При этом с точки зрения УК не имеет значение есть или нет деньги у предприятия. Если нет, то администрация должна решить эту проблему любым способом, вплоть до продажи части компании, оборудования и т.д.

Сталкиваясь с невыплатой зарплаты на предприятии, работнику следует изучить не только Уголовный кодекс. Для начала нужно почитать трудовое законодательство. В частности, статья 142 ТК гласит о том, что зарплата должна выплачиваться минимум 2 раза в месяц по дням, указанным в трудовом договоре. Если день оплаты приходится на выходной, то зарплата должна быть выплачена ранее. Иные варианты законом не предусмотрены.

Важно знать, что если работодатель задержал выплату более чем на 16 дней, то работник может не выходить на работу, оповестив об этом руководство компании в письменной форме. При этом зарплата ему должна быть начислена за все подобные выходные.

Наказание в соответствии с УК РФ

Согласно УК РФ, невыплата зарплаты чаще всего карается штрафными санкциями, но возможно и иное наказание. Чтобы понять, как назначается наказание, нужно детально изучить соответствующую статью УК.

Ее основное содержание таково:

Частичная невыплата работникам заработной платы на протяжении трех и более месяцев (ч 1 ст 145 1 УК РФ) карается штрафом до 120 тысяч рублей или в размере годового дохода работодателя. Штраф может быть заменен на снятие с должности руководителя и запретом занимать ее сроком на год. Если случай частичной невыплаты не является единичным, то высока вероятность лишения свободы руководителя предприятия сроком до трех лет.
Работодателю наверняка грозит реальный срок с отбыванием его в местах лишения свободы, если причиной задержки является его корыстная заинтересованность.
Если оплата труда сотрудников не производилась сроком более двух месяцев (вторая часть вышеуказанной статьи), то руководитель будет оштрафован на сумму от 100 тысяч до полумиллиона рублей. Сумма штрафа также может быть эквивалента размеру его дохода за последние три года. Также предусмотрена возможность лишения свободы сроком на три года. Лишение свободы возможно, как и в предыдущем рассмотренном случае, то есть если целью задержки являлись корыстные побуждения.
Задержка или невыплата зарплаты может привести к тяжким последствиям, например, в виде нанесения вреда здоровью работника, не получавшего положенные ему выплаты, и не имевшего возможность приобрести нужные медикаменты. В таком случае максимально возможный срок лишения свободы возрастает до 5 лет.

Из вышесказанного становится понятно, что наказания достаточно серьезны, особенно если речь идет о малых предприятиях. Основным видом санкций является штраф. Это вполне разумно, ведь таким образом наказывается именно владелец организации, а не должностное лицо. Полученные средства перечисляются в бюджет государства.

Что делать, если компания не платит деньги

Если на предприятии образовалась задержка заработной платы, а администрация не дает точных ответов, на вопрос, когда будут произведены выплаты, то следует идти в прокуратуру.

Работники также должны получить компенсацию за отсутствие своевременных выплат. Этот вопрос регламентирован 236 статьей Трудового кодекса.

Гораздо действенней будет обратиться в надзорный орган всем коллективом или по крайней мере группой. Если прокурорская проверка подтвердит наличие задержки, то работодатель будет наказан одним из вышеперечисленных способов.

Если речь идет об уголовной ответственности (за невыплату заработной платы), то информация, полученная прокурором будет передана в Следственный Комитет, который в свою очередь проведет дополнительное расследование и направит дело в суд. Как правило, наказанный работодатель определенное время находится на контроле у работников прокуратуры.

Справедливости ради нужно сказать, что в наши дни задержки зарплаты – это достаточно редкое явление, оно не носит массовый характер. Подобные случаи, как правило, возникают на маленьких предприятиях или в компаниях, находящихся на стадии банкротства. Работнику важно знать, что последнее так же не является веской причиной, оправдывающей невыплату зарплаты.

