Земли ЛПХ и ИЖС: в чем разница? ИЖС и ЛПХ: различия, плюсы и минусы. Личное подсобное хозяйство

У вас небольшой участок земли (огород) рядом с домом, на котором вы выращиваете овощи, несколько единиц скота, при этом расширяться вы не планируете, но и все выращенное сами потребить не можете (скорее всего, эти излишки вы продадите, а если не получится - просто подарите кому-нибудь - угощение гостей - гостеприимство еще никто не отменял).

Будет ли продажа излишков считаться извлечением дохода от предпринимательской деятельности ? Законодатели считают, что нет . Такую деятельность регулирует Федеральный закон РФ «О личном подсобном хозяйстве» от 07.07.2003 г. №112 ФЗ (далее по тексту - ФЗ №112).

Согласно п.1 ст. 2 ФЗ №112 личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.

Еще по теме:
Грант 1,5 млн.руб. по программе "Начинающий фермер "
Грант 5 млн.руб. по программе "Семейная животноводческая ферма "

Личное подсобное хозяйство (ЛПХ ) ведется гражданином или гражданином и членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.

Сельскохозяйственная продукция, произведенная и переработанная при ведении личного подсобного хозяйства , является собственностью граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, а реализация такой продукции не является предпринимательской деятельностью . Само ЛПХ никак не регистрируется , и осуществлять деятельность на личном подсобном хозяйстве возможно с момента регистрации прав на земельный участок (либо права собственности, либо права аренды).

Граждане , ведущие личное подсобное хозяйство , в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" признаются сельскохозяйственными товаропроизводителями наравне с фермерами и сельхозпредприями.

1. Какие земельные участки могут использоваться для личного подсобного хозяйства?

Существует две категории земельных участков, на которых можно организовывать личное подсобное хозяйство: это земельные участки в черте поселений (приусадебные земельные участки) и земельные участки за чертой поселений (полевые земельные участки). Приусадебные земельные участки используются для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений и сооружений. Полевые земельные участки используются исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.

2. Ограничены ли размеры земельных участков, которые могут быть использованы под личное подсобное хозяйство?

Предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, а максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается законом субъекта Российской Федерации.

Часть земельных участков, площадь которых превышает указанный максимальный размер, должна быть отчуждена гражданами, у которых находятся эти земельные участки, в течение года со дня возникновения прав на эти земельные участки, либо в этот срок должна быть осуществлена государственная регистрация указанных граждан в качестве индивидуальных предпринимателей или государственная регистрация крестьянского (фермерского) хозяйства.

3. Может ли гражданин, проживающий в городе, получить землю в сельской местности для организации на ней личного подсобного хозяйства?

Да, может. Но только гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в городских поселениях, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются только при наличии свободных земельных участков.

Учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве :

• Кто ведет ЛПХ - фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного одсобного хозяйства;
• Кто еще с ним ведет ЛПХ - фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи;
• На какой земле - площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями;
• Сколько скота - количество сельскохозяйственных животных, птицы и пчел;
• Какое имущество ЛПХ - сельскохозяйственная техника, оборудование, транспортные средства, принадлежащие на праве собственности или ином праве гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство.

Налоги граждан, ведущих ЛПХ

Согласно ст. 217 Налогового кодекса РФ доходы налогоплательщиков, получаемые от продажи выращенных в личных подсобных хозяйствах , находящихся на территории Российской Федерации, скота, кроликов, нутрий, птицы, диких животных и птиц (как в живом виде, так и продуктов их убоя в сыром или переработанном виде), продукции животноводства, растениеводства, цветоводства и пчеловодства как в натуральном, так и в переработанном виде налогом на доходы физических лиц не облагаются.

Организация личного подсобного хозяйства - это форма непредпринимательской деятельности.

Следовательно, граждане, организовавшие личное подсобное хозяйство, не будут являться плательщиками:

• НДС (так как плательщиками этого налога являются только организации и индивидуальные предприниматели),
• налога на прибыль,
• налога на имущество (кроме налога на недвижимость, технику и автотранспортные средства),
• отчислений с заработной платы сотрудников (членов семьи, по сути).

А вот земельный налог и налог на имущество гражданина (с недвижимости и техники) платить придется .

Реализация продукции

Прежде чем продавать вашу продукцию, выращенную на личном подсобном хозяйстве, вам нужно запастись справкой органа местного самоуправления (главы сельского поселения ) о том, что продукция, которую вы реализуете, выращена именно на вашем личном подсобном хозяйстве . Предъявляя такую справку, вы освобождаетесь от налогов .

Вы зарезали пять овец и везете их продавать в город на своем автотранспорте. Вас останавливает сотрудник ДПС ГИБДД. Он может поинтересоваться - откуда у вас столько мяса и куда вы направляетесь. Предъявления справки о том, что вы везете продукцию, выращенную на личном подсобном хозяйстве, избавит вас от ненужных изъяснений с сотрудниками милиции.

Вы приезжаете, например, в колбасный цех и желаете это мясо сдать. С вами составят торгово-закупочный акт, в котором будут указаны ваши паспортные данные и ИНН (кстати, не забудьте сделать копии этих документов для того, чтобы отдать их покупателю вашего мяса). А к торгово-закупочному акту должна прилагаться вышеназванная справка о том, что вы реализуете продукцию, выращенную вами на вашем личном подсобном хозяйстве.

Согласно действующему налоговому законодательству, у вас не имеет права покупатель удерживать налог на доходы физических лиц и не должен подавать на вас сведения в налоговую инспекцию по форме 2-НДФЛ о полученном вами доходе от реализации выращенной вами продукции. Но бывают случаи, когда из-за незнания налогового законодательства, покупатель вашей продукции все же подаст на вас сведения в налоговую инспекцию о полученном доходе. Что тогда? Тогда в начале следующего года вам придет извещение из налогового органа том, что вы получили по результатам прошлого года доход и не заплатили налог. Вам придется посетить налоговую инспекцию и дать устные (или как крайний вариант - письменные) пояснения о произведенной сделке. Никаких деклараций подавать не нужно, также как и налог уплачивать не придется.

Если же вы решили реализовать вашу продукцию на рынке , то контрольно-кассовую технику (ККМ, ККТ) применять не нужно , так как она обязательна к применению только организациями и индивидуальными предпринимателями, которыми вы в данном случае не являетесь.

Вывод : если у вас в собственности или аренде земельных участков не более установленного законом субъекта РФ размера, то, возможно, вам подойдет такая форма самозанятости , как организация личного подсобного хозяйства .

Несомненные преимущества такой организации - отсутствие регистрации и отсутствие налогообложения как такового (кроме земельного налога).

