Что даст отмена паспорта сделки. ЦБ отменил паспорт сделки. Но валютный контроль останется. Как правильно определить объем обязательств для ПС

Сейчас компании-экспортеры при заключении внешнеэкономических сделок на сумму выше 50 тыс. долларов обязаны иметь паспорт сделки. С 2018 года это требование отменено. Вместо оформления паспорта нужно зарегистрировать сделку в уполномоченном банке.

Внимание! Вы находитесь на профессиональном сайте со специализированным юридическим контентом. Для чтения статьи может потребоваться регистрация.

Паспорт сделки входит в комплект документов, которые компания-экспортер должна оформить при заключении сделки с иностранным контрагентом . Это требование распространяется на сделки на сумму выше 50 тысяч долларов. Такой паспорт открывают в уполномоченном банке, где компания регистрируется для получения расчетного обслуживания. В рамках валютного контроля паспорт сделки держат открытым до тех пор, пока ФТС не получит сведения, что на счет компании поступил платеж.

Банк России принял решение об изменении схемы валютного контроля и отмене паспорта сделки. Разработали альтернативный способ. Теперь внешнеэкономическую сделку нужно зарегистрировать в уполномоченном банке. Правила, как это сделать, присутствуют в Инструкции 181-И от 16.08 2017. Данная инструкция вступила в силу с 1 января 2018 года. Минюст зарегистрировал инструкцию ЦБ РФ 181-И 31 октября 2017 года.

42 полезных документа для юриста компании

Отмена паспорта сделки: что в правилах валютного контроля изменится с 1 января

По прежним правилам подготовка и проведение сделки по поставке с иностранным контрагентом включали в себя оформление паспорта сделки. Ведение этого документа являлось составляющей частью системы валютного контроля. Комплекс контролирующих мероприятий был необходим для того, чтобы отслеживать поступление валютных платежей российским поставщикам.

Перед сделкой паспорт открывали в уполномоченном банке. При регистрации товаров на экспорт компания должна была представить документ в таможенную службу. Когда контрагент экспортера выполнял свои обязательства, компания уведомляла об этом банк. Уполномоченный банк извещал ФТС, что на счет экспортера поступил валютный платеж. После того, как выполнялись все необходимые процедуры, паспорт закрывали.

По Инструкции Банка России 181-И внешнеторговую сделку нужно зарегистрировать

Современное развитие коммуникаций, в том числе в банковском секторе, позволяет контролировать российских поставщиков менее затратными способами. С учетом этого, а также в целях поддержки несырьевого экспорта Центробанк РФ принял меры, чтобы изменить способ контроля. Паспорта сделок отменят. Ведомство посчитало необходимым облегчить ситуацию для компаний-экспортеров.

Центробанк разработал новые правила, которые изложил в Инструкция 181-И . Документ вступил в юридическую силу с 1 января 2018 года. С 2018 года при подготовке к внешнеторговой сделке компании-экспортеру нужно:

Обратиться в уполномоченный банк.
Зарегистрировать в данном банке внешнеэкономический контракт.

По новым правилам регистрация сделки в банке потребуется, если сумма контракта с иностранным покупателем превышает 6 млн рублей.

После того, как компания обратится в банк и предоставит информацию о сделке, контракту присвоят уникальный номер. Сделку поставят на учет в течение одного рабочего дня. Уполномоченный банк не вправе отказать компании в регистрации контракта. Кроме того, теперь именно банки ведут документооборот в рамках валютного контроля. Об этом сказано в Инструкция Банка России 181-И.

Паспорт сделки: в каких случаях оформляется до 1 января 2018 года

Инструкция 181-И от 16.08 2017 вступила в силу с 2018 года. Сделки, которые компания-экспортер совершила до этого момента, нужно оформлять по прежним правилам. В том числе, необходимо наличие паспорта. Если российский поставщик договорился с иностранным контрагентом о сделке на сумму 50 тыс. долларов и выше, необходимо наличие паспорта сделки.

Как оформить паспорт сделки по валютным операциям? Этот вопрос обязательно зададут себе лица, заключающие международный контракт. Об основных нюансах процесса создания паспорта сделки (ПС) расскажет этот материал.

Когда валютный контроль банка потребует оформления паспорта сделки в 2016-2017

По общим правилам ПС оформляется:

на заключенный контракт (соглашение);
предварительный контракт;
предложение (оферту) о заключении контракта, если оно содержит все существенные условия будущего контракта.

Одновременно контракт (или оферта) должен подходить под определенные критерии:

должен быть заключен между резидентом и нерезидентом;
расчеты должны проходить по счетам контрагента-резидента, имеющимся в банке — резиденте РФ, или по его же счетам за границей в банке-нерезиденте;
контракт относится к определенному виду;
общий объем обязательств по контракту больше или равен 50 000 долларов США.

По каким видам контрактов необходимо оформлять ПС

Перечень соглашений с контрагентами-нерезидентами, которые банк должен рассмотреть на предмет оформления ПС:

2. Контракты на куплю-продажу и (или) сопутствующие таким сделкам услуги, связанные с перемещением через границу РФ материальных ценностей.

3. Контракты с агентами, комиссионерами, поверенными, заключенные для передачи результатов информационно-интеллектуальной деятельности, а также исключительных прав на них.

4. Контракты, по которым идет передача имущества в аренду и лизинг.

5. Контракты на поступление и перечисление заемных средств, а также возврат таких средств в рамках контракта.

Как правильно определить объем обязательств для ПС

Как уже отмечалось выше, сумма контракта для оформления ПС должна составлять не менее 50 000 долларов США в валютном эквиваленте. Чтобы понять, превышен лимит или не превышен, существуют определенные правила.

1. Дата для пересчета курса (по курсам конвертации инвалют по отношению к рублю, установленными Банком России [далее — БР]):

дата подписания контракта при первичном его заключении;
дата подписания (вступления в силу) последних изменений к контракту, если они есть.

