Оформить разрешение на работу для иностранных граждан. Порядок получения разрешения на работу иностранцу. Получение квот на привлечение иностранной рабочей силы

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ) работодатель может при наличии разрешения на их привлечение и использование, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии .
Согласно п. 1 ст. 2 Закона N 115-ФЗ разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, на предпринимательскую деятельность.
Разрешение на работу может быть выдано иностранному гражданину на срок временного пребывания или на срок действия трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на один год со дня въезда иностранца в Россию (ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ). Однако ст. 13.2 установлены исключения из данного правила для высококвалифицированных специалистов - разрешение на работу для них выдается на срок действия заключенного трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на три года с правом многократного продления.

Обратите внимание! Разрешения на работу выдаются в пределах ежегодно утверждаемой квоты. На 2011 г. такая квота составляет 499 650 приглашений на въезд в РФ в целях работы и 1 745 584 разрешения на работу (Постановление Правительства РФ от 12.11.2010 N 895 "Об определении потребности в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников и утверждении соответствующих квот на 2011 год" и Приказ Минздравсоцразвития России от 08.12.2010 N 1081н "О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденной Правительством Российской Федерации на 2011 год квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности").

А что происходит с разрешением на работу, если иностранный сотрудник хочет сменить место работы? В таком случае на основании п. 7.6 ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ он обязан в течение семи рабочих дней обратиться в территориальный орган ФМС для внесения изменений в сведения, содержащиеся в разрешении на работу.
Необходимо помнить, что в силу ст. 13 Закона N 115-ФЗ временно пребывающие в России иностранные граждане могут работать только в том субъекте РФ, на территории которого им выдано соответствующее разрешение. Но из этого правила Приказом Минздравсоцразвития России от 28.07.2010 N 564н сделаны исключения. Так, согласно данному документу временно пребывающие в России иностранные граждане вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого им выдано разрешение на работу, в следующих случаях:
- при направлении в служебную командировку (продолжительность трудовой деятельности иностранца вне пределов указанного субъекта РФ не может превышать 10 календарных дней в течение периода действия разрешения на работу);
- если работа выполняется в пути или носит разъездной характер (общая продолжительность трудовой деятельности вне пределов указанного в разрешении на работу субъекта РФ не может превышать 60 календарных дней в течение периода действия разрешения).
Основным нормативно-правовым актом, регламентирующим порядок получения разрешения на работу иностранному гражданину, является Приказ ФМС России N 1, Минздравсоцразвития России N 4, Минтранса России N 1, Госкомрыболовства России N 2 от 11.01.2008 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, Федеральным агентством морского и речного транспорта и Федеральным агентством по рыболовству государственной услуги по выдаче заключений о привлечении и об использовании иностранных работников, разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства" (далее - Административный регламент).

Примечание. Приказом Минздравсоцразвития России N 564н утверждены перечни профессий (должностей), по которым временно пребывающие в РФ иностранные граждане могут выполнять трудовые функции вне пределов субъекта РФ, где им разрешена работа.

Кому не нужно разрешение на работу?

Порядок получения разрешения на работу , установленный Административным регламентом, не распространяется на иностранных граждан:
- постоянно проживающих в РФ;
- являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей;
- являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в РФ, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц;
- являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Россию оборудования;
- являющихся журналистами, аккредитованными в России;
- обучающихся в РФ в образовательных учреждениях профессионального образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул или работающих в свободное от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, в которых они обучаются;
- приглашенных в Россию в качестве научных работников или преподавателей, в случае их приглашения для занятия научно- исследовательской или преподавательской деятельностью имеющими государственную аккредитацию вузами, государственными академиями наук, государственными научными центрами либо иными научными и инновационными организациями согласно критериям или перечню, утвержденным Правительством РФ, либо в качестве преподавателей для проведения занятий в иных образовательных учреждениях, за исключением лиц, въезжающих в РФ для занятия преподавательской деятельностью в учреждениях профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждениях);
- являющихся работниками аккредитованных в установленном порядке на территории РФ представительств иностранных юридических лиц, зарегистрированных в России в установленном порядке, в пределах численности, согласованной при аккредитации в соответствии с международными договорами РФ.

Документы, необходимые для получения разрешения на работу

Сразу оговоримся, что перечень документов для получения разрешения на работу "визовому" иностранцу немного отличается от перечня документов, которые собирает работодатель для "безвизового". Но обо всем по порядку.
Для получения разрешений на работу иностранным гражданам, прибывающим в Россию в порядке, требующем получения визы, работодатели, заказчики работ (услуг) или уполномоченные ими лица представляют в ФМС или ее территориальный орган следующие документы :
1. Заявление о выдаче разрешения на работу на каждого привлекаемого иностранного гражданина. Форма такого заявления утверждена Приказом ФМС России от 25.12.2006 N 370.
2. Цветную фотографию иностранного гражданина размером 30 x 40 мм.
3. Копию документа, удостоверяющего личность иностранного работника.

Обратите внимание! Срок действия документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина, должен оканчиваться не ранее шести месяцев со дня подачи заявления о выдаче разрешения (п. 49 Административного регламента).