7 июля 2003 года N 112-ФЗ Федеральный Закон о личном подсобном хозяйстве (Принят Государственной Думой 21 июня 2003 года Одобрен Советом Федерации 26 июня 2003 года)

Статья 1. Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства

1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства.

2. Правовое регулирование ведения гражданами личного подсобного хозяйства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 2. Понятие личного подсобного хозяйства

1. Личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.

2. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.

3. Сельскохозяйственная продукция, произведенная и переработанная при ведении личного подсобного хозяйства, является собственностью граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

4. Реализация гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении личного подсобного хозяйства, не является предпринимательской деятельностью.

Статья 3. Право граждан на ведение личного подсобного хозяйства

1. Право на ведение личного подсобного хозяйства имеют дееспособные граждане, которым земельные участки предоставлены или которыми земельные участки приобретены для ведения личного подсобного хозяйства.

2. Граждане вправе осуществлять ведение личного подсобного хозяйства с момента государственной регистрации прав на земельный участок. Регистрации личного подсобного хозяйства не требуется.

3. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в сельских поселениях.

4. Гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в городских поселениях, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются при наличии свободных земельных участков.

5. При включении земель сельских поселений в черту городских поселений граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, сохраняют право на ведение личного подсобного хозяйства на земельных участках, которые были им предоставлены и (или) приобретены ими для этих целей.

Статья 4. Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства

1. Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в черте поселений (приусадебный земельный участок) и земельный участок за чертой поселений (полевой земельный участок).

2. Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

3. Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.

4. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Предоставление таких земель осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством.

5. Максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается законом субъекта Российской Федерации. Часть земельных участков, площадь которых превышает указанный максимальный размер, должна быть отчуждена гражданами, у которых находятся эти земельные участки, в течение года со дня возникновения прав на эти земельные участки, либо в этот срок должна быть осуществлена государственная регистрация указанных граждан в качестве индивидуальных предпринимателей или государственная регистрация крестьянского (фермерского) хозяйства.

6. Оборот земельных участков, предоставленных гражданам и (или) приобретенных ими для ведения личного подсобного хозяйства, осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством.

Статья 5. Взаимоотношения граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, с органами государственной власти и органами местного самоуправления

1. Вмешательство органов государственной власти и органов местного самоуправления в деятельность граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют контроль за соблюдением гражданами требований законодательства.

Статья 6. Имущество, используемое для ведения личного подсобного хозяйства Для ведения личного подсобного хозяйства используются предоставленный и (или) приобретенный для этих целей земельный участок, жилой дом, производственные, бытовые и иные здания, строения и сооружения, в том числе теплицы, а также сельскохозяйственные животные, пчелы и птица, сельскохозяйственная техника, инвентарь, оборудование, транспортные средства и иное имущество, принадлежащее на праве собственности или ином праве гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство.

Статья 7. Государственная и иная поддержка личных подсобных хозяйств

1. Органы государственной власти и органы местного самоуправления определяют меры поддержки граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2. Государственная поддержка граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, может осуществляться по следующим направлениям:

• формирование инфраструктуры обслуживания (подъездные пути, средства связи, водо- и энергоснабжение и другое) и обеспечения деятельности личных подсобных хозяйств, содействие созданию сбытовых (торговых), перерабатывающих, обслуживающих и иных сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
• стимулирование развития личных подсобных хозяйств путем создания организационно-правовых, экологических и социальных условий, в том числе предоставление личным подсобным хозяйствам и (или) обслуживающим их сельскохозяйственным кооперативам и иным организациям государственных финансовых и материально-технических ресурсов на возвратной основе, а также научно-технических разработок и технологий;
• проведение мероприятий по повышению качества продуктивных и племенных сельскохозяйственных животных, организации искусственного осеменения сельскохозяйственных животных;
• ежегодное бесплатное проведение ветеринарного осмотра скота, организация его ветеринарного обслуживания, борьба с заразными болезнями животных. КонсультантПлюс: примечание. Пункт 3 статьи 7 вступает в силу с 1 января 2004 года (пункт 2 статьи 11 данного документа).

3. На личные подсобные хозяйства распространяются меры государственной поддержки, предусмотренные законодательством Российской Федерации для сельскохозяйственных товаропроизводителей и осуществляемые за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

4. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий разрабатывают и осуществляют меры по развитию личных подсобных хозяйств и социально-экономическому развитию сельских поселений, в рамках соответствующих программ определяют форму, размеры и порядок поддержки личных подсобных хозяйств и обслуживающих их сельскохозяйственных кооперативов и иных организаций.

Статья 8. Учет личных подсобных хозяйств Учет личных подсобных хозяйств осуществляется в нехозяйственных книгах. Порядок ведения похозяйственных книг определяется Правительством Российской Федерации.

Статья 9. Вступление в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию Граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, имеют право добровольно вступать в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 10. Прекращение ведения личного подсобного хозяйства Ведение личного подсобного хозяйства прекращается в случае прекращения прав на земельный участок, на котором ведется личное подсобное хозяйство.

Статья 11. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 3 статьи 7 настоящего Федерального закона.

Многие из Вас знают. что этого закона не было с 1998 года и оформляя землю под эту категорию, можно было варьировать его отсутствием в свою пользу. Ну например основное - это то, что можно было добиться разрешения на строительство на таком участке...

Вот тут и скрывается основное: ГОСУДАРСТВО ПРИКАЗАЛО ДОЛГО ЖИТЬ НА ЗЕМЛЕ В ПАЛАТКЕ ВСЕМ!!! В новом законе четко прописано - СТРОИТЬСЯ НА ЗЕМЛЯХ С/Х НАЗНАЧЕНИЯ ЗАНЯТЫХ ПОД ЛПХ - нельзя. Получается, если мы хотим строиться, то необходимо добиваться, чтобы ЛПХ были внутри границ поселения, но тогда плата за 1га внутри поселения, как Вы знаете в десятки раз больше чем за чертой поселения. И если сейчас стоимость 1га ЛПХ за чертой поселения в Кузбассе составляет 600 руб/га, то что будет если оно вдруг станет внутри поселения?

Если становиться Фермерами (регистрировать не ЛПХ, а Фермерское Хоязйство) - то тогда придется всем поголовно регистрироваться как предприниматели, что ведет за собой отчеты, балансы и др. бухгалтерскую отчетность. Что само по себе заставит людей отказаться от земельных участков.

Таким образом на сегодняшний день в Россиской Федерации не осталось простых путей получения земельных участков под создание на нем Родового Поместья, кроме одного - получение такого огромного участка в границах поселения (что само по себе трудно найти). Итого остается три выхода для строительства на землях ЛПХ:

1. Брать земли под ЛПХ внутри земель поселений

2. Полевые участки оборачивать в земли поселений

3. Работать с депутатами и иными инстанциями, выбранными избирателями, по отстаиванию своих интересов. Ведь нельзя же в конце концов всех под "одну гребенку зачесать!!!"

