Средства индивидуализации гражданина имя и место жительства. Имя, гражданство и иные признаки, индивидуализирующие правовой статус гражданина. Правовой режим имущества
Субъекты гражданских правоотношений – участники гражданских правоотношений .
Виды субъектов гражданских правоотношений:
Физические лица (граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства);
Юридические лица;
Государство.
Физические лица как субъекты гражданских правоотношений характеризуются рядом признаков: они должны быть индивидуальны; обладать правоспособностью идееспособностью (правосубъектностью).
Средствами индивидуализации гражданина являются его внешний облик, имя и его место жительства. Имя гражданина – его имя, отчество и фамилия. Место жительства – место, где преимущественно или постоянно проживает гражданин. Под своим именем гражданин заключает сделки, а место жительства имеет значение для определения подсудности гражданских дел.
В случае безвестного отсутствия гражданина на месте жительства в течение одного года суд может признать его безвестно отсутствующим. Последствия такого признания: имущество этого гражданина передается по решению суда в доверительное управление лицу, назначенному органом опеки и попечительства; из имущества этого лица выделяется содержание его иждивенцам; иждивенцам его назначается пенсия в связи с потерей кормильца; супруг имеет право расторгнуть брак в упрощенном порядке и др. В случае отсутствия гражданина в месте его жительства в течение пяти лет суд может объявить его умершим. Этот срок может быть сокращен до шести месяцев, если гражданин исчез при обстоятельствах, угрожавших ему смертью, либо до двух месяцев, если лицо пропало в связи с военными действиями. В таких случаях наступают не только последствия, указанные выше, но и открывается наследство. В случае явки гражданина суд отменяет свое решение и у гражданина появляется право на возврат принадлежавшего ему имущества, оказавшегося у других лиц.
Ряд юридических фактов(актов гражданского состояния), касающихся гражданина, подлежит государственной регистрации в органах записи актов гражданского состояния (например, рождение, смерть, заключение и расторжение брака, усыновление (удочерение)).
Для участия в гражданском обороте гражданин должен обладать правоспособностью (способность лица иметь гражданские права и обязанности; возникает с рождением и прекращается со смертью) и дееспособностью (способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права и обязанности; возникает в полной мере лишь с момента достижения совершеннолетия).
Виды объема дееспособности: с шести до 14 лет – дееспособность малолетних; с 14 до 18 лет – частичная дееспособность; с 18 лет – полная дееспособность. Различие дееспособности гражданина: дифференциация видов сделок, которые он может совершать в каждом из указанных выше периодов.
11. Правоспособность граждан: понятие и содержание, момент возникновения и прекращения.
Гражданская правоспособность - это способность иметь гражданские права и нести обязанности.
Правоспособность гражданина возникает в момент рождения и прекращается в момент наступления смерти.
Гражданин может отказаться от субъективного права, но не может отказаться от правоспособности.
Способность иметь гражданские права следует отличать от обладания этими правами. Правоспособность - это лишь общая предпосылка для возникновения субъективных прав и обязанностей. Наличие правоспособности говорит лишь о том, что лицо может обладать теми или иными гражданскими правами, например правом собственности, допустим, на автомобиль, но это не значит, что это лицо в данный момент имеет автомобиль. Право собственности как субъективное право возникает у гражданина в результате определенных юридически значимых действий (юридических фактов), например, в результате заключения договора купли-продажи автомобиля. До покупки автомобиля гражданин обладал только гражданской правоспособностью, т. е. возможностью иметь гражданские права и нести обязанности, а после его покупки эта возможность превратилась в реальность и он стал обладателем субъективного гражданского права - права собственности на автомобиль.
Объем правоспособности у всех граждан одинаков. Каждый из граждан может иметь те же самые права, что и любой другой (общая правоспособность). Примерный перечень гражданских прав, которые могут принадлежать отдельным гражданам, содержится в ст. 18 ч. 1 ГК РФ.
Граждане могут:
1.иметь имущество на праве собственности;
2.наследовать и завещать имущество;
3.заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью;
4.создавать юридические лица;
5.совершать любые не противоречащие закону сделки;
6.избирать место жительства;
8.иметь иные имущественные и личные неимущественные права.
Понятие, содержание, разновидности дееспособности граждан.
Гражданская дееспособность определяется в законе как способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.
Наиболее существенными элементами содержания дееспособности граждан является возможность самостоятельного заключения сделок (сделкоспособность) и возможность нести самостоятельную имущественную ответственность (деликтоспособность). Гражданский кодекс в качестве элемента дееспособности гражданина выделил также возможность гражданина заниматься предпринимательской деятельностью.