2. Нюансы выбора курса: если курс инвалюты контракта не устанавливается БР — пересчет должен быть произведен по курсу инвалют, установленному другим способом, рекомендованным БР.

3. При определении итоговой суммы в общий объем контрактных обязательств не должны входить:

штрафные санкции (неустойки, штрафы, пени), которые могут значиться в условиях;
суммы налогов, комиссий и иных аналогичных платежей, которые должна будет уплатить каждая из сторон в ходе исполнения контракта.

4. При определении итоговой суммы в объем контрактных обязательств входят:

по сделкам агентирования — вознаграждение агента (независимо от способа его погашения) и иные средств, которые могут быть получены агентом по условиям сделки (возмещаемые расходы, средства, переводимые агентом принципалу);
по кредитным контрактам — сумма основного долга.

Какие сроки оформления ПС в различных ситуациях

При появлении у российского резидента прав и (или) обязательств по международному контракту начать работу по оформлению ПС ему необходимо в такие сроки:

При первоначальном заключении сделки ПС должен быть оформлен не позднее срока:
- когда нужно предъявить в банк справку о валютной операции;
- когда нужно предоставить банку справку о подтверждающих документах;
- даты подачи декларации (или аналога документа) на товары;
- заявления на условный выпуск (заявления на выпуск компонента) вывозимого товара.

Причем в качестве срока рассматривается наиболее раннее из возможных событий.

Полный список сроков в зависимости от учитываемых событий представлен в п. 6.5 инструкции Банка России от 04.06.2012 № 138-И.

В случае если Резидент 1 произвел уступку своих прав по контракту Резиденту 2 или перевел долг по контракту Резиденту 2, Резидент 2 должен заводить новый ПС:

В случае если у банка, в котором обслуживается резидент, отозвана лицензия — переоформить ПС в новом банке следует:

В случае перехода резидента из одного банка в другой — принцип определения сроков такой же, как в случае перемены банка при отзыве лицензии.

Что подается в банк для оформления ПС

Для получения ПС клиент-резидент подает в свой банк такие документы и сведения:

Контракт, для которого нужен ПС (согласно изложенным выше критериям) либо выписку из такого контракта с информацией, достаточной для формирования ПС.
Сведения об условиях расчетов по сделке.
Копию уведомления своей налоговой об открытии (закрытии) счета, об изменении реквизитов счета в заграничном банке — если валютные транзакции (или их часть) в рамках контракта пройдут через такой банк. На уведомлении обязательно должна быть отметка о том, что ИФНС его приняла.
Прочие документы и сведения, которые могут потребоваться банку, с учетом требований инструкции № 138-И. Такие документы обычно призваны подтвердить данные, указанные резидентом в заполненной им форме ПС.
ПС, заполненный по установленной приложением № 4 инструкции № 138-И форме, в одном экземпляре.

Если ПС оформляется при переходе из другого банка (причины мы рассмотрели в разделе «Сроки оформления ПС»), то в дополнение к описанному выше пакету документации резидент подает:

ПС, полученный в «старом» банке или копию такого ПС в случае отзыва лицензии у прежнего банка.
Ведомость банковского контроля, которую должен предоставить «старый» банк.

Если ПС оформляется при уступке прав между резидентами, дополнительно к приведенному выше основному пакету на ПС банк запросит:

Документ, подтверждающий факт совершения уступки по контракту, по которому ранее уже был оформлен ПС.
Ведомость банковского контроля, полученную по изначальному ПС.

Основные способы заполнения бланков ПС

Существует несколько вариантов формирования самого ПС:

Внести в форму ПС сведения может сам оформляющий его резидент (в бумажный бланк по форме, установленной приложением № 4 инструкции 138-И).
ПС можно создать по шаблону на сайте банка, в который можно внести сведения в электронном виде, а затем сформировать и распечатать электронный документ.
Для клиентов, использующих дистанционное банковское обслуживание (ДБО), например клиент-банкинг, интернет-банкинг, ПС можно создать в ресурсе ДБО и через него же отправить на проверку в банк.

И последний случай — форму ПС могут заполнить за клиента сотрудники банка на основе предоставленных клиентом данных. Обычно такие услуги прописываются в договоре на банковское обслуживание и являются платными. В этой ситуации клиент обычно предоставляет стандартный пакет документов и данных, но вместо заполненной формы ПС подает заявление на оформление ПС банком.

Внесение данных в ПС: титульный раздел и раздел 1

1. В титульной части ПС указывается полное или сокращенное наименование банка (филиала), оформившего данный ПС.

2. В поле «Паспорт сделки от ____ №__» банк указывает в формате ДД.ММ.ГГГГ дату ПС и номер, присваиваемый самим банком. Это поле резидент оставляет пустым.

3. В поле «Паспорт сделки от ____ №__» банк вносит сведения после анализа полученных от клиента документов — в том случае, если принимается решение о необходимости формирования ПС.

4. Раздел 1 «Сведения о резиденте» заполняется с такими нюансами:

В п. 1.1 указывается:
- полное или сокращенное название юрлица (если организация коммерческая),
- название юрлица (для НКО)
- или Ф. И. О. физлица-ИП, физлица, занимающегося частной практикой.

В этом разделе разрешено использовать стандартные аббревиатуры (например, ООО, ИП).

ВАЖНО! Если транзакции по контракту осуществляются филиалом юрлица, в пункте 1.1 после наименования юрлица через запятую надо указать обозначение его филиала.

В п. 1.2 указывается адрес места нахождения юрлица-резидента либо адрес места жительства физлица.

В случае если адрес не содержит части элементов, для которых в п. 1.2 предусмотрены графы — такие графы нужно оставить незаполненными.

