Субсидиарная система

Субсидиарная ответственность - это особый вид обязательства. В нем участвует три стороны. Первой является кредитор, второй – основной должник, а третьей – дополнительный обязанный (субсидиарный). В новом законодательстве существенно расширена сфера применения данных отношений. Это обеспечивает большую надежность имущественного оборота. Далее рассмотрим подробнее, что собой представляет ответственность субсидиарная.

Схема обязательства

Субсидиарная ответственность может быть описана следующим образом:

  • Обязанная сторона не выполнила требований.
  • Кредитор предъявляет к основному должнику претензию.
  • Обязанный участник отказывается выполнять требования либо не дает никакого ответа на обращение в разумный срок.
  • Кредитор вправе обратиться к лицу, несущему субсидиарную ответственность.
  • Дополнительная сторона должна до удовлетворения требования известить основного обязанного об этом. Если к нему предъявлен иск, то субсидиарному участнику следует привлечь основного должника к делу.

Права дополнительной стороны

В связи с тем что субъект, несущий субсидиарную ответственность, в соответствующих случаях становится на место обязанной стороны, то он может использовать против претензий кредитора возражения, в том числе и те, которые уже были предъявлены. Они могут оказать существенное влияние на результат спора. Вместе с этим, субсидиарная ответственность должника удваивается.

Основания возникновения

Привлечение к субсидиарной ответственности может иметь место в случаях, предусмотренных в законодательстве. Так, в статье 75, п. 1 ГК рассматриваются правоотношения в товариществе. В соответствии с нормативным актом, предусмотрена субсидиарная ответственность собственным имуществом участников такого объединения по существующим обязательствам. Такая форма имеет место и при заключении договора поручительства. При ненадлежащем выполнении или уклонении от исполнения требований должником кредитор привлекает поручителя – дополнительное ответственное лицо. Данное положение закрепляется в ст. 363 ГК. Кредитор в таких ситуациях сначала обязан направить требования к основному должнику и только потом – к дополнительному (при уклонении первого от совершения каких-либо действий). Таким образом, можно определить основные условия, при которых возникает дополнительное обязательство. Субсидиарная ответственность возникает, если:

  • основной обязанный участник отказывается исполнять требования;
  • кредитор не получил ответ от первоначального должника в установленный (разумный) срок.

Указанные условия закреплены в статье 399, п. 1. Данный порядок предъявления предварительного требования считается соблюденным в том случае, если кредитор направил основному должнику письменную претензию и в разумный срок не получил ответ либо ему было отказано.

Ограничения

Даже при наличии вышеописанных условий субсидиарная ответственность возникает не во всех случаях. Так, например, кредитор не может обратиться к дополнительной стороне, если удовлетворение претензии может быть осуществлено посредством зачета встречных требований либо бесспорного взыскания с основного обязанного. Данное положение зафиксировано в ст. 399, п. 2. Такое ограничение обуславливается тем, что кредитор в такого рода случаях имеет возможность без особых для себя затруднений удовлетворить свои требования без обращения к дополнительному участнику. Так, он не может предъявить претензию после отказа первоначального должника, если у последнего есть встречное требование об уплате большей суммы. При этом срок платежа уже наступил и не истек период исковой давности. В данном случае кредитор без согласия первоначального должника может погасить свое требование за счет встречного посредством зачета.

Регрессное обязательство

Субсидиарная ответственность предусматривает право дополнительного лица предъявить обратное требование к первоначальному обязанному. Реализация этой возможности допускается в случае соблюдения установленного порядка удовлетворения требований кредитора. В частности, как выше было сказано, перед этим субсидиарный должник должен известить основного о своих намерениях.

Нормативная база

Порядок применения субсидиарной ответственности установлен в ст. 399. Случаи ее возникновения предусматривает более чем 15 статей. В частности, по закону субсидиарное обязательство возникает у Российской Федерации по долгам казенных предприятий, членов кооператива – по требованиям, предъявленным к объединению, собственника - по претензиям, направленным в отношении учреждения, и так далее.

Субсидиарная ответственность ООО

До 2009-го года она мало интересовала уполномоченные контролирующие органы и кредиторов. Причиной тому было отсутствие необходимых нормативных актов. До принятия Закона "О банкротстве" не предусматривалась субсидиарная ответственность руководителя, бухгалтера и прочих лиц. Таким образом, полномочия контролирующих органов и возможности кредиторов были достаточно ограничены.

Субсидиарная ответственность директора не возникала в связи с тем, что все свои действия он осуществлял не от своего имени, а от имени организации. В связи с этим напрямую затребовать от него исполнения обязательств было нельзя. С принятием Закона права указанных лиц значительно расширились. В частности, введена субсидиарная ответственность учредителя, начальника и иных должностных лиц в процессе банкротства. В законе представлен перечень субъектов, в отношении которых возникает обязательство. Таким образом, в соответствии с новым положением, установлена субсидиарная ответственность:

  • учредителя;
  • председателя комиссии по ликвидации;
  • руководства;
  • членов органа управления;
  • управляющей компании;
  • членов директорского совета;
  • прочих контролирующих лиц.

Политическая сфера

ГК РФ – далеко не единственный нормативный документ, предусматривающий возникновение субсидиарного обязательства. Оно закреплено и в иных актах. В частности, региональные подразделения и структурные зарегистрированные отделения политической партии несут ответственность по обязательствам имуществом, которое находится в их распоряжении. В ряде случаев его может быть недостаточно. В таких ситуациях субсидиарные обязательства возникают у политической партии.