По объему дееспособности граждане подразделяются на четыре группы:
Полностью дееспособные;
Частично дееспособные;
Ограниченно дееспособные;
Недееспособные.
Полностью дееспособные граждане - это граждане, достигшие 18 лет.
Частично дееспособными принято называть граждан, не достигших 18 лет, т. е. несовершеннолетних.
Ограничение дееспособности граждан не допускается, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом. Одним из таких случаев является, например, ограничение судом дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами.
Недееспособными по решению суда признаются граждане, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значения своих действий или руководить ими.
Частично дееспособными принято называть граждан, не достигших 18 лет, т. е. несовершеннолетних.
Несовершеннолетние своими действиями, т. е. самостоятельно, могут приобретать не все, а только определенный круг гражданских прав. Другие же права они вправе приобретать только с согласия родителей, усыновителей или попечителей или же только через сделки, совершаемые от их имени родителями, усыновителями или опекунами. Это зависит от возраста несовершеннолетнего.
Частичная дееспособность малолетних (от 6 до 14 лет)
За несовершеннолетних, не достигших 14 лет (малолетних), сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. Но малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать:
Мелкие бытовые сделки;
Сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды (подарок), не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;
Сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.
Частичная дееспособность подростков (от 14 до 18 лет)
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе сами совершать сделки. Однако на это требуется письменное согласие родителей, усыновителей или попечителей. В противном случае сделка, совершенная несовершеннолетним в возрасте от 15 до 18 лет без согласия родителей, усыновителей или попечителей, может быть признана судом недействительной. В то же время несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут совершать ряд сделок самостоятельно. Сюда относятся:
Мелкие бытовые сделки;
Сделки по распоряжению своим заработком, стипендией и иными доходами;
Внесение вкладов в кредитные учреждения и распоряжение ими.
Эмансипация - объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия - по решению суда.
Основаниями эмансипации являются работа по трудовому договору или занятие предпринимательской деятельностью.
14. Ограничение дееспособности граждан: основания и правовые последствия.
Ограничение дееспособности заключается в том, что гражданин лишается способности своими действиями приобретать такие гражданские права и создавать такие гражданские обязанности, которые он в силу закона уже мог приобретать и создавать. Речь идет, следовательно, об уменьшении объема имевшейся у лица дееспособности. Ограниченным в дееспособности может быть как лицо, имеющее неполную (частичную) дееспособность, так и лицо, имеющее полную дееспособность.
Ограничение неполной (частичной) дееспособности несовершеннолетних по ранее действовавшему законодательству допускалось по решению органов опеки и попечительства. ГК усилил в этой области охрану интересов несовершеннолетних. Ограничение дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет допускается только по решению суда. Ограничение дееспособности может выразиться в ограничении или даже в лишении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться заработком, стипендией или иными доходами. После вынесения судом такого решения несовершеннолетний будет иметь возможность распоряжаться заработком, стипендией и иными доходами (в полной мере или частично) только с согласия родителей, усыновителей, попечителя.
ГК определяет круг лиц, которые могут обратиться в суд с ходатайством об ограничении или лишении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться заработком, стипендией или иными доходами: к их числу отнесены родители, усыновители или попечители, а также орган опеки и попечительства.
Решение об ограничении дееспособности несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет может быть принято судом "при наличии достаточных оснований". Такими основаниями следует признать расходование денег на цели, противоречащие закону и нормам морали (покупка спиртных напитков, наркотиков, азартные игры и т. п.), либо неразумное их расходование, без учета потребностей в питании, одежде и т. д.
В зависимости от конкретных обстоятельств суд может либо ограничить несовершеннолетнего в праве свободно распоряжаться заработком, стипендией или иными доходами, либо вовсе лишить его этого права. Выбор решения зависит от того, насколько прочны плохие склонности несовершеннолетнего и серьезны его ошибки в распоряжении заработком, стипендией, иными доходами. На основании решения суда заработок, стипендия, иные доходы несовершеннолетнего полностью или частично должны выдаваться не ему, а его законным представителям - родителям, усыновителям, попечителю.
В ГК прямо не предусмотрена возможность ограничения дееспособности несовершеннолетнего на определенный срок. Представляется, что установить такой срок вправе суд в своем решении. В этом случае по истечении установленного судом срока частичная дееспособность несовершеннолетнего должна считаться восстановленной в том объеме, которую он имел до ее ограничения. Если срок, на который ограничивается дееспособность несовершеннолетнего, не был указан, то ограничение действует до достижения несовершеннолетним 18 лет либо до отмены ограничения судом по ходатайству тех лиц, которые ходатайствовали об ограничении.
