5 потенциально опасные объекты. Классификация потенциально опасных объектов с угрозой возникновения техногенных чрезвычайных ситуаций. Основные расчетные соотношения

Сегодня деятельность человека связана с применением сложных технологий. Производство и сельское хозяйство повсеместно применяют различные потенциально опасные вещества. Технологические циклы используют различные ядовитые химикаты, атомную энергию. Хозяйственная деятельность человека может приводить к возникновению различных аварий, чрезвычайных ситуаций разного масштаба.

В каждой стране государство и соответствующие службы ведут контроль выполнения всех норм техники безопасности. Существует определенный перечень того, какие объекты относятся к потенциально опасным. Жители каждой области должны знать, к каким последствиям может привести нарушение работы таких предприятий. Зная, как себя правильно вести в чрезвычайной ситуации, можно спасти свою жизнь при возникновении аварии.

Определение

Очень важно знать, . Этот вопрос подробно рассматривается школьной программой. В каждой области, районе, городе есть особый список, в который входят подобные объекты. К ним относятся здания, сооружения, прочие экономические единицы, при аварии на которых возможна гибель людей, порча имущества.

Раньше человечество сталкивалось с катастрофами только природного характера. Сегодня, с развитием экономики, их дополнили также В результате чрезвычайного происшествия могут не только погибнуть или пострадать люди, но и животные и природа.

Чтобы предупредить развитие неблагоприятных последствий, ведется реестр подобных объектов. Специальная комиссия постоянно осматривает их, оценивает полноту выполнения всех требований и норм безопасности. Это позволяет снизить вероятность возникновения аварии, тяжесть последствий чрезвычайной ситуации. Также ведение подобного реестра позволяет предусмотреть наличие всех мер для устранения негативных последствий.

Особенности опасных объектов

Люди должны понимать, находятся от них в непосредственной близости. К таким экономическим единицам относятся территории, на которых расположены здания, сооружения и прочие материальные активы, которые относятся к повышенному уровню ответственности. Также в эту группу входят объекты, на которых одновременно может находиться от 5 тыс. человек и более (определяются на основании проектной документации).

Отнесением тех или иных материальных активов к категории потенциально опасных распоряжается Градостроительный кодекс РФ. К ним относятся технически сложные, опасные или уникальные объекты.

Уровень опасности, которым характеризуются те или иные основные фонды, может быть разным. В нашей стране в непосредственной близости от подобных объектов проживает множество обычных граждан. Больше всего их концентрация определяется в районах с вероятностью выброса в окружающую среду химически опасных веществ. В таких зонах проживает до 54 тыс. человек.

Разновидности

В каждом регионе ведется свой собственный реестр материальных активов, которые относятся к категории потенциально опасных. На это влияет направленность хозяйственной деятельности каждой области. В соответствующей документации регламентируется, какие потенциально опасные объекты расположены в Москве, Уфе, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге и прочих крупных и небольших городах РФ.

В соответствии с особенностями развития и протекания аварийной ситуации выделяют 4 категории подобных экономических единиц. Существуют следующие разновидности опасности:

  1. Химическая (ХОО).
  2. Радиационная (РОО).
  3. Взрыво- и пожароопасная (ПВО).
  4. Гидродинамическая (ГДОО).

Масштаб аварии может быть разным. В некоторых случаях чрезвычайная ситуация может принять размер не только областного, но и глобального значения. Поэтому выполнение всех правил безопасности является жизненной необходимостью.

Статистика

Государством ведется определенная статистика, какие потенциально опасные объекты находятся в непосредственной близости от людей. Также частота возникновения аварий на таких предприятиях позволяет сделать руководству таких экономических единиц определенные выводы.

Согласно статистике, в России насчитывается около 12,5 тыс. потенциально опасных объектов. Около 8 тыс. из них относятся к категории пожаро- или взрывоопасных организаций. 3,8 тыс. является химически опасными предприятиями. Всего 0,8 тыс. всех, включенных в реестр, объектов повышенной потенциальной опасности отнесено к категории гидродинамических. Радиационную угрозу несут всего 68 объектов.

Однако при том, что больше всего людей (около 54 тыс. человек) проживает в непосредственной близости к химически опасным предприятиям. Около 7 тыс. граждан РФ живут рядом с объектами гидродинамической, пожароопасной (взрывоопасной) категории. В зоне радиационной потенциальной угрозы находится около 4,5 тыс. человек. Также около 7 тыс. человек живет в незначительном удалении от магистральных трубопроводов. Эти объекты также признаны потенциально опасными.

Химически опасные объекты

Органы власти на местах ведут учет, какие потенциально опасные объекты расположены в Екатеринбурге, Саратове, Москве, Уфе и прочих городах РФ. В зависимости от типа потенциальной опасности подобных организаций, предпринимаются соответствующие действия по предотвращению возникновения аварийной ситуации, устранению ее последствий.

К химически опасным объектам относят объекты материальных фондов, при возникновении аварии на которых может произойти поражение окружающей среды, людей, животных, материальных ценностей химическими веществами. Их содержание в природе в зоне бедствия в этом случае будет превышать допустимый уровень.

Заражение может затронуть приземные слои атмосферы, водные источники, растительность, почву. Причем такие чрезвычайные ситуации могут сопровождаться взрывами и пожарами.

Типовые ХОО

Следует рассмотреть подробнее, какие объекты относятся к потенциально опасным. ОБЖ (основы выделяет ряд предприятий, которые относятся к категории ХОО. Деятельность таких организаций связана с работой при использовании аммиака и хлора.

К числу предприятий, которые потенциально несут химическую угрозу, относятся водоочистительные станции, а также холодильные установки. Также несут подобную угрозу предприятия химической отрасли хозяйствования, нефтеперерабатывающие организации. Сюда относят и нефтехимическую отрасль оборонной промышленности.