Одной из основных обязанностей работодателя является своевременная и полная выплата заработка персоналу предприятия. Если этого не происходит, то ответственность ложится именно на работодателя. Ведь работник выполнил свои обязанности и должен получить вознаграждение за труд.

Когда задержка обусловлена недостатком средств и плохим финансовым положением компании, это не снимает обязанности по выплате. Но в данном случае, работодатель не может нести ответственность, поскольку его умысла в невыплате средств, нет.

Невыплата заработной платы работодателю чем грозит?

Ответственность за невыплату заработной платы сотрудникам предусмотрена несколькими законами. Трудовой кодекс ссылается на нормы административного и уголовного законодательства.

Ответственность работодателя наступает при нескольких условиях:

когда он имел возможность отдать заработную плату, но не сделал этого. например, деньги были потрачены на приобретение нового оборудования или погашения долгов перед кредиторами. То есть, руководство должно иметь реальную возможность выплатить средства, но не делает этого;
значение имеет и продолжительность задержки. Например, уголовная ответственность наступит при задержке денег сотрудникам на два и более месяца при полной невыплате. При частичном долге, период невыплате должен занимать не менее трех месяцев.

Таким образом, последствия наступят при наличии двух условий – реальная возможность перечислить деньги и определенный период нарушения прав сотрудников.

Ответственность работодателя за невыплату заработной платы по ТК РФ

ТК РФ не содержит норм, которые устанавливают наказание работодателю. Указанные нормы имеются в Уголовном кодексе и Кодексе об административных правонарушениях. Однако ТК РФ предусматривает перечисление сотруднику компенсации за период задержки.

Такую обязанность также можно отнести к негативным последствиям. Если разграничить последствия по степени тяжести, то их можно представить в следующем виде:

просрочка даже на один день дает право сотруднику требовать компенсацию;
такая же просрочка является и основанием для возбуждения административного дела. В этом случае, виновное лицо понесет наказание в виде штрафа. Размеры штрафа существенно разнятся, в зависимости от статуса лица. Когда невыплата заработной платы имеет место по вине должного лица, то штраф составит до 50000 рублей. Если это допущено по вине юридического лица, то руководитель будет обязан уплатить штраф в 100 000 рублей;
при длительных просрочках более двух месяцев, может быть начало уголовное производство. Это предусмотрено ст. 145.1 УК РФ. Данная статья отнесена к компетенции органов Следственного комитета РФ.

В определенных случаях составляется заявление в прокуратуру о невыплате заработной платы — образец 2018 года приложен к следующей статье .

Уголовная ответственность за невыплату заработной платы предусмотрена?

Штраф за невыплату заработной платы 2018 предусмотрен указанной выше ст. 145.1 УК РФ. Данный состав преступления может повлечь наказание в виде штрафа, а также лишения свободы на срок до 2 лет. Как правило, при перечислении всех средств сотруднику, работодатель получает именно штраф, который взыскивается в доход государства.

Если не платят зарплату что делать – куда жаловаться?

Привлечь внимание к данной проблеме необходимо. Только так удастся разрешить ситуацию и получить свои деньги. Оптимальным вариантом является жалоба.

Такая жалоба станет причиной для разбирательства с организацией. Доводы, указанные в жалобе подлежат обязательной проверки. И при их подтверждении, организация понесет одно из описанных наказаний.

Представляется, что жалоба в прокуратуру сотрудника на работодателя будет наилучшим способом защиты своих нарушенных прав. Прокуратура имеет право не только проверять организации, но и требовать устранения выявленных нарушений. Кроме того, именно прокуратура может привлечь к административной ответственности.

А если есть основания для разбирательства в уголовном порядке и именно такой ответственности, то работники прокуратуры соберут необходимый материал в направят его в следственный комитет.

Образец заявления о невыплате заработной платы в прокуратуру

Трудовой кодекс предусматривает право сотрудника на обращение в данный орган. Каких-либо четких правил для писем граждан, нет.