4. Копию документа об образовании, квалификации, полученных иностранным работником в иностранном государстве, или справку об эквивалентности такого документа российскому диплому (свидетельству) о профессиональном образовании.
5. Медицинские справки, подтверждающие отсутствие у иностранного работника заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных Перечнем инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.04.2003 N 188.
6. Сертификат об отсутствии у иностранца заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
7. Квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на работу за каждого привлекаемого работника.
8. Копию специального разрешения на въезд иностранного гражданина на территорию, на посещение организации или объекта.
Если же разрешение на работу предполагается получить для иностранца, прибывшего в Россию в порядке, не требующем получения визы, вышеуказанный перечень дополняется следующими документами:
- миграционная карта с отметкой органа пограничного контроля о въезде данного иностранного гражданина в Россию или отметкой территориального органа ФМС о выдаче ему указанной миграционной карты;
- трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), заключенные и оформленные в соответствии с законодательством РФ.
Отметим, что представляемые копии документов, выданных иностранными государствами, должны быть легализованы в установленном порядке на территории РФ. Также к ним должен прилагаться перевод на русский язык, заверенный в нотариальном порядке. Если копии документов представляются без оригиналов, их также необходимо заверить нотариально. Здесь может возникнуть вопрос: что значит "легализировать иностранные документы"? Ответ на него мы найдем в Федеральном законе от 05.07.2010 N 154-ФЗ "Консульский устав Российской Федерации". Статья 27 данного Закона определяет легализацию иностранных официальных документов как процедуру, предусматривающую удостоверение подлинности подписи, полномочия лица, подписавшего документ, подлинности печати или штампа, которыми скреплен представленный на легализацию документ, и соответствия данного документа законодательству государства пребывания.

Сертификат об отсутствии ВИЧ

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" иностранный гражданин обязан иметь сертификат об отсутствии данного заболевания для въезда в Россию. В частности, в Законе указано, что дипломатические представительства или консульские учреждения РФ выдают российскую визу на въезд в Россию иностранным гражданам и лицам без гражданства, прибывающим на срок свыше трех месяцев, при условии предъявления ими сертификата об отсутствии у них ВИЧ-инфекции. Данное положение не распространяется на сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных межправительственных организаций и членов их семей.
Постановлением Правительства РФ от 25.11.1995 N 1158 установлены Требования к сертификату об отсутствии ВИЧ-инфекции . Сертификат должен содержать:
- паспортные данные или данные документа, его заменяющего (имя, фамилия обследованного; день, месяц, год рождения; N паспорта или документа, его заменяющего; страна постоянного или преимущественного проживания);
- сведения о планируемом периоде пребывания в Российской Федерации;
- информацию о проведенном исследовании крови на наличие ВИЧ-инфекции (дата проведенного исследования; подпись врача, выполнившего исследование; серия диагностикума, с помощью которого проводилось исследование; печать учреждения, где произведено исследование; подпись обследованного).
Такой сертификат заполняется на русском и английском языках и действителен в течение трех месяцев со дня проведения исследования.

Основания для отказа в выдаче разрешения

В некоторых случаях даже при правильно собранных и оформленных документах в выдаче разрешения на работу иностранным гражданам может быть отказано.

Примечание. Реадмиссия - это разрешение государства на повторный въезд лица (своего гражданина, гражданина третьей страны или лица без гражданства), которое незаконно въехало или пребывало в другом государстве.

Иностранцам, в том числе прибывшим в Россию в порядке, не требующем получения визы, разрешение не выдается , а выданное разрешение на работу аннулируется территориальным органом ФМС в случаях, если иностранный гражданин:
- выступает за насильственное изменение основ конституционного строя России, иными действиями создает угрозу безопасности РФ или ее граждан;
- финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;
- в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на работу, подвергался административному выдворению за пределы РФ, депортировался либо передавался иностранному государству в соответствии с международным договором о реадмиссии;
- представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;
- осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным;

Обратите внимание! Разрешение на работу иностранному гражданину не выдается, если он не достиг совершеннолетия, и в случае привлечения работодателем иностранных граждан к трудовой деятельности сверх численности, установленной в разрешении на привлечение и использование иностранных работников данному работодателю или заказчику работ (услуг) (п. 30.3 Административного регламента).

Имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории РФ либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;
- неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства РФ в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан;
- выехал из РФ в иностранное государство для постоянного проживания;
- находится за пределами России более шести месяцев;
- является больным наркоманией;
- не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции);
- страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих (Постановление Правительства РФ от 02.04.2003 N 188);
- прибыл в Россию в порядке, не требующем получения визы, и в течение 30 суток со дня получения разрешения на работу не представил в территориальный орган ФМС документы, подтверждающие отсутствие у него заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии у него ВИЧ-инфекции;
- прибыл в РФ в порядке, не требующем получения визы, и в течение 15 рабочих дней с даты досрочного расторжения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) не заключил нового трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).
Помимо указанных выше случаев в выдаче разрешения на работу может быть отказано в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина в Российской Федерации.

Порядок получения разрешения

Примечание. Разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в Россию в порядке, не требующем получения визы, выдается лично при предъявлении им документа, удостоверяющего его личность.