Профессиональные объединения

В соответствии с их учредительными документами, установлена обязанность организаций осуществлять компенсационные выплаты. Они определены в соответствующем ФЗ. При этом в отношении участников профобъединения установлена субсидиарная ответственность. Она, соответственно, касается обязательств организации.

Другие сферы

Лица, которые подписывают проспект по ценным бумагам, в случае установления их вины будут нести субсидиарную ответственность за вред, причиненный владельцу эмитентом. Ущерб может возникнуть, в частности, вследствие наличия недостоверной, неполной либо вводящей инвестора в заблуждение информации, подтвержденной подписавшими. Учреждения, относящиеся к Российской академии сельхознаук, несут ответственность собственным имуществом и средствами, которые были ими получены в результате доходной деятельности, по своим обязательствам. Если этих ресурсов недостаточно, то возникает другое обязательство. В частности, субсидиарную ответственность в данном случае несет непосредственно Академия.

Отличительные черты

Необходимо четко понимать разницу между субсидиарным обязательством и ответственностью за действие третьего лица. Последний не связан каким-либо гражданским правоотношением с кредитором, который в связи с этим может предъявлять требования только в пределах договора. В условиях соглашения и в законе не предусмотрено обращение с взысканием кредитора к третьему лицу, не надлежащим способом исполнившему или уклонившемуся от выполнения обязательства. Должник же, в свою очередь, несет ответственность перед кредитором за указанные действия другого гражданина. К примеру, подрядчик может возложить на субподрядчика часть работ.

При этом ответственность перед заказчиком за неисполнение будет нести первый. Субподрядчик в данном случае выступает третьим лицом. Он не участвует в общем соглашении, а только лишь исполняет часть работы. При ее неисполнении заказчик привлекает подрядчика к ответственности. Он, в свою очередь, после исполнения обязательства имеет право на регрессное требование к субподрядчику. Если заказчик получит компенсацию за убытки, подрядчик может затребовать их возмещения с третьего лица. При этом в законе предусмотрены и иные случаи. Например, ответственность перед заказчиком может нести непосредственно исполнитель, то есть третье лицо. В этом случае к основному обязанному требования не предъявляются.

Особый случай

Субсидиарное обязательство следует также отличать от ответственности, которую несет должник за своих сотрудников. Она предусмотрена в ст. 402 ГК. Работниками признаются лица, состоящие в трудовых отношениях с должником. При этом действия сотрудников по выполнению обязательств нанимателя считаются его собственными. Если в приведенном выше примере подрядчиком будет являться юридическое лицо, то оно будет нести ответственность перед заказчиком в том случае, если его работники будут ненадлежащим образом осуществлять предусмотренные в договоре действия. В данном случае сотрудники не являются и третьими лицами. Любое юрлицо вправе участвовать в гражданском правоотношении через собственных сотрудников. Их действия, таким образом, будут считаться деятельностью самого юридического лица.

Право подачи заявки на продление регистрации доменного имени сохраняется за прежним администратором до истечения периода преимущественного продления. Продолжительность периода преимущественного продления составляет 30 дней после окончания срока регистрации.

Регистратор вправе принимать заявки на регистрацию доменных имен, находящихся в периоде преимущественного продления (регистрация освобождающихся доменных имен). Регистрация доменного имени осуществляется по окончании периода преимущественного продления, если прежний администратор доменного имени не продлит регистрацию доменного имени.

Солидарная и субсидиарная ответственность

Стоит отметить, что в последнем случае лицо, полностью оплатившее всю сумму долга или чью-то часть суммы, обладает правом регрессного требования. Иными словами, гражданин может обратиться к другим должникам с требованием о выплате ему их частей задолженности.

  • оба вида обязательств относятся к разновидности гражданско-правовой ответственности;
  • оба вытекают из условий заключённого сторонами сделки договора или из норм российского законодательства;
  • в обоих случаях речь идёт о наличии нескольких должников (как минимум двух).

Разница между субсидиарной и солидарной ответственностью

Другая сторона договора, подписанного компаниями, имеющими солидарную ответственность (например, кредитор), вправе требовать выполнения обязательства от всех партнеров одновременно или выборочно - от любого из них. Если получить долг с конкретной фирмы не удалось, то кредитор может начать взаимодействовать с другой организацией. Каждая из компаний при этом сохраняет солидарную ответственность, пока общее для всех обязательство не будет выполнено.

Под субсидиарной ответственностью понимается обязательство (одно или несколько связанных между собой) по контракту, которое фирма А должна будет выполнять вместо компании Б, если та не сможет выполнить его сама. В этом случае фирма А и компания Б, как правило, юридически связаны между собой. Например, фирма А может быть поручителем по корпоративному займу, оформляемому компанией Б. Или, как вариант, если Б является дочерней структурой А.

Про ответственность учредителей и руководителей ООО

Он отвечает по обязательствам только в случае его непосредственной вины в понесенных обществом убытках или неисполнении им обязательств (статья 3, п. 3 вышеуказанного Закона). Но вина учредителя в неисполнении обществом обязательств должна быть доказана в ходе судебного заседания.

Для учредителей предусмотрена административная ответственность за банкротство, преднамеренное или фиктивное, а также за неправомерные действия, совершенные во время процедуры банкротства (Статьи 14.12 , 14.13 КоАП). За деяния, квалифицируемые УК РФ, учредители отвечают в установленном порядке.