Главное, это указать свои анкетные данные и точный адрес проживания. Кроме того, обращение необходимо подписать. Его содержание должно раскрывать суть проблемы и включать все необходимые сведения. Это нужно, чтобы качественно разобраться в проблеме сотрудника и принять законное решение по действиям работодателя.

Жалоба о невыплате заработной платы в трудовую инспекцию образец

Данный орган также уполномочен проверять исполнение Трудового кодекса работодателем. Обращение сотрудника в инспекцию должно соответствовать тем же требованиям, что и в прокуратуру.

Тема об уголовной ответственности работодателя за невыплату заработной платы 2019 актуальна.

Неполучение сотрудником честно заработанных денег является грубейшим ущемлением его трудовых прав, а также законодательства РФ.

Меры уголовной ответственности за несвоевременную оплату труда определяет ст. 145.1 УК РФ .

Трудовое законодательство

Все работающие граждане имеют право на денежное вознаграждение за свою работу без дискриминации и не ниже утвержденного МРОТ (ст. 37 Конституции, ст. 21 ТК РФ).

Работодатель обязан выплатить заработанные деньги сотрудникам в сроки , установленные внутренними актами организации: трудовым и коллективным договорами, правилами трудового распорядка (ст. 22 ТК РФ).

Каждый сотрудник вправе получать зарплату своевременно, полностью и в размере не ниже установленного государством минимума. Согласно ст. 142 ТК РФ выплачиваться она должна дважды в месяц .

С 03.09.16 зарплату за месяц нужно выплатить до 15 числа месяца, следующего за отработанным (Закон № 272-ФЗ от 03.07.16).

Нарушение сроков выплаты зарплаты - это преступление против работающих граждан . Тяжесть этого должностного произвола состоит в том, что оно ущемляет интересы трудящегося: подрывает их социальную стабильность, нарушает конституционное право на вознаграждение за работу.

Ответственность для работодателя наступает с первого дня просрочки, а с 16-го - сотрудники вправе прекратить исполнять свои трудовые обязанности. Они должны письменно сообщить о своем намерении работодателю. При этом им все равно положена зарплата: не менее 2/3 от средней.

Лица, виновные в невыплате заработка сотрудникам подвергаются материальной, административной и уголовной ответственности.

Уголовное наказание за невыплату зарплаты

Уголовная ответственность за невыплату заработка сотрудникам применяется к руководителю предприятия (филиала, представительства, другого отдельного подразделения) или к индивидуальному предпринимателю.

Ст. 145.1 УК РФ защищает право людей на вознаграждение за труд. Ее пункты предусматривают различные меры наказания за невыплату заработка.

Частичная невыплата

Под частичной выплатой понимается платеж в размере менее половины от причитающейся работнику суммы.

Уголовная ответственность работодателя за невыплату заработной платы в этом случае наступает, если:

зарплата полностью не выплачивается более трех месяцев;
вышеуказанные работодатели имеют корыстные цели или личную заинтересованность.

За частичную невыплату заработка применяется одна из следующих мер уголовного наказания :

штраф размером до 120 000 р. либо в сумме заработка (прочих доходов) осужденного за период до года;
запрет занимать некоторые посты или вести определенную деятельность сроком до года;
принудительные работы сроком до 2 лет;
лишение свободы сроком до года.

Полная невыплата

Под полной невыплатой понимается ситуация, когда:

заработок не выплачивается 2 месяца;
выплата заработка за тот же период ниже минимального, установленного законодательством РФ.

Если злой умысел работодателя доказан, он подвергается более суровому наказанию, чем при частичной невыплате.

Применяется одна из следующих мер уголовного наказания :

штраф 100 000-500 000 р. либо в сумме заработка (прочих доходов) осужденного за трехлетний период;
принудительные работы сроком до 3 лет с запретом занимать некоторые посты или заниматься некоторой деятельностью сроком до 3 лет или без такового;
лишение свободы сроком до 3 лет с ограничением в осуществлении определенной деятельности или занятии некоторых должностей сроком до 3 лет или без такового.