Напомним, что для получения разрешения на работу иностранным гражданам работодатель, заказчик работ (услуг) представляет непосредственно в ФМС или ее территориальный орган документы, установленные Административным регламентом и перечисленные выше.
Обратите внимание, что порядок получения разрешения на работу для иностранного работника его работодателем установлен в отношении иностранцев, которые прибыли в Россию для осуществления трудовой деятельности в порядке, требующем получения визы.
Срок принятия решения о выдаче разрешения на работу составляет 30 дней со дня подачи всех необходимых документов. Этот срок может быть увеличен, если для принятия решения о выдаче разрешения требуется экспертиза документов. Однако в любом случае, даже с учетом такой проверки, срок принятия решения не может превышать 45 дней со дня подачи документов.
Разрешение на работу оформляется на бланке, имеющем высокую степень защиты от подделок.

Продление срока действия разрешения на работу

Законом N 115-ФЗ установлено, что срок действия разрешения на работу может быть продлен. Для этого иностранный гражданин должен не позднее 15 рабочих дней до окончания срока действия разрешения представить в территориальный орган Федеральной миграционной службы:
- заявление о продлении срока действия разрешения. Форма данного заявления предусмотрена Административным регламентом;
- трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), заключенные и оформленные в соответствии с законодательством РФ;
- сведения о видах трудовой деятельности, осуществлявшейся иностранным гражданином на основании полученного им разрешения на работу. Форма такого документа утверждена Приказом ФМС России от 20.07.2010 N 223;
- документы, подтверждающие отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, предусмотренных перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения, а также сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции;
- документы, подтверждающие постановку иностранного гражданина на учет по месту пребывания.

Примечание. Если у иностранного гражданина нет документов, подтверждающих его постановку на учет по месту пребывания, но при этом сведения о его постановке на миграционный учет присутствуют в государственной информационной системе миграционного учета, то непредставление указанных документов не является основанием для отказа в продлении разрешения на работу.

Решение о продлении срока действия разрешения на работу принимается в течение трех рабочих дней со дня представления иностранным гражданином заявления с приложением всех необходимых документов. Отметим, что оно принимается без учета квот на выдачу таких разрешений. Отказ в продлении возможен только в случае непредставления указанных документов.

Чтобы легально трудоустроиться в России, большинству иностранцев требуется разрешение на работу. Документ выдается территориальным представительством Федеральной миграционной службы. Процедура оформления предполагает обязательное участие будущего работодателя.

Согласно статье 13 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», общие требования о получении разрешительных документов для работы не касаются:

• выходцев из Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии (ст. 97 Международного договора о ЕАЭС от 29.05.14 г.);
• людей, проживающих в России постоянно либо временно (обладателей ВНЖ);
• участников программы содействия иммиграции этнических россиян из-за рубежа;
• дипломатов, сотрудников консульских учреждений;
• аккредитованных журналистов;
• сотрудников иностранных компаний, временно выполняющих в России пусконаладочные работы, обслуживание и ремонт импортного оборудования;
• студентов российских профтехучилищ и вузов очной формы, подрабатывающих в своих учебных заведениях или в сторонних организациях в каникулярный период;
• специалистов, приглашенных для исследовательской, педагогической, гуманитарной, медицинской, гастрольной (до 30 дней) деятельности;
• беженцев, получивших временное убежище.

Перечисленным лицам для трудоустройства не нужны никакие бумаги. Остальные иностранцы делятся на две группы:

1. Въехавшие без визы – они оформляют патенты.
2. Лица, которым для пересечения границы понадобилась виза. Именно им и необходимо разрешение на работу.

Условия трудоустройства

Приезжие вправе работать по найму, подряжаться на выполнение работ по гражданским сделкам, заниматься бизнесом. Где получить разрешение на работу иностранному гражданину? Нужно идти в территориальное отделение ФМС.

Непременным условием трудоустройства иностранцев ФЗ-115 называет достижение 18-летия. Хотя россиянам Трудовой кодекс разрешает начинать трудовую деятельность в 16 лет, а легкую работу без вреда здоровью и учебе можно выполнять с 14 лет.

Согласно нововведениям 2015 года, соискатель работы должен подтвердить, что владеет русским языком, знает российскую историю и законодательство.

В подтверждение достаточно представить:

• специальный сертификат;
• документ о получении общего или последующего образования в СССР;
• документ о прохождении итоговой аттестации в РФ после 01.09.91 г.

Разрешение на работу для иностранцев предполагает определенные ограничения при трудоустройстве. Сфера занятости, должность, специальность должны соответствовать указанным в документе. Работать можно строго на территории субъекта РФ, выдавшего разрешение. Временно проживающие в России лица не могут трудоустраиваться вне пределов региона проживания.

Иностранец, обратившийся за оформлением разрешительных документов, фотографируется и проходит дактилоскопию, сведения о нем заносятся в базу данных. Иностранный работник должен обзавестись полисом добровольного медицинского страхования, обеспечивающим первичную неотложную помощь. Орган ФМС, получивший прошение о выдаче разрешения на работу, делает запрос в ФНС и иностранца ставят на налоговый учет.

Многих интересует, пропадает ли разрешение на работу при выезде иностранца за границу. Разрешение имеет юридическую «привязку» к нанимателю и сотруднику. Оно может быть аннулировано при расторжении трудового контракта. ФМС узнает об этом факте из уведомления, которое тот обязан подать на протяжении 3 рабочих дней.

Кратковременный выезд из страны в отпуск или командировку не влечет аннулирования разрешения.

Более того, даже если трудовой договор расторгнут, иностранец имеет 15 дней, чтобы заключить новый и сохранить разрешение.

