Патент для граждан таджикистана новый закон. Миграционные законы–2016. Что нового для иностранцев в законах РФ. Дорогие мои патенты

15:50 18.12.2015

2015 год был не таким насыщенным по сравнению с 2014 годом в плане поправок в миграционные законы. Но изменения все-таки были. По традиции «Россия для всех» публикует обзор самых важных изменений в миграционном законодательстве РФ за прошедший год для иностранных граждан, планирующим приехать или уже приехавшим в РФ.

Трудовая миграция — один из главных факторов, влияющих на жизнь Таджикистана как с социальной точки зрения, так и с экономической. Соответственно, не менее важную роль во всем этом играет Россия как страна, куда на заработки едет основная часть граждан. Соответственно, изменения в миграционном законодательстве РФ не просто касаются таджикских граждан, но и имеют прямое влияние на них, их семьи и республику. Например, в том числе из-за ужесточения законов и попадания в список невъездных сотен тысяч граждан РТ объем денежных переводов из России в Таджикистан в 2015 году по сравнению с 2014-м сократился практически в три раза.

2015 год был не таким насыщенным, а если сравнивать с 2014 годом, то он может показаться и вовсе скучным в плане поправок в миграционные законы. Но, надо признать, они все-таки были.

По традиции интернет-портал « » публикует обзор самых важных изменений в российском миграционном законодательстве за прошедший год и рассказывает о том, на что в первую очередь стоит обратить внимание иностранным гражданам, планирующим приехать или уже приехавшим в РФ.

Дорогие мои патенты

Одним из главных и, возможно, наиболее болезненных вопросов для приезжих из ближнего зарубежья является патентный вопрос. А именно его стоимость. Каждый, кто хочет работать в РФ (из стран с безвизовым режимом), должен , а после его получения ежемесячно авансом платить по нему НДФЛ (налог на доход физических лиц), который каждый год устанавливается государством.

Базовая ставка НДФЛ, предусмотренная Налоговым кодексом, в 2016 году осталась неизменной — 1200 рублей. Но это только база. К этому Минэкономразвития применяет свой коэффициент-дефлятор, а его в октябре 2015 года увеличили на 15%. Таким образом, теперь федеральная (минимальная) стоимость патента с 1307 рублей в 2015 году увеличилась до 1514 рублей в 2016 году.

И, наконец, третья часть итоговой цены патента на работу состоит из «коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда», который каждый отдельно взятый субъект РФ устанавливает сам (также ежегодно). На 2016 год, например, Москва, куда на заработки приезжает основная часть трудовых мигрантов, уменьшила его до 2,312 (в прошлом году было 2,55). Но из-за увеличения федерального коэффициента конечная — 4200 рублей (против 4000 рублей в 2015 году).

То же самое произошло и с другими регионами РФ, большинство из которых либо оставили коэффициенты на уровне прошлого года, либо даже снизили их, при этом из-за роста федерального коэффициента-дефлятора патент почти во всех российских субъектах подорожал. В редких случаях итоговая стоимость осталась на уровне 2015 года (например, как в Санкт-Петербурге).

Формула расчета стоимости патента (на примере Москвы):

1200 (база) × 1,517 (коэффициент-дефлятор) (=1 816,8) × 2,312 (коэффициент региона) = 4200.

Или на примере Санкт-Петербурга и Ленинградской области (региональные коэффициенты на 2016 год одинаковые):

1200 × 1,517 (=1 816,8) × 1,651 = 3000 рублей

Разрешить нельзя запретить

Также на сайте ММЦ столицы можно узнать и свой индивидуальный налоговый номер (ИНН), а также пройти пробное тестирование на знание русского языка, истории России и основ законодательства РФ, чтобы проверить готовность к сдаче соответствующих экзаменов (без которых также патенты не получить). А для того чтобы подготовиться к тестам , можно воспользоваться бесплатным экспресс-курсом для мобильных телефонов от «России для всех» (работает на Android).

Версия на таджикском языке: https://play.google.com/store/apps/details?id=ru.rian.rus4all

Версия для узбекском языке: https://play.google.com/store/apps/details?id=ru.rian.vdobrychas

Заплати и узри

Другой онлайн-сервис для мигрантов, который еще не запущен, но уже разработан, касается ежемесячных платежей за патент (НДФЛ). В конце октября 2015 года в ФМС заявили, что совсем скоро ведомство совместно с федеральным казначейством запустит систему, которая будет поступление авансового платежа за патент. Она будет обновляться ежедневно и позволит проверить, оплачен ли патент его обладателем (и за какой именно период). Обосновывая услугу, в ФМС заявили, что это сделает бесполезным предоставление фальшивых бумажных квитанций об оплате разрешительного документа. А отсутствие данных о своевременном платеже (равно как сама неоплата) может привести к привлечению к административной ответственности вплоть до аннулирования патента и закрытия въезда в РФ.

Правда, пока неясно, когда сервис запустится и будет ли он доступен всем, в том числе и иностранным гражданам (как и вышеупомянутые онлайн-услуги), или же предназначен только для внутреннего пользования (сотрудников проверяющих ведомств и т.д.).

Миру — «Мир»

В 2016 году Россия запустит новую государственную систему миграционного и регистрационного учета под названием «Мир». Хотя постановление было подписано еще , о системе до сих пор мало что известно. Согласно документу, она должна способствовать эффективной реализации политики в сфере миграционного и регистрационного учета, а также снижению риска подделки документов, удостоверяющих личность, и использования поддельных документов (как российских, так и иностранных). Скорее всего, это следующий этап развития внутренних сервисов ФМС и более глубокая интеграция в них других ведомств (например, ФСБ, МИДа, МВД и других).

Так, по задумке авторов проекта, система призвана улучшить контроль соблюдения законов иностранцами, а также должна формировать полную информацию о перемещениях и осуществлении трудовой деятельности ими, что в свою очередь позволит давать актуальную оценку миграционной ситуации в стране (регулярно будут готовиться аналитические материалы и вестись статистика). То же самое и с пограничным контролем, например: благодаря системе, следует из постановления, данные о пересечении границы иностранцами, которые будет вносить погранслужба ФСБ, тут же будут доступны другим ведомствам, включая ФМС.

Подразумевает ли проект частичную или полную замену таких видов документов, как миграционная карта, патент, разрешение на работу и других, которые иностранцы обязаны оформлять в зависимости от целей приезда в РФ, не сообщается.

Бой бюрократии?

Еще одно изменение в миграционные законы РФ, запланированное ФМС, призвано освободить от обязанности сообщать о трудоустройстве иностранного работника. Сейчас все компании при найме трудового мигранта обязаны предоставлять в миграционную службу целый пакет документов. Работодатели изначально жаловались, что в законодательстве слишком много дублирующих функций. В ведомстве, видимо, эти жалобы услышали, и теперь после того, как будут подготовлены и приняты поправки, ФМС будет о трудоустройстве иностранца у налоговых служб, которые также получают эти данные.

Именно на основании этого (пока обязательного) извещения (плюс ежемесячного платежа НДФЛ) продлевается действие патента, который мигранты получают для работы изначально на срок до трех месяцев, в течение которых они должны трудоустроиться. Если в течение трех дней после заключения трудового договора не сообщать об этом, штраф для компании может составить от 400 тыс. до 500 тыс. рублей. О возможном устранении этого барьера ФМС заявляла в начале октября. Когда именно будут разработаны поправки, принят закон и вступят в силу изменения, пока неизвестно, хотя речь, скорее всего, идет о первом полугодии 2016 года.

Годом ранее

Наиболее насыщенными в плане в России для иностранных граждан из безвизовых стран, конечно, были 2013-2014 годы, когда: ограничили пребывание на территории РФ 90 днями в течение 180 дней; ужесточили наказания за нарушения миграционных законов и создали «запретный» список, фигурантам которого закрывался въезд в страну; въезжать в Россию разрешили ; разрешения на работу заменили патентами, для получения которых обязательным стало сдавать экзамены на знание русского языка, истории России и основ законодательства РФ.

То ли резкое ужесточение законов повлияло, то ли кризис сказался, но граждан Таджикистана в этом году стало меньше, а из РФ в РТ, согласно прогнозам (и предварительной статистике), в 2015 году по сравнению с 2014-м будет на треть меньше.

Подготовил Хуршед Халилбеков

В нашей статье мы постарались максимально подробно рассказать о патенте на работу для иностранных граждан и о том, как его официально получить для легальной работы в России.

Из нашей статьи вы узнаете, как и где оформить патент на работу, какие нужны документы для патента на работу, кто выдает патенты мигрантам, правила получения патента на работу в России, как оплачивать налог НДФЛ за трудовой патент, срок его действия, а также найдете бланки заявлений на патент и образцы патента 2016 года, и пошаговую инструкцию по получению патента на трудовую деятельность.

Для более удобного перемещения по разделу вы можете воспользоваться навигацией:

Что такое патент на работу в России?

Трудовой патент на работу для иностранных граждан – это разрешение на осуществление трудовой деятельности в России для безвизовых иностранных граждан.

Другими словами, патент на работу для мигрантов – это документ, необходимый каждому иностранному гражданину, приехавшему в Россию в безвизовом порядке, который планирует легально осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации.

Работу по трудовому патенту мигрант может осуществлять как в штате Юридического лица, так и по найму у физического лица.

Кому нужен патент на работу в России в 2016-2017 году?

Трудовой патент 2016-2017 нужен всем безвизовым иностранцам, которые хотят законно работать в России, за исключением граждан стран, входящих в список стран Таможенного союза.

Т.е. для легальной работы в России в 2016-2017 году патент на работу для граждан Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии не требуется, поскольку эти страны входят в таможенный союз.

Патент на работу требуется гражданам Абхазии, Азербайджана, Узбекистана, Украины.

Что дает патент на работу?

Трудовой патент на работу позволяет безвизовым иностранным гражданам легально работать у юридических лиц и физических (частных) лиц на территории Российской Федерации.

Территория действия патента на работу

С 2016 года трудовой патент на работу в РФ для иностранных граждан имеет территориальную привязку, т.е. в патенте на работу указывается территория его действия.

Соответственно, легально работать по патенту иностранный гражданин может исключительно на территории, которая указана в документе.

Важно! Иностранный гражданин не может работать в Москве и московской области по одному патенту, так как патент выдается либо на Москву, либо – на область.

Т.е. иностранный гражданин, у которого есть патент на работу в Москве, не может работать по нему в московской области. Так же как и иностранный гражданин, у которого есть патент на работу в московской области, не может работать по нему в Москве.

Однако иностранный гражданин может получить 2 патента на работу, один патент на работу в Москве, второй патент на работу в московской области.

Такая же ситуация с работой в Санкт-Петербурге и ленинградской области. Для легальной работы в Петербурге иностранному гражданину нужно иметь патент на работу в Санкт-Петербурге, для работы в Ленобласти – патент на работу в ленинградской области, или иметь 2 патента.

Важно! Если иностранный гражданин будет пойман на работе по патенту в регионе, который не указан в его документе, на него наложат штраф в размере до 7 тысяч рублей с возможным выдворением из России и запретом на въезд в страну на срок от 3 до 10 лет.

Указание профессии в патенте на работу

С 2016 года в трудовом патенте на работу для иностранцев указывается специальность.

Соответственно, легально работать по патенту иностранный гражданин может исключительно по профессии, соответствующей специальности, которая указана в документе.

Важно! Если иностранный гражданин будет трудиться по профессии, не указанной в его патенте на работу, он получит штраф до 7 тысяч рублей с возможным выдворением из РФ и запретом на въезд в Россию на срок от 3 до 10 лет.

Срок действия патента на работу иностранного гражданина

Патент на работу иностранному гражданину выдается на срок от 1 до 12 месяцев. То есть иностранный гражданин по одному патенту на работу может легально работать в России до 1 года.

Как продлить патент на работу: процедура продления патента на работу для иностранных граждан

Для этого ему необходимо ежемесячно продлять патент – своевременно вносить авансовый платеж НДФЛ за работу по патенту, поскольку патент считается продленным исключительно на тот период, за который был внесен авансовый платеж.

Таким образом, внеся авансовый платеж, иностранный гражданин может сразу продлить патент на несколько месяцев вперед, но не более чем на 12 месяцев.

Например, иностранный гражданин получил патент и оплатил НДФЛ на 3 месяца вперед. Соответственно патент будет считаться продленным на 3 месяца, и иностранный гражданин спокойно может работать по нему 3 месяца. Через 3 месяца иностранный гражданин снова должен оплатить НДФЛ для продления действия патента на следующий период.

Таким образом, иностранный гражданин может продлить патент на любой период до 12 месяцев – на 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11 месяцев вперед, если финансовое состояние позволяет внести авансовый платеж за этот период.

Стоимость патента на работу на год высчитывается просто: 12 месяцев*сумма авансового платежа НДФЛ.

Важно! Размер авансового платежа за патент зависит от региона, в котором иностранный гражданин будет работать по патенту. Подробную таблицу с суммой авансовых платежей по регионам вы найдете на этой странице .

Соответственно, патент на работу иностранный гражданин может неоднократно продлевать на период не более 12 месяцев, поскольку общий срок действия трудового патента с учетом продлений составляет не более 12 месяцев со дня выдачи.

Важно! Для продления патента до 12 месяцев очень важно своевременно вносить авансовый платеж, в случае неуплаты или просрочки авансового платежа за патент на работу даже на 1 день, трудовой патент будет автоматически аннулирован и станет недействительным.

О том, как внести авансовый платеж НДФЛ и оплатить патент на работу на несколько месяцев вперед вы узнаете на этой странице .

Можно ли продлить трудовой патент иностранного гражданина через год работы в России, не выезжая из страны?

Если у иностранного гражданина срок действия патента подходит к концу (первый год работы по трудовому патенту), он может получить новый патент на работу, не выезжая из России.

Подробнее о том, как продлить патент на работу после 12 месяцев без выезда из России, написано в этой статье: Как переоформить патент работу на следующий год .

Как проверить подлинность патента на работу?

Проверить действительность патента на работу и его подлинность вы можете онлайн на официальном портале ГУВМ МВД по ссылке .

Однако помните, согласно указанию на сайте ГУВМ МВД, результат проверки носит справочный характер.

Для получения официального, юридически значимого ответа, необходимо сделать официальный запрос в Управление по вопросам миграции ГУ МВД РФ.

Где взять патент на работу, кто выдает патент работу и где получить патент на работу?

С 2016 года патент на работу иностранному гражданину оформляется и выдается в ГУВМ МВД (бывш. ФМС). Иностранный гражданин может самостоятельно оформить трудовой патент на работу в России в подразделениях Управления по вопросам миграции ГУ МВД РФ (бывш. ФМС), так и в многофункциональный центрах предоставления государственных услуг.

Также для оформления патента на работу в России иностранный гражданин может обратиться к посредникам – фирмам, оказывающим подобные миграционные услуги.

Важно! Даже при оформлении патента на работу через посредника, помните, что патент на работу гос. органами выдается лично вам в руки. Кроме вас никто не может его получить! И вы всегда можете проверить действительность вашего патента.

Как получить патент на работу иностранному гражданину: порядок получения патента на работу

Для того чтобы получить патент на работу в России иностранный гражданин должен предоставить в Управления по вопросам миграции ГУ МВД РФ (бывш. Федеральную миграционную службу) необходимый пакет документов с заявлением на выдачу патента.

Однако еще до процесса сбора и подачи документов в миграционные органы, иностранному гражданину важно соблюсти все особенности миграционного законодательства при въезде в РФ.

Для вашего удобства мы постараемся пошагово расписать всю процедуру до момента получения патента на работу.

Патент работу: пошаговая инструкция по оформлению патента 2016-2017

1. Вы – безвизовый иностранный гражданин, въезжаете в РФ по загранпаспорту.

2. Получаете на границе миграционную карту, где обязательно необходимо отметить целью въезда «работа».

3. В день въезда в РФ вы оформляете страховку.

4. После пересечения границы вам нужно в течение 7 дней оформить миграционный учет по адресу месту жительства или по адресу работы (если у вас уже есть работодатель).
Если вы – гражданин Таджикистана, вы можете оформить миграционный учет в течение 15 дней.