Субсидиарная ответственность

  1. Еще до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, другими правовыми актами или условиями обязательства несет дополнительную ответственность к ответственности другого лица, который является основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник не согласился удовлетворить требование кредитора или кредитору не предоставили от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, такое требование может быть предъявлено лицу, которое несёт субсидиарную ответственность.
  2. Кредитор не имеет права потребовать удовлетворения своего требования к основному должнику от лица, несущего субсидиарную ответственность, если это требование может быть удовлетворено путем зачета встречного требования к основному должнику, либо бесспорного взыскания средств с основного должника.
  3. Лицо, которое несет субсидиарную ответственность, должно еще до удовлетворения требования, которое предъявлено ему кредитором, обязательно предупреждать об этом основного должника, а если к такому лицу уже предъявлен иск, то привлечь основного должника к участию в деле. Если же это лицо так не сделает, то в таком случае основной должник получает право выдвигать против регрессного требования лица, которое отвечает субсидиарно, возражения, которые он имел против кредитора.

Привлечение к субсидиарной ответственности появляется в тех случаях, которые предусмотренны действующим законодательством. Так, в статье 75, пункт 1 Гражданского Кодекса Российской Федерации рассматриваются правоотношения в товариществе. В согласии с нормативным актом, предусматривается субсидиарная ответственность собственным имуществом участников данного объединения по имеющимся обязательствам. Такого рода форма уместна и при заключении договоров по поручительству. При халатном выполнении или уклонении от исполнения требований должником кредитор может привлекать поручителя – дополнительное ответственное лицо. Данное положение закреплено в статье 363 Гражданского Кодекса Российской Федерации. Кредитор в таком положении в начале обязан направить требования к основному должнику и лишь за тем – к дополнительному (при уклонении первого от совершения каких-либо действий). В силу этого, легко определяются основные условия, из-за которых возникает дополнительное обязательство.

Субсидиарная ответственность по долгам участников ООО и физ

  • размер доли, внесенной в уставный капитал ООО не сказывается на степени субсидиарной ответственности, все соучредители несут одинаковую ответственность по долгам организации;
  • наступает тогда, когда имущество ООО не может покрыть долговые обязательства и опосредуется путем истребования средств у учредителей и других обязанных лиц;
  • если у одного из соучредителей отсутствуют средства для погашения долга по принципу субсидиарной ответственности, то часть, приходящаяся на указанное лицо, будет поделена в равной пропорции между остальными ответственными субъектами;
  • для применения субсидиарной ответственности, в обязательном порядке, должна быть доказана вина ответственных лиц;
  • непременным условием привлечения субсидиарных ответчиков является начало процедуры банкротства.
  1. Банкротства ООО:
    • по вине лиц, уполномоченных давать распоряжения и влиять на деятельность компании (к ответственности привлекаются лица, наделенные правом давать распоряжения, которые являются обязательными к исполнению);
    • при несвоевременной подаче руководителем организации заявления о банкротстве;
    • в случае недостатка имущества должника по исполнению финансовых обязательств (к ответственности привлекаются лица, осуществляющие контроль за деятельностью должника в период процедуры банкротства);
    • при искажении, некорректности, отсутствии необходимых сведений в бухгалтерских документах и отчетностях должника по его обязательствам и объему имущества, выявленных в период введения процедуры наблюдения или вынесения решения о признании субъекта банкротом (ответственность возлагается на руководителя организации-должника);
  2. Завышения стоимости имущества должника и невнесения вкладов (при соблюдении следующих условий):
    • выявлен факт недостачи имущества должника;
    • если оплата долей уставного капитала производилась в не денежном эквиваленте;
    • размер ответственности ограничен суммой, приходящейся на разницу в завышении стоимости от реальных показателей;
    • срок давности по привлечению к ответственности за завышение стоимости составляет 3 года;
    • к ответственности будут привлечены участники общества и независимый оценщик, устанавливавший стоимость;
    • дополнительные вклады, увеличившие уставный капитал не были фактически внесены в течение трехлетнего периода, предшествовавшего дате заявки на указанные взносы (к ответственности будут привлечены участники ООО).

Субсидиарная ответственность как повышение вероятности полного погашения долгов

Если контролирующих лиц, виновных в наступлении банкротства несколько, они несут солидарную ответственность. Но если одно лицо докажет, что размер ущерба, нанесённого по его вине, меньше, чем сумма непогашенных требований, сумма его ответственности уменьшается.

По этому закону контролирующими признаются лица, которые на протяжении менее двух лет до дня принятия судом документов о признании организации-должника банкротом, были вправе давать организации обязательные для выполнения указания или каким-то другим образом могли и были способны определять её действия. В том числе с помощью принуждения руководителя или управленческих органов либо оказания на них другого подчиняющего влияния.

Субсидиарную ответственность по обязательствам несут ответственность

Схема «учредить ООО - назначить номинального руководителя - управлять самому» уже не является гарантией ухода от ответственности. Перед ФНС поставлена задача повысить сбор налогов в казну, и налоговики получили достаточно инструментов для ее выполнения. Круг контролирующих должника лиц практически не ограничен, и каждый из них может стать мишенью для привлечения к субсидиарной ответственности.