Потенциальную угрозу окружающей среде несут трубопроводы, по которым транспортируют ядовитые вещества. Прочие транспортные средства, обеспечивающие перевозку подобных продуктов, также относятся к категории ХОО. Некоторые компоненты, материалы, которые применяют различные предприятия могут не быть химически опасными. Однако в результате взрыва или пожара они вступают в химические реакции. При этом получаются ядовитые вещества, способные нанести значительный ущерб окружающей среде.

Радиационноопасные объекты

Рассматривая, какие предприятия относятся к потенциально опасным объектам , необходимо рассмотреть группу радиационноопасных организаций. Их в нашей стране немного. Однако в случае аварии масштаб катастрофе может стать национальным.

К категории РОО относятся ядерные реакторы, предприятия, применяющие радиационное топливо, а также перерабатывающие В список подобных объектов внесены места хранения радиационных материалов, транспортные средства и коммуникации, по которым их перевозят.

К категории потенциально опасных радиационных объектов относят источники излучения ионизирующего типа. При возникновении аварии на любом из перечисленных выше объектов существует вероятность облучения, радиационного загрязнения окружающей среды. В результате может быть нанесен значительный урон людям, животным, растениям и материальным ценностям.

Типовые РОО

Следует также рассмотреть, какие объекты считаются потенциально опасными в категории радиационной потенциальной угрозы. В первую очередь в реестр РОО вносят атомные станции. Истории известны неоднократные аварии на подобных объектах. Последствия некоторых из них длятся десятилетиями.

Также в категорию РОО входят компании, занимающиеся переработкой и изготовлением ядерного топлива, захоронением отходов после его применения. Сюда принято относить научные и исследовательские организации, которые применяют в своей деятельности радиационные установки. Также одним из видов РОО являются военные объекты и предприятия по производству техники для них.

Опасность, которую несут представленные объекты, может быть разной. Она измеряется количеством радиации, которую в случае аварии может выбросить такое предприятие в окружающую среду. На этот параметр влияет мощность установки, использующая ядерную энергию. Потенциально самая большая опасность сконцентрирована на атомных электростанциях, а также в исследовательских центрах с ядерными установками.

Врыво- и пожароопасные объекты

Следует отметить, что определить, к какому классу относятся потенциально опасные объекты , может специальная комиссия. Часто предприятия несут в себе сразу несколько потенциальных угроз техногенного характера.

К категории пожаро-взрывоопасных предприятий относятся материальные фонды, на которых ведется производство, хранение, применение или транспортировка способных к возгоранию веществ и материалов. Так как факторы, позволяющие отнести ту или иную организацию к представленной категории, отличаются рядом показателей, степень опасности может быть разной.

Все объекты, потенциально несущие пожарную или взрывную угрозу делятся на 5 категорий. Их обозначают буквами русского алфавита. Самыми опасными являются объекты категории А. Наименьшая вероятность возникновения подобной катастрофы принадлежит предприятиям категории Д.

Типовые ПВО

Обращаясь к перечню, какие объекты являются потенциально опасными в категории ПВО, следует рассмотреть все существующие группы подобных организаций. К категории А относятся предприятия газовой, нефтяной, химической промышленности. Они несут самую высокую потенциальную угрозу взрыва или возгорания в случае аварии.

К категории Б принято относить компании, занимающиеся добычей угля, древесной муки, синтетического каучука и сахарной пудры. Меньшую вероятность возникновения пожара или взрыва несут деревообрабатывающие организации. Это могут быть лесопильни, столярные мастерские и т. д. В эту категорию входят склады, на которых хранится масло.

В группу Г вошли предприятия металлургической промышленности. Это также котельные, цеха термической обработки материалов. К категории Д относятся организации, занимающиеся переработкой и хранением холодных, несгораемых материалов.

Гидродинамические опасные объекты

Рассматривая, какие объекты относят к потенциально опасным , следует рассмотреть хозяйственные организации, которые несут гидродинамическую опасность. Такие установки создают разницу между уровнем воды с обеих сторон. Это естественные плотины, гидротехнические сооружения.

Типовые ГДОО

Следует рассмотреть, какие объекты относятся к потенциально опасным с точки зрения гидродинамики. В эту категорию вошли естественные и искусственные плотины, напорные бассейны ТЭС, ГЭС, водоприемники и подпорные стены. В случае возникновения аварии на таком объекте значительные площади могут быть затоплены водой.

Рассмотрев, какие объекты относятся к потенциально опасным, можно сделать вывод о наличии таких предприятий в непосредственной близости от своего жилища, принять меры по предотвращению негативных последствий в случае возникновения опасной ситуации.

Среди множества объектов экономики (объектов хозяйственной деятельности - ОГД) выделяют определенную группу объектов, которые при определенных обстоятельствах могут создать реальную угрозу возникновения производственной аварии. Чаще всего это объекты, на которых используются или производятся, перерабатываются, хранятся или транспортируются опасные вещества или биологические препараты. Такие ОГД называют потенциально опасными объектами (ПНО) .

Опасными веществами для этих объектов Закон определяет химические, токсические, взрывные, окислительные, горючие вещества, биологические агенты и вещества биологического происхождения, представляющих опасность для жизни и здоровья людей и окружающей среды.

Все опасные вещества, которые могут вращаться на ПОО, по их свойствам НПАОП 0.00-3.08-02 разделяет на 7 категорий :

1) горючие (воспламеняющиеся) газы - газы, которые образуют в воздухе при нормальном давлении смеси, способствуют распространению пламени в детонационно или дефлаграционное режиме или могут гореть в воздухе в диффузионном режиме при истечении струей (факельное горение)

2) горючие жидкости - жидкости с температурой вспышки, равную или меньше 61 ° С в закрытом тигле или температурой вспышки, равную или меньше 66 ° С в открытом тигле (легковоспламеняющиеся жидкости согласно ГОСТ 12.1.044-89 "Пожаровзрывоопасность веществ и материалов ")

3) горючие жидкости, перегретые под давлением - горючие жидкости согласно ГОСТ 12.1.044-89, которые находятся в аппаратах, резервуарах или трубопроводах под давлением при температуре, превышающей температуру кипения при атмосферном давлении в 1,25 и более раз;

4) взрывчатые вещества - жидкие или твердые вещества или смеси веществ, которые под воздействием внешних факторов способны быстро менять свой химический состав, а этот процесс может саморозповсюджуватися с выделением большого количества тепла и газообразных продуктов (класс 1 по ГОСТ 19433-88 - "Грузы опасные. Классификация и маркировка ")

5) вещества-окислители - вещества 5 класса опасности (по ГОСТ 19433-88). К этой категории относятся вещества, которые поддерживают процесс горения (например кислород, озон, хлор, оксиды азота и другие вещества в сжиженном состоянии)

6) высокотоксичные и токсичные вещества - вещества, обладающие свойствами, указанные в табл. 1.1 (ГОСТ 12.1.007-76)

Таблица 1.1

7) вещества, представляющие опасность для окружающей среды (высокотоксичные для водных организмов).

По видам аварий , которые могут произойти на ОПН и ПОО, исходя из свойств опасных веществ, и по влиянию поражающих факторов этих аварий категории опасных веществ объединяют в 3 группы :

группа 1 (взрыв) - горючие (воспламеняющиеся) газы, горючие жидкости, перегретые под давлением, инициирующие (первичные), бризантные (вторичные) и пиротехнические взрывчатые вещества, вещества-окислители, вещества, которые вступают в бурную реакцию с водой с выделением горючих и / или взрывоопасных или токсичных газов;

группа 2 (пожар) - горючие (воспламеняющиеся) газы, горючие жидкости, горючие жидкости, перегретые под давлением, вещества- окислители, а также вещества, которые вступают в бурную реакцию с водой с выделением горючих и / или взрывоопасных или токсичных газов;

группа 3 (вредные для людей и окружающей среды) - высокотоксичные вещества, токсичные вещества, вещества, представляющие опасность для окружающей среды (высокотоксичные для водных организмов), вещества, представляющие опасность для окружающей среды (токсические для водных организмов) и / или могут осуществлять долгосрочный негативное влияние на водную среду, а также вещества, которые вступают в бурную реакцию с водой с выделением горючих и / или взрывоопасных или токсичных газов.

Однако не каждый ПНО способен создать такую аварию, которая может привести к возникновению очагов поражения и чрезвычайных ситуаций. Среди ПНО Закон выделяет отдельную группу объектов повышенной опасности (ОПО) , к которым относят цеха, хранилища, склады, станции и другие производства, где используют, производят, перерабатывают, хранят или транспортируют опасные вещества в количествах, равна или превышает определенное Законом пороговое значение. Такие объекты являются реальной угрозой возникновения чрезвычайной ситуации техногенного и природного характера .

Отнесение ПНО к ОПН, таким образом, основывается на величине пороговой массы опасного вещества, которая определяется или для индивидуальной опасного вещества, или для определенной их категории.

Нормативы пороговых масс опасных веществ для идентификации ОПН указаны в НПАОП 0.00-3.08-02 (табл. 1.2, 1.3)

Таблица 1.2

Нормативы

пороговых масс некоторых индивидуальных опасных веществ

Пороговая масса, тонн

Наименование опасного вещества

1 класс ОПН

2 класс ОПН

аммония нитрат

Аммония нитрат (удобрения)

Арсенатний ангидрид, арсенатна кислота и / или ее соли

Арсенитний ангидрид, арсенитна кислота и / или ее соли

Никелевые соединения (мелкодисперсный порошок),

монооксид никеля, диоксид никеля, триоксида

никеля, сульфид никеля (II), сульфид никеля (III)

Формальдегид (концентрация более 90 процентов)

Фосфористый водород (фосфин)

Хлороводород (сжиженный газ)

алкильные группы свинца

ацетилен

этилена оксид

пропилена оксид

кислород

сероводород

Мышьяковистой водород (мышьяк)

серы диоксид

серы триоксид

Угольной кислоты дихлорангидрид (фосген)

Метилизоцианат

4,4 - метилен - бис (2 - хлоранилин) и / или соли в порошкообразном состоянии

Толуидиндизоционат

Примечание. Массовое содержание азота в аммонии нитратов и удобрениях на его основе должен составлять более 28%, а водные растворы аммония нитрата должны содержать более 90% азота.

Таблица 1.3

Нормативы

Пороговая масса, тонн

1 класс ОПН

2 класс ОПН

Горючие (воспламеняющиеся) газы

горючие жидкости

Горючие жидкости, перегретые под давлением

Инициирующие (первичные) взрывчатые вещества

Бризантные (вторичные) и пиротехнические взрывчатые вещества

Вещества-окислители

высокотоксичные вещества

токсичные вещества

Вещества, представляющие опасность для окружающей среды (высокотоксичные для водных организмов)

Вещества, представляющие опасность для окружающей среды (токсические для водных организмов) и / или могут осуществлять долгосрочный негативное влияние на водную среду

Вещества, которые вступают в бурную реакцию с водой

Вещества, которые вступают в бурную реакцию с водой с выделением горючих и / или взрывоопасных или токсичных газов

Промышленные объекты, которые имеют в своем составе ОПН, должны также иметь декларацию своей безопасности.

По виду опасных веществ, используемых в производственном процессе, ПНО подразделяют на:

Взрыво- пожароопасные (ВНО)

Химически опасные (ХОО)

Радиационно опасные (РНО).

По функциональным признакам ПНО разделяют на гидротехнические сооружения, объекты энергетики, транспортные коммуникации и др.

На территории Полтавской области находится 117 ХОО, 76 ВНО и 41 РНО. Кроме этого, в области сосредоточены 2 потенциально пожароопасных объекта, 14 производственно опасных объекта, 7 гидродинамически опасных объекта, 2 потенциально опасных энергогенерирующих объекта, 9 потенциально опасных магистральных трубопроводов и транспортных коммуникаций, 9 потенциально опасных об объектов коммунально-хозяйственного комплекса.

В общем Государственный реестр Украины содержит данные о 9424 ПНО, в которые входят промышленные предприятия, шахты, карьеры, магистральные газопроводы, нефтепроводы, продукто-проводы, гидротехнические сооружения, узловые железнодорожные станции, мосты, тоннели, накапливаемые и полигоны промышленных отходов, места хранения опасных веществ.

К ВНО относят предприятия и производства, которые производят, используют, хранят или транспортируют вещества, способные гореть и взрываться. Типичными представителями пожароопасных объектов является деревообрабатывающие предприятия, склады и базы горючих материалов и т. Взрывоопасными объектами являются предприятия по изготовлению, хранению и транспортировке взрывчатых веществ, угольной и древесной пыли, мучные, нефтеперерабатывающие и другие предприятия такого рода. Аварии на этих предприятиях представляют собой чаще всего пожары и взрывы и сопровождаются повреждением и уничтожением материальных ценностей, травмированием и гибелью людей.

Химически опасные объекты (ХОО) имеют дело с токсичными химическими веществами в количествах, достаточных в случае выхода их в окружающее пространство при аварии для массового поражения людей и животных. К ХОО относят химические предприятия, производящие или использующие в технологических процессах СДЯР. Это могут быть водопроводные станции, станции по обеззараживанию канализационных стоков, холодильники, продуктопроводы, (амиако-, хлоропроводы) и другие объекты. В результате аварий на ХОО образуются зоны и очаги химического заражения, нахождение в которых людей, животных и растений связано с их поражением.

Радиационно-опасные объекты (РНО) представляют собой предприятия, работающие с техногенными источниками ионизирующего облучения. К ним относят предприятия ядерного топливного цикла, включающих в себя шахты и рудники по добыче ядерного топлива, обогатительные фабрики, предприятия по производству теплоизлучающих элементов, атомные электростанции, теплоэлектроцентрали, суда гражданского и военного назначения с ядерными энергетическими установками, предприятия по переработке и захоронению радиоактивных отходов. Аварии на РНО связанные с образованием зон радиоактивного заражения. В некоторых случаях при крупных авариях они охватывают большие территории, которые могут быть полностью выведены на длительное время с хозяйственного оборота. Люди и животные, оказываются в пределах зон радиоактивного поражения, как правило, получают радиоактивные поражения различной тяжести.

Гидротехнические сооружения предназначены для использования водных ресурсов и для борьбы с вредным воздействием водной стихии. К ним относятся плотины, дамбы, валы, каналы, шлюзы, трубопроводы, тоннели, моли, водохранилища, хвосто- и шламохранилища горнометаллургических предприятий и другие инженерные сооружения. Совокупность гидротехнических сооружений представляет собой гидроузел. Гидроузлы могут быть назначены для получения электроэнергии, улучшение судоходства или лесосплава, забора воды для водоснабжения или орошения. Первые из них называются гидроэнергетических узлов, вторые - транспортных, третьи - водозаборных. К числу общих гидротехнических сооружений, входящих в состав гидроузла, относят плотины, водосбросы, водостоки и водоспуски, льодо- и шугоскиды, устройства для льодозахисту и льодозатримкы. Специальными сооружениями гидроузлов является судоходные устройства (шлюзы), здания гидроэлектростанций, устройства для лесосплава и другие сооружения. Потенциально опасными являются гидротехнические сооружения, на которых возможны гидродинамические аварии, связанные с распространением с большой скоростью воды.

NON MULT A, SED MULTUM

Шуга - рыхлые скопления твердой фазы агрегатного состояния вещества в его жидкой фазе состояния. В зависимости от количества льда шуга сохраняет способность течь как жидкость или теряет эту способность из-за возникновения пробок. При любом количестве шуги в жидкости снижается и текучесть. Водная шуга обычно формируется в водотоках или водоемах при температуре воздуха, близких к замерзанию воды (0 ° С), и состоит из льда.

При авариях, сопровождающихся повреждением или разрушением плотин гидроузлов , накопленная потенциальная энергия водохранилища высвобождается в виде волны прорыва, который образуется при выливании воды через проран в теле плотины. Имея огромную энергию, волна прорыва распространяется речной долиной на сотни километров, образуя широкий очаг поражения с разрушением зданий и сооружений, инфраструктуры, нанесением ущерба окружающей среде, гибелью людей и животных. При нахождении в зоне действия волны прорыва радиационно и химически опасных объектов возможно образование зон и, соответственно, ячеек химического и радиоактивного заражения. Возможны пожары и взрывы при разрушении пожаро- и взрывоопасных объектов, пожары в зданиях и сооружениях в результате короткого замыкания в электрических сетях.

К потенциально опасных объектов энергетики относят тепловые электростанции, теплоэлектроцентрали, газоперекачивающие станции, котельные и др. Аварии на объектах энергетики могут представлять собой пожары, взрывы котлов и сосудов, работающих под давлением, газовоздушных смесей при выходе газа в окружающее пространство. При масштабных авариях с газом возможно образование зон химического заражения. Типичными последствиями аварий на потенциально опасных объектах энергетики является повреждение и разрушение производственных зданий и сооружений, оборудования, травмирования и гибели людей.

Потенциальная опасность транспортных коммуникаций прежде всего связана с транспортировкой ними потенциально опасных веществ. Аварии на транспорте - явление довольно частое. Они обусловлены техническими неисправностями, плохим состоянием коммуникаций, человеческим фактором. Наибольшее количество аварий приходится на автомобильный транспорт, однако и на других видах транспорта - железнодорожном, воздушном, водном и трубопроводном - они возникают достаточно часто. Вид аварии, ее масштабы и последствия определяются видом транспорта, количеством и видом груза, транспортируемого. На транспортных коммуникациях принципиально возможные все виды аварий и последствий, которые имеют место на других ПНО.

Техногенная безопасность в Украине достигается за счет осуществления следующих мер:

Выявление всех факторов опасностей техногенного характера, включая выявление опасности выпускаемой продукции, технологических процессов, операций, производственных объектов и объектов жизнеобеспечения населения;

Оценки степени (степени) опасности объектов техносферы с применением комплексных методов оценки, которые предусматривают проведение учета пожароопасных и взрывоопасных и других потенциально опасных объектов, состояние электробезопасности, проверку надежности емкостей и сосудов, находящихся под давлением и т.д. , а также учета реальных гидрогеологических, климатических и погодных условий, выявление наиболее опасных узлов и объектов, способных в экстремальных условиях вызвать цепную реакцию и наиболее разрушительные последствия;

Разработка прогнозов относительно возникновения, развертывания во времени и пространстве чрезвычайных ситуаций техногенного характера, ликвидации их последствий, оценки размеров возможных потерь и убытков;

Разработка превентивных и профилактических мероприятий, целью которых является обеспечение устойчивой и безаварийной работы объектов хозяйствования.

Р.Ш. Мавлиханов, бухгалтер

В целях снижения потенциального объема ответственности Росимущества за последствия инцидентов с объектами, реальные действия по снижению степени опасности которых не находятся в компетенции и не предусмотрены в бюджете Росимущества, в 2014 году была заказана экспертиза, результаты которой выявили несовершенства законодательства. Новые разъяснения Ростехнадзора выявили новые проблемы.

Проблемы отнесения к особо опасным и технически сложным объектам

В середине ноября появилось письмо Ростехнадзора от 02.09.2015 № 09-01-04/5649 "О видах работ". Письмо не является системным - это ответ на частный запрос, однако некоторые выводы, сделанные в нем, интересны практически всем органам исполнительной власти (далее - ОИВ).
Так, например, разъяснено, что к особо опасным и технически сложным объектам капитального строительства необходимо относить объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования. При этом трамвайные пути, в том числе линии скоростного трамвая, не могут быть отнесены к объектам инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, а следовательно - к особо опасным и технически сложным объектам капитального строительства.
По разъяснению Ростехнадзора, законодательство РФ о промышленной безопасности не содержит требований к проектированию объектов жилищно-гражданского строительства. Однако такое состояние законодательства не противоречит тому, чтобы в составе научно-исследовательских учреждений, проектных и конструкторских организаций присутствовали подлежащие регистрации в государственном реестре особо опасные производственные объекты.

В качестве признака распределения потенциально опасных объектов на классы использован основной вид опасности объекта (радиационная, химическая и т.д.). Основные потенциально опасные объекты с угрозой возникновения ЧС распределены на следующие классы:

1. Радиационно опасные объекты

2. Химически опасные объекты

3. Пожаровзрывоопасные и пожароопасные объекты

4. Опасные транспортные средства

5. Опасные технические сооружения.

Радиационно опасный объект (РОО) - это объект, на котором хранят, перерабатывают или транспортируют РВ, при аварии или разрушении которого может произойти облучение ионизирующим излучением (ИИ) или радиоактивное загрязнение людей, с/х животных, растений, ОЭ и окружающей природной среды.

ХОО - это объект, на котором хранят, перерабатывают, используют или транспортируют ОХВ, при аварии или разрушении которого могут произойти гибель или химическое поражение людей, с/х животных и растений, а также химическое заражение окружающей среды.

Пожаро - взрывоопасные объекты - это объекты, на которых производятся, хранятся, транспортируются взрывоопасные продукты, или продукты, приобретающие при определенных условиях способность к возгоранию и (или) взрыву.

Опасные транспортные средства - Автомобильный транспорт,Железнодорожный транспорт,Водный транспорт, Трубопроводный транспорт, Воздушный транспорт.

Опасные технические сооружения- Плотины гидроэлектростанций,системы централизованного водоснабжения,газоснабжения, теплоснабжения,электроснабжения итд.

Транспортные аварии (катастрофы) могут быть двух видов: происходящие на производственных объектах, не связанных непосредственно с перемещением транспортных средств (в депо, на станциях, в портах, на аэровокзалах), и случающиеся во время их движения. Для второго вида аварий характерны удаленность ЧС от крупных населенных пунктов, трудность доставки туда спасательных формирований и большая численность пострадавших, нуждающихся в срочной медицинской помощи.

Пожары и взрывы - самые распространенные ЧС. Наиболее часто и, как правило, с тяжелыми социальными и экономическими последствиями они происходят на пожаро- и взрывоопасных объектах. Это прежде всего промышленные предприятия, использующие в производственных процессах взрывчатые и легковозгораемые вещества, а также железнодорожный и трубопроводный транспорт, несущий наибольшую нагрузку по перемещению пожаро- и взрывоопасных грузов.

Аварии с выбросом (угрозой выброса) аварийно химически опасных веществ (АХОВ) - это происшествия, связанные с утечкой вредных химических продуктов в процессе их производства, хранения, переработки ни транспортировки.



Аварии с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ. Возникают на радиационно опасных объектах: атомных станциях, предприятиях по изготовлению и переработке ядерного топлива, захоронению радиоактивных отходов и др.

Аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ - не частое явление, объясняемое, по-видимому, строгой засекреченностью работ в этой области и в то же время продуманностью мер по предупреждению возникновения таких ЧС. Однако, учитывая тяжесть последствий в случае попадания биологически опасных веществ в окружающую среду, такие аварии наиболее опасны для населения.

Внезапные обрушения зданий, сооружений чаще всего происходят не сами по себе, а вызываются побочными факторами: большим скоплением людей на ограниченной площади; сильной вибрацией, вызванной проходящими железнодорожными составами или большегрузными автомобилями; чрезмерной нагрузкой на верхние этажи зданий и т.д.

Аварии на электроэнергетических системах и коммунальных системах жизнеобеспечения редко приводят к гибели людей. Однако они существенно затрудняют жизнедеятельность населения (особенно в холодное время года), могут стать причиной серьезных нарушений и даже приостановки работы объектов промышленности и сельского хозяйства.

Аварии на промышленных очистных сооружениях приводят не только к резкому отрицательному воздействию на обслуживающий персонал этих объектов и жителей близлежащих населенных пунктов, но и к залповым выбросам отравляющих, токсических и просто вредных веществ в окружающую среду.

Гидродинамические аварии возникают в основном при разрушении (прорыве) гидротехнических сооружений, чаще всего плотин. Их последствия - повреждение и выход из строя гидроузлов, других сооружений, поражение людей, затопление обширных территорий.



Антропогенное воздействие на гидросферу водного транспорта. Причины загрязнения водных ресурсов. Виды нефтяных разливов. Критерии установки ликвидационных мероприятий. Мероприятия по предотвращению загрязнения водным транспортом.

Пути поступления нефтепродуктов в морскую среду: (от макс к мин)

1.Танкерный флот (сброс нефтесодержащих вод с балластом при мойке танкеров, погрузочно-разгрузочные операции, обслуживание в доках, работа двигателя, аварии танкеров)

2.Остальное судоходство

3.Атмосферный перенос

4.Речной сток

5.Неочищенные промышленные воды

6.Дождевая вода с городских территорий

В результате образования нефтяных пятен изменяются физико-химические процессы водоёмов и водотоков:

1.Повышается температура поверхностного слоя воды

2.Ухудшение газообмена, как следствие снижается уровень фотосинтеза

3.Гибель рыбы

Виды нефтяных разливов:

1.Разливы, которые начинаются и завершаются в открытом море (временный, локальный, быстропредовратимый характер)

2.Разлив предполагает вынос нефтяного поля на берег

Вероятность выноса нефти на берег зависит:

От характера разлива (объём, расстояние от берега)

От конкретных гидрометеологических условий в данном месте и в данное время (сила и направление ветра и течения и тп)

Разлившиеся нефть и нефтепродукты могут содержаться в эмульгированном, растворенном и плавающем состоянии.

Плавающая нефть- основная масса загрязнений и находится на поверхности водного объекта в виде пленки.

Эмульгированная нефть находится в воде в виде взвешенных шаровых частиц размером до сотен микрон.

Критерии установки ликвидационных мероприятий:

1.Мероприятия должны обеспечивать наивысшее из возможных значений общей экологической выгоды

2.Избранные стратегии должны быть направлены на максимально возможную отчистку от разлитой нефти и обеспечить минимально возможный ущерб окружающей среде

3.Предпринимаемые меры должны быть в первую очередь направлены на те территории и ресурсы, для которых характерна наименьшая способность к самовосстановлению (болотистые участки, гнездовья, лежбища морских котиков)

4.В ходе аварийных работ материал и персонал должны использоваться максимально эффективно

5.Количество отходов образующихся в результате ликвидации должно быть сведено к минимуму

Мероприятия по предотвращению загрязнения водным транспортом

Предотвращение загрязнения водных объектов с судов осуществляется путем оборудования их специальными ёмкостями для сбора загрязнений и сдачи их на береговые очистные сооружения: сбора загрязнений с судов специальными судами; применение автономных судовых установок для полной биологической отчистке сточных вод.

Капитаны судов обязаны:

1.Соблюдать допустимые концентрации вредных для здоровья людей и живых ресурсов моря веществ в сбрасываемых смесях.

2.Вести в судовых документах регистрацию операций с нефтью и нефтепродуктами, а также с другими опасными для людей веществами

Руководствоваться утвержденными перечнями отходов и других материалов, сброс которых запрещен или допускается только при наличии разрешения.

В приказе командир формирования указывает: средства усиления, задачу; участки (объекты), работ, порядок розыска пораженных, оказания им медицинской помощи, места погрузки пораженных на транспорт и маршруты эвакуации их в лечебные учреждения; место сбора формирования и порядок действий после выполнения задачи; маршрут и порядок движения.

Задачу на действие сводной команды командир получает от начальника ГО объекта или штаба ГО. Получив задачу на проведение АСДНР в очаге поражения, командир формирования:

Уясняет задачу;

Оценивает обстановку;

Принимает решение;

Отдаёт устный приказ и организует взаимодействие.

При уяснении задачи командир должен понять:

Цель предстоящих действии и замысел старшего начальника;

Место и роль своего формирования;

Сроки выполнения задачи.

При необходимости командиром может быть отдано предварительное распоряжение (указывается место и время сбора формирования, о погрузке имущества и др.).

При оценке обстановки командир должен изучить:

Характер и объём разрушений, наличие пожаров на участке работ;

Виды работ на выделенном участке и на маршруте выдвижения;

Направление выдвижения и порядок ввода формирования в очаг поражения;

Радиационную, химическую и бактериологическую обстановку;

Состояние и возможности формирования и средств усиления;

Характер действий и задачи соседей;

Характер местности и состояние маршрута выдвижения;

Влияние погоды, времени года и суток на выполнение задачи.

В решении командира определяется:

Замысел действия;

Задачи подразделениям, объёмы работ, сроки их выполнения;

Последовательность выполнения задачи;

Распределение сил и средств;

Организация управления и обеспечения формирований.

Решение командира доводится до подчинённых в виде устного Приказа

7 .Декларирование потенциально опасных объектов. Порядок разработки и структурные элементы декларации. 1. Декларирование безопасности промышленного объекта Российской Федерации, деятельность которого связана с повышенной опасностью производства (далее именуется - промышленный объект), осуществляется в целях обеспечения контроля за соблюдением мер безопасности, оценки достаточности и эффективности мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на промышленном объекте. 2. Декларация безопасности промышленного объекта Российской Федерации (далее именуется - декларация) является документом, определяющим возможные характер и масштабы чрезвычайных ситуаций на промышленном объекте и мероприятия по их предупреждению и ликвидации. 3. Декларация должна характеризовать безопасность промышленного объекта на этапах его ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации и содержать:сведения о месторасположении, природно-климатических условиях размещения и численности персонала промышленного объекта;

основные характеристики и особенности технологических процессов и производимой на промышленном объекте продукции; анализ риска возникновения на промышленном объекте чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение источников опасности, оценку условий развития и возможных последствий чрезвычайных ситуаций, в том числе выбросов в окружающую среду вредных веществ; характеристику систем контроля за безопасностью промышленного производства, сведения об объемах и содержании организационных, технических и иных мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций; сведения о создании и поддержании в готовности локальной системы оповещения персонала промышленного объекта и населения о возникновении чрезвычайных ситуаций; характеристику мероприятий по созданию на промышленном объекте, подготовке и поддержанию в готовности к применению сил и средств по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также мероприятий по обучению работников промышленного объекта способам защиты и действий в чрезвычайных ситуациях; характеристику мероприятий по защите персонала промышленного объекта в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, порядок действий сил и средств по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; сведения о необходимых объемах и номенклатуре резервов материальных и финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; порядок информирования населения и органа местного самоуправления, на территории которого расположен промышленный объект, о прогнозируемых и возникших на промышленном объекте чрезвычайных ситуациях. 4. Декларация разрабатывается предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовой формы (далее именуются - организации) для проектируемых и действующих промышленных объектов. 5. Порядок разработки декларации определяется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий совместно с Федеральным горным и промышленным надзором России по согласованию с другими заинтересованными министерствами и ведомствами Российской Федерации. 6. Декларация утверждается руководителем организации, в состав которой входит промышленный объект. Лицо, утвердившее декларацию, несет ответственность за полноту и достоверность представленной в ней информации. 7. Декларация составляется в 4-х экземплярах и представляется в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральный горный и промышленный надзор России и орган местного самоуправления, на территории которого расположен декларируемый промышленный объект. Декларация представляется в сброшюрованном виде. Первый экземпляр декларации хранится в организации, утвердившей декларацию. 8. Декларация должна уточняться при изменении требований безопасности, определяемых действующими нормами и правилами, или сведений о промышленном объекте, приведенных в декларации, но не реже одного раза в пять лет. 9. Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий совместно с Федеральным горным и промышленным надзором России организует экспертизу деклараций и дает разъяснения по применению настоящего Положения.

Антропогенное воздействие промышленного водоснабжения и водоотведения на состояние поверхностных водных ресурсов. Водопользование в промышленности. Системы водоснабжения предприятий. Водосберегающие мероприятия. Водоотводящие системы промышленных предприятий

Водопользование в промышленности . Факторы, влияющие на систему водообеспечевания промышленных предприятий:1.Особенность многократного использования воды в технологических процессах.2.Разнообразие схем водоотведения3.Разнообразие схем регенерации сточных вод4.Разнообразие схем извлечения ценных компонентов из очищаемых вод5.Значительные затраты на строительство систем водоснабжения и водоотведения.Воды в промышленности используются:-В качестве сырья-В качестве разбавителя или растворителя-В качестве теплоносителя или охладителя-В качестве рабочей среды в технологических устройствах-В качестве моющих средств для промывки сырья, тары, готовой продукции-Непроизводственные цели: пожарные, хозяйственно-бытовые.Расход воды на промышленном предприятии определяют: -В зависимости от удельного расходования воды на единицу выпускаемой продукции-В зависимости от мощности предприятия.Удельное водопотребление зависит от технологической схемы производства, системы водоснабжения, климатических факторов.Водоснабжение: Прямоточная, Повторного, Оборотного При дефиците пресной воды:-Изменение технологической схемы производства-Широкое внедрение маловодных и безводных схем-Создание замкнутых безотходных производственных цикловВодосберегающие мероприятия:Многообразие промышленных производств обуславливает разнообразие водосберегающих мероприятий, позволяющих сократить удельный расход воды и свежей воды из источника.Водосберегающие мероприятия разрабатываются в зависимости от функционального использования воды:-Замена водяного охлаждения воздушным-Применение систем сухой отчистки газом и воздухом-Противоточнокаскадных систем промывки-Пневмогидравлических систем транспортирования-Развитие систем автоматического контроля и управления процессом водопотребления-Укрепление единичных мощностей и агрегатов-Борьба с потерями и утечками. При применении сточных вод требование к качеству используемой воды определяют необходимую степень отчистки воды и обуславливают затраты на их подготовку. При решении проблем целесообразности создания систем водообеспечения промышленных предприятий с многократным использованием воды имеет значение законодательно установленным закономерности формирования состава и свойств сточных вод.Водоотводящие системы промышленных предприятий. Состав производственных сточных вод зависит от промышленного предприятия, режима водоотведения, удельного расхода на единицу выпускаемой продукции.Выбор схемы водоотведения промышленного предприятия зависит от балансовой схемы, физико-химического состава сточных вод, определения требований к качеству используемой воды, компоновки систем и сооружений на территории промышленного предприятия.Системы водоотведения промышленных предприятий 1.Общесплавная система водоотведения.Эту систему целесообразно применять для небольших промышленных предприятий, если производственные стоки близки по составу к бытовым сточным водам и возможно попадание в дождевые стоки промышленных загрязнений (см. рис). Все категории сточных вод отводятся на единые очистные сооружения. 2.Раздельные системы водоотведения. Эти системы могут быть различными в зависимости от вида стоков, образующихся на предприятии. Бытовые и дождевые стоки отводятся по самостоятельным сетям. Производственные стоки могут отводиться по нескольким различным системам трубопроводов, в зависимости от категории стоков. В отдельных случаях производственные сточные воды могут отводиться совместно с бытовыми стоками (производственно-бытовая сеть) или дождевыми водами (производственно-дождевая сеть). Бывают следующие возможные раздельные системы: 1. С локальными очистными сооружениями. Применяется тогда, когда в сточных водах отдельных цехов содержатся специфические загрязнения, для очистки от которых целесообразно устройство отдельных очистных установок. 2. С частичным оборотом производственных сточных вод. Целесообразно применять при возможности повторного использования некоторых производственных сточных вод с частичной очисткой или для водоснабжения других цехов. 3. С полным оборотом производственных и бытовых вод. Применяют при нехватке воды для целей водоснабжения