Из нового закона также следует, что и на ПАЯХ, оформленных под Личное Подсобное Хозяйство (например г.Тула)- тоже строиться нельзя - т.к. это полевые участки, а не приусадебные. И те кто уже купил ПАИ - может оказаться в нехорошем положении, если кто-то будет претендовать на их землю, по закону, теперь могут и вовсе изъять землю за не целевое использование (строительство - запрещено).

И если какими-то другими путями все-таки удалось получить с разрешением на строительство - то теперь и оспаривать в суде свою правоту не придется - государство уже за всех решило.

Как теперь быть - давайте думать вместе - в этот раз система нам преподнесла "большой сюрприз".

P.S. Если вы считаете, что данную информацию стоит сообщить другим, поделитесь в соцсетях:

Мы можем оказать Вам качественную консультационную и информационную поддержку и сопровождение Вашего проекта (включая разработку конкурсной и проектной документации) при участии в государственных конкурсах на присуждение грантов и субсидий, а также иных видов поддержки. Сотрудники компании "Верное решение" оказывают услуги консультационного сопровождения для предпринимателей, участвующих в этом и других конкурсах , консультируют по финансово-экономическим, правовым вопросам.

Ключевые компетенции сотрудников Компании:

• консультационная и информационная поддержка участников государственных конкурсов на соискание государственной поддержки в виде налоговых льгот, грантов и субсидий, иных видов поддержки ,
• сопровождение проекта заявителя в конкурсах Республики Татарстан и России,
• подготовка документации по инновационным проектам,
• разработка концепции развития (стратегии), бизнес-плана, технико-экономического обоснования (ТЭО), меморандума, презентации, паспорта проекта, подготовка пакета документации по проекту,
• проведение исследований рынков (маркетинговых),
• привлечение инвестиций, партнеров в проект, бизнес,
• помощь финансиста, экономиста, юриста, маркетолога.

Мы расскажем, что такое личное подсобное хозяйство и как на нем можно заработать, что можно делать на землях ЛПХ и как начать такой бизнес с нуля. Стоит ли в него инвестировать?

Приветствую читателей «Стартапофф»!

ЛПХ или личное подсобное хозяйство — форма деятельности, позволяющая перерабатывать и производить сельскохозяйственную продукцию на приусадебной территории. Деятельность не считается предпринимательской, но при этом приносит владельцу хозяйства доход.

В этой статье вы узнаете, как заработать на ЛПХ, как получить государственную поддержку на ведение личного хозяйства и какие направления развития ЛПХ самые перспективные.

ЛПХ как идея для бизнеса — стоит ли тратить время на реализацию?

Для ответа на этот вопрос проанализируем плюсы и минусы этой формы ведения личного хозяйства.

Плюсы:

1. Простота организации.
2. Не нужна регистрация в государственных органах.
3. Право на ведение деятельности действительно, пока земля, на которой она ведется, находится в собственности владельца.
4. Возможность реализовать собственный проект в сельскохозяйственной сфере.
5. Не обязательно владеть наделом, его можно взять в аренду.
6. Возможность привлечь органы местного самоуправления к участию в подключении коммуникаций на вашем личном или арендуемом участке.
7. Есть шанс получить субсидии на развитие своего дела.
8. При желании вы можете получить прописку по адресу вашего хозяйства.
9. Не нужна налоговая отчетность на продажу излишков производства.

Минусы:

1. На вас лежит вся ответственность за ЛПХ.
2. Вам понадобится много усилий и ручного труда для возделывания земли, разведения птицы или другого вида работ, который вы выберете.
3. Ограниченная площадь земельного надела.
4. Сравнительно высокая ставка налога на землю в пределах населенных пунктов.
5. Поддержка властей осуществляется в меньшем объеме, чем заявлено государством.
6. Вы не сможете заняться деятельностью, подлежащей сертификации, а также возводить капитальные строения на арендованной территории.
7. Необходимость подавать сведения в «похозяйственную книгу» органов местного самоуправления.

Открыв ЛПХ, вы имеете право производить сельхозпродукцию на продажу и продавать ее, не предоставляя никаких отчетных документов в налоговую службу. Также вам не страшны санитарные проверки, поскольку ваша деятельность не считается предпринимательством.

Но не стоит думать, что эта форма деятельности — панацея от проблем с законом. При достижении определенного уровня доходов вопросы у контролирующих органов наверняка появятся.

О том, как оформить ЛПХ , читаем в отдельной статье.

Что можно делать на землях ЛПХ — популярные идеи для бизнеса

Личное подсобное хозяйство — отличный старт для бизнеса, возможность опробовать свои силы в сельскохозяйственной отрасли без больших капиталовложений и существенных потерь, если вы поймете, что выбранное направление вам не подходит.

Итак, для каких видов сельхозпроизводства наши соотечественники открывают эту форму бизнеса?

Выращивайте на своем подворье любой вид овощей, зелени, ягод и фруктов или же все это одновременно, но в небольших количествах.

На своей территории вы вольны сделать парник, заняться выращиванием грибов, огурцов, лука, то есть тем, что пользуется спросом в вашем районе и хорошо продается.

Установка теплиц

Тепличное выращивание овощей, ягод, зелени — способ круглогодичного получения доходов. На своем подворье или арендованной площади вы вправе построить одну или несколько теплиц для выращивания овощей на продажу и для личного потребления.

Разведение домашней птицы

На придомовой территории поместится просторный птичий двор для кур, уток, гусей, индеек. Птица — источник свежих яиц, мяса, а также молодняка на продажу.

Подворье размером в 15 соток позволяет одновременно содержать 10-12 голов крупного рогатого скота, 10 голов свиней или стадо овец в 60 голов, до 50 клеток с кроликами и еще останется место для огорода и сада. Такой скотный двор обеспечит вас молоком, свежим мясом, молодым поголовьем для продажи, шерстью, овечьими и кроличьими шкурами.

Организация пасеки

По правилам организации пасеки на 3 сотках допускается размещать не больше 10 пчелиных семей, следовательно на 15 сотках разместится до 30 семейств. Такое количество пчел обеспечит вас медом, пчелиным воском, пергой и прочими продуктами пчеловодства.

Согласно законоу ФЗ № 112 от 07.07.2003, ЛПХ относится к некоммерческой деятельности, если в нем трудятся только члены одной семьи.

На каких землях можно вести ЛПХ?

Заниматься подсобным хозяйствованием вы имеете право на собственном подворье или на арендованном земельном наделе. Допускается расположение ЛПХ как в пределах населенного пункта (земли поселений или ЗНП), так и вне его (земли сельскохозяйственного назначения).

Размер территории для хозяйствования не должен превышать 0.5 га, но местная администрация вправе увеличивать «полевой» участок в 5 раз, путем перевода статуса или перераспределения земель.