Прием на работу иностранного гражданина или апатрида, пребывающего в России более 185 дней, подразумевает трудоустройство налогового резидента. Это означает, что с сотрудника надлежит взыскивать НДФЛ по обычной ставке, действующей для российских граждан, – 13%. По общему правилу эта цифра составляет 30%.

Перечень документов

Документы на разрешение на работу иностранному гражданину условно делятся на два пакета. Чтобы обеспечить легальное трудоустройство иностранца, нужно последовательно оформить:

• разрешение на привлечение иностранцев (предполагает обоснование невозможности заполнить имеющиеся вакансии безработными россиянами);
• разрешение на работу иностранцу.

Организация должна иметь разрешение на . Для его получения наниматель подает:

• заявление;
• для организации – ксерокопии учредительных бумаг (выписка из ЕГРЮЛ для российской организации; сведения, подтверждающие аккредитацию в РФ – для филиала иностранной компании);
• для ИП – ксерокопию паспорта, выписку из ЕГРИП;
• проект трудового контракта;
• подтверждение оплаты госпошлины (10 тыс. рублей).

ФМС рассматривает заявление потенциального работодателя за 30 суток.

Срок оформления разрешения – 10 дней.

Соискателем-иностранцем подается:

• заявление;
• доверенность работодателя;
• цветное фото 3×4 см;
• копия паспортного документа;
• медицинская справка в подтверждение отсутствия заразных инфекционных заболеваний, наркомании;
• сертификат об отсутствии ВИЧ;
• подтверждение оплаты госпошлины (3,5 тыс. рублей).

Разрешение на работу – документ, необходимый для трудоустройства мигрантов, въехавших в Россию по визе. Он предоставляет иностранцу возможность пользоваться всеми трудовыми правами наемного сотрудника. Однако сфера деятельности иностранца остается ограниченной разрешительным документом. Кроме того, ему запрещено поступать на государственную службу.

Этот вопрос волнует всех иностранных граждан, прибывших в Россию как в визовом, так и в безвизовом порядке. Согласно ФЗ от 25.07.2002 №115, все желающие трудоустроиться на территории РФ обязаны оформить разрешение на работу. Работодатель не имеет права трудоустраивать на своем предприятии иностранных граждан, не имеющих такого разрешения. В этой статье мы постараемся дать ответы на вопросы, связанные с получением иностранцами разрешения на работу в России.

Разрешение на работу - это обязательный документ для временного трудоустройства иностранных граждан на территории РФ в качестве наемных работников, а также для лиц, не имеющих гражданства РФ, но желающих заниматься бизнесом на территории России.

Получение разрешения на работу в России для иностранцев без визы

Иностранный гражданин, желающий трудоустроиться в РФ, может подать заявление тремя способами:

• Лично посетить отделение УФМС и написать заявление .
• Обратиться в организацию, оказывающую услуги официального трудоустройства иностранных граждан.
• Через своего законного представителя, например юриста. Представителю потребуются доверенность и копии всех документов иностранного гражданина, интересы которого он представляет.

Документы, которые подаются в УФМС вместе с заявлением :

• Паспорт иностранного гражданина.
• Миграционная карта с уведомлением пограничного контроля о въезде на территорию РФ.
• Трудовой договор на оказание услуг, заключенный между будущим работодателем и иностранным гражданином (при наличии такого документа).
• Квитанция об оплате гос. пошлины (2000 рублей). В квитанции должны быть указаны реквизиты УФМС, которые можно узнать на официальном сайте.
• Медицинское заключение с отметками врача-дерматовенеролога, психиатра-нарколога, физиатра; с результатами флюорографии и анализов на ВИЧ-инфекцию. Стоимость прохождения медкомиссии - от 1500 до 2000 рублей.
• Документ, подтверждающий знание иностранным гражданином русского языка. Уровень знаний должен быть не ниже базового. Такой документ понадобится тем, кто хочет работать в сфере ЖКХ, в розничной торговле или сфере обслуживания.
• Граждане Таджикистана обязаны предъявить заключение о проф. пригодности (п. 10 Соглашения между Правительством РФ и Правительством Республики Таджикистан).

Срок рассмотрения заявления иностранного гражданина, желающего трудоустроиться в РФ, - не более 10 суток с момента предоставления заявления и других документов, указанных выше. Разрешение на работу выдается на срок временного пребывания или до окончания действия трудового договора между иностранным гражданином и работодателем, но не более чем на год со дня въезда иностранца в Россию (ФЗ №115 ст. 13.13). Однако здесь делается исключение для восококвалифицированных иностранных работников. В этом случае срок действия временного разрешения на трудовую деятельность будет равен сроку действия трудового договора, но не более 3 лет.

Как работодателю проверить разрешение УФМС на работу

Часто недобросовестные иностранные граждане идут на всякие ухищрения, лишь бы трудоустроиться в России. Если раньше работодатель в этом плане был практически не защищен, то сейчас можно проверить подлинность разрешения на работу, не выходя из офиса.