9 .Общая организация МЧС РФ. Основные структуры МЧС РФ. Основные задачи МЧС РФ

. МЧС России функционирует в соответствии с "Положением о министерстве по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (1994г.; 1999г.). Общая организация МЧС РФ включает:

1. Основные структуры МЧС РФ - РСЧС, ГО, ГПС;

Региональные центры МЧС РФ;

Поисково-спасательные службы (ПСС) и аварийно-спасательные службы (АСС) МЧС РФ;

Поисково-спасательные и аварийно-спасательные формирования в регионах;

3. Главные управления, управления, отделы (штабы) по делам ГО и ЧС;

4. Гражданскую оборону:

Штаб войск ГО;

Войска ГО: воинские части ГО центрального подчинения и воинские части в регионах;

Гражданские организации гражданской обороны (формирования) и службы ГО на ОЭ.

5. В настоящее время Государственная противопожарная служба МВД РФ преобразована в Государственную противопожарную службу МЧС РФ согласно Указу Президента РФ от 9 ноября 2001 г. "О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности.

6. Другие составные структуры:

Государственный центральный аэромобильный спасательный отряд;

Государственное авиапредприятие;

Российский корпус гуманитарного реагирования;

Агентство по обеспечению и координации участия РФ в международных гуманитарных операциях;

Научно-исследовательский институт;

Учебные заведения МЧС РФ.

Основными задачами МЧС России являются:

1) выработка и реализация государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также безопасности людей на водных объектах в пределах компетенции МЧС России;

2) организация подготовки и утверждения в установленном порядке проектов нормативных правовых актов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

3) осуществление управления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, а также управление деятельностью федеральных органов исполнительной власти в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

4) осуществление нормативного регулирования в целях предупреждения, прогнозирования и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций и пожаров, а также осуществление специальных, разрешительных, надзорных и контрольных функций по вопросам, отнесенным к компетенции МЧС России;

5) осуществление деятельности по организации и ведению гражданской обороны, экстренному реагированию при чрезвычайных ситуациях, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров, обеспечению безопасности людей на водных объектах, а также осуществление мер по чрезвычайному гуманитарному реагированию, в том числе за пределами Российской Федерации.

Потенциально опасный объект

Федеральный закон от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера».

Потенциально опасный объект - это объект, на котором расположены здания и сооружения повышенного уровня ответственности, либо объект, на котором возможно одновременное пребывание более пяти тысяч человек.

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

8. К зданиям и сооружениям повышенного уровня ответственности относятся здания и сооружения, отнесенные в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации к особо опасным, технически сложным или уникальным объектам.

Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ) от 29.12.2004 № 190-ФЗ.

Статья 48.1. Особо опасные, технически сложные и уникальные объекты(введена Федеральным законом от 18.12.2006 № 232-ФЗ).

1. К особо опасным и технически сложным объектам относятся:

1) объекты использования атомной энергии (в том числе ядерные установки, пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пункты хранения радиоактивных отходов);

2) гидротехнические сооружения первого и второго классов, устанавливаемые в соответствии с законодательством о безопасности гидротехнических сооружений;

3) сооружения связи, являющиеся особо опасными, технически сложными в соответствии с законодательством Российской Федерации в области связи;

4) линии электропередачи и иные объекты электросетевого хозяйства напряжением 330 киловольт и более;

5) объекты космической инфраструктуры;

6) объекты авиационной инфраструктуры;

7) объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;

8) метрополитены;

9) морские порты, за исключением объектов инфраструктуры морского порта, предназначенных для стоянок и обслуживания маломерных, спортивных парусных и прогулочных судов;

10) тепловые электростанции мощностью 150 мегаватт и выше;

11) опасные производственные объекты, подлежащие регистрации в государственном реестре в соответствии с законодательством Российской Федерации о промышленной безопасности опасных производственных объектов:

а) опасные производственные объекты I и II классов опасности, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества;

б) опасные производственные объекты, на которых получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более;

в) опасные производственные объекты, на которых ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных ископаемых.

2. К уникальным объектам относятся объекты капитального строительства (за исключением указанных в части 1 настоящей статьи), в проектной документации которых предусмотрена хотя бы одна из следующих характеристик:

1) высота более чем 100 метров;

2) пролеты более чем 100 метров;

3) наличие консоли более чем 20 метров;

4) заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли более чем на 15 метров.

Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

3. Опасные производственные объекты в зависимости от уровня потенциальной опасности аварий на них для жизненно важных интересов личности и общества подразделяются в соответствии с критериями, указанными в приложении 2 к настоящему Федеральному закону, на четыре класса опасности:

I класс опасности - опасные производственные объекты чрезвычайно высокой опасности;

II класс опасности - опасные производственные объекты высокой опасности;

III класс опасности - опасные производственные объекты средней опасности;

IV класс опасности - опасные производственные объекты низкой опасности.

4. Присвоение класса опасности опасному производственному объекту осуществляется при его регистрации в государственном реестре.