Если размер надела превышает установленные законом 50 соток, вам придется или дать согласие на отчуждение лишних метров, или оформлять другую форму деятельности — ИП или КФХ.

Участок, выделяемый под ЛПХ, не должен:

• включать земли, относящиеся к другим категориям;
• выходить за границы территорий общего пользования;
• затрагивать границы застроенных территорий.

Как создать ЛПХ с нуля — подробная инструкция для начинающих бизнесменов

Открытие личного приусадебного хозяйства — процедура простая, но требует соблюдения определенных формальностей, таких как приобретение или аренда участка, выбор вида деятельности, закупка необходимого оборудования, поиск покупателей.

Разберемся во всем по порядку.

Шаг 1. Получаем или арендуем участок

Если у вас нет собственного дома в деревне, арендуйте земельный надел.

Для аренды надела предоставьте в местную администрацию:

• заявление о выделении надела;
• оригинал и копию паспорта гражданина РФ;
• справку о регистрации по месту жительства;
• данные об уже имеющихся у вас в аренде площадях.

Администрация спустя 30 дней после подачи заявления даст вам ответ со схемой расположения участка, площадью, указанием назначения земель. После чего предоставьте эти документы в проектную организацию, чтобы получить распоряжение с утвержденными границами надела.

Следующий этап — кадастровая палата, где вам оформят кадастровый план и паспорт арендуемой полевой площади. С документами из кадастровой палаты обращайтесь в местную администрацию для оформления договора аренды.

Для открытия достаточно зарегистрировать право собственности на землю сельхозназначения или участок в поселке. Оформив право собственности, вы автоматически и бесплатно получаете разрешение на ведение хозяйственной деятельности, а ваш участок получает статус ЛПХ.

Для этого вам нужны следующие документы:

1. Сведения о вас и членах вашей семьи.
2. Кадастровые сведения об участке (площадь, номер паспорта).
3. Поголовье животных или птиц, кроликов, площадь под овощеводство, количество ульев.
4. Перечень сельхозоборудования, транспорта.

Подробная статья по теме: «Кредит на ЛПХ «.

Шаг 2. Определяемся с видом деятельности

Выбирайте направление работы, исходя из экономических, климатических и культурных особенностей региона, а также из своих предпочтений и интересов. Если вам нравится выращивать овощи и вы регулярно собираете хороший урожай огурцов, гороха, фасоли, зелени и других культур, имеет смысл развивать эту отрасль.

Если вы знаете все про содержание КРС, птиц или свиноводство, очевидно, что успеха вы достигнете именно на этом поприще. По душе рыбный промысел? Сделайте пруд в своем дворе и выращивайте карповых или другие виды рыбы.

Сочетайте несколько направлений, например, разведение птицы и овощеводство. На подворье в 15-20 соток у вас достаточно площади для жилого дома, птичьего двора, огорода и подсобных хозяйственных построек. Еще поместится несколько ульев или клеток для кроликов.

Читаем в отдельной публикации, как правильно составить .

Шаг 3. Запускаем бизнес и ищем способы реализации продукции

Получив первый урожай или продукты животноводства, вы вправе их продать. Для этого понадобится справка из местной администрации о том, что ваши продукты выращены в личном приусадебном хозяйстве.

Такой документ понадобится, только если вы продаете свежее мясо и овощи в другом населенном пункте, сдаете продукцию в колбасный цех, намерены сами торговать на рынке или передать на реализацию в торговую точку. Если ваши клиенты — соседи и местное население, разрешается продавать птицу, яйца или клубнику без всяких справок.

Пути реализации натуральной, экологически чистой продукции:

• продажа местным жителям;
• передача на реализацию торговцам на местном рынке;
• продажа по объявлениям в газетах или интернете.

Население в городе охотно раскупает экологически чистую деревенскую продукцию. Выезжая хотя бы раз-два в неделю на городской рынок, вы наработаете постоянных покупателей.

FAQ — ответы на часто задаваемые вопросы

Эта тема интересует многих начинающих бизнесменов, выбравших сельскую местность для коммерческой деятельности.

Я подготовила несколько ответов на самые интересующие новичков темы.

Вопрос 1. Чем ЛПХ отличается от КФХ?

Разница между этими формами собственности представлена в таблице:

Вопрос 2. Как государство поддерживает ЛПХ?

Для малоимущих граждан, чей доход не достигает прожиточного минимума на каждого члена семьи, государство предусмотрело выделение денежных средств на развитие личного подсобного хозяйствования. Это значит, для получения дотации нужно обратиться с просьбой в местную администрацию.

Денежные средства перечисляются семьям, на законных основаниях владеющих земельным наделом, имеющих трое и больше детей. Важно, чтобы семейство не имело задолженности по оплате земельного налога. Выделенные средства собственник обязуется потратить на приобретение оборудования, инвентаря, животных и птиц, кормов для птицеводства и животноводства.

В банках с государственной поддержкой (Россельхозбанк, Сбербанк) дают кредиты до 700 000 рублей на развитие своего хозяйства на льготных условиях под 14% годовых.

Подробности здесь: «Грант на развитие сельского хозяйства «.

Вопрос 3. Что такое ТЛПХ?

ТЛПХ — товарищество личных приусадебных хозяйств.

Термин означает кооперацию лиц, ведущих хозяйствование на личных подворьях с целью улучшения условия труда его участников, совместной заготовки кормов, аренды сельскохозяйственной техники, переработки и реализации продукции.

Вопрос 4. Можно ли строить на землях ЛПХ?

На территориях подсобных хозяйств разрешено возводить капитальные строения, если они расположены на территории населенного пункта. С 1 марта 2018 года чтобы построить жилой дом на участке нужно разрешение. Возведенное капитальное строение должно быть узаконено.

На территориях сельхозназначения, расположенных вне населенного пункта, капитальное строительство запрещено, но разрешается возведение ферм, временных сооружений (навесов, строений без фундамента).

Насколько оправдано инвестирование в такой бизнес

Приведу пример своих знакомых. У них небольшая мини-ферма из 8 голов КРС (коров), 4 взрослых свиней и 7 поросят, 30 кур, 15 кроликов, а также чистокровных немецких овчарок для продажи щенков. В семье 5 человек. 2 взрослых, 3 детей (25, 22 и 10 лет). Глава семьи зоотехник по образованию.

В работе задействованы взрослые и дети. Основной доход — продажа молочных продуктов: сыров, брынзы, творога, сметаны, масла. Также они продают яйца, свежую свинину, крольчатину. Место продажи: торговое место на городском рынке, арендуемое совместно с другими «мини-фермерами».

Если объем молочной продукции, производимой их хозяйством, снижается, они докупают молоко у местных жителей. Этот мини-бизнес дает семье стабильный заработок, позволяет жить в достатке. Его рентабельность очевидна.