  1. Контролирующие должника лица обязаны сами доказать обоснованность и разумность своих действий, если другой стороной представлены аргументы против их добросовестности. В противном случае, «хозяева» предприятия несут субсидиарную ответственность по его обязательствам . Презумпция виновности подтверждена определением Верховного Суда РФ от 09.03.2016 № 302-ЭС14-147.
  2. Неподача заявления и вред, причиненный кредитору, взаимосвязаны. Верховный Суд РФ считает, что в этом случает по определению имеется причинно-следственная связь между действиями (бездействием) представителя должника и убытком кредитора или государства в лице уполномоченного органа. Об этом вынесено определение от 31.03.2016 № 309-ЭС 15-16713.
  3. Должностные лица, которые вовремя не инициировали процедуру, могут быть дисквалифицированы на срок от 6 месяцев до 3 лет. Особенно это касается руководителей, допустивших повторные нарушения процедуры банкротства. Об этом указал Арбитражный суд Белгородской области в решении от 09.06.2016 по делу № А08-2321/2016.
  4. Ответственные лица должника, не передавшие документацию конкурсному управляющему, будут привлекаться к субсидиарной ответственности (решение Арбитражного суда Свердловской области по делу № А60-45815/2014).
  5. Задолженность в 300 тыс. руб. позволяет налоговому органу обратиться с иском о банкротстве. В эту сумму не должны входить требования по уплате НДФЛ. Они относятся к требованиям второй очереди, не учитывающейся при определении признаков банкротства. Об этом вынесены постановления АС Волго-Вятского округа от 14.03.2016 № Ф01-311/2016 и от 16.10.2015 № Ф01-4117/2015.

Привлечения участника или исполнительного органа общества к субсидиарной ответственности

— наличие причинно-следственной связи между использованием ответчиком (участником общества) своих прав и (или) возможностей в отношении должника (общества с ограниченной ответственностью) и действиями (бездействием) должника, повлекшими его несостоятельность (банкротство);

Вместе с тем, действующее законодательство в некоторых случаях возлагает на участников общества с ограниченной ответственностью и его должностных лиц субсидиарную (т.е. дополнительную) ответственность по обязательствам общества. Все эти случаи, являются исключениями из общего правила, исчерпывающим образом предусмотрены законодательными актами .

Что такое ответственность субсидиарная? Субсидиарная ответственность учредителя

Даже при наличии вышеописанных условий субсидиарная ответственность возникает не во всех случаях. Так, например, кредитор не может обратиться к дополнительной стороне, если удовлетворение претензии может быть осуществлено посредством зачета встречных требований либо бесспорного взыскания с основного обязанного. Данное положение зафиксировано в ст. 399, п. 2. Такое ограничение обуславливается тем, что кредитор в такого рода случаях имеет возможность без особых для себя затруднений удовлетворить свои требования без обращения к дополнительному участнику. Так, он не может предъявить претензию после отказа первоначального должника, если у последнего есть встречное требование об уплате большей суммы. При этом срок платежа уже наступил и не истек период исковой давности. В данном случае кредитор без согласия первоначального должника может погасить свое требование за счет встречного посредством зачета.

  • Обязанная сторона не выполнила требований.
  • Кредитор предъявляет к основному должнику претензию.
  • Обязанный участник отказывается выполнять требования либо не дает никакого ответа на обращение в разумный срок.
  • Кредитор вправе обратиться к лицу, несущему субсидиарную ответственность.
  • Дополнительная сторона должна до удовлетворения требования известить основного обязанного об этом. Если к нему предъявлен иск, то субсидиарному участнику следует привлечь основного должника к делу.
05 Авг 2018 105

Собираясь разобраться, что такое субсидиарная ответственность, рассмотрим неприятную ситуацию, когда должник не может расплатиться с кредитором по своим обязательствам. Дальнейших вариантов развития действия может быть несколько, но в любом случае при наличии других обязанных лиц, груз непогашенного долга ложится на них. Такая форма субответственности законодательно закреплена в Гражданском кодексе РФ для защиты интересов пострадавшего, поэтому используется в юридической практике очень часто.

Что такое субсидиарная ответственность

Происхождение слова «субсидиарный» хорошо объясняет его значение, ведь латинский аналог «subsidiarus» означает «резервный или вспомогательный». Действительно, основной ответственность несет сам нарушитель, а субсидиарная форма только дополняет ее, и увеличивает защиту интересов потерпевшего, обладая компенсаторной направленностью. Немаловажно, чтобы физическое лицо, которое привлекают к такой ответственности, не совершало правонарушения. Например, согласно статье 363 Гражданского кодекса, поручитель по кредиту тоже должен отвечать за неполученный долг.

Учредителя

Определенная в законодательстве субответственность, в случае банкротства предприятия или организации распространяется на широкий круг лиц, имеющих право давать указания. Кроме учредителей, сюда относятся члены органов управления, профессионального объединения или полного товарищества, поэтому, если компания сама не может рассчитаться по задолженности в случае банкротства, ответственность может быть переложена на этих людей.

Согласно нынешней формулировке Гражданского кодекса, собственник фирмы не отвечает по ее обязательствам. Казалось бы, идеальная ситуация для владельцев бизнеса в случае признания несостоятельности, но такой удачный исход возможен, только если будет доказано, что возникновение критической ситуации в фирме произошло не по вине учредителя, иначе ему придется участвовать в погашении задолженности.

Руководителя должника

Привлечение к субсидиарной ответственности руководителя должника (генерального директора), аналогична ситуации с учредителями компании. Здесь тоже требуется доказательства того, что данное лицо, причастно к нарушениям, которые определены в законодательстве. К числу таких нарушений относится, например, ненадлежащее хранение генеральным директором бухгалтерской документации, допустившее пропажу или порчу.

Попечителей или родителей несовершеннолетнего лица

Законом предусмотрена субсидиарная ответственность родителей и приравненных к ним лиц (попечителей) за вред, который нанесен несовершеннолетними детьми. При этом, за ребенка до 14 лет родители отвечают в полной мере по возмещению ущерба, а в возрасте от 14 до 18 лет – только в случае, если у подростка нет никаких источников дохода (или имущества) для финансовой компенсации.