Ограничение дееспособности несовершеннолетнего невозможно, если он приобрел полную дееспособность в связи с вступлением в брак до достижения 18 лет либо в порядке эмансипации. Следовательно, применительно к несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет имеется в виду ограничение их частичной дееспособности.
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Подобные документы
Общее понятие и средства индивидуализации физического лица. Юридическая природа осуществления права на имя. Сущность имени как средства индивидуализации человека. Правовые проблемы определения места жительства гражданина как средства его индивидуализации.
курсовая работа , добавлен 10.11.2014
Правовое регулирование средств индивидуализации юридического лица. Объекты средств индивидуализации юридического лица. Субъекты права на средства индивидуализации юридического лица. Регистрация права на средства индивидуализации юридического лица.
курсовая работа , добавлен 19.07.2008
Гражданская правоспособность и дееспособность. Правовой статус физического лица. Опека и попечительство. Патронаж. Четкая индивидуализация субъекта права - место жительства. Признание гражданина безвестно отсутствующим. Акты гражданского состояния.
реферат , добавлен 30.06.2008
Понятие и характеристика физического лица как субъекта гражданского права. Правоспособность и дееспособность граждан (физических лиц). Признание гражданина недееспособным, безвестно отсутствующим, объявление умершим. Институт опеки и попечительства.
контрольная работа , добавлен 28.02.2017
Анализ субъекта гражданских правоотношений. Индивидуализирующие гражданина признаки, акты гражданского состояния, определяющие статус. Правовые основы деятельности юридических лиц. Государство и муниципальные образования как субъекты гражданского права.
курсовая работа , добавлен 22.08.2016
Юридические лица как массовый вид субъектов Гражданского права. Особенности создания юридического лица, его признаки и характеристика видов. Сущность учений, концепций и теорий. Законодательное регулирование деятельности, правовой статус юридических лиц.
контрольная работа , добавлен 14.03.2009
Институт юридического лица в современном обществе и его значение для гражданского права. Субъекты гражданского правоотношения и носители имущественных и неимущественных прав и обязанностей. Государственная регистрация как этап создания юридического лица.
курсовая работа , добавлен 16.08.2011
Гражданин (физическое лицо) как участник гражданских правоотношений обладает рядом общественных и естественных признаков и свойств, которые определенным образом индивидуализируют его и влияют на правовое положение. К таким признакам относятся: имя, гражданство, возраст, семейное положение, пол. Рассмотрим каждое их них более подробно.
1. ИМЯ ГРАЖДАНИНА (ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА). Каждый человек участвует в гражданских правоотношениях под определенным именем и лишь в сравнительно редких случаях (например, в авторских отношениях) - под псевдонимом (вымышленное имя) или анонимно (без имени). Имя является одним из средств индивидуализации гражданина, как участника гражданских правоотношений.
В широком смысле понятием «имя» у большинства народов России охватываются фамилия, имя и отчество. Однако национальные обычаи некоторых народов России не знают такого понятия, как отчество, и в официальных личных документах оно не указывается. В официальных документах должно указываться полное имя гражданина, которое включает в себя фамилия, имя и отчество.
Право на имя - важнейшее неимущественное право гражданина (физического лица), личности
Доброе имя как благо, принадлежащее гражданину, защищается в случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексами другими законами и относится к числу неотчуждаемых и непередаваемых другим способом благ. п.1 ст. 150 Гражданского Кодекса Российской Федерации В частности, предусматривается защита права на имя в случаях искажения либо использования имени гражданина способами или в форме, которые затрагивают его честь, достоинство или деловую репутацию. Абз. 2 п. 5 ст. 19 Гражданского Кодекса Российской Федерации По достижении 16 лет гражданин вправе переменить свое имя в установленном законом порядке.
При этом он вправе требовать внесения за свой счет соответствующих изменений в документы, оформленные на его прежнее имя, или их замены (паспорт, свидетельство о рождении). Перемена гражданином имени не является основанием для прекращения или изменения его прав и обязанностей, приобретенных под прежним именем.
Некоторые случаи изменения фамилии граждан предусмотрены семейным законодательством. Например, регламентируется порядок изменения фамилии при вступлении в брак и при расторжении брака, изменение фамилии ребенка при расторжении брака между его родителями, а также изменение фамилии, имени и отчества детям, не достигшим 18 лет, при их усыновлении. Ст. 32, 51,58,59,134 Семейного Кодекса Российской Федерации Сведения об имени, полученном гражданином при рождении, а также перемена имени подлежат в регистрационном порядке, установленном для регистрации актов гражданского состояния. Этот порядок предусмотрен также семейным законодательством.