В подтверждение моего мнения еще одна история о мини-бизнесе на селе:

Открытие бизнеса, основанного на своем приусадебном участке, отличная идея для предпринимателей, не имеющих большого начального капитала и желающих организовать бизнес с нуля.

Это шанс опробовать свои силы в сельскохозяйственной отрасли и точно решить, «мое это или нет». В 2018 году продолжает действовать программа импортозамещения, благодаря которой сельскохозяйственная отрасль открывает новые возможности для начинающих бизнесменов и инвесторов.

Заключение

В период с 2016 года объем собственной сельскохозяйственной продукции в России существенно вырос.

Бизнес на селе привлекает не только тех, кто надеется разбогатеть на своем подворье, но и тех, кто готов инвестировать в эту отрасль и видит в ней перспективу. Решение создать личное подсобное хозяйство с использованием собственного участка — отправная точка в этом направлении бизнеса. Дерзайте!

Классификация земельных участков частично основывается на их целевом предназначении. От назначения земли зависят и виды ее дозволенного использования.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Что в 2019 году представляет собой земельный участок со статусом ЛПХ? Приобретая участок земли, необходимо точно представлять себе цель его использования.

В зависимости от своего статуса земля может иметь различное предназначение. Что такое участок ЛПХ в 2019 году?

Общие аспекты

Участок ЛПХ, что это значит? В законодательстве РФ отсутствует достаточно четкое описание термина «ЛПХ», применяемого по отношению к земельным участкам.

Согласно имеющимся нормам участок категории ЛПХ представляет собой , предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства.

Такой вид разрешенного использования документально подтвержден и выступает основным. Все земли в России разделены на категории в соответствии с целевым назначением.

Лидирующие позиции занимают земли населенных пунктов и земли сельскохозяйственного назначения. Земельные территории данных категорий в свою очередь делятся по видам возможного использования.

Уникальность земельного участка в том, что он может относиться как к землям населенных пунктов, так и к землям сельскохозяйственного назначения.

В зависимости от своего месторасположения участок ЛПХ может быть:

Основные термины

Землями сельскохозяйственного назначения именуются земельные территории с плодородными почвами, расположенные за границами поселений и предназначенные для нужд с/х производства.

Используются такие территории:

• для ведения личных подсобных хозяйств;
• под садоводство и огородничество;
• для сенокоса и выпаса скота;
• под и т.п.

Индивидуальная жилищная застройка для таких земель предусмотрена условно. Как правило, требуется соблюдение определенных условий или изменение категории земли.

К землям населенных пунктов причисляются земельные территории внутри поселения. Они предназначены для застройки в соответствии с генеральным планом населенного пункта и для развития поселения.

Основные виды использования:

• застройка;
• индивидуальное строительство;
• ведение личного подсобного хозяйства.

Таким образом, назначение земельного участка со статусом ЛПХ определяется исходя из присвоенной категории.

Каково его назначение

Аббревиатура ЛПХ расшифровывается как личное подсобное хозяйство. Таким термином обозначается форма деятельности граждан, направленная на производство сельхозпродукции и последующую ее переработку.

Но для соответствия деятельности статусу ЛПХ должны соблюдаться некоторые условия. А именно:

Назначение земли ЛПХ зависит от ее месторасположения. Участок внутри населенного пункта считается приусадебным.

Следовательно, на нем можно возвести жилой дом и иные строения. Одновременно с этим разрешается производство сельхозпродукции в личных целях.

Полевой участок ЛПХ, то есть находящийся за пределами поселения, можно использовать только для производства с/х продукции.

Капитальное строительство на полевых участках запрещено, хотя допускается возведение сооружений, используемых при производстве.

Законодательная база

Использование земельных участков ЛПХ регламентируется ФЗ № 112 от 7.07.2003. В определено, кто может использовать такие земли.

Производством с/х продукции вправе заниматься только собственник со своей семьей. Земли ЛПХ в основном принадлежат государству и муниципалитетам.

Участки могут выделяться на бесплатной основе, сдаваться в или . Каждый вариант предоставления земли предполагает свой порядок.

Фермеру достаточно получить в местной администрации справку. На ее основании оформляется разрешение на продажу продуктов, подтверждающее соответствии санитарным и иным нормам.

Основным преимуществом ЛПХ как раз и является то, что вся полученная от реализации продукции выручка налогообложению не подлежит.

По закону деятельность, связанная с ведением личного подсобного хозяйства, не относится к предпринимательству.

Здесь можно построить жилой дом с возможностью регистрации в нем. Также допускается возведение бытовых, производственных и иных сооружений.

При этом обязательным требованием является соблюдение , пожарных, строительных экологических норм, градостроительных регламентов и иных требований.

Кроме того на приусадебном участке позволено производство сельхозпродукции для личных целей, с возможностью реализации излишков.

Можно на такой земле разводить скот и домашнюю птицу. Подобный вариант идеален для создания небольшого фермерского хозяйства с постоянным проживанием на его территории.

Для полевого участка ЛПХ допускаются аналогичные виды использования касательно производства с/х продукции. Также можно использовать землю только под животноводство или выращивание с/х культур.

Отличие полевого участка от приусадебного в полном запрете на капитальное строительство. Любая размещенная здесь постройка должна иметь временный характер.

Вновь построенный объект должен быть поставлен на кадастровый учет. Для этого после завершения строительства потребуется обратиться в БТИ для оформления технического плана на здание.

На его основании данные об имуществе вносятся в Кадастр, и только потом регистрируется право собственности.

Помимо кадастрового паспорта для регистрации дома потребуются такие документы:

• правоустанавливающий документ на земельный участок;
• разрешение на строительство (для незавершенного объекта);

До 2019 года построенный на приусадебном участке ЛПХ дом еще можно зарегистрировать без разрешения на строительство. Для этого можно воспользоваться « ».

От заявителя потребуется только документы на землю и . В дальнейшем такие строения будут признаваться самостроем.

Важно! При регистрации права собственности на построенный объект разрешение на строительство не требуется при наличии акта о вводе в эксплуатацию.

После выбора участка нужно получить в администрации предварительное постановление о выделении надела с отображением всех значимых данных.

На основании постановления гражданин самостоятельно ставит участок на .

Затем нужно обратиться в администрацию с заявлением о предоставлении участка (на льготных основаниях, в аренду, за ).

Вещное право на земельный участок регистрируется в Росреестре при предъявлении документа, полученного от администрации. Это может быть:

• акт о предоставлении участка в бессрочное безвозмездное пользование;
• договор долгосрочной аренды;

Часто задаваемые вопросы

Один из наиболее популярных вопросов относительно участков ЛПХ касается возможности получения субсидии от государства.