Правовое регулирование субсидиарных обязательств

Понятие «субсидиарная ответственность» введено в правовое поле сравнительно недавно – в 1995 году. Однако это не значит, что раньше его не было. Для названия использовались иные термины, например, «дополнительная ответственность» или «простое поручительство». Содержание статьи 399 Гражданского кодекса РФ рассматривает базовые положения ответственности по субсидиарному принципу (еще около полутора десятка разделов и пунктов ГК РФ рассматривают правила применения). Закреплено это положение и в ряде других законов, например «О несостоятельности (банкротстве)».

Когда возникает субсидиарная ответственность

Выполняя дополнительные (резервные) функции, субсидиарное обязательство возникает не сразу с появлением задолженности, а после определенных событий. Ключевым моментом тут является неисполнение основным должником своих обязательств, когда в силу каких-то причин, он не может расплатиться:

  • подросток 15 лет разбил витрину магазина, и у него нет собственных денежных средств;
  • человек взял кредит на автомобиль, но остался без работы и это мешает ему расплатиться;
  • юрлицо находится на стадии банкротства и имущественные активы учреждения не покрывают задолженности.

В этом случае, претензии будут предъявлены к субсидиарному ответчику – в рассмотренных ситуациях это будут родители, поручитель и учредители юридического лица. Решая вопрос об оплате долга, такой ответчик может встречным образом использовать всю аргументационную базу и возражения основного должника, если это поможет ему оптимизировать процедуру выплат – законодательство разрешает это.

Условия привлечения к ответственности

Объявление субответственности в случае банкротства предприятия, происходит не автоматически, а лишь при соответствии определенным условиям. Для генерального директора, учредителей или председателя ликвидационной комиссии такими условиями будут:

  • противозаконное нарушение своих обязанностей и прав третьих лиц;
  • доказанная вина нарушителя;
  • наличие убытков или вреда;
  • четкая связь между противоправной деятельностью нарушителя и негативными последствиями.

Ограничения

Статья 400 Гражданского кодекса РФ рассматривает вопрос ограничения ответственности. Субсидиарным должникам будет интересно узнать, что законодательством установлены ограничения по отдельным видам обязательств, упрощающие схему выплат и увеличивающие надежность имущественного оборота. Такие лимиты могут касаться причин, по которым убытки не могут быть возмещены вообще, компенсации только реального ущерба или его части. Закон устанавливает льготные условия восполнения убытков и для предприятий энергоснабжения, связи и перевозочной деятельности.

Виды субсидиарных обязательств

Законодательно различаются два вида субответственности, которая может быть договорной или внедоговорной. В первом случае необходимым условием будет подписание специального договора, который устанавливает условия наступления этой обязанности. Для внедоговорной ответственности никаких договоров не требуется – законодательство уже определило эти критерии.

Договорная ответственность

Самый распространенный пример договорной ответственности – удовлетворение требований кредиторов в ситуации, когда первоначальный должник отказывается от этого. При этом важен сам факт отказа (или отсутствия ответа в установленный срок) для того, чтобы требование о выплате распространилось и на поручителя. На данном этапе не имеет значения, может ли основной должник самостоятельно расплатиться (есть ли у него необходимое имущество и т.д.). Поручитель вовлекается в юридический процесс, в ходе которого определится, кто будет нести нагрузку по исполнению обязательств.

Внедоговорная

Рассматривая внедоговорную форму, сразу обращаешь внимание, что она затрагивает совершенно разные ситуации – банкротство компаний и родительскую ответственность. Объединяющим принципом, собравшим вместе эти разные случаи, будет отсутствие необходимости в юридическом закреплении обязанностей дополнительного ответчика (с помощью договора и др.), которые применяются по факту. Например, не требуется никаких договоров, чтобы родители стали ответчиками, в случае причинения вреда подростком от 14 до 18 лет.

Привлечение к субсидиарной ответственности

В 2013 году изменениями в Законе «О несостоятельности (банкротстве)» были значительно ужесточены меры воздействия на контролирующих лиц, которые по новым правилам должны сами доказывать свою невиновность. Однако даже в таком ракурсе рассмотрения, поиск прямой причинно-следственной связи между действиями генерального директора и банкротством организации, не всегда будет простым. Возложение субответственности на родителей несовершеннолетних или поручителей в этом отношении не такой сложный процесс.

Порядок привлечения

Привлечение к субответственности, даже если речь идет о документально закрепленных договорных отношениях – это многоплановый процесс, который начинается с подготовки заявления в суд. Сложности привлечение учредителя или директора компании, автоматически подразумевают юридическую консультацию (или более полное участие специалистов), для более успешного продвижения дела.

Порядок взыскания

Вне зависимости от того, идет ли речь о родителях несовершеннолетнего нарушителя, поручителя за недобросовестного плательщика кредита или контролирующих лиц организации, взыскание по дополнительной ответственности подразумевает судебное рассмотрение. При этом будет определяться конкретная степень виновности и размер финансовой компенсации. В отдельных случаях решение может быть в пользу ответчика, освобождая его от выплат.

Субсидиарная ответственность при банкротстве юридического лица

Хотя субсидиарная (дополнительная) ответственность четко определена действующим законодательством, для директоров и учредителей существует множество вариантов избежать ее, или хотя бы свести выплаты к минимуму. Вот почему, если вы задумываетесь о том, как привлечь директора к субсидиарной ответственности, приготовьтесь, что это может потребовать существенных усилий.

Как привлечь директора

Рассматривая порядок привлечения руководителя или учредителя должника к субответственности, важно знать, что этот процесс, в подавляющем большинстве случаев, следует только за процедурой банкротства. Инициировать банкротство может конкурсный управляющий или налоговая инспекция. Однако нужно четко осознавать, что это повлечет большие затраты времени, поэтому, если главная цель – получение невыплаченной зарплаты, то проще сделать это через обращение в трудовую инспекцию.