При определении интервала, за который частично или полностью сотрудникам не выплачивался заработок , нужно учитывать все месяцы с нарушениями. Их очередность не имеет значения.

Тяжелые последствия

Если частичная или полная невыплата заработка сотруднику привела к тяжким последствиям , к работодателю применяется еще более жесткая мера ответственности.

Под тяжкими последствиями понимается , например, смерть сотрудника или ухудшение состояния больного члена семьи. Должна быть установлена причинно-следственная связь: доказательства того, что, например, жена недополучил дорогостоящее лекарство из-за невыплаченной мужу зарплаты.

П.3 ст.145.1 предусматривает одну из следующих мер наказания :

штраф от 200 000 до 500 000 р. либо в сумме заработка (другого дохода) за период от 1 до 3 лет;
лишение свободы на 2-5 лет и запрет занимать руководящие должности или вести определенную деятельность сроком до 5 лет или без такового.

Состояние расчетного счета

Будет ли руководитель привлечен к уголовной ответственности за невыплату зарплаты, иногда зависит от состояния счета организации во время задержки или после погашения долга.

Денег на счете не хватает

В этой ситуации значение имеют причины, по которым на счете не осталось средств. К ним могут относиться следующие:

Деньги выплачены руководителю (значительное повышение заработка, внушительная премия и т. п.). Эти действия уголовно наказуемы.
Необоснованные финансовые вложения (покупка акций, недвижимости и т. д.). Состав преступления налицо.
Умышленное снятие денег со счета (за исключением их хищения).

При квалификации действий руководства по ст. 145.1 УК РФ при невыплате зарплаты по причине недостаточности денег, следует руководствоваться законодательством: очередность списания средств со счета при их нехватке (ст. 855 ГК РФ).

Выплата зарплаты принадлежит к третьей очереди . Если руководитель оплатил налоги или, например, аренду, то его действия попадают под ст. 145.1 УК РФ: обращение с заявлением в Арбитраж о банкротстве (Закон № 127-ФЗ от 26.10.02).

Руководители предприятия, находящегося в кризисной ситуации, часто пытаются решить проблему самостоятельно, игнорируя обязанность подать заявление в суд.

Вместо этого, руководитель направляет имеющиеся деньги на приобретение сырья или товара, а прибыль использует для погашения зарплатного долга и развития дальнейшей деятельности.

Возможны следующие ситуации :

Задержка выплаты зарплаты менее 3 месяцев, тяжких последствий нет . Данное деяние оценивается по ст. 14 УК РФ и не считается преступлением.
Задержка незначительно превысила 3-месячный срок . Это деяние может расцениваться по ст. 39 УК РФ. Превышение срока оценивается исходя из обстоятельств дела. Например, накопления сотрудников позволили им без особых трудностей прожить 3 с лишним месяца.

Умысел руководителя был нацелен на восстановление платежеспособности организации. В данных ситуациях учитывается мнение трудового коллектива.

Например, сотрудник не получал зарплаты 3 месяца, но сохранил ценное рабочее место, а выплату задолженности ему произвели в полном объеме и дополнительно выплатили премию.

Деньги на счете есть

Если начальник не выплачивает зарплату при наличии средств на счете , значение имеет то, может ли он ими распоряжаться: направлять в кассу или перечислять на лицевые счета сотрудников.

Если, например, счет под арестом, то состав преступления руководителя отсутствует, т. к. нет умысла не выплачивать зарплату.

Особые моменты

Если сотрудник работал не по трудовому, а по гражданско-правовому договору , уголовная ответственность к руководителю не применяется.

Уголовное наказание за задержку оплаты труда касается и руководителей ВУЗов и иных государственных структур.

Обвиняемые по подобным уголовным делам не могут пользоваться поддержкой адвоката .

Если руководитель привлечен к административному наказанию за невыплату зарплаты, он также одновременно может понести и уголовное.

