Что означает обладание статусом гражданства государства. Гражданство — что это такое, и каковы его принципы. Вступление и выход из гражданства

Многие официальные документы (анкеты, заявления, резюме) содержат информацию о гражданской принадлежности. Несложно догадаться, что речь идет о том, гражданином какой страны является человек, при этом национальность не имеет значения. В этом материале вы найдете исчерпывающий ответ на вопрос, что такое гражданство, узнаете, как устроен институт гражданства в России, какими правами и обязанностями наделен российский гражданин и другую полезную информацию по этой теме.

Понятие гражданства и его юридическая сущность

При рождении человек получает ряд прав, имя и статус гражданина . До определенного возраста этот статус является для него абстрактным понятием. Только получив паспорт, подросток начинает чувствовать себя гражданином своей страны, а в полной мере осознание своей гражданственности возникает с получением дополнительных прав после наступления совершеннолетия. Попробуем разобраться, что значит гражданство и в чем его суть.

Данное понятие неоднозначно и может трактоваться по-разному. В одном из значений этот термин толкуется как возможность государства регулировать формально-правовое обособление определенной части населения, которой бы оно доверяло и на которую смогло бы опираться при решении поставленных задач.

Таким образом, гражданство определяется как суверенное право государства диктовать условия и устанавливать порядок признания, приобретения или прекращения возможности быть гражданином.

Второй смысл понятия тесно связан с предыдущим. В этом значении оно трактуется как конституционно-правовой институт, регулирующий двусторонние отношения между государством и его населением (гражданами, иностранцами, апатридам) посредством совокупности конституционных и обычных норм.

В каждой из предыдущих дефиниций фигурирует отдельный человек, поэтому в третьем значении этот термин представляется как публично-правовое состояние индивида. Иными словами, гражданство – это принадлежность лица государству. Данное определение является общеизвестным, но неполным. На самом деле гражданство представляет собой состояние взаимной принадлежности. В отношении индивида это означает, что государство принадлежит гражданам, а они являются своего рода его собственниками, то есть, образуя коллектив, имеют статус субъекта верховной власти. Наиболее полное определение гражданства дает совокупность представленных выше значений.

Значение гражданства для человека

Вышеперечисленные значения термина передают его сущность, однако описывают только правовую и социальную стороны этого понятия, не охватывая духовно-нравственную составляющую, которая безусловно присутствует и для многих людей является очень важной. В то же время представленные трактовки совершенно явно позволяют понять, в чем состоит значение гражданства для человека.

Став гражданином, человек к своим фундаментальным правам и свободам, которые являются общепризнанными, приобретает дополнительные права и свободы, гарантированные государством. Их объем зависит от конкретной страны. Давая гражданину права, государство в ответ формулирует свои требования через систему обязанностей и устанавливает меры юридической ответственности за их невыполнение.

Как правило, статус гражданина, который есть первый и основополагающий элемент правового состояния личности, присваивается сразу же как человек родился. Это обычное желание родителей обеспечить ребенка защитой государства. Достигнув определенного уровня развития личности, индивид может самостоятельно решить, для чего нужно гражданство человеку, наполнив это понятие новым смыслом. Речь идет о людях с активной гражданской позицией, которая выражается в сопричастности, ответственности за судьбу собственного отечества и людей, проживающих в нем, в стремлении к живому участию в жизни государства.

Международно-правовые вопросы гражданства

Институт гражданства существует в каждом государстве и определяется нормами национального права. Так, приобретение и утрата гражданства устанавливается внутренним законодательством государства и может существенно различаться в разных странах: в Кувейте, Объединенных Арабских Эмиратах, Саудовской Аравии, например, гражданином может стать только мусульманин, в Латвии критериями являются знание истории страны, латышского языка в совершенстве и наличие предков, проживавших в стране с начала XX века, в Австрии натурализованные граждане за определенные нарушения могут утратить свой статус в течение 6 лет после натурализации.

Несмотря на то, что гражданство в каждой стране регулируется собственным законодательством, оно имеет и объективный характер, подкрепленный нормативно-правовыми актами Организацией Объединенных Наций. Приведение законодательства отдельных государств в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права является важной задачей в современном мире, что позволит избежать трений и конфликтов международного характера. Таким образом, понятие гражданства в международном праве означает институт, регулируемый одновременно нормами и международного и национального права.

Гражданство в РФ: национальное законодательство

Вопросы гражданства в Российской Федерации, как и в других странах, регулируются национальным законодательством и согласуются с международными стандартами. Основополагающий закон РФ – Конституция. В ней закреплены базовые принципы института (раздел I, глава 1, ст. 6), описаны права и свободы граждан РФ (раздел I, глава 2). Высшей инстанцией, согласно Конституции РФ, является Президент РФ (раздел I, глава 4, ст. 89).