2. ГРАЖДАНСТВО. Это второе обстоятельство, которое необходимо учитывать при характеристике правового статуса гражданина (физического лица) как субъекта гражданского права. Под гражданством понимается официальная принадлежность человека к народу определенной страны, вследствие чего он находится в сфере юрисдикции данного государства и под его защитой. Гражданство - это устойчивая правовая связь человека с государством, для которой характерно наличие взаимных прав, обязанностей и ответственности.
Отношения, связанные с гражданством, регулируются Законом «О гражданстве в Российской Федерации». Названный закон определяет основания и порядок приобретения и прекращения гражданства РФ, регламентирует гражданство детей и гражданство родителей, опекунов и попечителей, гражданство недееспособных лиц.
Значение гражданства при определении гражданско-правового статуса физического лица видно на примере норм, регламентирующих статус лиц, находящихся на территории РФ, но не относящихся к числу её граждан. Так, согласно п.2 ст.160 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик гражданская дееспособность иностранного гражданина определяется по праву страны, гражданином которой он является. В данном случае по прямому указанию закона решение вопроса о применимом праве находится в зависимости от гражданства данного лица. Важную роль в вопросах гражданства играют международные документы. К ним относятся Всеобщая декларация по правам человека (1948 г.), Конвенция о правах ребенка (1959г.), Международная конвенция по ликвидации всех форм расовой дискриминации (1966г.), Международный пакт гражданских и политических прав (1966 г.) и др.
3. ВОЗРАСТ. Закон определяет возраст, с достижением которого наступает совершеннолетие, а также частичная дееспособность несовершеннолетних граждан. Ст. 21, 26, 28 Гражданского Кодекса Российской Федерации Возраст имеет определяющее значение при решении таких вопросов, как объявление несовершеннолетнего гражданина полностью дееспособным (эмансипация), при вступлении граждан в члены кооперативных организаций, при определении круга наследников, а также лиц, имеющих право на возмещение вреда, причиненного здоровью, и во многих других случаях.
Основным документом, подтверждающим возраст, является свидетельство о рождении гражданина, выданное на основании записи в книге регистрации рождений государственного органа записи актов гражданского состояния. Дата рождения указывается также в паспорте гражданина.
4. СЕМЕЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ. Правовой статус гражданина, как участника гражданских правоотношений нередко зависит от его семейного положения. Так жилищное законодательство важное значение придает состоянию лица в браке, его родственным связям. Большое значение семейным связям придает и наследственно право.
Семейное положение гражданина влияет на его правовой статус и в других случаях. Так, вред, возникший в связи со смертью кормильца, возмещается нетрудоспособным лицам, состоявшим на иждивении умершего или имевшим ко дню его смерти право на получение от него содержания. Ст. 1088 Гражданского Кодекса Российской Федерации К их числу относятся главным образом лица, с которыми умерший находился в семейных правоотношениях (родители, супруг, дети, братья, сестры и др.) Кроме того, согласно ст. 1073 Гражданского Кодекса за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим 14 лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны. И в данном случае на правовой статус указанных лиц влияет их семейно-правовая связь с несовершеннолетним.
5. ПОЛ. Иногда для гражданско-правового положения человека определенное значение имеет пол. Например, ст.41 Жилищного Кодекса предусматривает, что при предоставлении жилых помещений по договору найма не допускается вселение в одну комнату лиц разного пола старше 9 лет, кроме супругов. Аналогичный случай рассматривался при заселении в коммунальную квартиру гражданин А. и гражданки С., которым было отказано в заселении в общую комнату, так как супругами они не являлись и в родственных связях не состояли.
Закон устанавливает разный возраст, с достижением которого мужчины и женщины считаются нетрудоспособными, что имеет большое значение при определении права на возмещение вреда, при определении круга наследников и в других случаях. Так при возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца, к числу нетрудоспособных, имеющих право на возмещение, относятся женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет. Аналогично решается вопрос об отнесении к числу наследников нетрудоспособных - женщин и мужчин.
Также пол имеет значение в семейном праве - вступление в брак лиц одного пола в Российской Федерации не допускается.
Кроме того, в отдельный признак некоторые авторы выделяют состояние здоровья гражданина. Здесь в первую очередь речь идёт о психическом здоровье. Согласно п.1 ст.29 Гражданского Кодекса гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значение своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным. В этом случае гражданско-правовой статус такого гражданина существенно меняется: он не может лично совершать юридические действия и индивидуализируется как субъект гражданского права именно по этому признаку.