К уголовному наказанию может привлекаться не только руководитель . Соучастником может стать финансовый директор или главный бухгалтер, проворачивающие махинации по выводу денег, предназначавшихся на выплату зарплаты.

Признак вины руководителя

Уголовная ответственность за задержку заработной платы может последовать только при доказанной вине начальника (ст. 2.1 КоАП и ст. 14 УК РФ) .

Состав преступления будет подтвержден при выполнении двух условий:

Зарплата не выплачивалась при наличии реальной возможности ее выплатить.
Руководитель имел мотив для невыплаты.

После того как корысть или личная заинтересованность работодателя при невыплате зарплаты будет доказана, суд примет решение о степени наказания подсудимого.

Корыстный умысел предполагает намеренное удержание имеющихся денежных средств, стремление руководителя извлечь для себя материальную выгоду.

Например, положить на свой счет невыплаченные деньги для начисления процентов, приобрести имущество в собственность, решить личные финансовые проблемы и т.д.

Личная заинтересованность выражается в желании избавиться от неугодных сотрудников с целью карьерного роста или в ином злом умысле.

В ходе ревизии руководитель может предъявить доказательства отсутствия его вины. Например, отсутствие финансовых поступлений от вышестоящей организации.

В этом случае надзорный орган оповещает вышестоящий об итогах проверки и принятии мер по погашению долга по зарплате.

Куда обращаться

При невыплате зарплаты изначально возможно мирное урегулирование вопроса .

Следует выяснить причины задержки. Возможно, трудности временные. Они вскоре разрешатся, и конфликт уладится.

Выходом может быть частичное погашение задолженности по составленному графику и другие варианты решения вопроса.

Если на предприятии присутствовали серые зарплаты, взыскать задолженность по ним практически невозможно и обращение с жалобами по этому вопросу не даст результата.

Если мирным путем проблема не решена , сотрудники могут обратиться в некоторые инстанции для защиты своих прав.

Следственное управление

Нарушения, отраженные в ст. 145.1 рассматривает Следственный комитет (СК) . В его территориальное подразделение и следует обращаться с заявлением в случае, если руководитель задерживает зарплату.

Трудовая инспекция

В компетенции этого органа защита прав трудящихся от произвола работодателей. В инспекцию нужно подать заявление с описанием сути проблемы.

Ее сотрудники проведут проверку организации-нарушителя. Свое заключение по ее итогам они самостоятельно отправят в СК или прокуратуру.

ОВД

Можно обратиться в полицию. Сотрудники примут заявление и также направят его в СК.

Интернет-портал

Подать жалобу на работодателя за несвоевременную выплату зарплаты, получить ответы на интересующие вопросы, ознакомиться с аналогичными ситуациями других граждан, получить оперативную помощь в решении проблемы поможет интернет-сайт «Онлайнинспекция.рф» .

Прокуратура

Этот надзорный орган рассматривает жалобы о невыплате зарплаты в первоочередном порядке , особенно в случаях с молодежью (до 18 лет) и инвалидами, т.е. незащищенными слоями населения.

Прокурор проанализирует факты, изложенные в заявлении трудящихся.

По отношению к руководству организации представитель прокуратуры выносит постановление о прекращении в срочном порядке всех правонарушений в отношении сотрудников.

Суд

Работодатель может быть привлечен к судебному разбирательству. Взыскание задолженности по зарплате через суд является эффективной мерой.

Исковое заявление нужно составлять грамотно. В нем должны присутствовать фактические доказательства вины руководства и конкретные требования пострадавших работников.

После рассмотрения заявления суд выносит решение. К работодателю применяются меры принудительного характера для удовлетворения интересов пострадавших.

Итак, несвоевременная выплата заработка сотрудникам - противозаконное дело , которое может иметь серьезные последствия для руководства организации. Уголовная ответственность является крайней мерой. Она применяется только тогда, когда вина и корыстные цели руководителя доказаны.