Таким образом, гражданство РФ по Конституции, как правовая категория, устанавливает, что граждане РФ:

пользуются равными правами независимо от того, имеют ли они гражданский статус по рождению или приобрели его по иным основаниях;
не могут быть разделены на какие-то группы или разряды, порождающие различные права и обязанности;
находятся под защитой и покровительством государства во время их нахождения за его пределами.

Если Конституция провозглашает право человека быть гражданином, то сущность и проявление этого права описывают иные нормативные акты, которые регулируются такими полномочными органами, как Министерство иностранных дел, Министерство внутренних дел, Комиссия по делам гражданства при Президенте РФ, дипломатические представительства и консульства.

Более полно эта норма права раскрывается в Федеральном законе «О гражданстве Российской Федерации» № 62-ФЗ от 31 мая 2002 года. Под гражданством в российском законодательстве понимается устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности взаимных прав и обязанностей. Этот закон: описывает принципы российского гражданства, правила, на основании которых возникает правовая связь человека с государством; затрагивает вопросы получения статуса гражданина детьми и определяет удостоверяющие документы ; называет условия, при которых можно приобрести или потерять гражданство государства; предполагает определенный порядок действий при оформлении документов .

Внутригосударственная реализация норм национального права о гражданстве обеспечивается действием других внутренних нормативных правовых актов: указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, приказами и положениями, затрагивающими узкие сферы этого явления.

Активное взаимодействие России с другими странами предполагает возникновение вопросов в отношении иностранцев на территории РФ и россиян за границей.

Для их регулирования используются международные договоры:

многосторонние – подписываются несколькими странами, яркий пример подобных документов – Европейская конвенция о гражданстве от 6 ноября 1997 г., Конвенция о гражданстве замужней женщины от 29 января 1957 г.;
двусторонние – заключаются между двумя странами, такие договоры в России заключены с Киргизской Республикой, Республикой Беларусь и Республикой Казахстан.

Приведение российского законодательства в соответствие с нормами международного права говорит о его совершенствовании в правозащитной деятельности. Так отчасти проявляется устойчивая правовая связь между гражданином и государством, обеспечивающая российским гражданам защиту их прав и интересов за пределами родной страны.

Гражданство как право

Россия является правовым государством. Это означает главенство закона во всех сферах общественной жизни, признание и гарантии прав и свобод человека согласно Конституции РФ и общепризнанным нормам международного права.

Так, каждый человек имеет право на гражданство: это одно из основополагающих прав человека, записанное в статье 15 Всеобщей декларации прав человека; в то же время международные нормы дают государству право самостоятельно определять принципы гражданственности и устанавливать критерии предоставления или утраты этого статуса.
Конституция РФ устанавливает единство и равенство гражданства для всех граждан страны, гарантирует его сохранение и право изменить. Иностранцы, пожелавшие стать гражданами России, могут претендовать на этот статус в рамках закона № 62-ФЗ. В нем, в частности, описано, кому дается право получить гражданство РФ в общем порядке, а кому упрощенным способом, кто имеет право на восстановление статуса и какие основания есть для отказа.
Гражданство как конституционно-правовой институт
Институт гражданства – один из основных правовых элементов государства. Совокупность нормативно-правовых актов РФ, регулирующих отношения между государством с одной стороны и гражданами, иностранцами и апатридами с другой, составляет конституционно-правовые основы гражданства РФ.
В структуре института гражданства РФ выделяется несколько элементов:
субъекты – государство и физические лица;
объекты – общественные отношения, характеризующие политико-правовые связи между субъектами;
основания – условия приобретения и прекращения гражданства, установленные законом;
порядок принятия решений – система процедур и последовательность действий по оформлению принимаемых решений в административном или судебном порядке;
обжалование решений.

Гражданство Российской Федерации как конституционно-правовой институт имеет характерные черты:
устойчивость – выражается в невозможности изменения статуса гражданина в одностороннем порядке;
двусторонний характер – означает наличие взаимных прав и обязанностей между гражданином и государством;
правовая основа – гарантирует рассмотрение вопросов гражданства на основании закона и нормативно-правовых актов;
политический характер – отражает политические права гражданина, возможность участвовать в политической жизни страны, взаимодействовать с властью непосредственно или через представителей.