Заявление о привлечении к субсидиарной ответственности

Как правило, заявление о привлечении к субответственности контролирующих лиц должника, подает конкурсный управляющий, ориентируясь на решение собрания кредиторов. В тексте заявления должны быть указаны статьи закона, на основании которых этот документ подается, а самая объемная описательная часть должна содержать полную информацию о нарушениях со стороны конкретных контролирующих лиц.

Все утверждения должны подкрепляться заключением юридической экспертизы и данными финансового анализа, доказывающими, что уменьшение конкурсной массы произошло по вине директора (или учредителя). Опираясь на Закон «О несостоятельности (банкротстве)», есть возможность привлечь контрольных лиц компании к допответственности. При этом очень важно, чтобы к этому моменту была сформирована и распределена конкурсная масса, поэтому не стоит торопиться, подавая такое заявление.

Последствия для директора

Просмотр постановлений арбитражных судов России, быстро покажет, что по существующей практике директоров компаний не очень часто привлекают к субответственности, и это при том, что такие лица априори считаются виновными в банкротстве предприятия! Однако вероятность применения санкций все же существует, поэтому контролирующим лицам не стоит затягивать с обращением о несостоятельности фирмы. В противном случае это увеличивает возможность судебного решения о признании субответственности, и установлении суммы для выплаты.

Как избежать субсидиарной ответственности руководителя должника

Есть ряд действий, которые помогут генеральному директору предотвратить возможность привлечения к субответственности. Предвидя банкротство, следует избегать сделок сомнительного характера с передачей активов компании или максимально эффективно обосновать их необходимость. Также важно своевременно оспорить взыскания со стороны налоговой службы, потому что это тоже может стать причиной применения санкций. Во многих случаях, необходимым будет предварительное обращение к арбитражному юристу, для оценки состояния фирмы перед банкротством.

Чем отличается солидарная ответственность от субсидиарной

В российском законодательстве четко различается субсидиарная и солидарная ответственность, что определяет разные действия кредитора в каждом из этих случаев. В случае солидарной ответственности, все участники имеют равные обязанности по погашению долга, и кредитор вправе получить выплаты одновременно от всех, либо от кого-то одного в отдельности. При субответственности механизм будет другой, при котором непременным условием реализации станет отказ основного должника от уплаты долга.

Видео

Любая ответственность, предусмотренная действующим законодательством Российской Федерации, является одним из ключевых факторов при установлении человеческих отношений. Поэтому различия солидарной и субсидиарной ответственности должен знать каждый, кто собирается заниматься или уже занимается профессиональной деятельностью в рамках собственного индивидуального предпринимательства или учредителя юридического лица. Стоит отметить, что эти понятия имеют ряд схожих черт, но абсолютно разные механизмы применения. О них и поговорим далее.

Чтобы детально разобраться в данном вопросе, приведём основные определения каждого из вида ответственности согласно букве закона:

Солидарная ответственность – ответственность, ложащаяся на группу должников в равных или разных долях. При этом пострадавшая сторона имеет право потребовать возмещения ущерба в полной мере от одного из солидарных ответчиков либо частичного возмещения от каждого из них. Законом предусматривается и другой вариант, при котором солидарные должники самостоятельно распределяют долговые обязательства между собой. Единственным требованием является полное погашение долговых обязательств перед кредитором.

Субсидиарная ответственность – дополнительная ответственность для третьих лиц, которые берут на себя обязательства должника в случае, если он по каким-либо причинам отказывается от своих обязанностей по погашению долга. Иными словами, это поручительство.

Как видим, определения действительно разные, но при детальном рассмотрении в них можно рассмотреть некоторые сходства:

  • Оба вида ответственности подразумевают наличие нескольких должников.
  • Оба возникают в случае установления задолженности в судебном порядке.
  • И тот, и другой подразумевают полное погашение задолженности перед кредитором.

И всё же отличия солидарной и субсидиарной ответственности более существенны, и их мы рассмотрим более подробно, начиная с механизмов взаимодействия.

Действия кредитора

В соответствии с положениями о солидарной ответственности, кредитор имеет право потребовать возмещения ущерба от каждого из участников дела. То есть любое из солидарных лиц обязано погасить задолженность по требованию пострадавшей стороны. Также предусмотрена процедура, при которой, в случае невозможности удовлетворить требования кредитора одним солидарным должником, пострадавшая сторона может потребовать компенсации от других представителей группы. И процесс будет продолжаться до тех пор, пока все долговые обязательства не будут погашены.

В этой ситуации конкурсный кредитор защищён со всех сторон и в большинстве ситуаций добивается своего. Поэтому именно солидарная ответственность предпочтительна в процессах банкротства, когда в деле фигурирует сразу несколько материально ответственных ключевых лиц.

Ситуация с субсидиарной ответственностью более сложная. Здесь кредитор не имеет права обращаться напрямую к субсидиарному должнику, так как его обязательства являются лишь дополнительными. Сначала необходимо требовать погашения от основного неплательщика, и лишь в том случае, если он откажется от своих обязательств либо просто не ответит на запрос, обращаться с просьбой о погашении к субсидиарному ответчику. Этот механизм требует больше времени и бумажной волокиты в судебных инстанциях, однако по закону он также гарантирует положительный исход мероприятия для пострадавшей стороны.

На примерах

Солидарная и субсидиарная ответственность – явления весьма распространённые в судебной практике. Например, одним из ярких проявлений солидарной формы ответственности является правонарушение, совершённое группой лиц с одним пострадавшим, повлёкшее за собой материальный ущерб последнего. В этом случае суд может вынести решение о возмещении ущерба всеми представителями стороны ответчика.