Развитие ЛПХ относится к числу главных направлений государственной политики. В законодательстве перечислены направления, на которые выдаются субсидии:

• разведение КРС;
• закупка новой техники;
• процедура искусственного осеменения КРС;
• приобретение ветеринарных препаратов;
• покупка ГСМ;
• приобретение удобрений.

Для получения субсидии собираются такие документы:

• заявление о предоставлении субсидии;
• выписка из похозяйственной книги (выдается администрацией);
• документы, подтверждающие расходы на развитие ЛПХ;
• документы на используемый транспорт;
• перечень скота;

Величина предоставляемой субсидии зависит от региона. В каждом субъекте РФ размер господдержки устанавливается индивидуально.

Гражданин, ведущий ЛПХ и планирующий получение субсидий, должен поставить свое хозяйство на учет в местных органах управления.

Для этого предоставляется паспорт заявителя-владельца и документы на владение землей. Со слов владельца ЛПХ записываются сведения о видах деятельности, количестве скота и сельхозтехники и т. д.

Ежегодно информация в похозяйственной книге подтверждается и при необходимости дополняется.

Можно ли прописаться на территории

Регистрация в доме, возведенном на приусадебном участке ЛПХ, разрешена. Но возможность постоянной допускается только в доме, соответствующем нормам индивидуального жилого строительства.

Положение этого норматива позволяет оформить в собственность «ничьи» земли. Фактически речь идет о неиспользуемых государственных землях.

Официально процесс именуется «перераспределением земельных участков». Для осуществления прирезки необходимо, чтобы имеющийся участок состоял на кадастровом учете и имел четкие границы (межевание).

Образуемый участок должен соответствовать таким требованиям:

• составные части относятся к одной категории земель;
• новый участок не выходит за границы поселения;
• не затрагивается территория общего пользования;
• не затронуты границы застройки.

Прирезать сколько угодно земли не получится. Новый участок не должен превосходить предельно допустимого размера, установленного в регионе.

Видео: отличия ЛПХ от ИЖС

При превышении нормы необходимо образование отдельного участка и выкуп его по кадастровой стоимости.

Для оформления перераспределения в местную администрацию подается:

Обращение рассматривается в течение тридцати дней. При положительном решении участок ставится на кадастровый учет и с заявителем заключается соглашение о перераспределении земельных участков.

Также следует знать, что прирезка земли осуществляется не бесплатно. Дополнительную территорию нужно выкупить у муниципалитета.

Если норма не превышена, то стоимость прирезки составит 15% от .

Если же площадь участка превышает максимум, то излишек выкупается по полной кадастровой стоимости.

Могут ли отобрать участок ЛПХ

Земельное законодательство на данное время не содержит конкретных оснований для принудительной конфискации земли у собственника. Но в такие основания упомянуты.

В сказано, что участок, выделенный для определенной цели, может изыматься в случае неиспользования его по целевому предназначению более трех лет.

В качестве основания для изъятия указывает на нецелевое использование земли и значительное ухудшение ее характеристик или экологической обстановки.

Если во владении гражданина находится несколько участков ЛПХ и их общая площадь превышает допустимый размер, то излишняя земля подлежит в течение года с момента получения права на участки.

Для сохранения возможности использования земли в полном объеме необходимо зарегистрироваться в качестве ИП или создать крестьянское хозяйство. Существует и такая возможность изъятия земель, как государственные нужды.

Согласно государство вправе изъять землю у собственника, если этого требуют инфраструктурные проекты или строительство общественных объектов.

Условия изъятия участка определяются посредством заключения соглашения меж собственником и госорганами.

Закон «О личном подсобном хозяйстве» был принят для урегулирования отношений, возникающих при ведении сельского подсобного хозяйства. Такой вид деятельности не считается предпринимательским и органы местного самоуправления не в праве вмешиваться в сферу деятельности граждан, которые занимаются подсобным хозяйством. Максимальный размер участка должен составлять 5 га. Далее в статье вы найдете подробную информацию о видах разрешенных участках и как государство способствует жителям, занимающимся ЛПХ.

Федеральный закон «О личном подсобном хозяйстве» был принят 21 июня 2003 года Госдумой РФ. Одобрен законодательный акт был 26 июня того же года. Вступил в силу ФЗ-112 7 июля 2003 года. Последние изменения в закон вносились 1 мая 2016 года.

ФЗ-112 регулирует отношения, которые возникают в процессе ведения людьми личного подсобного хозяйства. Кстати именно данную категорию граждан чаще всего интересует вопрос энергосбережения (подробности в ).

Правовое регулирование ведения населением личного подсобного хозяйства осуществляется в соответствии с:

• Конституцией РФ;
• ФЗ-112;
• другими Федеральными законами;
• нормативно-правовыми актами субъектов РФ.

В ФЗ-112 прописано понятие личного подсобного хозяйства. В соответствии со статьями закона ЛПХ — вид непредпринимательской деятельности по переработке и производству сельскохозяйственной продукции. ЛПХ ведется гражданами и членами их семьи в целях удовлетворения потребностей личного характера на предоставленном им земельном участке.

Согласно Закону о личном подсобном хозяйстве вся продукция, которая была произведена и переработана гражданами, ведущими подсобное хозяйство, остается их собственностью. Ее продажа не считается предпринимательской деятельностью.

Закон о личном подсобном хозяйстве РФ дает право дееспособным гражданам, обладающим собственной территорией, на осуществление такого рода деятельности. Это право появляется у них в момент государственной регистрации земельного участка. ЛПХ регистрировать не нужно.

Важно! Согласно положениям ФЗ-112 органам гос власти и местного самоуправления запрещено вмешиваться в деятельность граждан, ведущих ЛПХ.

Скачать закон 112 ФЗ о личном подсобном хозяйстве

Федеральный закон №112 содержит 11 статей. Каждая из них содержит информацию о ЛПХ, о правилах его ведения и вмешательства государственных органов в его деятельность. Контроль над гражданами, занимающимися подсобным хозяйством, ведут Федеральные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и субъектов РФ.

Скачать Закон о личном подсобном хозяйстве можно .

Изменения, внесенные в закон о лпх

Как уже было сказано выше последние поправки в закон вносились 1 мая 2016 года. В ходе последних изменений 3 и 4 часть 3 статьи утратили свою силу. Также был дополнен 5 пункт 4 статьи.

Статья 4

В ст 4 обозначены виды участков, которые пригодны для ведения личного подсобного хозяйства. Для ведения такого вида деятельности пригодны 2 вида земельных участка:

• приусадебный — используется для производства сельскохозяйственной продукции. На нем разрешено возведение домов и сооружений. При возведении зданий необходимо соблюдать градостроительный регламент и строительно-экологические нормы;
• полевой — используется только для ведения домашнего подсобного хозяйства. На нем запрещено возводить дома и какие-либо сооружения.

