Основные обязанности человека и гражданина. Разница между правами и обязанностями
Необходимым условием реализации прав и свобод человека является исполнение им юридических обязанностей . Обращает на себя внимание тот факт, что в Основном законе РФ указан ограниченный круг основных обязанностей, в отличие от прежних советских конституций, где почти каждому праву корреспондировала обязанность. В конституционном праве под юридической (конституционной) обязанностью понимается социально возможная необходимость определенного поведения личности, установленная государством.
Конституция устанавливает следующиеосновные обязанности:
соблюдать Конституцию РФ и законы (ст. 15);
платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57);
сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58);
защищать Отечество, в том числе нести военную службу (ст. 59);
заботиться о детях (ст. 38);
заботиться о нетрудоспособных родителях (ст. 38);
получить основное общее образование (ст. 43);
заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры (ст. 44).
Статья 60 Конституции устанавливает, что гражданин РФ может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.
Классификация прав и свобод человека
Рассмотримклассификацию прав человека.
Права человека в современной трактовке различаются:
по времени возникновения (поколения прав человека);
сферам активности (личные (гражданские), политические, экономические, социальные и культурные права и свободы).
По времени возникновения выделяют три поколения прав человека.
Первое поколение включает традиционные ценности классического либерализма - это личные (гражданские) права, которые олицетворили индивидуализм и низводили деятельность государства до функций «ночного сторожа», охраняющего данные права.
Второе поколение прав человека опирается на идею социального реформирования общества в русле идеологий, которые призывают государство ограждать граждан от негативных последствий рыночной экономики и гарантировать всем людям достойное существование. Значимую роль во втором поколении прав играют социальные, экономические, культурные права. Эго нашло отражение во Всеобщей декларации нрав человека и Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г.
В современных условиях происходит формированиетретьего поколения прав человека. Несмотря на дискуссии по поводу их природы, общепризнанными являются коллективные права (права солидарности) - на мир, незагрязненную окружающую среду, всеобщую безопасность и др., а не расширение спектра новых нрав индивида. Права третьего поколения предполагают защиту личного статуса человека, включенного в целостность социальной общности. Взаимодействие прав индивида и коллективных прав опирается на принцип: коллективные права не должны ушемлять права индивида.
Права и свободы человека и гражданина можно подразделить на три группы:
личные (гражданские);
политические;
социально-экономические, культурные.
Личные права
Личные права и свободы человека относят к правам первого поколения . Они обеспечивают автономность и относительную свободу индивида как члена гражданского общества. Такие права изначально имели статус естественных и неотчуждаемых прав, поэтому не могли быть объектом притязаний государства. Этот блок прав является необходимым условием при формировании демократического политического режима.
К числу личных прав относятся право на жизнь (смертная казнь применима только за особо тяжкие преступления против жизни), право на достоинство личности, право на свободу и личную неприкосновенность, право на неприкосновенность частной жизни. Важное значение имеет свобода передвижения, включая свободу покидать территорию России. Гражданам России гарантируется право беспрепятственного въезда в страну.
Переченьличных прав открывается правом на жизнь (ст. 20 Конституции РФ). Одним из условий реализации этого права называется отмена смертной казни.
Впервые действующая Конституция в качестве личного права называет достоинство личности и устанавливает его основное содержание, заключающееся в том, что никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию; никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам (ст. 21).
Право на свободу и личную неприкосновенность дополняется конституционно установленным порядком ареста, заключения под стражу и содержания под стражей только по судебному решению. При этом до судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов (ст. 22).
Конституция называет и гарантирует каждому право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ст. 23). Дополнительной гарантией является конституционный запрет на сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия (ст. 24).
В числе личных прав Конституция называет также:
право иметь неприкосновенность жилища;
определять и указывать свою национальную принадлежность;
пользоваться родным языком;
свободно передвигаться по территории РФ, выбирать место пребывания и жительства;
свободно выезжать за пределы Российской Федерации и беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию (ст. 25-27).
Конституция закрепляет и гарантирует целый ряд прав и свобод, относящихся к категории личных, но связанных с активной жизненной позицией личности, участием в общественной жизни, с отношением к обществу вообще. Это социальные право:свобода совести и свобода вероисповедания; свобода мысли и слова; право на информацию. При этом Конституция не допускает пропаганды или агитации, возбуждающей социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
»). Нельзя представить себе человека, несущего только обязанности, как невозможны и права человека без обя-занностей. Свобода только тогда становится реальной, когда она обретает черты порядка, основанного на праве, а порядок это и есть единство прав и обязанностей.
Принцип равенства обязанностей, установленный ч. 2 ст. 6 Конституции, касает-ся каждого гражданина России и непосредственно связан с ра-венством прав и свобод. В практическом плане он означает, что ни один гражданин не должен освобождаться или уклоняться от обязанностей, это бремя в равной мере распространяется на всех граждан.
Однако в России проживает много лиц, не являющихся граж-данами. Конституция не освобождает их от некоторых обязанно-стей (платить налоги, сохранять природу), коль скоро за ними закреплены многие права и свободы. Но некоторые обязанности на этих лиц не распространяются, они свойственны только граж-данам (защищать Отечество и др.).
Основные конституционные обязанности:
- соблюдение Конституции и законов;
- уважение прав и свобод других лиц;
- забота о детях и нетрудоспособных родителях;
- получение основного общего образования;
- забота о памятниках истории и культуры;
- уплата налогов и сборов;
- сохранение природы и окружающей среды;
- защита Отечества
Соблюдение Конституции и законов
Это самая главная обязанность, лежащая на гражданах, о чем говорится в ч. 2 ст. 15 Конституции РФ. По сути, она распространяется и на неграждан, поскольку нельзя допустить, чтобы кто-то из проживающих в стране лиц имел привилегию не соблюдать действующие в этой стране законы. Соблюдение Конституции и законов - всеобщее правило, не знающее исключений.
Данную конституционную обязанность не следует ограничивать только Конституцией РФ и собственно законодательными актами. В ней заложено более широкое содержание, которое можно определить как законопослушание. А это значит, что граждане обязаны также соблюдать подзаконные акты, конституции и законы субъектов Федерации, акты местного самоуправления. По существу, речь идет о соблюдении действующего российского законодательства, которое включает акты не только высшей юридической силы.
Помимо общей обязанности соблюдать Конституцию, существует и прямое предписание гражданам соблюдать конкретные конституционные запреты. Так, в ч. 5 ст. 13 запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели и действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни. Эта норма конкретизирует конституционную обязанность граждан, предписывая им воздерживаться от указанных действий.
Уважение прав и свобод других лиц
Это важнейшее условие свободы, ее необходимое ограничение и фундаментальный принцип правопорядка. Часть 3 ст. 17 Конституции устанавливает, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Уважение к чужим правам требует развитого правосознания и сдерживающих нравственных начал в человеке, особенно когда права другого лица оказываются препятствием к осуществлению собственных желаний, даже законных. Эгоистическая реализация своих прав за счет прав других является одновременным нарушением норм как права, так и морали, это путь к конфликтам между людьми и утверждению царства права сильных. Конституция предлагает единственно возможный путь избежать этого - закрепляемая ею обязанность вводит человеческие страсти и амбиции в русло сознательной саморегуляции и разумного баланса собственных и чужих прав.
Права – совокупность норм, закрепляющих возможность совершения определённых действий и распространяющихся на неограниченный круг лиц. Их конкретный перечень зависит от пространственно-временного контекста. Общепринятой является концепция трёх поколений прав и гражданских свобод: личные, социо-экономические, коллективные права. Ограничение отдельных свобод человека допускается лишь по предусмотренным на то основаниям: военное положение, решение суда и т.д.
Обязанности – это совокупность общеобязательных норм, неисполнение которых влечёт предусмотренную законом ответственность. Некоторые из них закреплены формально, другие – понимаются умозрительно. К примеру, родители обязаны принимать все меры по воспитанию своих детей, и если они не будут этим заниматься, то лишатся родительских прав. Субъекты экономической деятельности должны соблюдать антимонопольное право, иначе они могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности.
Сравнение
Как права, так и обязанности распространяются на неопределённый круг лиц, физических и юридических, и действуют на территории государства, региона, города. Их соблюдение носит императивный характер. Люди не только должны знать свои права, но и уважать чужие интересы. За нарушение такой парадигмы предусмотрена ответственность. Данные понятия взаимосвязаны и зачастую корреспондируют друг другу. Так, обязанность продавца по передаче товара, отвечающего заявленным потребительским качествам, пересекается с необходимостью покупателя оплатить данную продукцию.
Но есть и ряд отличий, через которые выражаются индивидуальные особенности категорий. Во-первых, выполнение обязанностей – общеобязательно, в то время как использование своих прав – строго индивидуально. Человек может воспользоваться своим правом участия в конкурсе на получение высшего образования, а может и отказаться от него, занимаясь неквалифицированным трудом. Во-вторых, за отказ от реализации прав субъектом, который ими наделён, ответственность не предусмотрена, в то время как несоблюдение обязанностей влечёт наложение определённых санкций.
Выводы сайт
- Императивность. Использование своих прав – это возможность, соблюдение обязанностей – необходимость.
- Ответственность. Неисполнение обязанностей, повлекшее негативные последствия, преследуется по закону. За отказ от использования права такая ответственность не предусмотрена.
- Круг лиц. Неотъемлемые права человека распространяются на всех людей, живущих на земле, независимо от их возраста, социального статуса, психического здоровья. Обязанности наложены на значительно меньший круг субъектов: тех людей, кто в силу своего здоровья и психического развития может понимать смысл происходящего.
Конституция как основной закон является печатным воплощением такого договора. Российская Федерация по праву рождения предоставляет своим гражданам, а также гражданам других государств и лицам без гражданства, пребывающим на территории РФ, неотчуждаемые права, ограничение которых возможно в строго регламентируемом порядке. Примером можно назвать лишение свободы, применяемое судебными органами как наказание за совершение преступления.
На территории Российской Федерации права и свободы предоставляются каждому человеку в равной степени вне зависимости «пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям».
Разные авторы классифицируют права граждан РФ на несколько групп (от 3 до 6), это:
личные, политические, социально-экономические, культурные и экологические.
Личные права
Их еще называют естественными, то есть это права человека , закрепленное законодательно.К таковым относят:
- право на жизнь и личную неприкосновенность
- право на неприкосновенность личной жизни, тайну переписки и любых видов сообщений
- право на неприкосновенность жилища
- право на национальное самоопределение
- право пользоваться родным языком
- право на свободное перемещение в пределах РФ, на выезд за границу и на возвращение обратно
- право на свободу мысли и слова, совести, вероисповедания
Политические права
В отличие от личных прав, которые гарантированны любому человеку на территории РФ, политические права предоставляются исключительно гражданам, как-то:- право избирать и быть избранным
- право на участие в делах государства
- право на объединение
- право на проведение митингов, собраний и т.д.
- право на доступ к государственной службе
- право на участие в отправлении правосудия
- право на обращение в государственные органы
Социально-экономические, культурные и экологические права
Российская Федерация гарантирует каждому гражданину:
- право осуществлять предпринимательскую деятельность
- право на частную собственность, в том числе и на землю и другими природными ресурсами
- право наследования
- право свободного выбора профессии, на безопасный и оплачиваемый труд
- право на отдых
- право на семью
- право на социальное обеспечение
- право на охрану здоровья и медицинскую помощь
- право на благоприятную экологическую среду, право на информацию о состоянии экологии
- право на образование, в том числе на обязательное среднее и доступное высшее
- право на творчество, участие в культурной жизни, на доступ к культурным ценностям
- право на правосудие, на юридическую помощь
- право на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями государственных органов
Обязанности человека и гражданина
Российская Федерация в основном законе обязывает своих граждан:
- каждый человек обязан уважать права и свободы других, соблюдать законы РФ
- родители обязаны заботиться о детях
- совершеннолетние дети обязаны заботиться о своих нетрудоспособных родителях
- уплачивать налоги и иные сборы
- защищать Родину, в том числе воинский долг
- получить среднее образование
- бережно относится к культуре, сохранять памятники культуры и истории
- бережно относится к окружающей среде