В экономической сфере и, в частности, при процедуре банкротства солидарную ответственность несут соучредители юридического лица. То есть при признании неплатёжеспособности организации каждый представитель руководящего состава отвечает своим имуществом в разной или равной степени.

Субсидиарная ответственность широко применима в сфере кредитования. При получении займа физическим или юридическим лицом в банке нередко требуются поручители, особенно если речь идёт о крупных суммах. Именно поручитель и является субсидиарным должником в случае отказа от своих долговых обязательств фактического заёмщика. Также субсидиарный вид ответственности распространён в случаях, когда одно физическое или юридическое лицо повинно в банкротстве другого. В этой ситуации именно оно будет возмещать оставшуюся часть убытков после установления статуса неплатёжеспособности банкрота.

Выводы

Разница между двумя видами ответственности определяет порядок проведения процедур взыскания и возмещения нанесённого ущерба. Если вы планируете начать судебный процесс в данной сфере, стоит внимательно изучить вопрос и узнать о своих правах и обязанностях как в роли пострадавшей стороны, так и в роли ответчика.

Субсидиарная ответственность учредителя и директора ООО по долгам в 2018 году

Что такое субсидиарная ответственность, кто и чем будет отвечать по долгам 2018 года?

Субсидиарная ответственность – это ответственность директора и учредителей перед кредиторами и государством за долги фирмы . Если юрлицо не может самостоятельно рассчитаться по своим обязательствам, то долг в полном финансовом объеме ложится на плечи лиц, привлеченных к субсидиарной ответственности. Ее можно возложить на директора, учредителя, главного инженера или главбуха, да и вообще на любого гражданина, принимавшего решения или отвечавшего за деятельность должника.

Кроме того, введен новый термин – контролирующее должника лицо . Это физлицо, которое фактически руководило деятельностью фирмы, давало указания или определяло действия исполнителей. По устоявшемуся в России выражению — «хозяин фирмы». При этом необязательно быть связанным с фирмой юридически; если установлен и доказан факт управления — привлечение к субсидиарной ответственности неизбежно.

К субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц привлекаются граждане, которые пытались контролировать деятельность ООО различными способами:

  • Непосредственно отдавали обязательные для исполнения указания;
  • Путем убеждения или принуждения должностных лиц совершали действия «их» руками;
  • Оказывали влияние на руководителя и других принимающих решения лиц.

​Условия для возникновения субсидиарной ответственности

Субсидиарная ответственность учредителя и директора ООО по закону возникает только при наличии убытков у учрежденной компании. Если активов хватает для удовлетворения требований кредиторов, то к субсидиарной ответственности никого привлечь нельзя.

В противном случае необходимо выполнить следующие условия:

  1. Привлекаемое лицо должно иметь право давать указания, обязательные к выполнению компанией, либо иным образом влиять на ее действия.
  2. Должна быть проведена процедура банкротства (далее — процедура) или получено заявление должника о несостоятельности.
  3. Должна быть доказана причинная связь между действиями привлекаемого лица и разорением компании. Только противоправность действий ведет к субсидиарной ответственности. При этом презумпция невиновности директора или контролирующего должника лица не действует — им нужно доказать свою невиновность, если в их отношении поступит заявление о привлечении к субсидиарной ответственности.

В свою очередь, субсидиарная ответственность директора по долгам ООО возникает при утрате, искажении или сокрытии бухгалтерской документации должника.

Кто может инициировать процедуру?

  • Должник
  • Кредиторы

Банкротство по инициативе должника

В ряде случаев должнику самому выгодно обратиться в Арбитражный суд с заявлением о признании банкротом. Преимущество заключается в том, что он может в этом случае участвовать в процедуре: выбрать «управляемого» арбитражного управляющего, блокировать требования кредиторов в отношении имущества компании и при этом продолжать деятельность до момента ликвидации юридического лица.

Должник, инициировавший банкротство, обязан представить признаки неплатежеспособности (например, невозможность ведения бизнеса из-за наложенного на имущество взыскания или невозможность удовлетворения требований кредиторов, превышающих активы компании).

В п.1 ст.9 Закона № 127-ФЗ перечислены случаи, когда у руководителя компании возникает обязанность самостоятельно подать заявление о признании несостоятельности:

  • После расчетов с несколькими кредиторами компания не сможет рассчитаться с остальными кредиторами и (или) уплатить налоги;
  • Органы управления ООО (собрание учредителей), рассмотрев отчет руководителя о финансовом состоянии компании, приняли решение о возбуждении дела о банкротстве;
  • Если для расчетов с кредиторами (уплаты налогов) ООО будет вынуждено продать свое имущество и не сможет далее осуществлять хозяйственную деятельность;
  • ООО отвечает признакам неплатежеспособности, т.е. не хватает денег для уплаты налогов и расчетов с кредиторами;
  • У ООО недостаточно имущества (активов), чтобы погасить кредиторскую задолженность.

Попробуйте наш калькулятор банковских тарифов:
Передвигайте «ползунки», раскройте и выберите «Дополнительные условия», чтобы Калькулятор подобрал для Вас оптимальное предложение по открытию расчетного счета. Оставьте заявку и Вам перезвонит менеджер банка.

Подать заявление правильнее в период ликвидации ООО. Тогда возбуждается завершающая стадия — конкурсное производство, и должник ликвидируется по упрощенной процедуре. На этом экономится время и деньги.