Согласно ФЗ-112 приусадебный земельный участок находится в границах населенного пункта, а полевой за его пределами.

Пункт 5 статьи 4 был дополнен информацией о максимально-разрешенном размере земельного участка. Его общая площадь должна быть 0,5 га. Согласно п 5 ст 4 ФЗ №112 максимальный размер может быть увеличен, но это не распространяется на участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и которые были сданы в аренду или переданы в безвозмездное пользование.

Ниже будут рассмотрены статьи в которые при последней редакции не были внесены изменения, но они важны для рассмотрения.

Статья 6

В ст 6 перечислено имущество , которое используется при ведении ЛПХ:

• земельный участок;
• жилой дом;
• произведенные и бытовые здания, сооружения, в том числе и теплицы;
• сельскохозяйственные животные;
• сельскохозяйственная техника, инвентарь;
• транспортные средства и имущество.

Согласно ФЗ-112 имущество может быть личного характера или приобретенное.

Статья 7

В ст 7 прописаны направления, по которым государство осуществляет поддержку гражданам, ведущим ЛПХ:

• содействие в формировании инфраструктур обслуживания и в создании потребительских сельхоз кооперативов;
• создание экологических и социальных условий, что стимулирует развитие подсобного хозяйства;
• предоставление финансовой помощи на возвратной основе и научно-технических открытий;
• проведение мероприятий по организации искусственного осеменения у животных;
• предоставление бесплатного ежегодного ветеринарного осмотра домашнего скота;
• помощь в борьбе с животными инфекциями.

Государственная поддержка в области ЛПХ осуществляется за счет федерального бюджета РФ и местных бюджетов. Органы государственной власти и местного самоуправления обладают полномочиями для принятия решения о размерах, объемах и видах помощи гражданам, занимающимся сельским хозяйством.

Статья 8

Согласно ст 8 ФЗ-112 в каждом городе или поселении должен вестись учет ЛПХ. Учет ведется в похозяйственных книгах органами самоуправления поселка или городского округа. Таким образом учетные сведения предоставляются гражданами на добровольной основе.

В ст 8 перечислены сведения , которые должна содержать похозяйственная книга :

• ФИО гражданина, который приобрел земельный участок для ведения подсобного хозяйства и ФИО всех проживающих с ним;
• площадь территории, которая усеяна семенами, плодами и ягодами;
• количество птиц и животных, находящихся на участке;
• перечень всей техники, оборудования и транспортных средств, принадлежащие собственнику земли.

Федеральный орган исполнительной власти устанавливает форму и порядок ведения похозяйственной книги.

Статья 10

Согласно положениям ст 10 ведение ЛПХ заканчивается вместе с прекращением права обладания земельным участком.

Если хотите более подробно изучить последнюю редакцию Федерального закона №112, скачайте его .

Скажем прямо, во второй половине 80-х годов и в первой 90-х - годы тяжелых метаний в политике и экономике страны, когда за обычной колбасой в магазинах возникали очереди, урожаи на личных подсобных хозяйствах (ЛПХ), на огородах и дачах, во многом спасли Россию.

Да, что там говорить! По данным статистики именно личные подсобные хозяйства в 1998 году дали больше 57% всего урожая. Именно в личных подворьях у нас паслось больше трети всего крупного рогатого скота (точнее - 34,8%), больше трети свиней (42,9%) и больше половины овец и коз (почти 60% - 59,7).

Поэтому, сама ситуация, просто уважение к этому виду бескорыстной во многом деятельности любителей трудиться на природе, заставила законодателей, в конце концов, выпустить закон «О личном подсобном хозяйстве» под № 112-ФЗ, который вступил в силу после подписания президентом 7 июля 2003 года.

Через пять лет, в 2008 году, в закон были внесены поправки - 22 и 23 июля, а также 30 декабря. Последняя поправка была внесена ещё через 3 года - 21 июня 2011 года. Уже только эти четыре поправки говорят о том, большом внимании, которое уделяется ЛПХ на самом высоком, государственном, уровне.

С другой стороны, то внимание, которое уделяется данному вопросу, заставляет любого владельца ЛПХ очень скрупулёзно подойти к организации своего участка, а учитывая множество выпущенных подзаконных актов, здесь, скорее всего, не обойтись без консультаций у юристов. Обращаем внимание, если собрать все выпущенные документы и рассмотреть их содержание, то вы получите нечто итальянское, как говорят знатоки программирования - БС-структуру - структуру, с таким количеством перекрещивающихся ссылок, что она, действительно, будет напоминать блюдо спагетти (БС - Блюдо Спагетти). Что поделаешь, наши законы пока далеки от совершенства, а их представление государственными органами кишит такими несуразицами, что порой приходиться только хвататься за голову. Вот где юрист или ваша настойчивость в изучении вопроса и могут помочь.

Закон о личном подсобном хозяйстве

Закон состоит из 11 статей, регулирующих все аспекты деятельности ЛПХ.

Основой закона, конечно же, является Конституция страны. Но во многом закон опирается на подзаконные акты, принимаемыми органами местного самоуправления, о чём говорится в первой же статье Закона, и что нужно иметь в виду каждому, кто собирается серьёзно подойти к ведению своего ЛПХ.

Отсюда вывод и настоятельный совет - обязательно познакомиться со всеми постановлениями, касающимися ЛПХ, принятыми в вашем регионе. Они ни в коем случае не должны и не будут противоречить федеральным законам, но могут дополнять их, учитывая специфику (климатическую, почвенную, специфику традиций) именно вашего региона.

Что такое личное подсобное хозяйство?

Закон во 2-ой статье точно определяет, что же понимается под личным подсобным хозяйством. Это определение приводится в двух положениях статьи, которые приводим дословно:

“1. Личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.
2. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.”

Обращаем внимание на два принципиальных момента, вытекающих из приведённой выдержки закона:

• Во-первых, ЛПХ является формой непредпринимательской деятельности, другими словами не ставит своей главной целью получения дохода с выращенной продукции.
• Во-вторых, главная цель ЛПХ - удовлетворение личных потребностей в сельскохозяйственной продукции.

Таким образом, владелец ЛПХ освобождается от уплаты налогов в случае реализации излишков продукции, полученной на своём участке. Собственно, данное послабление вытекает из главного положения ЛПХ - работа здесь не относится к предпринимательской деятельности.

Более того, даже несмотря на то, что реализация продукции будет увеличивать ваш денежный доход, вам не придётся выплачивать и подоходный налог, что закреплено в 217-ой статье (13-ый пункт) Налогового Кодекса России. Там же оговариваются два простых условия, которые только нужно соблюсти:

• Участок не превышает по размеру половину гектара, и,
• В работе, включая переработку продукции, не используется наёмный труд, всё выполняется только членами семьи самого владельца участка.