Законом также учитывается такое состояние здоровья гражданина, когда он в момент совершения сделки не был способен понимать значение своих действий или руководить ими. В данной ситуации речь идет о дееспособном лице, но в момент совершения сделки его здоровье потеем или иным причинам отклонилось от нормы (в связи с нервным потрясением, алкогольным опьянением и т.п.). Совершенная таким лицом сделка может быть признан судом недействительной.
Для индивидуализации гражданина как субъекта гражданского права немаловажное значение в некоторых случаях имеет такое состояние здоровья, которое выражается в снижении или утрате трудоспособности.
Помимо рассмотренных, для индивидуализации физического лица, как субъекта гражданского права могут иметь значение и другие качества и признаки, если для этого имеются основания, предусмотренные законом. Первостепенное значение имеют качества правоспособности и дееспособности, которые будет рассмотрены ниже.
Индивидуализация субъектов осуществляется при помощи специальных средств.
В.Г. Алейниченко под средствами индивидуализации понимает совокупность социально-юридических признаков, характеризующих определенные черты индивидуальности человека и позволяющих с максимальной точностью конкретизировать, персонифицировать личность как субъекта гражданского права Алейниченко В.Г. Указ. соч. - С. 14. Н.Х. Бузарова считает, что средства индивидуализации гражданина - это «какие-либо средства, призванные его индивидуализировать, обособить от других субъектов, закрепить его индивидуальность» Бузарова Н.Х. Правовые средства индивидуализации гражданина // «Черные дыры» в Российском законодательстве. - 2007. - №2. - С. 372..
На основе данного ранее определения термина «индивидуализация» можно вывести следующее определение понятия «средство индивидуализации физического лица»: это отличительный признак личности, позволяющий ее идентифицировать как участника тех или иных правоотношений.
В теории права нет единого мнения о составе средств индивидуализации, особенно в отношении физического лица. Так, Н.Х. Бузарова в качестве средств индивидуализации называет личные неимущественные права и гражданские состояния Бузарова Н.Х. Указ. соч. - С.375.. И.П. Бахтиаров и О.Ю. Ильина к средствам индивидуализации относят регистрацию актов гражданского состояния Ильина О.Ю., Бахтиаров И.П. Регистрация актов гражданского состояния как способ индивидуализации субъектов семейных правоотношений // Гражданское право. - 2009. - № 3. - С. 21..
Необходимо разработать критерии отнесения тех или иных признаков к средствам индивидуализации. А.В. Мирошник считает, что средствам индивидуализации, прежде всего, необходимо иметь достаточно устойчивый характер, т.е. существенно не изменяться в течение продолжительного времени; быть существенными и оригинальными, характеризующими только одну особь; неотделимыми от индивидуализируемой особи Мирошник А.В. Традиционные правовые средства индивидуализации физических лиц: недостатки и перспективы совершенствования // Нотариус. - 2007. - №3. - С. 43..
По мнению С.В. Лукашевич, идеальное средство индивидуализации должно соответствовать критериям универсальности, уникальности, постоянства и собираемости Лукашевич С.В. К вопросу об индивидуализации физического лица. / С.В. Лукашевич. //Законодательство. - 2011. - № 10. - С. 14.
Универсальность означает, во-первых, что каждый человек может быть представлен этим отличительным признаком, во-вторых, возможность применения данного признака в различных институтах гражданского права. Уникальность подразумевает, что тот или иной признак не может быть полностью идентичным у двух людей, его повторение исключено. Признак постоянства определяет неизменность отличительного признака в течение длительного времени или даже всей жизни человека. Под собираемостью понимают возможность относительно просто и быстро выявить признак в отношении каждого человека.
Следует заметить, что индивидуализация физических лиц в ряде случаев преследует решение не только гражданско-правовых, но и административно-правовых, налоговых, бюджетных, процессуальных и иных задач. Так, будучи участником налоговых правоотношений, лицо индивидуализируется путем присвоения ему идентификационного номера налогоплательщика, предусмотренного ст. 84 Налогового кодекса РФ Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 №146-ФЗ (принят Гос. Думой Фед. Собрания РФ 16 июля 1998г.) (ред. от 29.06.2012) : [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс»..
Развитие науки и техники внесло свой вклад в совершенствование старых и появление новых средств индивидуализации, применение которых не всегда регулируется законом.
Традиционным способом индивидуализации личности является ее отождествление по признакам внешности путем идентификации с фотографией в документе, удостоверяющем личность. Однако в связи с переходом на более высокую ступень технического развития, инновационными разработками в сфере идентификации человека, переходом на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде, большого разнообразия ситуаций, при которых необходимо осуществлять индивидуализацию физических лиц, этого явно недостаточно.