Банкротство по инициативе кредиторов

Инициировать процедуру вправе кредитор, при чем — не каждый. Закон 127-ФЗ использует понятие конкурсного кредитора, то есть кредитора по денежным обязательствам. Если вам должны деньги, то вы — конкурсный кредитор . Если должник недопоставил товар или не выполнил услуги, то конкурсным кредитором вы не являетесь. Денежным обязательством считаются различные неоплаты (за переданные товары, оказанные услуги или выполненные работы), суммы заемов (с процентами), а также задолженности по причине нанесенного вреда имуществу кредитора или противоправных действий должника. В сумму денежного требования конкурсные кредиторы не включают штрафы, пени, проценты за просрочку платежа и убытки в виде упущенной выгоды.

Конкурсный кредитор при подаче заявления о признании должника банкротом должен следовать требованиям закона:

  1. С момента возникновения прошло минимум 3 месяца.
  2. Долг исчисляется в размере не менее 300 тыс. руб.
  3. Подтверждение долга отражено во вступившем в силу решении суда.

Банкротство по инициативе ФНС

Худший вариант для должника — это инициирование процедуры уполномоченными органами (прокуратурой или ФНС). Закон о банкротстве наделил ФНС особыми правами, которые позволяют обращаться с заявлением без вступившего в силу судебного акта. В отличие от обычных кредиторов, ИФНС достаточно оформить решение о взыскании задолженности за счет денежных средств или имущества налогоплательщика. А далее — спустя 30 дней ФНС подает иск в суд.

Надо заметить, что ФНС подает иск лишь в том случае, если уверена в наличии имущества у должника. Связано это с тем, что суды требуют установить факты о наличии имущества, чтобы было кому оплатить судебные издержки и работу арбитражных управляющих. Если сведений об имуществе нет, то инспекция приложит все усилия для его поиска, обратится с запросами в Росреестр, к судебным приставам, в ГИБДД и др. государственные органы. То же самое касается и субсидиарной ответственности — налоговики соберут доказательства на бенефициаров, и только тогда обратятся с иском о банкротстве.

Порядок привлечения к субсидиарной ответственности

Чтобы привлечь к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц, нужно четко соблюсти порядок, изложенный в ФЗ № 127. Привлекать виновных лиц к субсидиарной ответственности можно только в ходе конкурсного производства, когда имущество обанкротившейся компании реализовано и произведены расчеты с кредиторами.

Сначала арбитражный управляющий рассматривает дело о банкротстве и устанавливает обстоятельства, которые к нему привели. Он собирает информацию об имуществе должника, а также причастных к банкротству лиц. Управляющий может затребовать назначение экспертизы, если имеет сомнения в «правдивости» банкротства. При обнаружении признаков преднамеренного или фиктивного банкротства управляющий после признания компании банкротом может подать иск о привлечении виновных к субсидиарной ответственности. Подача иска — исключительное право арбитра. Если же он не считает нужным этого делать, то инициатива подачи заявления переходит к конкурсным кредиторам.

Судебная практика

Судебная практика по делам о привлечении к субсидиарной ответственности крайне противоречива. Отметим несколько знаковых решений судов разных инстанций.

  1. Контролирующие должника лица обязаны сами доказать обоснованность и разумность своих действий, если другой стороной представлены аргументы против их добросовестности. В противном случае, «хозяева» предприятия несут субсидиарную ответственность по его обязательствам . Презумпция виновности подтверждена определением Верховного Суда РФ от 09.03.2016 № 302-ЭС14-147.
  2. Неподача заявления и вред, причиненный кредитору, взаимосвязаны. Верховный Суд РФ считает, что в этом случает по определению имеется причинно-следственная связь между действиями (бездействием) представителя должника и убытком кредитора или государства в лице уполномоченного органа. Об этом вынесено определение от 31.03.2016 № 309-ЭС 15-16713.
  3. Должностные лица, которые вовремя не инициировали процедуру, могут быть дисквалифицированы на срок от 6 месяцев до 3 лет. Особенно это касается руководителей, допустивших повторные нарушения процедуры банкротства. Об этом указал Арбитражный суд Белгородской области в решении от 09.06.2016 по делу № А08-2321/2016.
  4. Ответственные лица должника, не передавшие документацию конкурсному управляющему, будут привлекаться к субсидиарной ответственности (решение Арбитражного суда Свердловской области по делу № А60-45815/2014).
  5. Задолженность в 300 тыс. руб. позволяет налоговому органу обратиться с иском о банкротстве. В эту сумму не должны входить требования по уплате НДФЛ. Они относятся к требованиям второй очереди, не учитывающейся при определении признаков банкротства. Об этом вынесены постановления АС Волго-Вятского округа от 14.03.2016 № Ф01-311/2016 и от 16.10.2015 № Ф01-4117/2015.

Схема «учредить ООО — назначить номинального руководителя — управлять самому» уже не является гарантией ухода от ответственности. Перед ФНС поставлена задача повысить сбор налогов в казну, и налоговики получили достаточно инструментов для ее выполнения. Круг контролирующих должника лиц практически не ограничен, и каждый из них может стать мишенью для привлечения к субсидиарной ответственности.

Параллельно ведется работа по защите кредиторов от «контролируемого банкротства» недобросовестных должников. Виновные в преднамеренном банкротстве рискуют не только своими денежными средствами, но и дисквалификацией, а в худшем случае — свободой. По мнению экспертов, российский бизнес входит в стадию повышенного контроля со стороны государства, и к этому нужно быть готовым.

Мы разобрались, когда наступает субсидиарная ответственность учредителя и директора ООО по долгам в 2018 году, как ее можно предотвратить и разрешить. Это основной и самый частый случай, в котором наступает . Если вы взвесили все за и против и готовы открыть ООО или создать трудовой договор с директором, в этом вам поможет бесплатный сервис регистрации бизнеса: