Санкции к работодателю за задержку зарплаты. Штраф за невыплату заработной платы

Своевременная и полная выплата работникам заработной платы – одна из основных обязанностей любого предприятия. Однако на практике часто возникают ситуации, когда работодатель в силу тех или иных причин не может рассчитаться с сотрудниками в полном объеме и в установленный срок. Что в данном случае грозит работодателю? Расскажем в статье про нарушения выплаты заработной платы, укажем сроки расчета.

Выплата зарплаты: порядок и сроки

При выдаче зарплаты и прочих видов вознаграждений работнику руководствуйтесь положениями ТК. Согласно документу (ст.136), Вы обязаны выдавать работникам зарплату каждые полмесяца, не реже. Иными словами, срок между авансом и зарплатой не должен превышать 15-ти дней. Кроме того ТК ограничивает срок полного расчета по зарплате – не позже 15 числа следующего месяца.

Также условия и сроки выдачи зарплаты можно оговорить в коллективном договоре. Отметим: при составлении Положения указывайте конкретную дату выдачи аванса/зарплаты, а не период. В противном случае документ будет признан недействительный по причине противоречия положениям ТК.

Пример №1. АО «Транспортер» оказывает услуги перевозки крупногабаритных грузов. Выплата вознаграждений работникам фирмы осуществляется на основании Положения об оплате труда, подписанного директором «Транспортера». Согласно документу работники «Транспортера»:

• Получают аванс за текущий месяц 16 числа;
• Получают зарплату за вычетом аванса 1 числа следующего месяца.

Водителям отдела логистики АО «Транспортер» выплачены:

• Средства в счет аванса на март – 16.03.17;
• Зарплата за фактически отработанные в марте дни (за минусом аванса) – 31.03.17.

Так как установленный срок выплаты зарплаты за март приходится на выходной день (01.04.17, суббота), то бухгалтера АО «Транспортер» выдал средства работникам на день раньше (31.03.17, пятница).

Нарушение сроков выплаты зарплаты: что грозит работодателю

Каждый работодатель обязан выполнять требования ТК в части сроков выплаты зарплаты, а также норм, зафиксированный во внутренних Положениях об оплате труда. При нарушении законодательных норм фирма может быть привлечена к материальной, административной, а в особых случаях – и к уголовной ответственности.

Материальная ответственность работодателя

В случае, если Вы несвоевременно выплатили работникам зарплату, то согласно ст. 236 ТК Вы обязаны выплатить сотрудникам денежную компенсацию. Такой вид материальной ответственности предусмотрен как в случае задержки выплаты, так и при неполном погашении обязательств. В последнем случае сумма недоплаты признается долгом, а день окончательного расчета по зарплате считается сроком полной выплаты зарплаты.

Ваша фирма переживает финансовый кризис, на предприятии наблюдается спад производства, компания получает мало заказов от покупателей – все эти причины не являются объективными для задержки выплаты вознаграждений работникам. И даже в силу указанных обстоятельств Вы обязаны понести материальную ответственность перед работниками, недополучившими зарплату или получившими средства позже установленного срока.

Рассчитать сумму компенсации, которую придется уплатить нарушителю, нам снова поможет ТК. Согласно изменениям в законодательстве, работник, получивший в 2017 году зарплату с задержкой, имеет право на компенсацию, рассчитанную по формуле:

Комп = Нед * 11% *1/150 *КолДн,

• где Комп – сумма причитающейся компенсации;
• Нед – недоимка (зарплата, оплаченная с задержкой, или сумма недоплаты);
• КолДн – количество дней просрочки.

При определении размера компенсации применяйте ставку рефинансирования, действующую на момент проведения расчета. На начало 2017 года данный показатель зафиксирован на уровне 11%.

Пример №2. Согласно Положению об оплате труда ООО «Тироль», работникам выплачивается:

• зарплата – 5 числа следующего месяца;
• аванс (50% от оклада) – 20 числа текущего месяца

20.06.17 кладовщику ООО «Тироль» Куропаткину выплачен аванс за июнь 2017 в полном объеме. Остаток суммы, причитающийся Куропаткину за вычетом аванса, составляет 10.420 руб. 05.07.17 Куропаткин получил зарплату в сумме 5.710 руб. Остаток суммы перечислен Куропаткину 24.07.17. В день погашения долга по зарплате (24.07.17) Куропаткину выплачена компенсация за задержку, рассчитанная следующим образом:

• Сумма недоимки

10.420 руб. – 5.710 руб. = 4.710 руб.

• Дни просрочки

24.07.17 – 05.07.17 = 13 дней

• Размер компенсации

4.710 руб. * 10% * 1/150 * 13 дн. = 40,82 руб.

Административная ответственность за задержку зарплаты

Помимо денежной компенсации, работодателю, задержавшему зарплату, также грозит административная ответственность. Законом предусмотрено форма взыскания в общем порядке, а также ужесточенные меры в случае повторного правонарушения. Данные меры ответственности вступают в силу на основании соответствующего судебного решения. Обобщенная информация о формах привлечения к данному виду ответственности представлена в таблице ниже:

Уголовная ответственность для нарушителя

В особых случаях для работодателя-нарушителя предусмотрена уголовная ответственность в связи с задержкой в выплате зарплаты. К уголовному наказания могут быть привлечены первые лица организации (в качестве обвиняемого – непосредственно директор, в качестве пособников, подстрекателей – заместитель, главный бухгалтер и т.п.), в случае регистрации ИП – сам предприниматель.

Уровень ответственности регламентируется положениями УК (ст. 145.1), при определении наказания принимаются во внимания условия совершения преступления.

Обобщенную информацию смотрите в таблице ниже.

Степень строгости применяемого наказания определяет суд на основании имеющихся обстоятельств. Читайте также статью: → “ ». В данном случае суд принимает во внимание имеющиеся последствия незаконных действий работодателя, например:

• один из сотрудников покончил с собой;
• работник не смог оплатить лечение родственника;
• сотрудник не оплатил услуги обучения ребенка и т.п.

При наличии смягчающих обстоятельств лишение свободы для директора может быть заменено принудительными работами.

Нужно ли облагать компенсацию НДФЛ и взносами

Теперь рассмотрим один из злободневных вопросов, касающихся факта просрочки зарплаты, а именно: подлежит ли сумма компенсаций работникам за задержку зарплаты обложением НДФЛ и страховыми взносами.

Начнем с подоходного налога. Согласно ст. 217 НК, при нарушении сроков выплаты зарплаты, положенную работнику компенсацию выплачивайте без вычета НДФЛ. Даже в случае, если внутренними нормативными актами Вашей фирмы предусмотрена компенсация, превышающая установленный ТК размер (1/150 ставки рефинансирования), то суммы «переплаты» также не следует облагать НДФЛ.

Что касается взносов во внебюджетные фонды, то их начислить на сумму компенсации все же придется. Согласно разъяснениям Минтруда и Минэкономразвития, данный вид выплат не указан как освобожденный от обложения взносами (ст. 9 Закона №212-ФЗ), поэтому с суммы компенсации необходимо начислить взносы и уплатить их в фонды.

Однако существует альтернативная точка зрения Высшего административного суда, согласно которой компенсация не облагается взносами как вид материальной ответственности работодателя. Но, несмотря на это, во избежание претензий со стороны проверяющих органов целесообразно начислить и уплатить взносы в установленном порядке.

Рубрика “Вопрос – ответ”

Вопрос №1. Положением об оплате труда АО «Кремень» зафиксирована дата выдачи зарплаты – 4 число следующего месяца. 17.04.17 работники АО «Кремень» получили зарплату за март 2017, то есть средства были выплачены с задержкой 8 дней. В связи с данным фактом руководство АО «Кремень» выплатило работником компенсацию за каждый день просрочки. Бухгалтер АО «Кремень» рассчитал размер компенсации по формуле согласно внутреннему Положению – в размере 1/250 от ставки рефинансирования. Компенсация выплачена в день погашения долга по зарплате 17.04.17. Правильно ли бухгалтер АО «Кремень» рассчитал сумму компенсации?

Размер компенсации в данном случае определен неверно. Это связано с тем, что внутреннее Положение об оплате труда АО «Кремний» противоречит нормам ТК: в Положении некорректно установлена формула расчета компенсации. По закону, сумма компенсации должна быть не менее установленной в ст. 236 ТК, а именно не менее 1/150 ставки рефинансирования.

Таким образом, бухгалтер АО «Кремний» выплатит компенсация в размере, меньше положенного. Сумму средств требуется пересчитать по формуле согласно ст. 236 ТК, получившуюся разницу доплатить работникам. Положение об оплате труда «Кремний» также требуется привести в соответствие с нормами ТК.

Вопрос №2. Положение об оплате труда АО «Глобус» установлен период выдачи зарплаты – с 1 по 5 число следующего месяца. «Глобус» выдавал работникам зарплату за 1 кв. 2017 в установленный Положением период:

• за январь 2017 – 02.02.17;
• за февраль 2017 – 03.03.17;
• за март 2017 – 05.04.17.

Один из сотрудников «Глобуса» обратился в суд в связи с нарушением сроков оплаты труда. Имеет ли право работник требовать компенсацию за просрочку выплаты зарплаты?

Во-первых, Положение об оплате труда «Глобус» содержит прямое противоречие ТК относительно сроков выдачи зарплаты: внутренний акт должен фиксировать дату, а не период выдачи вознаграждений. В связи с этим Положение «Глобуса» имеет все основания быть признанным недействительным.

Что касается непосредственно нарушения сроков выплат, то таковое может иметь место только в случае, если «Глобусом» не соблюдалась периодичность выплаты аванса и зарплаты (промежуток – не более 15 дней). Если проверяющие органы установят данный факт, то работники «Глобуса» могут рассчитывать на получение денежной компенсации.

Вопрос №3. В связи с задержкой зарплаты сотруднику АО «Хозяин» Колобову причинен моральный вред. В соответствии с судебным решением, руководство «Хозяина» обязано выплатить Колобову компенсацию в сумме 15.800 руб. Нужно ли удерживать из данной суммы НДФЛ?

При выплате морального вреда руководство «Хозяина» должно принимать во внимания правила выплаты стандартной компенсации. Как и пеня за просрочку, компенсация морального вреда работнику выплачивается без удержания НДФЛ.

Уголовная ответственность за невыплату заработной платы предусмотрена статьей 145.1 соответствующего Кодекса. О том, кто может быть привлечен к ответственности за это преступление, какие санкции предусмотрены за его совершение таких деяний – читайте в предложенном материале.

Объект, охраняемый статьей 145.1 УК РФ

Законодатель четко устанавливает, что такое зарплата: это денежные выплаты за труд, производящиеся с определенной периодичностью. Это понятие включает в себя выплаты, которые предусмотрены и Трудовым Кодексом РФ, а также регламентированы локальными актами работодателя, а именно: оклад, компенсирующие и стимулирующие надбавки. Право на труд и его достойную оплату закреплено в главном нормативно-правовом акте страны - Конституции РФ

Также в статье 39 Конституции РФ установлено право гражданина на получение социальных выплат в следующих случаях:

• по болезни;
• по инвалидности;
• по старости;
• на воспитание детей;
• при потере работы;
• при утрате кормильца;
• в иных случаях, предусмотренных нормативно-правовыми актами.

Эти права, закрепленные в Трудовом Кодексе РФ и Конституции РФ, государство обязуется охранять, в том числе методом уголовно-правового воздействий. Так, в статье 145.1 УК РФ за их нарушение предусмотрены различные виды наказаний от штрафа до лишения свободы.

Таким образом, объектом данного преступления являются трудовые социальные и экономические общественные отношения, охраняемые основным законом государства.

Кто может быть привлечен к уголовной ответственности за невыплату заработной платы в 2018 - 2019 году

Статья Уголовного Кодекса РФ, предусматривающая наказание за невыплату зарплаты и иных установленных выплат, введена в него 15.03.1999 законом от № 48-ФЗ «О дополнении Уголовного кодекса Российской Федерации статьей 145.1». В последний раз эта норма права корректировалась в 2011 году. Поэтому основания и пределы уголовной ответственности за невыплату заработной платы в 2018 - 2019 году остались теми же, какими они были в предыдущие 7 лет. Не изменились и требования к субъекту этого преступлению: им по-прежнему является спецсубъект, который, помимо общих признаков, должен обладать дополнительным. В данном случае это профессиональный критерий - привлечению к уголовной ответственности за невыплату зарплаты подлежат исключительно работодатели. В частности, это могут быть:

• руководитель организации - неважно, муниципальная она, государственная или коммерческая;
• индивидуальный предприниматель;
• нотариус, адвокат;
• лицо, руководящее отдельным независимым структурным подразделением организации;
• работодатель - физическое лицо.

Важно: иные лица, которые намеренно не производили выплаты пособий и зарплат без ведома руководителя, не могут быть привлечены к ответственности по данной статье. Их деяние в зависимости от конкретных обстоятельств может быть квалифицировано по другим статьям УК (например, 160, 159 УК РФ).

Уголовная ответственность за частичную невыплату зарплаты

Для наступления ответственности по части 1 ст. 145.1 УК необходимо одновременное присутствие, как минимум, двух условий:

• невыдача части (больше половины), причитающихся работникам выплат за период свыше 3 месяцев;
• наличие у работодателя корыстного (иного личного) интереса, ставшего причиной невыплаты зарплаты.

Состав этого преступления является формальным, поэтому оконченным оно будет по истечении 3-х месяцев с даты, когда изначально возникло невыполненное обязательство о выплате. Законодатель предусматривает следующие виды, размеры и сроки наказаний:

1. Штраф - до 120 000 рублей.
2. Лишение права заниматься определенной деятельностью - до 1 года.
3. Принудительные работы - до 2 лет.
4. Лишение свободы - до 1 года.

Правоприменительная практика по делам о частичной невыплате зарплаты работникам не дает возможности определить какой-либо один вид наказания, который использовался бы чаще остальных. Санкция нормы «работает» в полном объеме: так, например, приговором от 29.05.2017 мирового судьи судебного участка № 2 Аркадакского района Саратовской области по делу № 1-21/2017 определено наказание в виде лишение права занимать руководящие должности. По делу № 1-6/17-51 27.04.2017 мировым судьей судебного участка № 51 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара осужденному назначен штраф, и т.д.

Важно! Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное частями 1 и 2 ст. 145.1 УК РФ, освобождается от ответственности, если полностью погасило задолженность и выплатило причитающиеся проценты в течение 2-х месяцев со дня возбуждения уголовного дела (закон «О внесении изменений…» от 27.12.2018 № 533-ФЗ).

Ответственность за полную невыплату зарплаты

Полная невыплата зарплаты в течение более чем 2 месяцев наказывается по части 2 ст. 145.1 УК РФ. Состав этого преступления также, как и в части 1 статьи 145.1, формальный - оно считается оконченным по истечении 2 месяцев со дня возникновения просроченных обязательств. При этом диспозиция нормы предусматривает 2 возможных варианта неисполнения работодателем обязанности по выплате зарплаты, каждый из которых образует объективную сторону преступления:

• полная невыплата зарплаты;
• выплата зарплаты ниже установленного минимального размера оплаты труда (МРОТ).

Важно! Законом «О внесении изменений…» от 28.12.2017 № 421-ФЗ определено, что начиная с 01.01.2019, и далее размер МРОТ будет определяться из размера прожиточного минимума за 2-ой квартал предыдущего года. При снижении размера прожиточного минимума размер МРОТ остается на уровне прежнего года. Минтруд РФ письмом от 09.08.2018 № 14-1/10/В-606 проинформировал о том, что прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по РФ за 2-й квартал 2018 года установлен на уровне 11 280 руб. в месяц. Исходя из этого, МРОТ с 01.01.2019 равняется 11 280 руб. (закон «О внесении изменений…» от 25.12.2018 № 481-ФЗ).

Виды, размеры наказания и судебная практика по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ

К лицам, совершившим преступление, предусмотренное частью 2 статьи 145.1УК РФ, могут быть применены такие санкции:

• штраф - от 100 000 до 500 000 рублей;
• принудительные работы - до 3 лет;
• лишение свободы - до 3 лет

Важно! При назначении принудительных работ или лишения свободы судом может быть применено и дополнительное наказание - лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком до 3 лет.

Также, как и по делам о частичной невыплате зарплате, в приговорах, вынесенных за совершение рассматриваемых преступлений, с равной частотой фигурируют все виды наказаний, перечисленные в санкции части 2 ст. 145.1 УК РФ. То же самое касается и применения главы 11 УК РФ (за исключением ст. 76.1) - уголовные дела о невыплате зарплаты достаточно часто прекращаются по нереабилитирующим основаниям. Примечательно, что самое «молодое» из них - освобождение от уголовной ответственности в связи с назначением судебного штрафа (ст. 76.2 УК) сегодня применяется в отношении руководителей, не желающих оплачивать труд своих подчиненных, ничуть не реже более привычных примирения сторон или деятельного раскаяния. (см., например, постановление от 12.07.2017 по делу № 01-0007/200/2017, вынесенное судьей судебного участка № 200 Кунцевского судебного района Москвы).

Невыплата зарплаты, повлекшая тяжкие последствия: признаки и ответственность

В отличии от деяний, предусмотренных частями 1 и 2, преступление, закрепленное в части 3 ст. 145.1 УК имеет материальный состав, то есть оконченным оно будет только после наступления тяжких последствий.

Кроме этого необходимо выполнение одного из следующих условий:

• невыплата больше половины зарплаты или иных начислений в течении 3 месяцев;
• невыплата полной суммы или же выплата в размере ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодателем в течении более чем 2 месяцев.

Квалифицирующий и одновременно обязательный признак этой преступления - наступление тяжких последствий. Законодатель не указывает на то, какие последствия считать таковыми применительно конкретно к этой статье.

В общей части науки уголовного права тяжкие последствия, если они не прописаны в качестве квалифицирующих признаков конкретной нормы Особенной части УК, трактуются как значительные негативные изменения общественных, имущественных, физических моральных и иных отношений, вызванные преступными действиями и не входящие в основной и квалифицированный составы законодательно закрепленной нормы.

Какие последствия признаются тяжкими

Применительно к части 3 ст. 145.1 УК тяжкими могут быть признаны следующие последствия:

1. Значительное ухудшение состояние лица, которому не выплачивалась зарплата или же его иждивенцев. Например, лицо не смогло приобрести лекарственные препараты или оборудование, оплатить услуги медицинских специалистов, получить необходимую реабилитацию, а результате этого возникли непоправимые или трудно поправимые проблемы со здоровьем.
2. Смерть человека (как самого получателя выплат, так и его иждивенцев) из-за отсутствия денег и, соответственно, условий для жизни. Например, работник, не смог содержать семью, у него не было средств к существованию, не мог обеспечить достойную жизнь своим родным, поэтому и покончил жизнь самоубийством.
3. Если в результате не вовремя или же вообще не произведенных выплат, произошли массовые волнения, забастовки, из-за которых государству, организациям или частным лицам причинен значительный ущерб. Например, из-за того, что не выплачивается зарплата пилоты гражданских судов отказались выполнять полеты. На одном из запланированных рейсов должно было быть направлен препарат, необходимый для жизни человека. Из-за того, что рейсы отменены, лекарство доставлено не было и человек скончался.
4. Невозможность исполнения долговых обязательств перед третьими лицами, как следствие, утрата имущества. Например, из-за невыплаты зарплаты не было возможности внести очередные платежи по ипотечному кредиту с последующим обращением взыскания на квартиру.

Санкции и правоприменительная практика по ч. 3 с. 145.1 УК РФ

Виды и размеры наказаний, предусмотренных частью 3 ст. 145.1 УК не так разнообразны, как санкции частей 1 и 2 этой же нормы:

• штраф - от 200 000 до 500 000 рублей;
• лишение свободы - от 2 до 5 лет с возможным дополнительным наказанием в виде лишения права занимать определенной деятельностью.

А вот судебная практика по этой норме практически отсутствует. В первую очередь, это связано с тем, что доказать причинно-следственную связь между невыплатой зарплаты и наступлением тяжких последствий очень сложно. Например, если речь идет о самоубийстве работника, не получившего зарплату, необходимо установить, что решение покончить с собой вызвано именно неполучением (недополучением) зарплаты. Сделать это почти невозможно, поскольку причиной суицида¸ как правило, становятся целая совокупность жизненных обстоятельств.

Еще одна причина отсутствия судебной практики по делам о преступлениях, предусмотренных частью 3 ст. 145.1 УК - предоставленная законодателем возможность привлечения работодателя к ответственности до наступления тяжких последствий. Речь идет не только об уголовной ответственности по частям 1 и 2 УК - нередко для того, чтобы работодатель не допускал просрочек по выплате зарплаты, достаточно однократного применения к нему мер административного воздействия.

Важно! Так как такие уголовные дела относятся к категории средней тяжести, то их прекращение также возможно по основаниям, предусмотренным главой 11 УК РФ (кроме статьи 76.1).

Как определить личную заинтересованность руководителя в невыплате зарплаты

Корыстная или иная личная заинтересованность проявляется в стремлении извлечь материальную удовлетворить неимущественные интересы - причем, неважно, свои собственные или третьих лиц.

Например, стремление извлечь материальную выгоду можно считать доказанным, если доподлинно установлено, что денежные средства, предназначенные для выплаты зарплаты работникам, были направлены на иные, не связанные с деятельностью организации, цели (приобретение жилья - вне зависимости от того, на кого оформлено право собственности, выплату премии руководителю и т.д.).

Гораздо сложнее доказать наличие стремления удовлетворить неимущественные интересы. Оно будет иметь место в том числе в случае, когда руководитель компании для того, чтобы создать комфортные условия для работы руководящего состава и за счет средств, которые должны быть выплачены подчиненным, производит ремонт в административных помещениях. Но в такой ситуации сделать однозначный вывод о том, что такая заинтересованность имела личный характер, нельзя.

Иными словами, универсального способа доказывания субъективной стороны преступлений, предусмотренных ст. 145.1 УК, не существует - тактика расследования определяется в зависимости от конкретных обстоятельств.

Важно : вне зависимости от мотива, обязательным условием привлечения к уголовной ответственности за невыплату зарплаты необходимо наличие возможности произвести выплаты. Если же будет установлено, что работодатель в силу объективных причин не обладал достаточным количеством средств для производства выплат, речь об уголовной ответственности идти не может.

Итак, к уголовной ответственности за невыплату зарплаты может привлекаться исключительно работодатель. Кроме специального субъекта, законодатель предусмотрел массу других условий - строго определенные сроки просрочки выплат, личная заинтересованность виновного и т.д. Отсутствие хотя бы одного из признаков, указанных в диспозициях норм ст. 145.1 УК, исключает возможность применения норм уголовно-правового воздействия.

Работодатели не все выполняют обязательства перед подчиненными, и задержка зарплаты – не редкость. Зачастую нарушаются нормы ТК РФ и зарплаты задерживается более, чем на 15 дней. Вы столкнулись с такой ситуацией? Наша консультация расскажет, какая ответственность предусмотрена для работодателей и как подавать жалобу.

Что говорит закон

Согласно ст. 136 ТК РФ, оплата труда должна производиться минимум 1 раз/2 недели, т. е. 2 раза в месяц. Точная дата прописывается во внутренних документах предприятия. Кроме задержанной заработной платы (ЗП), выплачивается компенсация в размере не менее 1/150 ставки рефинансирования ЦБ РФ. Точная сумма прописывается в коллективном договоре.