Существует 3 способа проверки разрешения УФМС на работу :

1. Зайти на официальный сайт УФМС. В нем есть специальный раздел онлайн-проверки подлинности разрешения на трудоустройство, куда внесены все номера разрешений на работу, выданных иностранным гражданам. Далее будет предложено ввести номер разрешения в отдельном окошке. Если разрешение не действительно - после введения номера на экране появится уведомление об этом.
2. Для второго способа понадобится Ультрафиолетовый детектор валют. Так как разрешение на работу обрабатывается защитным слоем, то при воздействии на него ультрафиолетовых лучей на лицевой стороне должны быть видны тонкие косые светло-зеленые линии. Этот способ не самый достоверный, так как многие мошенники уже умеют подделывать такую защиту.
3. Третий способ также предполагает использование ультрафиолетовой лампы, но только на обратной стороне документа. Под воздействием лучей ультрафиолета в правой половине разрешения должна быть видна отчетливая надпись «УФМС России» светло-зеленого цвета. Если такой оттиск будет виден нечетко и размыто - значит, разрешение поддельное.

При проверке разрешения на работу лучше всего воспользоваться всеми тремя способами. Если разрешение окажется действительным, работодатель должен в течение 3 дней уведомить УФМС о том, что он трудоустроил у себя на предприятии иностранного гражданина.

Не знаете свои права?

Как получить разрешение на работу в Москве

Разрешение на работу в Москве оформляется по общепринятым законодательным нормам РФ, но здесь есть ряд нюансов:

• Работодатель имеет право нанимать иностранных граждан только при наличии разрешения на привлечение иностранных граждан в качестве работников. Для того чтобы получить такое разрешение, работодателю необходимо внести определенную сумму денег в пользу Правительства Москвы.
• Работодатель должен получить квоты на привлечение иностранных специалистов для трудоустройства в своей организации (Постановление Правительства РФ от 15.11.2006 №682).
• Должность иностранного сотрудника должна строго соответствовать той специальности, которая указана в разрешении.

Из-за вышеперечисленных нюансов официальное трудоустройство именно в Москве и МО занимает гораздо большее время, чем в других регионах и областях, так как приток иностранных граждан и граждан РФ в столичный округ растет с каждым годом.

Заниматься оформлением нужных документов работодатель имеет право как самостоятельно, так и при помощи законного представителя своего предприятия (юриста), обратившись в организацию, оказывающую помощь в получении разрешения на трудоустройство иностранных работников.

РВП и разрешение на работу

РВП (разрешение на временное проживание) оформляется сроком на 3 года, по истечении которого его продлить нельзя. Без РВП иностранный гражданин считается временно пребывающим на территории РФ и может находиться здесь не более 90 суток с момента пересечения государственной границы. Если иностранный гражданин получил РВП, то он имеет право получить разрешение на работу без учета квот.

РВП и разрешение на работу - взаимосвязанные процедуры. Даже при получении разрешения на временное проживание получать разрешение на работу иностранному гражданину все же придется.

Сколько стоит разрешение на работу для иностранных граждан:

• При самостоятельном оформлении - 2000 рублей (госпошлина).
• При обращении в организацию, оказывающую законную помощь в получении такого разрешения - от 5000 до 20000 рублей за одного человека.

Проверять разрешение на работу имеет право каждый работодатель, трудоустраивающий у себя иностранных граждан. В случае недействительности разрешения он имеет право отказать в приеме на работу и сообщить о попытке трудоустройства по поддельному документу в полицию.

Подводя итоги, можно сделать краткий вывод: без разрешения на работу в России иностранным гражданам трудоустроиться на территории РФ невозможно. Как получить разрешение на работу? Можно самостоятельно обратиться в УФМС с заявлением или же нанять законного представителя, который займется оформлением и подачей всех нужных документов в УФМС.

Общая информация

Разрешение на работу для иностранных граждан (далее – РНР) – документ, который позволяет иностранцу легально работать и жить в России.

Трудовой деятельности иностранных граждан в России посвящена статья 13 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Иностранные граждане имеют право работать в России только при наличии РНР, а работодатели могут принимать на работу иностранцев при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников (далее - РПИИР ).

Обратите внимание! Трудовая деятельность без разрешения на работу не допускается. За отсутствие РПИИР , РНР или патента у работника работодатель может быть оштрафован на большую сумму (в г. Москве штраф составляет от 400 000 до 1 млн. рублей ).

Кому нужно оформлять разрешение на работу

РНР нужно иностранцам, которые находятся в России на основании визы . Это также касается иностранцев, которые могут временно пребывать в РФ без визы (например, граждане Израиля могут находиться в РФ без визы 90 дней).

Иностранцы из государств с безвизовым режимом въезда (например, страны СНГ: Узбекистан, Таджикистан, Азербайджан и др.) получают не разрешение на работу, а патент.

Особенности стандартного разрешения на работу

• Срок оформления РНР по стандартной процедуре составляет 3-4 месяца
• Максимальный срок действия разрешения на работу - 1 год
• Стандартное РНР продлить нельзя. Нужно ежегодно оформлять его заново
• За оформлением РНР обращается работодатель иностранца. В отличие от патента иностранец не может самостоятельно оформить РНР
• Чтобы получить РПИИР и РНР, сначала нужно получить квоту на привлечение иностранных работников . Квота не нужна на некоторые профессии (творческие специальности, редкие инженерные специальности, должности руководящего состава компании и др.)
• РНР по стандарту можно оформить только на 1 регион РФ
• Иностранец должен ежегодно проходить медицинское освидетельствование (инфекционные заболевания, ВИЧ, заключение психиатра-нарколога)
• Каждые 5 лет нужно сдавать экзамен по русскому языку, истории и основам законодательства России

Обратите внимание! Для получения медицинских справок иностранный гражданин лично обращается в российское медицинское учреждение, имеющее специальную аккредитацию, и сдает необходимые анализы.

Экзамен по русскому языку можно сдать после выдачи РНР. Сертификат о сдаче экзамена нужно подать в УВМ ГУ МВД не позднее 30 дней после выдачи РНР, иначе оно будет аннулировано.

Лучше сдать медицинские анализы и экзамен по русском языку до подачи документов на оформление РНР.

Порядок оформления разрешения на работу

Внимание! Если Вы хотите нанять работника на квотируемую должность, перед началом процедуры оформления разрешения на работу нужно подать заявку на получение квоты на иностранную рабочую силу в Департамент труда и занятости.

Квота на иностранную рабочую силу - это общее количество разрешений на работу, которое может быть выдано в текущем году в определенном регионе. Квота утверждается ежегодно Правительством России.

Гарантии того, что часть квоты будет выделена именно вашей компании, нет. Если в квоте будет отказано, то разрешение на работу по стандартной процедуре оформить будет невозможно.

Оформление стандартного разрешения на работу для иностранцев проходит в несколько этапов:

Подача сведений о потребности в иностранных работниках в Центр занятости населения (ЦЗН)

Через 30 дней после сдачи документов в ЦЗН можно сдать документы в УВМ ГУ МВД России для получения РПИИР на компанию (срок оформления РПИИР - 30 календарных дней)

Получение РПИИР в УВМ ГУ МВД России

Подготовка и подача документов в УВМ ГУ МВД России на оформление разрешения на работу

Получение разрешения на работу в УВМ ГУ МВД России (срок оформления - 30 календарных дней)

Привлечение на работу иностранных граждан накладывает определенные обязательства на обе стороны процесса: и на иностранного сотрудника и на самого работодателя.

Для работодателя привлечение мигрантов на работу в первую очередь сопряжено с получением аккредитации и оформлением ряда документов и разрешений. Процедура эта достаточно трудоемкая, так как от работодателя требуется не только знать, как привлечь мигрантов, но и понимать весь процесс «сопровождения» своего сотрудника по всему пути легализации его труда в России.

Множество вопросов о привлечении иностранной рабочей силы возникает у предпринимателей в этом процессе из-за переменчивости законодательной базы в миграционной сфере и разницы в процедурах привлечения визовых и безвизовых иностранных граждан к работе, и их отличий от привлечения высококвалифицированных иностранных специалистов.

В нашей статье мы постарались подробно рассказать о привлечении иностранцев на работу и пошагово описать порядок привлечения иностранной рабочей силы. Вы узнаете, как привлекаются визовые работники, безвизовые и ВКС, а также о том, что нужно для того, чтобы получить разрешение на привлечение и использование иностранных работников.

Важно! Уважаемы работодатели, обратите внимание, что с 16 января 2019 года в силу вступает ФЗ 216 , согласно которому работодатель, который пригласил иностранца в страну, обязан принять все меры для того, чтобы обеспечить порядок пребывания иностранного гражданина на территории РФ по заявленной цели въезда, а также обеспечить своевременный выезд иностранца из страны. Подробности ниже.

Для более удобного перемещения по разделу вы можете воспользоваться навигацией по странице:

Привлечение иностранцев на работу

Поэтому первым делом, работодателю необходимо определить, какой именно иностранный работник привлекается к работе:

• высококвалифицированный иностранный специалист;
• визовый иностранный работник;
• безвизовый иностранный работник;

Привлечение высококвалифицированных иностранных специалистов (ВКС)

Кто относится к высококвалифицированным иностранным специалистам?

Иностранные граждане - высококвалифицированные специалисты получают разрешение на работу на основании трудового договора и на срок действия этого трудового договора, но не более чем на 3 года.

При этом в трудовом договоре и в разрешении на работу должно быть обозначено, что иностранный работник - высококвалифицированный специалист, будет осуществлять трудовую деятельность в нескольких регионах РФ, если работодатель планирует привлекать ВКС более чем в одном регионе.

Важно! Если в разрешении на работу ВКС не будут прописаны другие регионы, а сотрудник будет трудиться в другом регионе более 30 дней, то на иностранца и работодателя будет наложен штраф за нелегальный труд .

Порядок и особенности привлечения ВКС

Привлечение высококвалифицированных иностранных специалистов осуществляется без учета квоты. Другими словами получение квоты для привлечения высококвалифицированного иностранного специалиста не требуется.

Найм ВКС предполагает конкретную годичную норму уровня заработной платы. Заработная плата высококвалифицированного иностранного специалиста определена следующими рамками:

• От 83 500 рублей в месяц для научно-исследовательской сферы, туристической и медицинской.
• От 167 тысяч рублей для занятых в других отраслях экономики.
• Для тех, кто работает в «Сколково» минимальная оплата труда не установлена.

Привлечение ВКС: Пошаговая инструкция по оформлению на работу высококвалифицированного иностранного специалиста

1. Работодатель подает в ГУВМ МВД (ФМС) ходатайство о привлечении к работе ВКС.
2. ГУВМ МВД (ФМС) заводит учетную карточку организации и аккредитует организацию в качестве работодателя мигрантов , у которого будут трудиться иностранные сотрудники.
3. ГУВМ МВД (ФМС) рассматривает ходатайство и в случае принятия положительного решения выдает приглашение в страну для специалиста и разрешение для привлечения ВКС.
4. На основании трудового договора и приглашения в РФ ВКС получает визу для въезда в Россию.
5. В течение 30 дней ВКС должен въехать на территорию РФ.
6. По прибытию иностранному гражданину необходимо явиться в ГУВМ МВД, где ему выдадут разрешение на работу лично в руки по предоставленному паспорту.
7. После прибытия на территорию РФ ВКС должен встать на миграционный учет по адресу работодателя в течение 7 дней. Встать на учет по адресу работы ВКС нужно, только если он будет пребывать и работать в РФ дольше 90 дней.
8. После прибытия на территорию РФ компания-наниматель заключает трудовой договор с высококвалифицированным иностранным специалистом.
9. В течение трех дней после подписания договора работодатель уведомляет ГУВМ МВД (ФСМ) о подписании договора с ВКС и приеме его на работу.
10. Каждый квартал работодатель подает в ГУВМ МВД (ФСМ) уведомление о своевременной и достаточной выплате ВКС заработной платы.
11. В случае увольнения высококвалифицированного иностранного специалиста работодатель уведомляет ГУВМ МВД (ФСМ) о расторжении трудового договора в 3х-дневный срок.

Подача ходатайства в ГУВМ МВД (ФСМ) о привлечении высококвалифицированного иностранного специалиста

Для положительного ответа на ходатайство работодателю потребуется предоставить следующий пакет документов:

• бланк ходатайства с информацией о сотруднике и его фотографией форматом 3 на 4 см;
• гарантийное письмо на бланке организации, где работодатель прописывает свою финансовую ответственность в случае выдворения иностранного эксперта из страны;
• свидетельства ИНН и ОГРН компании-нанимателя;
• копия паспорта иностранца;
• нотариально заверенный перевод паспорта;
• оригинал трудового договора с ВКС;
• квитанция, подтверждающая оплату госпошлины.

Иностранный квалифицированный специалист должен въехать на территорию России в течение 30 дней после того, как получил приглашение. По приезду работодатель и работник заключают трудовой договор.

Уведомление ГУВМ МВД о найме иностранного высококвалифицированного специалиста

В противном случае нанимателю могут аннулировать все документы на привлечение иностранной рабочей силы и привлекут к административной ответственности.

Уведомления о заработной плате ВКС

Налогообложение высококвалифицированных иностранных специалистов

Уведомление ГУВМ МВД об увольнении иностранного высококвалифицированного специалиста

Важно! Несоблюдение сроков подачи уведомления или неуведомление как таковое грозят работодателю штрафом до 800 тысяч рублей в регионах, до 1 000 000 рублей в Москве и Санкт-Петербурге.

Привлечение визовых иностранных граждан на работу

Особенности и порядок привлечения иностранного работника по визе

Далее мы пошагово разберем процедуру привлечения иностранных работников визовых государств и расскажем, какие документы нужны, чтобы получить разрешение на привлечение иностранной рабочей силы и квоты, а также о том, что нужно делать работодателю для оформления привлеченных работников в штат.

Привлечение иностранных граждан на работу по визе: пошаговая инструкция по привлечению визовых иностранных сотрудников

1. Работодатель размещает вакансию на срок до 30 дней в местном центре занятости на позицию, на которую планируется привлечение иностранного работника.
2. Работодатель подает заявку на квоту на привлечение мигрантов к работе в автоматизированном информационном комплексе «Миграционная Квота».
3. Работодатель встает на учет в ГУВМ МВД и получает аккредитацию
4. ГУВМ МВД (ФМС) заводит учетную карточку организации, которая планирует привлечь к работе иностранных работников.
5. Работодатель подает в ГУВМ МВД документы на получение разрешения на привлечение на работу иностранных граждан.
6. ГУВМ МВД (ФМС) рассматривает документы и выдает разрешение работодателю на привлечение и использование иностранной рабочей силы.
7. Работодатель подает в ГУВМ МВД (ФМС) пакет документов для оформления разрешения на работу для каждого сотрудника и приглашения на въезд.
8. Сотрудники проходят медкомиссию , сдают экзамены на знание русского языка, истории и обществознания.
9. Иностранные граждане получают визу на въезд на основании трудового договора и приглашения на въезд.
10. По прибытию иностранному гражданину нужно получить в ГУВМ МВД разрешение на работу по своему паспорту.
11. После прибытия на территорию РФ визовый иностранный гражданин должен встать на миграционный учет по адресу работодателя в течение 7 дней.
12. После прибытия на территорию РФ привлеченный иностранный работник подписывает трудовой договор с работодателем.
13. В течение трех дней после подписания договора работодатель уведомляет ГУВМ МВД (ФСМ) о подписании трудового договора с привлеченным мигрантом и приеме его на работу.
14. Работник делает продление визы на срок действия разрешения на работу.
15. В случае увольнения иностранного работника работодатель уведомляет ГУВМ МВД (ФСМ) о расторжении трудового договора с привлеченным мигрантом не позднее трех дней с момента увольнения сотрудника.

Получение квот на привлечение иностранной рабочей силы

И только если в течение месяца на должность не находится сотрудник с гражданством РФ, работодатель может обратиться в ГУВМ МВД с документами на получение аккредитации и подать заявление на привлечение и использование иностранных работников.