ВАЖНО! Резиденты, адресом местонахождения (места жительства) которых являются города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, заполняют пункт 1.2 по правилу: заполняется только графа «Субъект Российской Федерации», графа «Город» не заполняется.

В п. 1.3 проставляется ОГРН, присвоенный резиденту.

В случае оформления ПС частнопрактикующими физлицами (нотариусами и адвокатами) в пункте 1.3 указывается регистрационный номер по реестру соответствующего регистрирующего органа (реестра контор нотариусов, реестра адвокатов субъекта РФ и т. п.).

В п. 1.4 в формате ДД.ММ.ГГГГ проставляется дата внесения в государственные реестры ОГРН юрлиц и физлиц-ИП (для юрлиц, зарегистрированных до 1 июля 2002 года, указывается: «01.07.2002»).

В случае оформления ПС частнопрактикующим физлицом в пункте 1.4 указывается дата приказа о наделении нотариуса полномочиями, указанная в графе 3 реестра государственных контор нотариусов, либо дата распоряжения о внесении сведений об адвокате в реестр, указанная в графе 4 реестра адвокатов субъекта РФ.

В п. 1.5 проставляется ИНН и для юрлиц — КПП.

ВАЖНО! Д ля филиала юрлица проставляется КПП филиала (по месту нахождения последнего) .

Внесение данных в ПС: раздел 2

Раздел 2 «Реквизиты нерезидента (нерезидентов)» заполняется так:

В гр. 1 указывается наименование нерезидента, являющегося стороной по контракту:
- В гр. 2 и гр. 3 в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира (ОКСМ) проставляются:

для иностранного юрлица — наименование и цифровой код страны его местонахождения;
для иностранного физлица — наименование и цифровой код страны его места жительства;
для филиалов и аналогичных структурных подразделений иностранного юрлица, находящихся в РФ, берется код страны местонахождения самого юрлица. Если страна иностранца неизвестна, в гр. 3 указывается код 997;
для межгосударственных и межправительственных организаций, их филиалов и представительств в РФ в гр. 3 указывается код 998.

ВАЖНО: если страна местонахождения иностранного лица не указана в контракте (кредитном договоре), в гр. 3 для физлиц проставляется код 999, для юрлиц — вписывается название и код страны, которые юрлицо должно сообщить контрагенту письменно.

В случаях наличия в гр. 3 кодов 997, 998 или 999 гр. 2 остается пустой.

Если сторонами по контракту являются несколько нерезидентов, в разделе 2 указываются данные о каждом из них.

Внесение данных в ПС: раздел 3

В раздел 3 «Общие сведения о контракте» (форма 1 ПС) и подраздел 3.1 «Общие сведения о кредитном договоре» (форма 2 ПС, лист 1) вносятся:

В гр. 1 — номер контракта. Если нет номера — в графе 1 проставляется: «БН».
В гр. 2 в формате ДД.ММ.ГГГГ проставляется самая поздняя из дат:
- подписания контракта,
- вступления его в силу,
- его составления (в случае отсутствия двух предыдущих дат).
- В гр. 3 и 4 проставляются соответственно название и код инвалюты контракта (по классификаторам).
- В гр. 5 в инвалюте, которая указана в гр. 4, отражается сумма обязательств, предусмотренная контрактом, по которому оформлен ПС. При этом:
  - по контракту на получение-выдачу займа указывается сумма без учета процентов (тело кредита или основной долг);
  - в случае, когда резидент оформляет новый ПС, при продолжении исполнения обязательств по одному и тому же контракту отражается сумма незавершенных обязательств;
  - в случае если контрактом обязательство определено в нескольких валютах и общий эквивалент в одной из валют не определен — в гр. 3 и 4 резидент указывает сведения о любой из валют, которая фигурирует в контракте, а в гр. 5 — сумму обязательства, пересчитанную в указанную валюту по курсу на дату, приведенную в гр. 2;

в случае отсутствия в контракте данных для заполнения гр. 5 при оформлении ПС в ней указывается: «БС».
В гр. 6 в формате ДД.ММ.ГГГГ указывается дата окончания исполнения всех обязательств по контракту. При этом резидент может сам ее уточнить, исходя из известных ему условий сделки и нюансов делового оборота.
В гр. 7 (форма 2 ПС, лист 1) отражается сумма денежных средств, которая будет зачисляться на заграничные счета контрагента-резидента по сделкам, сущностью которых является предоставление заемных средств. В других случаях эту графу заполнять не нужно.
В гр. 8 (форма 2 ПС, лист 1) отражается сумма валютной выручки (дохода), которая будет поступать на заграничные счета контрагента-резидента по контрактам на предоставление заемных средств. В прочих случаях данная графа не заполняется.
В гр. 9 (форма 2 ПС, лист 1) указывается один из кодов срока исполнения обязательств по контрактам на предоставление заемных средств:

Подраздел 3.2 «Сведения о сумме и сроках траншей по кредитному договору» заполняется, если условия сделки предусматривают переводы средств траншами:
- В гр. 1 и 2 проставляется название и код инвалюты.
- В гр. 3 отражается сумма транша (в валюте контракта).
- В гр. 4 указывается код срока прохождения транша в соответствии с таблицей, используемой при заполнении гр. 9 подраздела 3.1.
- В гр. 5 — ожидаемая дата поступления транша.
- В прочих случаях подраздел 3.2 остается незаполненным.

Прочие разделы ПС

Разделы 4, 5 и 7 заполняются самим банком после приема формы у оформляющего ПС.

Раздел 6 предназначен для указания сведений о предыдущем ПС в случаях, когда по одной и той же сделке оформляется не один ПС.

Разделы 8 и 9 являются специализированными и заполняются по кредитным договорам, по включенным в них особым условиям. В рамках данного материала мы не будем останавливаться на них подробно. Полную информацию при необходимости разъяснит банк, а также ее можно найти в инструкции № 138-И.