Далее, любой владелец ЛПХ должен строго понимать, защищаясь от возможных нападок со стороны, что всё произведённое им на своём участке является его личной собственностью, которое, в том числе, отправить и на продажу, что, тем не менее, не относится к предпринимательству.

Лица, имеющие права вести Личное Подсобное Хозяйство

Третья статья закона определяет лиц, имеющих право вести ЛПХ. Здесь всё просто:

• Если вы вполне работоспособны или рассчитываете, что работа на свежем воздухе пойдёт вам ещё больше на пользу;
• Если вы по праву владеете земельным участком, как хозяин или добросовестный временный приобретатель;
• Если у вас определены права на участок, он прошёл государственную регистрацию по правилам закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года - то у вас есть все права считать свою работу вполне законной.
• Тут есть один нюанс, касающийся жителей сельской местности. Участки для рассматриваемого вида деятельности должны предоставляться местными органами власти, но при их наличии и если вы официально зарегистрированы, как житель данной деревни или села.

Земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства и правила его использования

• В качестве участка может использоваться местность в пределах населённого пункта, тогда он, действительно, называется «приусадебным», или вне населённого пункта - это уже «полевой».
• На приусадебном участке допускается любой вид деятельности - от выращивания огурцов и смородины до строительства сооружений любого назначения.
• На полевом участке любое строительство запрещена, в вашем распоряжении только работа на земле и с тем, что она даёт.
• Размер участка Законом не оговаривается - всё отдаётся на усмотрение местных органов власти, если им приходится управлять выдачей участка. Тем не менее, минимальные и максимальные размеры полевых участков и требования к ним определены в Законе № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года.
• Существует только одно ограничение - количество участков может быть разное, не обязательно - один, но суммарная их площадь не должна превышать половину гектара (другими словами, суммарные размеры участков должны быть в пределах 70 на 70 метров). Увеличение допускается, но по специальному закону и не более чем в 5 раз.
• Кроме того, если вам выделен участок сельскохозяйственного назначения, то на него распространяется и специальный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ.

Чем может привлечь ведение ЛПХ самостоятельных граждан, не терпящих вмешательства государственных органов в свою работу, так это тем, что в Законе (5-ая статья) прямо говорится не недопустимости такого вмешательства, если, конечно, деятельность, ведущаяся на приусадебном участке, не подпадает в ограничения уголовного характера. При нынешнем состоянии дел имеется в виду самое главное - недопустимо выращивание растений, содержащих наркотический дурман. Вся ответственность за соблюдение ограничений ложится лично на владельца ЛПХ и местные органы власти.

Ограничений же на инструменты (6-ая статья), применяемые при работе, нет никаких - всё на усмотрение самого работника. Тут полная свобода творчества и реализации своего права собственности - от сооружения теплиц до установки погружного насоса для обеспечения участка водой.

Не обойдены ЛПХ и вниманием со стороны государства, которое призвано оказывать поддержку по следующим направлениям:

• Они должны обеспечить полноценную инфраструктуру, обеспечивающую функционирование хозяйства - это дороги, снабжение водой и электричеством;
• Помощь в организации сбытовых и обрабатывающих предприятий;
• Стимулирование развития хозяйств предоставлением льготных кредитов, сопровождение на уровне научного и технического обеспечения работы;
• Для занимающихся разведением скота - организация бесплатного ветеринарного обслуживания.

Государство, понимая важность развития такой отрасли как сельское хозяйство , постоянно заботится о его состоянии, поставлена и последовательно претворяется в жизнь задача, так называемой, «продуктовой безопасности» страны. Именно поэтому и на ЛПХ распространяются все меры государственной поддержки, что закреплено специальным постановлением Правительства № 758 от 27 июня 1996 года (Обращаем внимание, что положения государственной поддержки были существенно уточнены уже в «новую» эпоху - Законом России от 30 декабря 2008 года № 302-ФЗ).

Учитывая давнее и повальное увлечение народом России подсобными хозяйствами (достаточно эту тягу к работе на земле проследить в больших городах, когда кое-где выращиваемые помидорки можно встретить даже под окнами больших домов прямо центре города), очень актуальным становится вопрос учёта ЛПХ. Правила учёта оговариваются в 8-ой статье Закона.

Каждый владелец ЛПХ должен проследить присутствие информации о своём участке в, так называемой, «похозяйственной книге», хранимой в органе местного самоуправления. Информацию для такой «Книги» предоставляет сам владелец участка, причём на добровольной основе.

Если вы всё же решили предоставить подобную информацию, то не забудьте в неё включить и всех членов своей семьи, которые будут помогать вам в работе. Среди предоставляемых сведений:

• Указание культур, предполагаемых к посадке, и площадей, отводимых под каждую;
• Количество выращиваемых животных, включая количество улей, если вы ещё и пчеловод;
• Используемый набор техники, призванный вам помогать в осуществлении своей деятельности на ЛПХ.

У вас есть достаточно времени, чтобы внести свои данные в похозяйственную книгу - срок её хранения по закону № 125-ФЗ (принят 22 октября 2004 года) составляет 75 лет.

Советуем обратить внимание на особый вопрос, который достаточно, по крайней мере, в полностью понятной форме пока не отработан. Вопрос связан с определением отношений работы на ЛПХ и обязательного пенсионного страхования. Здесь оговаривается только принцип добровольности, закреплённый даже не в законе, а в письме Пенсионного Фонда Российской Федерации, выпущенное 7 октября 2003 года (№ СД-09-24/10623). Вот когда без помощи юриста снова не обойтись.

Ведение ЛПХ ложится полностью на его владельца. Вы можете просто на выделенном участке засеять траву и устроить теннисный корт или поставить по всей площади теплицу или разметить целый рой грядок. Права на деятельность за вами сохраняются в любом случае, пока существуют, естественно, права на сам участок.

Мы привели основные моменты законодательства о личном подсобном хозяйстве. Все они важны с правовой точки зрения, ведь не зря же говорится, что все мы «пациенты психологов и юристов». Тем не менее, не стоит особо беспокоиться. Если Кадастровый Регистр зарегистрировал ваш участок, вы получили документы государственного образца на право владения, то дальнейшие ваши действия будут связаны только с покупкой семян и поиском удобного кресла-качалки. Другое дело, что «прогресс души» не остановить - вот у вас уже и помидоры свои и картошка, а там глядишь, по примеру соседа, вы занялись и кролями. И пошло-поехало. В ЛПХ стоит только войти, а дальше затянет, причём так, что вы откажетесь и от баньки, которую собирались возвести на участке - лучше на том месте посадить смородину. А дальше агротехника и совсем новые справочники, но это уже, как говорится, совсем другая «история».

Видео "Что такое Личное Подсобное Хозяйство? В чем отличия ЛПХ от КФХ?"