Что нужно для патента на работу:

Пройти медкомиссию на патент;
Сдать тестирование на знание русского языка, истории России и законодательства;
Оформить полис ДМС на весь период работы в РФ;
Оплатить налог НДФЛ по патенту за один месяц;
Сделать нотариальный перевод паспорта;
Пройти дактилоскопическую экспертизу;
Заполнить заявление на выдачу патента на работу;
Сфотографироваться.

6. Затем вы готовите пакет документов и подаете его в Управление по вопросам миграции ГУ МВД РФ или в центр оказания государственных услуг. Перечень необходимых документов будет представлен ниже.

7. Через 10 дней приходите за патентом на работу и получаете его лично в руки или же получаете уведомление об отказе в выдаче патента.

При получении патента на работу предоставляется документ, который подтверждает оплату авансового платежа (НДФЛ).

Получил патент на работу, что дальше делать?

После получения миграционного патента, у иностранного гражданина есть два месяца, чтобы найти работодателя и официально устроиться на работу, заключив с ним трудовой договор.

Важно! Иностранцу необходимо отправить копии трудового договора в ФМС (ГУВМ МВД). Если этого не сделать, патент будет аннулирован.

Важно! Работодатель в свою очередь обязан уведомить органы о приеме иностранного гражданина на работу .

После этого иностранному гражданину необходимо внимательно следить за своевременной оплатой патента на работу и вовремя вносить по нему авансовый платеж (НДФЛ), так как в случае просрочки платежа даже на 1 день, патент автоматически будет аннулирован.

Также иностранный гражданин не должен забывать и о других своих миграционных документах и тщательно следить за сроками их действия, и своевременно продлять их по мере необходимости.

Документы для патента на работу

При подаче иностранному гражданину потребуются подготовить следующие документы для патента на работу:

Заявление на патент иностранному гражданину (скачать бланк);
Загранпаспорт;
Нотариальный перевод паспорта;
Миграционную карту (с целью въезда – работа);
Полис ДМС (страховка);
Медицинские сертификаты об отсутствии заболеваний, выданные после прохождения медкомиссии на патент;
Результаты прохождения тестирования по русскому языку, истории и основам законодательства России;
Документы о постановке иностранного гражданина на миграционный учет;
Чек за оплату налога НДФЛ за патент;
Фото 3х4;
Документ об уплате штрафа (в случае, если иностранец просрочил предоставление необходимых документов для оформления патента на работу).

Патент на работу: сроки оформления

На оформление миграционного патента на работу отводится срок в 30 дней со дня въезда мигранта в РФ, за которые иностранный гражданин должен пройти медкомиссию, сдать тестирование и собрать необходимый пакет документов для получения патента и подать их в Управление по вопросам миграции ГУ МВД РФ.

Через 10 рабочих дней после подачи пакета документов на патент на работу в гос. органы от них приходит ответ. И иностранному гражданину выдается патент на работу или уведомление об отказе.

22.11.2015 15:53

Патенты на работу для иностранных граждан в российской столице с 2016 года подорожают на 5% из-за увеличения федерального коэффициента-дефлятора Минэкономразвития.

Патенты на работу для иностранных граждан в российской столице с 2016 года подорожают на 5% из увеличения федерального коэффициента-дефлятора Министерством экономического развития РФ.

При этом Москва свой региональный коэффициент по сравнению с прошлым годом уменьшила, но итоговая сумма, несмотря на это, выросла с 4000 до 4200 рублей, следует из заявления руководителя Департамента экономической политики и развития города Максима Решетникова.

«Стоимость патента должна отражать ситуацию на региональном рынке труда и учитывать средний уровень заработной платы в регионе. По итогам 9 месяцев 2015 года номинальный рост средней заработной платы в Москве составил чуть более 5%. Поэтому в 2016 году мы предлагаем установить стоимость патента на уровне 4200 рублей, то есть также с ростом в 5%», — сказал Максим Решетников на заседании Президиума Правительства Москвы 17 ноября.

С 1 января 2015 года иностранные граждане, прибывающие в РФ из стран с безвизовым режимом, обязаны приобретать патенты для трудоустройства , как к физлицам, так и в компании, заявление на который необходимо подать в течение 30 дней со дня въезда.

Чтобы продлить срок действия документа, по нему необходимо ежемесячно выплачивать налог на доходы физических лиц, сумма которого складывается из трех составляющих: фиксированного авансового платежа, предусмотренного Налоговым кодексом, который индексируется коэффициентом-дефлятором, ежегодно устанавливаемый Минэкономразвития, и умножается на коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда (устанавливает каждый субъект РФ по отдельности).

В Налоговом кодексе аванс установлен в размере 1200 рублей и остался без изменений. А Минэкономразвития в середине октября увеличила федеральный коэффициент-дефлятор на 15% — с нынешнего 1,307 до 1,514.

При этом московские власти, наоборот, снизили региональный коэффициент, который в прошлом году составлял 2,55, а в этом уже 2,312.

То есть, сумма патента сложилась из следующих цифр: 1200 × 1,517 (=1 816,8) × 2,312 = 4200.

На 2015 год власти Москвы и Подмосковья установили единую цену для обоих регионов. Будет ли применен этот опыт и на следующий год, пока не известно.

Стоимость патента в столице в 2015 году была средней по стране. Дороже всего они обходятся в Чукотском автономном округе и Якутии (8 тыс. и 7 тыс. соответственно).

За 10 месяцев 2015 года в Москве было подано более 436 тыс. заявлений на получение патента, а услугами тестирования на знание русского языка, истории России и основ законодательства РФ, воспользовались более 400 тыс. иностранных граждан.

400-тысячным иностранцем , получившим патент в Москве, сегодня стал гражданин Таджикистана.

За первые шесть месяцев этого года иностранцами в бюджет Москвы было перечислено около 3,5 млрд рублей, миллиард из которых, исходя из распределения выданных патентов по странам происхождения, приходятся на граждан Таджикистана.

Другие регионы РФ только разработают проекты законов для определения коэффициента на следующий год , хотя некоторые из них уже утвердили их. Так, наиболее высокий коэффициент на 2016 год на сегодня (не считаю Москву) установлен в Саратовской и Липецкой областях — 2. Патент там будет стоить 3,6 тыс. рублей. Наименьший коэффициент пока в Амурской области — 1,52 (2,76 тыс. рублей).

С 1 января 2015 года иностранные граждане, прибывшие в РФ в порядке, не требующем визу, в том числе и граждане Таджикистане, для получения разрешения на трудовую деятельность на территории России вместо ранее выдаваемых разрешений на работу. На 2015-й год российским правительством федеральная цена установлена на уровне 1820,4 рублей (состоит из налога на доходы физических лиц в размере 1200 рублей плюс коэффициент-дефлятор на этот год 1,307%), что на 16% больше, чем в прошлом году (в 2015-м составляла — 1568,4 рублей). При этом конечную стоимость патента каждый субъект вправе определять сам, исходя из особенностей рынка труда в регионе.

Дороже всего патенты, как и в прошлом году, будут стоить в Якутии, Ямало-Ненецком и Ненецком автономном округах. В Чукотке, которая в 2015 году была лидером по дороговизне трудовых патентов для иностранцев, в этот раз установили более приемлемую цену — 4,5 тыс. рублей вместо 8 тыс. рублей.

Меньше всего за возможность работать иностранцы заплатят в Калужской области, Севастополе, Дагестане и других регионах. Эти субъекты либо установили региональной коэффициент равный 1, либо вообще ни принимали соответствующего закона, что автоматически приравнивает коэффициент на их территориях единице. Таких субъектов в этом году оказалось 12, тогда как в прошлом году их было в 2,5 больше.

Заявку на выдачу патента необходимо подать в течение 30 дней с момента въезда в РФ. В случае подачи заявления по истечению 30-и дней заявитель должен уплатить штраф в размере от 10 до 15 тыс. рублей. Срок выдачи готового патента 10 рабочих дней.

Документ действует на территории только того региона, в котором он получен, и только на ту специальность (в случае ее наличия, о чем принимает решение глава каждого субъекта РФ по-отдельности), которая в нем указана.