Почему банк может отказать в обслуживании по контракту и ПС

Список причин отказа банка в оформлении ПС является закрытым и приведен в пунктах инструкции № 138-И:

п. 6.9.1 — несоответствие данных, указанных в ПС, данным, которые содержатся в контракте и прочих сведениях, которые получены банком. Сюда же относится случай, если банк не усмотрел оснований для открытия ПС исходя из полученных данных;
п. 6.9.2 — если форма ПС заполнена не так, как установлено инструкцией № 138-И;
п. 6.9.3 — недостаточность документов и сведений, которые предоставил банку клиент, а также выявление банком недостоверных данных в составе полученных;
п. 6.9.4 — если банк сочтет, что транзакции, которые будут проводиться по контракту, могут иметь целью «отмывание» преступных доходов или финансовую поддержку терроризма.

Итоги

Оформление ПС является обязательным действием при заключении резидентом РФ сделок, являющихся внешнеторговыми. Заключая сделку и готовясь осуществлять по ней банковские расчеты, резидент должен либо убедиться в том, что на эту сделку распространяется освобождение от оформления ПС, либо заявить о сделке в свой банк и начать оформление ПС.

Кроме того, следует учитывать, что ПС надлежит оформить не только в случаях первичного заключения контракта, но и при переуступке прав и обязательств по внешнеторговому контракту, если такая переуступка происходит между двумя резидентами РФ.

Переоформить ПС требуется и в случаях, когда резидент — сторона валютного контракта переходит из банка в банк по различным основаниям. Новый банк открывает новый ПС.

С 01.03.2018 будут обновлены правила подачи валютными резидентами РФ сведений о валютных операциях. Изложена в новой редакции Инструкция о порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, о единых формах учета и отчетности по валютным операциям, порядке и сроках их представления (далее – Инструкция). Прежняя Инструкция Банка России от 04.06.2012 № 138-И утратит силу.

Регистрация договоров с нерезидентами

По новым правилам валютным резидентам РФ придется ставить на учет в уполномоченном банке экспортные, импортные контракты, кредитные договоры, заключенные с нерезидентами, в том числе (п. 4.1 Инструкции):

агентские договоры, договоры комиссии, договоры поручения, предусматривающие вывоз из России или ввоз в Россию товаров, а также выполнение работ, оказание услуг, передачу информации и результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них;

договоры, предусматривающие передачу движимого, недвижимого имущества по договору аренды, договоры финансовой аренды (лизинга),

если сумма обязательств составляет:

для импортных контрактов или кредитных договоров - 3 млн рублей;

для экспортных контрактов - 6 млн рублей.

Сумму обязательств определяют по официальному курсу иностранных валют по отношению к рублю на дату заключения контракта (кредитного договора) либо на дату заключения последних изменений (дополнений) к контракту (кредитному договору) (п. 4.2 Инструкции).

Отмена паспорта сделки

Регистрация договоров введена вместо оформления паспорта сделки. В соответствии с переходными положениями, действующий по состоянию на 01.03.2018 паспорт сделки банк самостоятельно закроет и поставит на учет договор с тем же номером (п. 18.1 Инструкции). Если к 1 марта документы на оформление паспорта сделки поданы, но паспорт еще не оформлен, то уполномоченный банк поставит на учет контракт (кредитный договор) по новым правилам (п. 18.3 Инструкции).

Сроки регистрации договоров

Зарегистрировать договор с нерезидентом в уполномоченном банке следует:

при списании со счета резидента в уполномоченном банке иностранной валюты или рублей в пользу нерезидента - не позднее даты представления распоряжения о списании денежных средств (п. 5.7.1 Инструкции);

при получении средств от нерезидента на счет резидента в уполномоченном банке - не позднее 15 рабочих дней после даты зачисления средств (п. 5.7.2 Инструкции);

при списании средств со счета в банке-нерезиденте в пользу нерезидента или при зачислении на счет в банке-нерезиденте средств, полученных от нерезидента - не позднее 30 рабочих дней после месяца, в котором проведена такая операция (п. 5.7.3 Инструкции);

если контрактом (кредитным договором) не определена сумма обязательств – в сроки, указанные в пункте 5.7.4 Инструкции;

при ввозе в Россию (вывозе из России) товаров, подлежащих таможенному декларированию - не позднее даты подачи декларации на товары или иного аналогичного документа (п. 5.7.5 Инструкции);

при ввозе в Россию (вывозе из России) недекларируемых товаров, выполнении работ, оказании услуг, передаче информации и результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них - 15 рабочих дней после окончания месяца, в котором оформлены подтверждающие документы (п. п. 5.7.6, 5.7.7 Инструкции).

Уполномоченный банк принимает на учет импортный контракт (кредитный договор), заключенный с нерезидентом, не позднее следующего рабочего дня после получения от резидента подтверждающих документов, и присваивает контракту (договору) уникальный номер. Не позднее следующего рабочего дня банк сообщает уникальный номер резиденту (п. 5.8 Инструкции).

Упрощенная регистрация договора

Для резидентов-экспортеров установлен упрощенный порядок постановки на учет договоров (контрактов), который изначально не требует представления самого контракта.

Кроме того, упрощенная регистрация разрешена при получении, списании средств по контракту, сумма которого не превышает в эквиваленте 200 тысяч рублей (на дату заключения договора либо на дату заключения последних изменений (дополнений) к договору). В этом случае резиденту достаточно сообщить уполномоченному банку код вида операции из приложения 1 к Инструкции.

В новой редакции кодов операций:

уточнены наименования отдельных операций;

появились коды для возврата переплаты при уступке требования и переводе долга.

Эксперт "НА" И.С.Сергеева

Инструкция Центрального банка РФ
№181-И от 16.08.2017

О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ РЕЗИДЕНТАМИ И НЕРЕЗИДЕНТАМИ УПОЛНОМОЧЕННЫМ БАНКАМ ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ДОКУМЕНТОВ И ИНФОРМАЦИИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ВАЛЮТНЫХ ОПЕРАЦИЙ, О ЕДИНЫХ ФОРМАХ УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ ПО ВАЛЮТНЫМ ОПЕРАЦИЯМ, ПОРЯДКЕ И СРОКАХ ИХ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ

На основании части 4 статьи 5, части 1.2 статьи 19, пункта 2 части 3 статьи 23 Федерального закона от 10 декабря 2003 года N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 50, ст. 4859; 2004, N 27, ст. 2711; 2005, N 30, ст. 3101; 2006, N 31, ст. 3430; 2007, N 1, ст. 30; N 22, ст. 2563; N 29, ст. 3480; N 45, ст. 5419; 2008, N 30, ст. 3606; 2010, N 47, ст. 6028; 2011, N 7, ст. 905; N 27, ст. 3873; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4584; N 48, ст. 6728; N 50, ст. 7348, ст. 7351; 2013, N 11, ст. 1076; N 19, ст. 2329; N 27, ст. 3447; N 30, ст. 4084; 2014, N 11, ст. 1098; N 19, ст. 2317; N 30, ст. 4219; N 45, ст. 6154; 2015, N 27, ст. 3972, ст. 4001; N 48, ст. 6716; 2016, N 1, ст. 50; N 27, ст. 4218; 2017, N 30, ст. 4456) (далее - Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле"), пунктов 4, 5 и 12 статьи 4, статей 54 и 57 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790; 2003, N 2, ст. 157; N 52, ст. 5032; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3233; 2005, N 25, ст. 2426; N 30, ст. 3101; 2006, N 19, ст. 2061; N 25, ст. 2648; 2007, N 1, ст. 9, ст. 10; N 10, ст. 1151; N 18, ст. 2117; 2008, N 42, ст. 4696, ст. 4699; N 44, ст. 4982; N 52, ст. 6229, ст. 6231; 2009, N 1, ст. 25; N 29, ст. 3629; N 48, ст. 5731; 2010, N 45, ст. 5756; 2011, N 7, ст. 907; N 27, ст. 3873; N 43, ст. 5973; N 48, ст. 6728; 2012, N 50, ст. 6954; N 53, ст. 7591, ст. 7607; 2013, N 11, ст. 1076; N 14, ст. 1649; N 19, ст. 2329; N 27, ст. 3438, ст. 3476, ст. 3477; N 30, ст. 4084; N 49, ст. 6336; N 51, ст. 6695, ст. 6699; N 52, ст. 6975; 2014, N 19, ст. 2311, ст. 2317; N 27, ст. 3634; N 30, ст. 4219; N 40, ст. 5318; N 45, ст. 6154; N 52, ст. 7543; 2015, N 1, ст. 4, ст. 37; N 27, ст. 3958, ст. 4001; N 29, ст. 4348, ст. 4357; N 41, ст. 5639; N 48, ст. 6699; 2016, N 1, ст. 23, ст. 46, ст. 50; N 26, ст. 3891; N 27, ст. 4225, ст. 4273, ст. 4295; 2017, N 1, ст. 46; N 14, ст. 1997; N 18, ст. 2661, ст. 2669; N 27, ст. 3950; N 30, ст. 4456), статей 5, 31 и 40.1 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" (в редакции Федерального закона от 3 февраля 1996 года N 17-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 27, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 6, ст. 492; 1998, N 31, ст. 3829; 1999, N 28, ст. 3459, ст. 3469; 2001, N 26, ст. 2586; N 33, ст. 3424; 2002, N 12, ст. 1093; 2003, N 27, ст. 2700; N 50, ст. 4855; N 52, ст. 5033, ст. 5037; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3233; 2005, N 1, ст. 18, ст. 45; N 30, ст. 3117; 2006, N 6, ст. 636; N 19, ст. 2061; N 31, ст. 3439; N 52, ст. 5497; 2007, N 1, ст. 9; N 22, ст. 2563; N 31, ст. 4011; N 41, ст. 4845; N 45, ст. 5425; N 50, ст. 6238; 2008, N 10, ст. 895; 2009, N 1, ст. 23; N 9, ст. 1043; N 18, ст. 2153; N 23, ст. 2776; N 30, ст. 3739; N 48, ст. 5731; N 52, ст. 6428; 2010, N 8, ст. 775; N 27, ст. 3432; N 30, ст. 4012; N 31, ст. 4193; N 47, ст. 6028; 2011, N 7, ст. 905; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7069; N 50, ст. 7351; 2012, N 27, ст. 3588; N 31, ст. 4333; N 50, ст. 6954; N 53, ст. 7605, ст. 7607; 2013, N 11, ст. 1076; N 19, ст. 2317, ст. 2329; N 26, ст. 3207; N 27, ст. 3438, ст. 3477; N 30, ст. 4084; N 40, ст. 5036; N 49, ст. 6336; N 51, ст. 6683, ст. 6699; 2014, N 6, ст. 563; N 19, ст. 2311; N 26, ст. 3379, ст. 3395; N 30, ст. 4219; N 40, ст. 5317, ст. 5320; N 45, ст. 6144, ст. 6154; N 49, ст. 6912; N 52, ст. 7543; 2015, N 1, ст. 37; N 17, ст. 2473; N 27, ст. 3947, ст. 3950; N 29, ст. 4355, ст. 4357, ст. 4385; N 51, ст. 7243; 2016, N 1, ст. 23; N 15, ст. 2050; N 26, ст. 3860; N 27, ст. 4294, ст. 4295; 2017, N 14, ст. 2000; N 18, ст. 2661, ст. 2669; N 25, ст. 3596; N 30, ст. 4456; N 31, ст. 4754) и в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 9 августа 2017 года N 18) Банк России устанавливает порядок представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, единые формы учета и отчетности по валютным операциям, порядок и сроки их представления.