Помимо получения политических прав, преимущества российского гражданства заключаются в приобретении гражданином дополнительных прав в социальной сфере: возможности официально трудоустроиться, получать бесплатное образование и медицинскую помощь, социальные пособия, льготы и выплаты.
О возможности введения в России регионального гражданства
Россия – многонациональное государство с федеративным устройством, в составе которого 85 равноправных субъектов. Каждый из них имеет свою территорию, законодательную, исполнительную и судебную власть, то есть широкие полномочия во внутренней политике. Вполне закономерным является вопрос о том, могут ли субъекты РФ иметь свое гражданство, тем более что предыдущий закон от 28 ноября 1991 года № 1948-I предусматривал такую возможность (глава I, ст. 2).
Действующий закон не содержит никакой информации относительно республиканского гражданства. Если рассматривать эту категорию как суверенное право государства в одностороннем порядке регулировать отношения с гражданами, то собственное гражданство субъектов Российской Федерации невозможно, поскольку ни один из них не обладает суверенитетом.
Принципы российского института гражданства
Институт российского гражданства строится на определенных принципах. Основные принципы – единства и равенства гражданства независимо от оснований его приобретения, недопустимости лишения и права изменить его – отражены в Конституции РФ (глава 1, ст. 6).
Закон № 62-ФЗ дополняет текст Конституции другими принципами, отражающими особенности российского института:
принцип запрета дискриминации по любым основаниям (ст. 4, п. 2);
принцип экстерриториальности – сохранение статуса гражданина РФ за рубежом (ст. 4, п. 3);
принцип защиты и покровительства российских граждан – недопустимость высылки за пределы России или выдачи иностранному государству (ст. 4, п. 5);
принцип сокращения безгражданства – поощрение приобретения апатридами статуса гражданина РФ (ст. 4, п. 6);
принцип допущения бипатризма (ст. 6);
принцип невосприимчивости гражданства к изменениям семейного статуса (статьи 8, 9).

Права и обязанности гражданина РФ
Двусторонний характер отношений между государством и гражданином предполагает взаимные права и обязанности. По сути, права гражданина – это обязанности государства по предоставлению гарантированных свобод, неукоснительному исполнению норм и законов. Справедливо и обратное: права государства обеспечиваются обязанностями его граждан. В этом заключается специфика двусторонних отношений.
Гражданские права, согласно Конституции РФ (гл. 2), делятся на несколько групп:
политические – возможность участвовать в делах государства (статьи 31-33, 45-53);
социально-экономические – право на труд, социальное обеспечение, образование, лечение, имущество (статьи 34-37, 39-43);
духовные – право на интеллектуальную собственность, реализацию способностей и прочие функции (ст. 44).

Обязанности гражданина РФ тесно связаны с его правами. Так, к основным обязанностям относятся соблюдение законов государства, его защита, получение основного образования, уплата налогов и сборов, бережное отношение к окружающей среде и природным богатствам, сохранение культурного наследия страны.
Приобретение гражданства РФ
Приобретению статуса российского гражданина посвящена глава II Закона № 62-ФЗ.
Существует четыре основания, гарантирующих приобретение статуса российского гражданина:
рождение на территории РФ;
прием в гражданство иностранцев и апатридов на общих основаниях или по упрощенной схеме;
восстановление в гражданстве бывших граждан России;
получение российского гражданства на иных основаниях, не противоречащих российскому законодательству и международным договорам с Россией.

Следуя принципу сокращения безгражданства, Россия предоставляет широкие возможности для получения статуса гражданина разным категориям населения. Однако есть и ограничения. В законе подробно перечислены условия вступления в гражданство для тех, кто может стать гражданином РФ, и обоснование отклонения заявлений для тех, кому будет отказано в обращении.
Документы, подтверждающие гражданство РФ
Изначально право пользоваться гражданскими преимуществами присваивается по факту рождения – как реализация права человека принадлежать государству. Этот факт не требует никакого подтверждения. Тем не менее даже новорожденный получает документ, подтверждающий его принадлежность государству, – свидетельство о рождении со штампом или вкладышем (выдавался до 2007 года и до сих пор имеет юридическую значимость).
Рассмотрим, как определить гражданство человека, достигшего совершеннолетия.
Подтвердить российское гражданство можно с помощью внутрироссийского , заграничного, дипломатического, служебного паспорта гражданина РФ или военного билета с вкладышем. Таким образом, перечень документов для взрослого человека шире.
Прекращение гражданства РФ
Конституция РФ гарантирует гражданину сохранение его статуса, но также дает право отказаться от него. Основания для прекращения гражданства установлены законом № 62-ФЗ (гл. III, статьи 18-19). Основное условие – добровольное волеизъявление. При отсутствии запретов со стороны государства (гл. III, ст. 20) заявление гражданина удовлетворяется.
Двойное гражданство
Двойное гражданство, или бипатризм, подразумевает наличие правовой связи и принадлежность лица двум государствам, что должно быть документально подтверждено.
Отвечая на вопрос, какое гражданство у россиян может быть еще кроме российского, уточним, что бипатризм возможен только на основании заключения международного соглашения. В России Договор об урегулировании вопросов двойного гражданства заключен только с Республикой Таджикистан (ратифицирован 15 декабря 1996 г. № 152-ФЗ).
Согласно законодательству РФ, гражданам России, то есть тем, у кого есть федеральное гражданство, разрешено иметь также паспорт другого государства. Факт существования у лица двух и более гражданств не умаляет его прав и свобод как гражданина РФ, но и не освобождает от обязанностей перед государством. Однако при отсутствии международного договора, речь идет, скорее, не о двойном, а о втором или множественном гражданстве.
Как проверить наличие гражданства
При отсутствии документа, подтверждающего статус гражданина РФ, или сомнениях в его подлинности проводится проверка гражданства. Обычно эта проверка инициируется полномочными органами (Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ от 14 ноября 2002 года № 1325). В подобной ситуации следует обратиться в органы МВД РФ или в российское консульство в стране проживания с заявлением об определении наличия гражданства РФ.
Апатриды
Лицо без гражданства, или апатрид, – это человек, как следует из названия, у которого отсутствует гражданская принадлежность к какому-либо государству. Апатриды обладают общечеловеческими правами и свободами, но ограничены в правах государством, на территории которого они проживают. Международное право демонстрирует тенденцию к сокращению числа апатридов (Конвенция о сокращении безгражданства от 30 августа 1961 г.), Россия подписала Конвенцию, но не ратифицировала. Несмотря на этот факт, все нормы и элементы законодательства РФ, касающиеся апатридов, поощряют последних к приобретению российского гражданства, потому что одним из принципов российского законодательства также является сокращение безгражданства.
Изучите детальную информацию о правах и обязанностях лиц без гражданства в России .
Заключение
Гражданство – сложное многогранное понятие, за которым скрывается еще более глубокие и множественные связи индивида с государством. Стремление индивида приобрести статус гражданина РФ связано с желанием получить гарантированную защиту своих прав и свобод, а также с готовностью служить государству. И в этом проявляются социально-нравственные, духовные, культурные ценности российского гражданина.
Как получить гражданство России: Видео

В зависимости от того, к какому государству принадлежит человек, определяются присутствующие у него права, свободы, льготы и блага. Аналогичное правило действует и в России. Присутствие соответствующего статуса наделяет человека возможностью беспрепятственно проживать на территории государства, а также пользоваться рядом привилегий. Однако не все знают, что представляет собой гражданство РФ.

Понятие гражданства

Важно! Следует иметь ввиду, что:

Каждый случай уникален и индивидуален.
Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

Основным законом в РФ считается Конституция. Здесь отражено понятие и сущность гражданства. Однако конкретика приведена в ФЗ №62 . Нормативно-правовой акт был принят в 2002 году. Однако в последующем в него периодически вносились коррективы. Это позволяло модернизировать его в соответствии с современными реалиями.

Вышеуказанные законы устанавливают, что между РФ и ее гражданами присутствует тесная юридическая связь. Лицо имеет ряд обязанностей перед государством. За это страна наделяет его различными правами.

Допустимо приобретение соответствующего статуса различными способами. Они могут существенно меняться в зависимости от имеющихся первоначальных условий. Гражданин имеет право получить соответствующий статус на основании:

факта появления на свет в семье россиян;
вступления в гражданство;
восстановления ранее утраченного статуса.

Факт наличия гражданства подтверждает соответствующий документ. Он присутствует у каждого лица, обладающего соответствующим статусом. Таким документом признается общегражданский паспорт.

Закон о гражданстве

Гражданство России предоставляется в соответствии с нормами ФЗ №62. В нём отражены основания и условия государственной принадлежности к РФ. Дополнительно закрепляется порядок присвоения соответствующего статуса. Вышеуказанный нормативно-правовой акт фиксирует права лиц, которые находятся в РФ, а также обеспечивает их защиту.

Вышеуказанный нормативно-правовой акт определяет и ряд особенностей, связанных с гражданством. Так, принадлежности лица сразу к нескольким государствам посвящена статья 6 вышеуказанного нормативно-правового акта. В РФ человека с подобным статусом определяют, как лицо, обладающее соответствующими правами и обязанностями. Если россиянин получит гражданство другой страны, не отказавшись от своего статуса, это не отразится на присутствующих возможностях. Процедура выполняется в соответствии с договоренностями, имеющимися между государствами.

Обратите внимание! Лицо, получившее двойной статус, должно уведомить об этом миграционную службу. Нужно учитывать, что далеко не со всеми странами у России имеется соглашение, позволяющее иметь двойное гражданство.

Ещё один актуальный способ приобретения соответствующего статуса отражён в статье 8 вышеуказанного нормативно-правового акта. В ней говорится, что человек имеет право приобрести статус по браку. Сам факт официального оформления отношений или развода правовых последствий за собой не влечет. Если соответствующий статус присваивается при помощи заключения брака, возникает ряд особенностей. Во внимание принимаются интересы детей. Если отношения расторгаются, несовершеннолетние лица могут претендовать на получение соответствующего статуса в России, даже если один из их родителей является апатридом или иностранцем.

Если человек родился в семье россиян, ему может быть присвоено гражданство по праву рождения. Иногда оформление соответствующего статуса производится во взрослом возрасте. В учёт принимается географическое место появления на свет. Мать и отец ребёнка, родившегося в РФ, неизвестны, или они бросили несовершеннолетнего, через полгода малыш получит соответствующий статус в РФ.

В нормативно-правовом акте отражаются и особенности использования программы переселения. В состав Советского Союза входил сразу целый перечень государств. Когда СССР распался, многие лица продолжали инициировать себя в качестве русских. Однако они оказались за пределами родины. Для их возврата в Россию действует программа переселения соотечественников. Основным условием для участия в ней выступает наличие родственника на территории РФ. Программа распространяется и на проживающих в России апатридов.

Удостоверяющий документ

Документом, подтверждающим наличие гражданства РФ, выступает российский паспорт. Его можно оформить с 14 лет. До этого момента для лиц, родившихся в семье россиян, удостоверяющим документом будет выступать свидетельство о рождении с вставленным в него штампом. Чтобы получить его, необходимо обратиться в миграционную службу. Процедуру выполняют родители.

В действующем законодательстве отсутствует положение, обязывающее в обязательном порядке поставить штамп. Однако он может потребоваться, если производится оформление материнского капитала, заявление на загранпаспорт для ребенка, оформляется гражданское удостоверение личности при достижении возраста 14 лет. Ранее вместо штампа доставлялся вкладыш. Однако в 2007 году его упразднили. При этом документ юридическую силу не утратил. Если у гражданина имеется вкладыш, его не нужно переоформлять на штамп.

Если в гражданство планирует вступить иностранец, ему также в последующем будет предоставлен общероссийский паспорт. Однако для этого предстоит пройти процедуру оформления. Ее продолжительность в общем порядке может доходить до 5 лет. При этом предполагается получение РВП и . Отдельно действует . Он позволяет уменьшить количество времени, которое требуется для присвоения соответствующего статуса. Пакет документов может быть расширен. В него потребуется включить бумаги, подтверждающие наличие прав на участие в льготной программе.

Чем отличается от национальности?

Заполняя ряд анкет и документов, гражданин может столкнуться с необходимостью указания национальности и гражданства. Понятия часто путают. Однако с юридической точки зрения они кардинально отличаются друг от друга. Причём у человека одновременно присутствует гражданство и национальность. Разница скрывается в определениях. Гражданством именуют связь, возникшую между страной и человеком. Государство берёт на себя обязательство защищать лицо, а также предоставляет ему ряд прав и свобод. В свою очередь человек обязуется соблюдать действующее законодательство, а также выполнять имеющиеся обязательства.

Национальностью именуют принадлежность человека к какой-либо народности, соблюдение принятых обычаев и традиций, передача их из поколения в поколение. Проще всего разобраться на примере. Допустим, человек является чувашем. Он соблюдает традиции народа, знает его язык. При этом лицо имеет гражданство РФ, проживает в России и использует все полагающиеся права. Перед государством у лица имеются соответствующие обязательства.

Чем отличается от подданства?

В юриспруденции присутствует большое количество схожих понятий. Их часто употребляют в разговоре, заменяя одно другим. Однако если подобную ошибку допустить при оформлении официальных документов, лицу могут отказать в предоставлении соответствующей услуги и отправить пакет бумаг на доработку. Поэтому рекомендуется четко видеть разницу между гражданством и подданством.

Первое понятие считается правовым. Оно объединяет в себе совокупность прав и обязанностей, которые связывают жителей и государство. У каждого из субъектов присутствует ответственность друг перед другом. Понятие появилась значительно позже, чем подданство. Оно в свою очередь заложило правовую основу, на которой впоследствии сформировалось гражданство.

Подданство используется в странах, в которых имеет место быть монархическое устройство. Так, если речь идёт о Российской империи, во времена ее существования на территории страны проживали подданные. Сегодня на карте мира присутствует Российская Федерация. На территории этого государства проживают граждане. Фактически подданством именуют односторонние отношения физического лица к монарху. Проще всего разобраться в особенностях понятий, выявив их отличия. Они следующие:

Права и обязанности присутствуют у граждан и государства. Если речь идёт о подданстве, обратная связь отсутствует.
Если речь идёт о гражданстве, лицо принадлежит к конкретному государству. При этом, когда упоминается подданство, человек причисляет себя только его главе, которому присягает на верность.
Политико-правовой статус у подданных незначительный. Если речь идёт о гражданстве, человек считается главной единицей. Он может реализовать себя в различных сферах.

Обратите внимание! Во многих странах третьего мира понятия не разделяют. При этом в отношении к гражданам РФ подданство в прямой трактовке неприемлемо.

В странах Европы в понятие может быть вложен совершенно другой смысл. Наличие подобного статуса может обозначать принадлежность лица к историческому, языковому или культурному кругу. Здесь нередко подданство связывают с этнической принадлежностью.

Процесс получения

Если человек хочет получить гражданство Российской Федерации, он должен выполнить ряд действий. Процесс выполняется в несколько этапов, в перечень которых входят:

Человек уезжает в РФ. Действие в обязательном порядке необходимо осуществить легально.
Производится регистрация в миграционной службе. Процесс нужно осуществить в течение 7 дней с момента прибытия.
Выполняется оформление документации, позволяющей проживать на территории РФ в течение длительного срока. Подобные права дают РВП и ВНЖ.
Подаётся документация на получение гражданского статуса.

Могут ли отказать в получении?

Право на гражданство России появляется автоматически лишь в нескольких ситуациях. Во всех остальных случаях представитель уполномоченного органа принимает соответствующее решение. Процесс присвоения соответствующего статуса затрагивает интересы физического лица и государства. Поэтому манипуляция выполняется лишь при наличии обоюдного согласия. Государство готово принять новых подданных, которые выполняют следующие требования:

соблюдают действующее законодательство;
подтвердили наличие официальных источников дохода;
владеют национальным языком хотя бы на разговорном уровне;
прожили в России в течение 5 лет с момента получения вида на жительство.

Так, если у лица присутствует статус беженца, или он является научным деятелям, период может существенно сократиться. Если хотя бы одно из вышеуказанных условий не выполнено, в присвоении статуса будет отказано.

Может ли лицо вообще не иметь гражданства?

Сегодня присутствует такое понятие, как апатриды. Оно относится к лицам, не имеющим гражданства. Отсутствие статуса обусловлено появлением на свет от родителей апатридов в государстве, в котором не действует право почвы. Подобная ситуация встречается на практике чаще всего. Оказаться лицом без гражданства можно и в случае, если человек добровольно отказался от него. Иногда соответствующего статуса могут лишить. Поводом выступает поведение, которое несет угрозу для жизни и здоровья других граждан.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

В соответствии со своим суверенным положением, государство вступает в юридически оформленные отношения с людьми, живущими в нем и дает им права, установление которых оговаривается в законе. Быть гражданином означает, что человек имеет устойчивую связь со своей страной , и этот факт зафиксирован законодательно. Эта взаимосвязь предполагает постоянно действующие обоюдные обязательства.

При достижении 14 лет государство вручает человеку документ, подтверждающий данные отношения и удостоверяющий его связь со страной – паспорт гражданина РФ (какие еще документы являются подтверждением гражданства РФ, читайте ).

Определение взаимности является важнейшим признаком гражданства.

К другим признакам относятся:

ВАЖНО! О каком бы субъекте федерации, где проживает человек, не шла речь, статус гражданина РФ един для всех.

Никакие республики и другие образования, находящиеся в составе России, не могут устанавливать свое собственное гражданство, которое бы вступало в противоречие с конституционными положениями.

В каком бы субъекте федерации ни проживал или ни находился россиянин, в качестве такового он обладает тем же правовым статусом, каким обладал бы, находясь в любом другом субъекте. Эта характеристика является единой особенностью для всех граждан.

Если какая-то республика в составе России предполагает наличие своего гражданства, это не означает существования двойного – республиканского, и параллельно ему общероссийского.

Признается только одно – российское. Это положение называется принципом единства (о других принципах и понятиях гражданства РФ можно узнать ).

Другие принципы:

Все люди равны, независимо того, как было получено гражданство и также от того, к какой социальной группе относится человек.
Нельзя быть лишенным гражданства, если оно получено законно, это касается и тех, кто постоянно проживает вне России.
Вне воли самой личности никто иной не властен поменять ее гражданскую принадлежность.
Гражданина РФ нельзя наказывать высылкой за пределы страны или передавать другому государству, невзирая на его требование.
Люди, живущие в России люди, но не имеющие гражданства, могут его здесь получить.
Люди могут иметь , если это соответствует нормам закона или международного договора.
При этом полностью остаются в силе и действуют все права и свободы, гарантированные Основным Законом страны.

Основания для получения в РФ

Можно назвать разные . Способы приобретения статуса зафиксированы в гл. 2 «Закона о гражданстве» и называются:

филиация;
натурализация;
реинтеграция;
оптация.

Они вступают в силу, если:

люди, родившие ребенка – граждане России (право крови);
индивид сознательно становится российским гражданином;
индивид восстановил когда-то утерянную официальную связь со страной;
имея возможность выбора гражданства, человек сделал это в пользу российского.

ВАЖНО! Предусмотрена также филиация по праву почвы. Это возможно в тех случаях, когда ребенок родился на территории России от родителей-иностранцев, страна которых не предоставляет по тем или иным причинам гражданства этому малышу.

Это же правило действует в случае, когда иностранцем является один из родителей. Право почвы вступает в действие и в том случае, когда родители ребенка не выявлены и в течение полугода не объявились (подробнее о вопросах гражданства РФ у детей можно прочитать в ).

Как происходит натурализация?

Существуют специальная процедура и требования, о которых кратко мы расскажем ниже.

Натурализующийся должен быть дееспособным и не покидать территорию России как минимум пять лет. Он должен при этом иметь вид на жительство.
Этот период может быть меньше, например, если человек является выдающимся специалистом в какой-либо сфере, и его знания и умения очень нужны России.
Необходимыми требованиями для натурализации являются:
- наличие средств к существованию, источник которых законен;
- достаточное знание русского языка;
- обязательство соблюдать Конституцию;
- если это необходимо, отказ от гражданства другой страны.
В службу, занимающуюся проблемами миграции, нужно подать документы.
После рассмотрения принимается решение.
Завершающим моментом становится издание указа президента страны о приеме в гражданство.

Возможен ли выход?

Каждый человек вправе добровольно . Чтобы осуществить такое желание, он должен подать заявление на имя главы государства.

Государство может отказать в выходе из гражданства, если индивид имеет невыполненные обязательства перед государством, или в данный момент находится под уголовным следствием или осужден, а также в случае риска остаться совсем без гражданства.

Подтверждение

К совершеннолетним и несовершеннолетним людям применяются различные способы, удостоверяющие их принадлежность стране.

Для совершеннолетних это, в первую очередь, паспорт – как внутренний, получить который можно на основании свидетельства о рождении, так и заграничный, который дается на основании наличия внутреннего паспорта.
Для служащих в армии подтверждающим личность и гражданство документом является военный билет.
Для несовершеннолетних удостоверением их принадлежности стране становится выбор законного представителя (как правило, это родители).

Более детально узнать о том, в каких случаях нужно подтверждение гражданства РФ и что для этого необходимо, можно в , а прочитайте, как правильно указывать в документах гражданство РФ.

Права и обязанности

Имеет ряд преимуществ, которых лишены иностранцы. К ним относится возможность:

быть полноправным участником выборов и референдумов;
получать бесплатное высшее образование;
иметь все полагающиеся льготы и получать пенсию;
бесплатно получать медицинскую помощь.

В гл. 2 Конституции РФ сказано, что права гражданина РФ делятся на:

личные (к ним относятся такие всеобъемлющие права, как на жизнь, свободу и неприкосновенность частной жизни и т.д.);
политические (например, свобода слова и право собираться в мирных целях, где это разрешено, и другие);
социально-экономические (сюда можно отнести право на частную собственность, на свободный и достойно вознаграждаемый труд, на нормальное жилище и прочие);
культурные (например, право на получение качественного образование, на свободу творчества и самовыражения, благоприятную окружающую среду и т.д.).

Обязанности являются столь же важной стороной гражданства, что и права.

Помимо общих, которые касаются всех находящихся на территории государства (например, соблюдение законов, уважение прав и свобод других людей, охрана природы и т.д.), граждане обязаны платить налоги и сборы. Защита Отечества также является долгом и обязанностью.

Все годные к воинской службе мужчины призываются в армию с 18 до 27 лет , женщины могут поступить в армию добровольно по контракту. Возможна альтернативная служба, если религиозные или иные убеждения не позволяют человеку держать в руках оружие и, тем более, применять его против других людей.

Заключение

Быть гражданином Российской Федерации означает признание своей страной, в отношениях с которой человек осуществляет как свои права, так и обязанности.

Получить гражданство можно по нескольким основаниям, а лишиться его только по одному – собственное желание. Принципы российского гражданства ориентированы на то, чтобы максимально защитить права и свободы личности.

принадлежность физического лица к определенному государству, которая выражается в постоянном распространении на него суверенной власти этого государства как на территории последнего, так и вне ее и из которой вытекает совокупность прав, и обязанностей данного лица. Г. в капиталистических государствах является фикцией для большинства населения. Вытекающие из него права фактически принадлежат узкой эксплуататорской верхушке, а на трудящихся ложатся гл. обр. одни обязанности.