Кроме того, судебной практике известны многочисленные случаи, когда имело место полное внешнее сходство идентифицируемого субъекта с лицом, изображенным на фотографии, но фактически это были разные люди.
Так, в конце июня 2008г. А.Н. Любутина получила от своей знакомой К. ее паспорт и свидетельство государственного пенсионного страхования под предлогом оформления последней путевки в санаторий. 3 июля того же года А.Н. Любутина, выдавая себя за К., представила в банк паспорт и свидетельство государственного пенсионного страхования К. и на основании указанных документов заключила от имени К. кредитный договор на предоставление К. кредита в размере 90000 руб. Сама А.Н. Любутина, ее супруг, мать и отец также являлись заемщиками банка. А.Н. Любутина хорошо знала порядок оформления и предоставления кредитов. Она использовала маскировку и внешнее сходство с К., сделав прическу как на фотографии в паспорте К. и наклейку лейкопластыря на носу. Сомнений в достоверности представленных ею документов у сотрудников банка не было Приговор Калининградского областного суда от 7 мая 2010г. по делу №2-4/2010: [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».. Приведенный пример свидетельствует о том, что основной способ индивидуализации физических лиц - идентификация по паспорту - несовершенен и нуждается в доработке.
Кроме того, указанный способ индивидуализации не является универсальным и не может применяться во всех гражданских правоотношениях с участием физических лиц. В настоящее время широко применяется на практике федеральная государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг. Посредством данной системы оказываются услуги, относящиеся и к сфере гражданского права. В гражданско-правовом обороте активно используется Интернет, с помощью которого заключаются договоры, осуществляются расчеты. Все это свидетельствует о недостаточности легальных средств индивидуализации физических лиц. Очевидно, что для этого наряду с именем и местом жительства используются подпись, паспортные данные, СНИЛС, ИНН, пароль. Данный перечень можно продолжать до бесконечности. При этом если процедура получения СНИЛС и ИНН строго регламентируется правовыми актами, то требования к личной подписи гражданина законодательством не установлены. Открытым остается вопрос о допустимости использования СНИЛС и ИНН для индивидуализации граждан в ситуациях, не связанных с налоговыми либо пенсионными правоотношениями. Однако, по мнению автора данной курсовой работы, такие идентифицирующие признаки, как ИНН и СНИЛС, не могут персонифицировать человека в частно - правовых отношениях, основанных на свободе и равноправии их участников, поскольку индивидуализируют человека в публично-правовых отношениях, основанных на властном подчинении (административных, налоговых и др.).
Правовым средством, индивидуализирующим человека как субъекта правоотношений, является его имя (ст. 19 ГК РФ). Этого явно недостаточно хотя бы потому, что носитель определенного имени не может запретить другому лицу носить такое же имя. Ряд авторов (например, Н.Д. Егоров, И.В. Елисеев, А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой) в качестве дополнительных средств индивидуализации называют место жительства лица Гражданское право. / Н.Д. Егоров, И.В. Елисеев и др.; Отв. ред. А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. - М.: ТК «Велби», 2012. - С. 131 - 133..
Место жительства позволяет более точно конкретизировать субъекта гражданского права. Довольно часто встречаются случаи полного совпадения имен граждан, включая фамилии и отчества. Однако полное совпадение места жительства при этом встречается крайне редко. Местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает. При этом не имеет значения место прописки (регистрации) гражданина (оно является лишь одним из доказательств преимущественного проживания гражданина по конкретному адресу), место нахождения его имущества, либо места жительства супруга и другие подобные факты. Граждане имеют право сами выбирать себе место жительства, за исключением случаев, предусмотренных законом и касающихся определения места жительства малолетних, а также граждан, признанных недееспособными вследствие психического заболевания.
Рассматривая понятие места жительства гражданина как место его постоянного или преимущественного проживания, на наш взгляд, в законодательстве необходимо более четко обозначить круг обстоятельств, подтверждающих непрерывное (преимущественное) проживание в жилище. К числу такого рода юридических и фактических отношений можно отнести занятие трудовой и иной деятельностью, приносящей доход (трудовые, гражданско-правовые отношения); наличие семейных отношений (семьи, родственных связей) в данном месте; наличие большей части имущества.
Следует отметить, что Конвенцией о правах ребенка (ст. 8) к средствам индивидуализации отнесены еще гражданство и семейные связи (мы полагаем, что последние согласно традициям народов России отражаются в фамилии и отчестве) Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989)(вступила в силу для СССР 15.09.1990) // Сборник международных договоров СССР, выпуск XLVI, 1993. - С.107. Но, как показывает практика, такие традиционные средства индивидуализации не способны в необходимой мере осуществлять свои функции. Недостатки имени как средства индивидуализации отмечала в свое время Е.А. Флейшиц. Она указывала, что использование распространенной фамилии само по себе уже не служит средством индивидуализации ее носителя Цит. по Мирошник А.В. Традиционные правовые средства индивидуализации физических лиц: недостатки и перспективы совершенствования // Нотариус. - 2007. - №3. - С. 45..
В практике деловых отношений и повседневной жизни давно используются дополнительные инструменты индивидуализации - паспортные данные, дата рождения, возраст, пол и др. Но все применяемые средства не являются неотъемлемой характеристикой личности, не исключают из тождества всех остальных субъектов. По этой же причине паспортные данные не могут индивидуализировать человека. Номер паспорта индивидуализирует сам документ, который был выдан определенному лицу, но не само лицо. При переклеивании фотографии в утраченном паспорте его владелец индивидуализируется как другое лицо.
Немаловажным средством индивидуализации физического лица, на наш взгляд, является пол. Например, ст. 58 Жилищного кодекса РФ Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 №188- ФЗ (принят Гос. Думой Фед. Собрания РФ 22 декабря 2004г.) (ред. от 29.06.2012) : [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». предусматривает, что при предоставлении жилых помещений по договору социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия. Законом для мужчин и женщин установлен разный возраст, с достижением которого они считаются нетрудоспособными, что имеет важное значение при определении права на возмещение вреда, при определении круга наследников и в других случаях. Так, при возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца, к числу нетрудоспособных, имеющих право на возмещение, относятся женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет (п. 2 ст. 1088 ГК РФ). Аналогично решается вопрос об отнесении к числу наследников нетрудоспособных лиц - женщин и мужчин.
В настоящее время большую актуальность приобретают проблемы совершенствования законодательства о перемене пола человека. Несмотря на то, что развитие медицины сделало возможным изменение биологического пола человека, как средства его индивидуализации в обществе, правовая база, определяющая условия и порядок такого вмешательства, а так же правовое положение лиц, изменивших пол, отсутствует. Совершенствование законодательства в этом направлении потребует внесения изменений в целый ряд нормативных актов, таких как ГК РФ, Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ ФЗ «Об актах гражданского состояния» Федеральный закон от 15.11.1997 №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» ред. от 28.07.2012) : [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». и др.
К числу средств индивидуализации некоторые авторы (например, В.А. Витушко Витушко В.А. Курс гражданского права: Общая часть. Т1: Научно-практическое пособие. - М., 2007. - С. 174.) относят состояние здоровья. Согласно п.1 ст.29 ГК РФ гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значение своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным. В этом случае гражданско-правовой статус такого гражданина существенно меняется: он не может лично совершать юридические действия и индивидуализируется как субъект гражданского права именно по этому признаку. Согласно п.1 ст.171 ГК РФ сделка, совершенная гражданином, признанным недееспособным, вследствие психического расстройства, ничтожна.
Законом также учитывается такое состояние здоровья гражданина, когда он в момент совершения сделки не был способен понимать значение своих действий или руководить ими. В данном случае речь идет о дееспособном лице, но в момент совершения сделки его здоровье отклонилось по тем или иным причинам от нормы (в связи с нервным потрясением, физической травмой, сильным алкогольным опьянением и т.п.). Поэтому совершенная им сделка может быть признана судом недействительной (п.1 ст.177 ГК РФ).
Для индивидуализации физического лица как субъекта гражданского права важное значение в некоторых случаях имеет такое состояние здоровья, которое выражается в снижении или утрате трудоспособности.
Помимо рассмотренных, для индивидуализации физического лица как субъекта гражданского права могут иметь значения и другие качества и признаки, если для этого имеются основания, предусмотренные законом.
Необходимо создать средства индивидуализации, позволяющие выстроить цепочку: характеристика идентифицируемого субъекта - данные об идентифицируемом субъекте - личность идентифицируемого. Собственно это имеет место и сейчас. Лицо человека сравнивается с его фотографией в документе, удостоверяющем его личность, и на основании анализа сходных черт лица делается вывод о тождестве. Полагаем, что современное развитие техники позволяет дополнить имеющиеся средства индивидуализации новыми. Это должны быть объективные данные, имеющие устойчивый существенный неотъемлемый характер, индивидуализирующие субъект как уникум. Скорее всего, для этого подойдут биометрические данные. В зависимости от избранных в мировом сообществе стандартов идентификации это, вероятно, будут данные о радужной оболочке глаза, геометрии лица, отпечатков пальцев и т.п. Разумеется, эти данные могут быть использованы не всегда, но уже сегодня сфера, где это могло бы найти применение, значительна. По мере совершенствования и распространения новых технологий область соответствующих отношений будет расширяться.
Итак, индивидуализация - это процесс обособления субъекта из ряда индивидуумов по присущим только ему признакам, то есть физическое лицо обладает рядом индивидуализирующих признаков, которые позволяют составить представление о нем именно как о субъекте гражданского права.
Средствами формальной индивидуализации физических лиц являются: имя, место жительства, пол, возраст, место рождения, внешний облик. Основными же средствами индивидуализации физического лица являются имя (ст.19 ГК РФ) и место жительства (ст.20 ГК РФ).
Граждане в имущественном обороте отличаются друг от друга по следующим признакам:
· обладание самостоятельным именем
· наличием места жительства
· отражением сведений о гражданине в актах гражданского состояния
Имя гражданина.
Право на имя закрепляется за каждым гражданином с момента его рождения. Это право является личным неимущественным, не связанным с имущественными правами.
Гражданин может иметь собственное имя и вымышленное имя (псевдоним). Закон «Об авторском праве и смежных правах» позволяет гражданину публиковать произведение под псевдонимом.
В некоторых случаях гражданские права могут быть реализованы без указания на имя гражданина. К имени гражданина закон предъявляет следующие требования:
1) имя гражданина состоит из 3 элементов:
а) собственно имени (Петр, Александр и др.)
б) отчества, которое присваивается по имени отца гражданина
в) фамилии
2) имя гражданина должно быть благозвучным
3) гражданин не может использовать чужого имени без согласия его носителя. Если имя использовано без согласия гражданина, могут наступить следующие правовые последствия:
а) возмещение имущественного вреда,
б) компенсация морального вреда,
в) право на защиту чести, достоинства и деловой репутации при искажении имени или его недобросовестном использовании
Если гражданин имеет схоже имя, отчество и фамилию с другим гражданином, то индивидуализировать его в гражданском обороте можно по месту жительства.
Местом жительства признается место, где гражданин постоянно проживает или преимущественно проживает. Закон определяет место жительства гражданина исходя из конституционного принципа свободы передвижения и выбора места жительства на всей территории РФ. В ряде случаев закон ограничивает право на место жительства:
1) несовершеннолетние граждане имеют право проживать по месту жительства родителей
2) если гражданин осужден к лишению свободы, то его место жительство определяется по месту отбыванию наказания
Значение места жительства заключается в следующем:
1) По месту жительства гражданин может зарегистрироваться в качестве субъекта предпринимательской деятельности.
2) По месту жительства гражданина в ряде случаев происходит исполнение обязательств. Заключение договора о купле-продаже квартиры.
3) По месту жительства открывается наследство на имущество
4) Осуществление прав и законных интересов гражданина.
Закон не связывает место жительства с пропиской гражданина. Институт прописки признан неконституционным по решению Конституционного суда РФ. Институт прописки заменен на институт регистрационного учета граждан, который по своей правовой природе носит административный характер и не регулируется гражданским законодательством.
Третьим свойством, которое индивидуализирует гражданина, являются: сведения о гражданине, определенные в актах гражданского состояния. Указанные акты регулируются ст. 47 ГК и специальным ФЗ «Об актах гражданского состояния» от 15 ноября 1997 г.
Указанный закон определяет:
1) органы, которые осуществляют регистрацию актов гражданского состояния, в настоящее время ими являются органы федеральной регистрационной службы МинЮста РФ или ЗАГСы;
2) порядок государственной регистрации. В качестве оснований государственной регистрации выступают: события и действия граждан (юридические факты), которые влекут возникновение, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей. Среди событий можно выделить рождение и смерть гражданина, среди юридических действий заключение и расторжение брака, усыновление или удочерение, установление отцовства и перемену фамилии. При перемене фамилии Закон предусматривает 2 способа ее изменения:
Общегражданский. Каждый гражданин, достигший 14 лет имеет право изменить свое имя, отчество и фамилию, подав заявление в регистрирующий орган с указанием причин изменения имени, отчества или фамилии. При наличии необходимых оснований регистрирующий орган обязан:
· внести запись в книги актов гражданского состояния
· выдает гражданину свидетельство о перемене имени, фамилии, отчества.
3) Закон определяет порядок формирования книг государственной регистрации актов гражданского состояния.
4) устанавливает порядок исправления, изменения, восстановления и аннулирования актов гражданского состояния.
5) Устанавливает порядок и сроки хранения актовых книг (сейчас 70 лет – потом в архив)
Цель государственной регистрации актов гражданского состояния состоит в признании и подтверждении государством правового состояния граждан.