По общим правилам ПС оформляется:

На заключенный контракт (соглашение);
предварительный контракт;
предложение (оферту) о заключении контракта, если оно содержит все существенные условия будущего контракта.

Одновременно контракт (или оферта) должен подходить под определенные критерии:

Должен быть заключен между резидентом и нерезидентом;
расчеты должны проходить по счетам контрагента-резидента, имеющимся в банке - резиденте РФ, или по его же счетам за границей в банке-нерезиденте;
контракт относится к определенному виду;
общий объем обязательств по контракту больше или равен 50 000 долларов США.

1. Контракты по сделкам агентирования, комиссии, поручения, обслуживающие сделки по перемещению через границу РФ товаров, за исключением перемещения ценных бумаг в документарном виде.
2. Контракты на куплю-продажу и (или) сопутствующие таким сделкам услуги, связанные с перемещением через границу РФ материальных ценностей.
3. Контракты с агентами, комиссионерами, поверенными, заключенные для передачи результатов информационно-интеллектуальной деятельности, а также исключительных прав на них.
4. Контракты, по которым идет передача имущества в аренду и лизинг.
5. Контракты на поступление и перечисление заемных средств, а также возврат таких средств в рамках контракта.

Как правильно определить объем обязательств для ПС

1. Дата для пересчета курса (по курсам конвертации инвалют по отношению к рублю, установленными Банком России [далее - БР]):

Дата подписания контракта при первичном его заключении;
дата подписания (вступления в силу) последних изменений к контракту, если они есть.

2. Нюансы выбора курса: если курс инвалюты контракта не устанавливается БР - пересчет должен быть произведен по курсу инвалют, установленному другим способом, рекомендованным БР.

3. При определении итоговой суммы в общий объем контрактных обязательств не должны входить:

Штрафные санкции (неустойки, штрафы, пени), которые могут значиться в условиях;
суммы налогов, комиссий и иных аналогичных платежей, которые должна будет уплатить каждая из сторон в ходе исполнения контракта.

4. При определении итоговой суммы в объем контрактных обязательств входят:

По сделкам агентирования - вознаграждение агента (независимо от способа его погашения) и иные средств, которые могут быть получены агентом по условиям сделки (возмещаемые расходы, средства, переводимые агентом принципалу);
по кредитным контрактам - сумма основного долга.

При первоначальном заключении сделки ПС должен быть оформлен не позднее срока:
когда нужно предъявить в банк справку о валютной операции;
когда нужно предоставить банку справку о подтверждающих документах;
даты подачи декларации (или аналога документа) на товары;
заявления на условный выпуск (заявления на выпуск компонента) вывозимого товара.

Причем в качестве срока рассматривается наиболее раннее из возможных событий.

Полный список сроков в зависимости от учитываемых событий представлен в п. 6.5 инструкции Банка России № 138-И.

В случае если Резидент 1 произвел уступку своих прав по контракту Резиденту 2 или перевел долг по контракту Резиденту 2, Резидент 2 должен заводить новый ПС:

В случае если у банка, в котором обслуживается резидент, отозвана лицензия - переоформить ПС в новом банке следует:

В случае перехода резидента из одного банка в другой - принцип определения сроков такой же, как в случае перемены банка при отзыве лицензии.

Для получения ПС клиент-резидент подает в свой банк такие документы и сведения:

Контракт, для которого нужен ПС (согласно изложенным выше критериям) либо выписку из такого контракта с информацией, достаточной для формирования ПС.
Сведения об условиях расчетов по сделке.
Копию уведомления своей налоговой об открытии (закрытии) счета, об изменении реквизитов счета в заграничном банке - если валютные транзакции (или их часть) в рамках контракта пройдут через такой банк. На уведомлении обязательно должна быть отметка о том, что ИФНС его приняла.
Прочие документы и сведения, которые могут потребоваться банку, с учетом требований инструкции № 138-И. Такие документы обычно призваны подтвердить данные, указанные резидентом в заполненной им форме ПС.
ПС, заполненный по установленной приложением № 4 инструкции № 138-И форме, в одном экземпляре.

ПС, полученный в «старом» банке или копию такого ПС в случае отзыва лицензии у прежнего банка.
Ведомость банковского контроля, которую должен предоставить «старый» банк.

Документ, подтверждающий факт совершения уступки по контракту, по которому ранее уже был оформлен ПС.
Ведомость банковского контроля, полученную по изначальному ПС.

Существует несколько вариантов формирования самого ПС:

Внести в форму ПС сведения может сам оформляющий его резидент (в бумажный бланк по форме, установленной приложением № 4 инструкции 138-И).
ПС можно создать по шаблону на сайте банка, в который можно внести сведения в электронном виде, а затем сформировать и распечатать электронный документ.
Для клиентов, использующих дистанционное банковское обслуживание (ДБО), например клиент-банкинг, интернет-банкинг, ПС можно создать в ресурсе ДБО и через него же отправить на проверку в банк.
И последний случай - форму ПС могут заполнить за клиента сотрудники банка на основе предоставленных клиентом данных. Обычно такие услуги прописываются в договоре на банковское обслуживание и являются платными. В этой ситуации клиент обычно предоставляет стандартный пакет документов и данных, но вместо заполненной формы ПС подает заявление на оформление ПС банком.

Внесение данных в ПС: титульный раздел и раздел 1

1. В титульной части ПС указывается полное или сокращенное наименование банка (филиала), оформившего данный ПС.
2. В поле «Паспорт сделки от ____ №__» банк указывает в формате ДД.ММ.ГГГГ дату ПС и номер, присваиваемый самим банком. Это поле резидент оставляет пустым.
3. В поле «Паспорт сделки от ____ №__» банк вносит сведения после анализа полученных от клиента документов - в том случае, если принимается решение о необходимости формирования ПС.
4. Раздел 1 «Сведения о резиденте» заполняется с такими нюансами:
В п. 1.1 указывается:
полное или сокращенное название юрлица (если организация коммерческая),
название юрлица (для НКО),
или Ф. И. О. физлица-ИП, физлица, занимающегося частной практикой.

В этом разделе разрешено использовать стандартные аббревиатуры (например, ООО, ИП).

Если транзакции по контракту осуществляются филиалом юрлица, в пункте 1.1 после наименования юрлица через запятую надо указать обозначение его филиала.

В п. 1.2 указывается адрес места нахождения юрлица-резидента либо адрес места жительства физлица.

В случае если адрес не содержит части элементов, для которых в п. 1.2 предусмотрены графы - такие графы нужно оставить незаполненными.

Резиденты, адресом местонахождения (места жительства) которых являются города федерального значения - Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, заполняют пункт 1.2 по правилу: заполняется только графа «Субъект Российской Федерации», графа «Город» не заполняется.

В п. 1.3 проставляется ОГРН, присвоенный резиденту.

В п. 1.4 в формате ДД.ММ.ГГГГ проставляется дата внесения в государственные реестры ОГРН юрлиц и физлиц-ИП (для юрлиц, зарегистрированных до 1 июля 2002 года, указывается: «01.07.2002»).

В п. 1.5 проставляется ИНН и для юрлиц - КПП.

Для филиала юрлица проставляется КПП филиала (по месту нахождения последнего).

Раздел 2 «Реквизиты нерезидента (нерезидентов)» заполняется так:

В гр. 1 указывается наименование нерезидента, являющегося стороной по контракту:
В гр. 2 и гр. 3 в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира (ОКСМ) проставляются:
для иностранного юрлица - наименование и цифровой код страны его местонахождения;
для иностранного физлица - наименование и цифровой код страны его места жительства;
для филиалов и аналогичных структурных подразделений иностранного юрлица, находящихся в РФ, берется код страны местонахождения самого юрлица. Если страна иностранца неизвестна, в гр. 3 указывается код 997;
для межгосударственных и межправительственных организаций, их филиалов и представительств в РФ в гр. 3 указывается код 998.

ВАЖНО: если страна местонахождения иностранного лица не указана в контракте (кредитном договоре), в гр. 3 для физлиц проставляется код 999, для юрлиц - вписывается название и код страны, которые юрлицо должно сообщить контрагенту письменно.

В случаях наличия в гр. 3 кодов 997, 998 или 999 гр. 2 остается пустой.

Если сторонами по контракту являются несколько нерезидентов, в разделе 2 указываются данные о каждом из них.

В гр. 1 - номер контракта. Если нет номера - в графе 1 проставляется: «БН».
В гр. 2 в формате ДД.ММ.ГГГГ проставляется самая поздняя из дат:
подписания контракта,
вступления его в силу,
его составления (в случае отсутствия двух предыдущих дат).
В гр. 3 и 4 проставляются соответственно название и код инвалюты контракта (по классификаторам).
В гр. 5 в инвалюте, которая указана в гр. 4, отражается сумма обязательств, предусмотренная контрактом, по которому оформлен ПС. При этом:
- по контракту на получение-выдачу займа указывается сумма без учета процентов (тело кредита или основной долг);
- в случае, когда резидент оформляет новый ПС, при продолжении исполнения обязательств по одному и тому же контракту отражается сумма незавершенных обязательств;
- в случае если контрактом обязательство определено в нескольких валютах и общий эквивалент в одной из валют не определен - в гр. 3 и 4 резидент указывает сведения о любой из валют, которая фигурирует в контракте, а в гр. 5 - сумму обязательства, пересчитанную в указанную валюту по курсу на дату, приведенную в гр. 2;
в случае отсутствия в контракте данных для заполнения гр. 5 при оформлении ПС в ней указывается: «БС».
В гр. 6 в формате ДД.ММ.ГГГГ указывается дата окончания исполнения всех обязательств по контракту. При этом резидент может сам ее уточнить, исходя из известных ему условий сделки и нюансов делового оборота.
В гр. 7 (форма 2 ПС, лист 1) отражается сумма денежных средств, которая будет зачисляться на заграничные счета контрагента-резидента по сделкам, сущностью которых является предоставление заемных средств. В других случаях эту графу заполнять не нужно.
В гр. 8 (форма 2 ПС, лист 1) отражается сумма валютной выручки (дохода), которая будет поступать на заграничные счета контрагента-резидента по контрактам на предоставление заемных средств. В прочих случаях данная графа не заполняется.
В гр. 9 (форма 2 ПС, лист 1) указывается один из кодов срока исполнения обязательств по контрактам на предоставление заемных средств:

Подраздел 3.2 «Сведения о сумме и сроках траншей по кредитному договору» заполняется, если условия сделки предусматривают переводы средств траншами:
В гр. 1 и 2 проставляется название и код инвалюты.
В гр. 3 отражается сумма транша (в валюте контракта).
В гр. 4 указывается код срока прохождения транша в соответствии с таблицей, используемой при заполнении гр. 9 подраздела 3.1.
В гр. 5 - ожидаемая дата поступления транша.
В прочих случаях подраздел 3.2 остается незаполненным.

Прочие разделы ПС

Разделы 4, 5 и 7 заполняются самим банком после приема формы у оформляющего ПС.

Список причин отказа банка в оформлении ПС является закрытым и приведен в пунктах инструкции № 138-И:

П. 6.9.1 - несоответствие данных, указанных в ПС, данным, которые содержатся в контракте и прочих сведениях, которые получены банком. Сюда же относится случай, если банк не усмотрел оснований для открытия ПС исходя из полученных данных;
п. 6.9.2 - если форма ПС заполнена не так, как установлено инструкцией № 138-И;
п. 6.9.3 - недостаточность документов и сведений, которые предоставил банку клиент, а также выявление банком недостоверных данных в составе полученных;
п. 6.9.4 - если банк сочтет, что транзакции, которые будут проводиться по контракту, могут иметь целью «отмывание» преступных доходов или финансовую поддержку терроризма.