Для обращения потребуются следующие документы:

• заявление с запросом на привлечение;
• проект трудовых договоров;
• официальные бумаги компании, такие как инн, огрн и устав;
• квитанция об оплате пошлины, которая составляет 10 тысяч рублей за каждую вакансию, на которую работодатель хочет нанять мигранта.

Оформление разрешения на работу для каждого иностранного сотрудника

Для оформления привлеченным визовым иностранным работникам разрешений на работу, в ГУВМ МВД (ФМС) необходимо предоставить следующие документы:

• заявление на разрешение на работу в двух экземплярах;
• копию документа, удостоверяющего личность (копию паспорта);
• документ, подтверждающий образование;
• результаты тестирования по русскому языку, истории и обществознанию;
• квитанцию об оплате госпошлины в размере 3 500 рублей;
• заключение о прохождении медицинской комиссии и сертификат об отсутствии ВИЧ.

Запрос на выдачу разрешения на работу иностранному гражданину миграционные органы рассматривают также 30 дней.

Сразу после этого работодатель может заключить с мигрантом трудовой договор.

Уведомление МВД о найме и об увольнении привлеченных визовых иностранных сотрудников

Новый закон №216 ФЗ и ответственность за приглашение визовых иностранных граждан

Другими словами, работодатель, пригласивший иностранца в страну, теперь обязан следить за тем, чтобы иностранец четко соблюдал цели въезда:

• 1. если цель въезда – работа, то необходимо заключить с иностранцем трудовой договор, оформить его на работу, уведомить МВД и помочь с регистрацией.
• 2. если цель въезда – частная, приглашающая сторона должна поставить визового иностранца на миграционный учет, обеспечив подписание договора аренды жилого помещения.

Полный перечень и порядок применения указанных мер устанавливаются Правительством, и будет опубликован здесь, как только вступит в законную силу.
Однако рекомендуем вам уже сейчас начинать уведомлять под роспись приглашенных вами иностранных граждан об обязанности соблюдения законодательства РФ, а также заранее уведомить их об обязанности выезда.

Привлечение безвизовых иностранных граждан на работу

То есть для того, чтобы взять безвизового иностранного гражданина на работу, работодателю не нужно получать специальных разрешений, а только лишь встать на учет в ГУВМ МВД в качестве работодателя мигрантов и получить учетную карточку.

Однако сам безвизовый иностранный работник должен иметь документ, подтверждающий его право на труд в РФ. Это может быть патент на работу, разрешение на временное проживание или вид на жительство. С любым из этих документов иностранец может работать в России на законных основаниях.

Важно! Согласно договору об ЕАЭС граждане ЕАЭС (Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии) имеют право работать на территории России наравне с гражданами России, поэтому им не требуется для работы получение разрешительных документов.

Привлечение безвизовых иностранных граждан на работу: пошаговая инструкция по оформлению иностранных работников из безвизовых государств
В целом процедура привлечения на работу иностранных граждан из безвизовых государств выглядит следующим образом:

1. Работодатель встает на учет в ГУВМ МВД и получает аккредитацию для привлечения иностранных граждан к работе.
2. ГУВМ МВД (ФМС) заводит учетную карточку организации, которая планирует привлечь к работе иностранных работников.
3. Работодатель определяет статус иностранного гражданина, режим его пребывания в России и проверяет наличие и сроки действия всех документов для легального трудоустройства:

• паспорт;
• регистрация;
• уведомление о привлечении иностранных работников в ГУВМ МВД (ФМС) о заключении трудового договора с безвизовым иностранцем в трехдневный срок.
  7. Если иностранец работает по патенту, то работодатель следит за своевременной оплатой патента на работу и делает продление регистрации по патенту на работу .
  8. Работодатель уведомляет ГУВМ МВД (ФМС) об увольнении иностранного рабочего в трехдневный срок.

  Документы для привлечения иностранных работников к труду

  Образец ходатайства о привлечении высококвалифицированного иностранного специалиста

  Бланк ходатайства о привлечении высококвалифицированного иностранного специалиста выглядит следующим образом:
  

  

  
  Скачать ходатайство о привлечении высококвалифицированного иностранного специалиста вы можете по этой ссылке .
  Гарантийное письмо от работодателя выглядит следующим образом:
  

  

  Скачать гарантийное письмо для привлечения иностранного работника вы можете по этой ссылке .

  Бланк запроса о привлечении и об использовании иностранных работников выглядит так:
  

  

  

  
  Скачать бланк вы можете по ссылке .

  Бланк заявления на выдачу разрешения на привлечение иностранной рабочей силы в 2018 году

  Утвержденная в 2017 году новая форма бланка заявления на выдачу разрешения работодателю на привлечение иностранной рабочей силы выглядит следующим образом:
  

  

  Бланк разрешения на привлечение иностранных граждан к работе в 2018 году

  Утвержденная форма бланка разрешения на привлечение на работу иностранных граждан выглядит следующим образом:
  

  

  
  

  Если у вас остались вопросы по привлечению иностранных граждан к работе, вы можете задать их онлайн-консультанту или в комментариях к статье.

  Пожалуйста, поставьте лайк, если вам была полезна наша статья с пошаговой процедурой привлечения и использования иностранных работников или сохраните информацию о привлечении иностранной рабочей силы себе в соц.сетях.