• 15 дней – работодатель несет материальную и административную ответственность по ч. 6-7 СТ. 5.27 КоАП РФ;
• 2 месяца – правонарушение квалифицируется по ст. 145.1 УК РФ (уголовная ответственность за невыплату зарплаты может грозить руководителю, если он действовал из корыстной или иной личной заинтересованности.

С 2016 года согласно закону № 272-ФЗ ужесточили наказание за задержку оплаты труда. Задержка становится нарушением тогда, когда работодатель задержал зарплату на 15 дней с момента начисления.

За задержку выплаты зарплаты установлены административные штрафы (ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ):

• задержка произошла впервые: для организации от 30 до 50 тыс. рублей, для должностных лиц – от 10 до 20 тыс. рублей;
• задержка произошла повторно: для организации от 50 до 100 тыс. рублей, для должностных лиц – от 20 до 30 тыс. рублей.

Что делать работнику при задержке ЗП? Перечислим основные варианты.

Подача претензии работодателю

Законных оснований задерживать выплаты у предприятия нет. Работник которому задержали заработную плату в установленный нормативными актами срок имеет право отстаивать свои интересы уже на следующий день с момента задержки. И первое, что желательно сделать – это написать претензионное письмо о невыплате зарплаты . Составляется на имя руководителя в свободной форме. Передаётся по электронной почте или лично. По правилам делопроизводства в документе указывается:

• должность и ФИО работника (ов);
• название структурного подразделения;
• название документа (Претензия);

В тексте должна содержаться информация о нарушении, а также ссылки на нормативные акты. Также прописываются требования которые предъявляют сотрудники. Ставится дата и подпись.

Приостановка деятельности

Не все сотрудники могут приостанавливать деятельность, если задерживают зарплату более 15 дней. Согласно ч. 2 ст. 142 ТК РФ, к ним относятся работники, которые обеспечивают безопасность или выполняют аварийно-спасательные операции, госслужащие и др.

Период, на который приостанавливается деятельность, не считается прогулом. Согласно ч. 4 статьи 142 ТК РФ, а также Закона №434-ФЗ, этот период оплачивается по средней дневной ставке.

Как мы уже говорили, кроме задержанной зарплаты работодатель обязан выплатить компенсацию в размере не менее 1/150 ставки рефинансирования ЦБ РФ. Если перечисленные выше действия не помогли, обращайтесь в контролирующие органы.

Обращение в комиссию по трудовым спорам (КТС)

Работник, которому не выплатили зарплату, может подать соответствующее заявление в комиссию по трудовым спорам, в котором говорится о нарушении прав (если такая комиссия создана в организации). В нём излагается суть проблемы и просьба создать комиссию. В состав входят представители работодателя и работников срок 10 дней. На это мероприятие отводится 10 дней.

Если требования будут признаны законными и обоснованными, то требование сотрудника удовлетворяют. Если решение КТС не будет исполнено в течение 10 дней, работнику выдается исполнительный документ, который можно предъявить судебным приставам.

Базовая информация о комисии по трудовым спорам

КТС является общественным органом, обладающим государственно-властными полномочиями по рассмотрению ИТС наравне с судами общей юрисдикции (ст. 382 ТК РФ).

В Трудовом кодексе РФ отсутствует какая-либо информация о сроке, на который должна создаваться комиссия. В связи с этим КТС в организациях может формироваться как для рассмотрения единичного ИТС, так и для постоянного рассмотрения споров. Нормативной основой разрешения споров КТС являются положения ст. ст. 382 – 390 ТК РФ.

Инициатива создания КТС может исходить как от работодателя, так и от работников или и от работодателя, и от работников одновременно.
Согласно ст. 384 ТК РФ работодатель и представительный орган работников, получившие предложение в письменной форме о создании КТС, обязаны в десятидневный срок направить в нее своих представителей. Представители работодателя назначаются приказом.

Инспекция по труду

При подаче заявления и трудовую инспекцию рекомендуется указать не только информацию о предприятии-нарушителе и личные данные работников, но и телефон. Обращение изложите кратко и неэмоционально:

• суть жалобы;
• факты;
• сложившиеся обстоятельства;
• длительность задержки;
• общая сумма задолженности;
• другие данные, которые не отношения к делу.

Если не хотите чтобы распространялись данные о том, кто подал жалобу, напишите об этом в обращении. Тогда инспекторы будут обязаны сохранить информацию в тайне, согласно статье 358 ТК РФ.

В конце ставится подпись и дата. Приложите к заявлению копию трудового договора и доказательства задержки зарплаты. Обычно заявления рассматриваются в течение 1 месяца, но иногда срок растягиваться до 2-х. При удовлетворительном решении работодателя привлекут к ответственности за задержку заработной платы по соответствующей статье (ст. 360 Трудового кодекса, 5.27 КоАП, 145.1 УК РФ или пп. 86-92 Административного регламента (утв. Приказом Министерства труда №354н).

Имейте в виду, что направить обращении о нарушении трудовых прав можно и через интернет. Например, через официальный сервис Роструда .

При получении трудинспекцией сообщения о задержке выплаты зарплаты возможно проведение внеплановой проверки организации (пп. “б” п. 10 Положения о надзоре в сфере труда).

Суд

В суд можно обращаться в течение 12 месяцев с момента невыплаты. Если сумма взыскания не превышает 500000 руб., подается заявление о вынесении судебного приказа мировому судье по месту нахождения работодателя. Судебный приказ является исполнительным документом согласно ст. 211 ГПК РФ, должен быть немедленно исполнен.

Мы рассмотрели, что можно сделать при задержке выплаты ЗП и ответственность, предусмотренную для работодателей. А приходилось ли вам сталкиваться с подобной ситуацией?

Законодательство устанавливает требование своевременно оплачивать труд наемных работников. Но далеко не все организации его соблюдают. С 3 октября 2016 года действуют правила, в числе которых – повышение штрафа за невыплату заработной платы. Расскажем о штрафах более подробно.

Нормативная база

Требования ТК РФ

Трудовое законодательство требует со стороны работодателя своевременной и регулярной оплаты труда. Начисления должны идти не реже двух раз в месяц в установленные сроки.

Точные даты прописывают в контракте, трудовом договоре или внутренней документации. Общее правило для срока оплаты труда: не позднее 15 дней с момента окончания периода, за который произведено начисление. Определяемая работодателем дата выплаты должна выпадать именно на эти дни. Если же она пересекается с выходными или праздниками, средства нужно перечислить заблаговременно.

Последствия за несоблюдение порядка

Работодателя, не выдавшего зарплату в установленные сроки, привлекают к материальной ответственности. Ему предстоит выплатить компенсацию за причиненный ущерб. Ее расчет делают по формуле:

ЗП – сумма задолженности;
N – действующая ставка рефинансирования Центрального банка РФ (ЦБ);
Д – количество дней просрочки.

Ранее для расчета возмещаемой суммы (например, в 2015 году) проценты начислялись на основании 1/300 ставки рефинансирования ЦБ, которая равна 10 процентам (на момент написания статьи. – Прим. ред). Но с 3 октября 2016 года к расчету следует принимать уже 1/150 ставки. То есть сумма за невыплату или задержку зарплаты подросла в два раза.

Если компания (ИП) задерживает зарплату в течение полумесяца, на 16-й день подчиненные вправе временно приостановить исполнение трудовых обязательств с письменным уведомлением о принятом решении.

Штраф за задержку зарплаты в 2018 году

За невыплату заработной платы работодателя привлекают к ответственности по шестой части ст. 5.27 КоАП. Работодатель обязан возместить сотруднику не только задержанную сумму заработка и компенсировать ущерб, но и перечислить в казну административный штраф. Значения штрафов таковы (см. таблицу):

За повторную задержку оплаты труда предусмотрены увеличенные штрафы:

1. зарплату в полном размере: 137 400 руб.;
2. компенсационные выплаты: 137 400 × 10% × 1/150 × 33 = 3022, 8 руб.
3. выписанный контролерами штраф за задержку зарплаты в размере 35 000 руб.

Когда работодатель несет уголовную ответственность

Не всегда можно отделаться штрафом за невыплату заработной платы. Когда руководство затягивает с этим на протяжении длительного времени, преследуя корыстные интересы (что имеет неопровержимые доказательства) виновных лиц привлекают к уголовной ответственности. Их действия квалифицируют по ст. 145.1 УК РФ. Всё зависит от тяжести нанесенного ущерба (см. таблицу).

• выплата штрафа за несвоевременную выплату зарплаты в размере 200 – 500 тыс. руб. или доход за 1 – 3 года;
• заключение под стражу сроком от 2 до 5 лет + лишение права на профессию на срок до 5 лет (последнее – не всегда).

Расследованием уголовных дел по данной статье занимается Следственный комитет. Для привлечения работодателя к ответственности необходимо подать соответствующее заявление в СК по месту жительства.

Сроки выплаты заработной платы

Все работодатели обязаны выплачивать зарплату не реже чем каждые полмесяца. С 3 октября 2016 года зарплату нужно платить не позднее 15-го числа после окончания периода, за который ее начислили. То есть крайний срок аванса – 30-е число текущего месяца, а для зарплаты – 15-е число следующего месяца (ч. 6 ст. 136 ТК РФ). Если раньше выдавали зарплату позднее, измените сроки выплаты. Для этого заключите с сотрудником допсоглашение к трудовому договору. Также можно оформить уведомление об изменении условий оплаты труда.

В действующем законодательстве нет понятия «половина месяца». Норма из части 6 статьи 136 Трудового кодекса РФ означает, что зарплату нужно выдавать не реже двух раз в месяц. Конкретные сроки определите в Правилах трудового распорядка, коллективном или трудовом договоре.

Первая половина месяца – это всегда период с 1 по 15 число текущего календарного месяца. Вторая половина месяца – период с 16 по последнее число календарного месяца. Главное, установить конкретные сроки выдачи зарплаты. Например, по Правилам трудового распорядка зарплату выдают 5 и 20 числа. Тогда требование части 6 статьи 136 Трудового кодекса РФ выполните (письма Минтруда России от 18 апреля 2017 № 11-4/ООГ-718, от 23 сентября 2016 № 14-1/ООГ-8532).

Если установленный день выплаты совпал с выходным или нерабочим праздником, выдайте зарплату накануне (ч. 8 ст. 136 ТК РФ

Банкротство работодателя

Предположим, что из-за недостаточности денежных средств у работодателя имеется не погашенная в течение более чем трех месяцев задолженность по причитающимся работникам выплатам (оплата труда, выходные пособия и пр.). В таком случае руководитель организации-должника или сам индивидуальный предприниматель должен обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании банкротом. Так предусмотрено пунктом 1 статьи 9 Закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ. Также сотрудники (в т. ч. бывшие) могут обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании работодателя банкротом за долги по зарплате и иным выплатам. Об этом сказано в пункте 1 статьи 7 Закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ.

У сотрудников есть право проводить собрание. Срок – не позднее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов. Организация и проведение собрания работников возложены на арбитражного управляющего. На собрании сотрудники выбирают своего представителя, который будет защищать их интересы в процессе банкротства работодателя. Подробно процедура проведения собрания описана в статье 12.1 Закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ.

Требования о выплате долгов по зарплате и иных вознаграждений работникам (в т. ч. бывшим) включаются в реестр требований кредиторов арбитражным управляющим или реестродержателем по представлению арбитражного управляющего. Если же такие требования оспариваются, их включают в реестр на основании судебного акта, устанавливающего состав и размер этих требований (п. 6 ст. 16 Закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ).

В июле 2016 года были внесены поправки в ряд законодательных актов, регулирующих вопросы трудовых отношений. В том числе были установлены новые сроки зарплаты и штрафы за задержку ее выплаты. Отметим, что комментируемые поправки, в том числе повышение штрафов за задержку зарплаты, вступают в силу 3 октября 2016 года (ст. 4 Закона от 03.07.2016 N 272-ФЗ).

Новые сроки зарплаты

В соответствии с новой редакцией ТК РФ, действующей с 3 октября, работодателю дается 15 календарных дней на выплату зарплаты со дня окончания периода, за который она начислена (к примеру месяца). И как и прежде, указано, что конкретная дата выплаты зарплаты должна быть установлена правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным или трудовым договором. То есть определенная работодателем дата выплаты должна выпадать на один из этих 15 дней (п. 1 ст. 2 Закона от 03.07.2016 N 272-ФЗ , ст. 136 ТК РФ в ред., действ с 03.10.2016).

Новый расчет компенсации за выплату зарплаты позже срока

ТК РФ предусматривает материальную ответственность работодателя перед работниками за просрочку с выплатой зарплаты. Всем, кому зарплата была задержана, работодатель должен выплатить компенсацию. Причем независимо от того, была ли в задержке его вина. До 3 октября 2016 года сумма компенсации рассчитывается исходя из 1/300 ставки рефинансирования за каждый день просрочки (ст. 236 ТК РФ).

Но с 3 октября 2016 года порядок расчета меняется: начислять проценты нужно исходя из 1/150 ключевой ставки ЦБ - по сути той же ставки рефинансирования (п. 2 ст. 2 Закона от 03.07.2016 N 272-ФЗ , ст. 236 ТК РФ в ред., действ с 03.10.2016). Другими словами, минимально установленную сумму компенсации законодатели повысили в 2 раза.

Но кроме компенсаций при задержке зарплаты по Трудовому кодексу в 2016 году штрафы работодателю тоже придется платить.

Штрафы за задержку зарплаты с 2016 года

Еще одна важная поправка - изменившиеся размеры штрафов за задержку зарплаты в 2016 году. То есть кроме увеличенной компенсации работникам, работодатель также должен будет платить и новые штрафы за задержку зарплаты в бюджет.

Речь о том, что в КоАП теперь отдельно поименован такой вид нарушения, как невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы (п. 1 ст. 1 Закона от 03.07.2016 N 272-ФЗ).

Как видим, сообщения о том, что в скором времени вырастет штраф за задержку зарплаты, - не вымысел. А тем работодателям, которые регулярно опаздывают с выплатой зарплаты, придется столкнуться с еще большим увеличением штрафов за задержку зарплаты. Потому как за повторные нарушения установлены санкции в бОльшем размере (