Переоформить ПС требуется и в случаях, когда резидент - сторона валютного контракта переходит из банка в банк по различным основаниям. Новый банк открывает новый ПС.

Назад | |

С 1 января 2018 года отменен паспорт сделки. Вместо этого вводится порядок постановки контрактов, связанных с валютными операциями, на учет в банках с присвоением им уникальных номеров.

Данные изменения внес Банк России инструкцией от 16.08.2017 № 181-И «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, порядке и сроках представления единых форм учета и отчетности по валютным операциям, правилах проведения отдельных банковских операций и составления статистической отчетности по ним» (далее – Инструкция). Пройдемся по ее основным положениям.

Теперь будут создаваться следующие документы (п. 1.3):

справка о подтверждающих документах – является единой формой учета и отчетности по валютным операциям резидентов;
ведомость банковского контроля – является единой формой учета и отчетности по валютным операциям банков.

Банк должен формировать в электронном виде данные по операциям, проводимым резидентами в иностранной валюте и в валюте РФ и нерезидентами в валюте РФ через их счета, открытые в этом банке (п. 3.1). Перечень видов операций и их кодов приведен в приложении 1 к Инструкции.

Данные по операциям должны храниться уполномоченным банком в электронном виде не менее 3 лет после даты проведения соответствующей операции. Данные по операциям, проведенным по принятому на учет банком договору, должны храниться в электронном виде не менее 3 лет после даты снятия с учета этого договора (п. 3.4).

Для постановки экспортного контракта на учет в банк резидентом-экспортером должны быть представлены (п. 5.4):

сведения об экспортном контракте: его вид, дата, номер (при наличии), валюта, сумма, дата завершения исполнения обязательств;
реквизиты нерезидента (нерезидентов), являющегося (являющихся) стороной (сторонами) по экспортному контракту: наименование, страна.

Банк должен принять на учет экспортный контракт с присвоением ему уникального номера не позднее следующего рабочего дня после дня представления резидентом-экспортером сведений или экспортного контракта (п. 5.5). Одновременно банк должен сформировать в электронном виде ведомость банковского контроля – она ведется индивидуально по каждому контракту / кредитному договору (п. 9.1).

Уникальный номер принятого на учет экспортного контракта банк должен сообщить резиденту-экспортеру.

При исполнении, прекращении, перемене лица, изменении суммы обязательств по контракту (кредитному договору), поставленному на учет, резидент одновременно со справкой о подтверждающих документах (приложение 6 к Инструкции) должен представить в банк и сами документы (п. 8.1).

Документы представляются резидентом в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенных копий. Порядок заверения копий документов, способ их представления в бумажном или электронном виде согласуется с банком (п. 15.1–15.3).

В Инструкции оговаривается, кто должен подписывать бумажные документы и какая печать – проставляться:

со стороны банка – ответственное лицо и печать (штамп), используемая для целей валютного контроля, должны утверждаться распорядительным документом банка (п. 15.4);
резиденты-организации – их документы подписываются лицами и заверяются оттиском печати (при ее наличии), заявленными в карточке с их образцами, которая хранится в банке. При этом организация может наделить правом подписи своего сотрудника путем издания распорядительного акта и доверенности (п. 15.6);
резиденты – физические лица подписывают документы самостоятельно или через представителя и проставляют печать (при ее наличии), образец которой присутствует в карточке с образцами подписей и оттиска печати (п. 15.5).

Документы, направляемые в банк в электронном виде, подписываются электронной подписью резидента (п. 15.7).

Документы, которые направляются банком резиденту, должны иметь (п. 15.9):

на бумажном носителе на каждой странице – подпись ответственного лица и печать банка;
в электронном виде – электронную подпись ответственного лица.

В случае обмена между банком и резидентом документами / информацией в электронном виде они должны заранее согласовать (п. 15.10):

порядок обмена, способы передачи;
процедуры признания аналога собственноручной подписи, в т.ч. электронной подписи отправителя;
порядок осуществления контроля целостности и полноты электронного сообщения;
ответственность за достоверность информации.

В электронном виде могут передаваться не только электронные оригиналы, но и скан-копии бумажных документов (п. 15.11).

Банк должен вести и хранить досье валютного контроля, регламентировав это внутренними документами; в досье помещаются (п. 17.1 и 17.2):

документы, связанные с проведением операций;
контракты (кредитные договоры), ведомости банковского контроля;
заявления о внесении изменений в принятый на учет контракт (кредитный договор), о снятии с учета контракта (кредитного договора);
подтверждающие документы, справки о подтверждающих документах;
иные документы и информация, представляемые в соответствии с Инструкцией.

При помещении документов в досье валютного контроля в электронном виде банк должен обеспечить их последующее при необходимости воспроизведение на бумажном носителе с сохранением целостности всех данных в том виде, в котором они были представлены в банк (п. 17.3).

Паспорта сделок по контракту (кредитному договору), которые на дату вступления в силу Инструкции не закрыты и находятся в досье валютного контроля, признаются закрытыми без проставления банком отметок об их закрытии и хранятся в досье валютного контроля (п. 18.1).

Номер такого паспорта сделки по контракту (кредитному договору) считается уникальным номером контракта (кредитного договора), принятого на учет банком. Его дальнейшее обслуживание осуществляется по правилам уже новой Инструкции (там же).

Напомним, что паспорт сделки стал одним из камней преткновения при разработке и согласовании нового «Перечня документов, образующихся в деятельности кредитных организаций».