В условиях господства буржуазии, в особенности в период империализма, когда буржуазия выбросила за борт знамя буржуазно-демократических свобод, трудящиеся массы почти полностью лишены прав, вытекающих из Г. В еще более бесправном положении ввиду наличия национального гнета и дискриминации в буржуазных государствах находятся трудящиеся, не принадлежащие к господствующей нации. Так, напр., в США негры, формально считающиеся американскими гражданами, фактически лишены не только политических, но и гражданских прав: они не только устраняются от участия в выборах органов гос. власти и не могут занимать административные посты в гос. аппарате, но не могут посещать многие общественные места, пользоваться многими коммунальными учреждениями, получать за свой труд такую же заработную плату, как и белые, и т. д. Аналогично положение угнетенных наций и в других буржуазных государствах. Более того, буржуазные государства, владеющие колониями, даже формально устанавливают различные наименования и резко различный объем прав для жителей метрополий – «граждан» государства и жителей колоний – «подданных» государства; последние, как, напр., жители американских, английских, бельгийских и других колоний, формально лишены избирательных и многих других прав, которые принадлежат «гражданам», т. е. жителям метрополии.

Полную противоположность фиктивному Г. в буржуазных государствах представляет Г. в Советском Союзе. Советское Г. есть принадлежность людей к социалистическому государству, к дружной семье социалистических наций, обеспечивающая равное для всех право на самое активное участие в общественно-политической, хозяйственной и культурной жизни страны. Советское Г. означает: наличие у каждого гражданина величайших в мире демократических прав и свобод, реально гарантируемых общественным и государственным строем СССР, и обязанностей по отношению к социалистической Родине, соответствующих высоким и благородным принципам социалистической морали; полное равноправие всех граждан, при котором их положение в обществе определяет не имущественное положение, не национальное происхождение, не пол, не служебное положение, а личные способности и личный труд каждого гражданина; морально-политическое единство граждан, обусловленное морально-политическим единством советского социалистического общества, состоящего из дружественных между собой рабочего класса, колхозного крестьянства и трудовой интеллигенции, из дружественных и равноправных социалистических наций и народов.

Вопросы Г. регламентируются в законодательстве и в международных договорах. Основными способами приобретения Г. являются: предоставление Г. в силу рождения и в порядке натурализации (т. е. по ходатайству данного лица и последующему специальному акту гос. власти). В первом случае в законодательстве буржуазных государств применяются два критерия: принцип крови, т. е. предоставление Г. лицам, родившимся от граждан данного государства, независимо от места рождения, и принцип почвы, т. е. предоставление Г. лицам, родившимся на территории государства, независимо от Г. их родителей. Большей частью оба критерия сочетаются друг с другом. Так, напр., по законодательству США и Англии гражданами этих стран признаются дети их граждан, родившиеся не только внутри страны, но и за границей, и дети иностранцев, родившиеся на их территории. В отношении натурализации законодательство буржуазных государств устанавливает громоздкую и сложную процедуру и ряд стеснительных требований, направленных своим острием против трудящихся и прогрессивных демократических деятелей и дискриминирующих представителей определенных наций. Так, напр., в США предварительными условиями натурализации являются достаточное знание английского языка, заявление, что данное лицо не является врагом существующего строя, атеистом и т. п. и, как правило, не допускается натурализация лиц «желтой расы». Способами приобретения Г. являются также предоставление Г. законом при наступлении определенных обстоятельств (напр., при выходе иностранки замуж за гражданина данного государства) или по заявлению лица, по закону имеющего право на вступление в Г., оптация (см.), обмен населением и пр. В законодательном порядке регламентируется и утрата Г.: выход из Г. по ходатайству данного лица, в частности, при натурализации в другом государстве, и лишение Г. в силу административного акта или судебного приговора; последние две меры буржуазные государства применяют преимущественно против прогрессивных и демократических деятелей.

Буржуазные государства исходят в вопросах о Г. из интересов укрепления господства буржуазии внутри страны, из интересов внешней экспансии и регламентируют эти вопросы в своем законодательстве по-разному, что делает неизбежными столкновения, или коллизии, различных законодательств о Г. Эти коллизии порождают на практике случаи двойного или множественного Г. и случаи без гражданства (см. Лицо без гражданства). Попытки разрешения таких коллизий путем заключения международных соглашений (напр., Гаагская конференция по кодификации международного права 1930 г.) не привели к сколько-нибудь реальным результатам вследствие противоречий интересов различных государств. Наиболее агрессивные буржуазные государства открыто поощряют двойное гражданство (напр., Германия легализовала его по законам 1913 и 1935 гг., Япония – по закону 1899 г. в редакции 1924 г.) с целью содействия подрывной деятельности своей шпионско-диверсионной агентуры в других государствах.

В порядке международных соглашений регламентируется также правовое положение иностранцев (см.).

Из Г. вытекает право гражданина во время пребывания его за границей на защиту его прав и законных интересов со стороны органов отечественного государства. Такую защиту осуществляют консульские представительства за границей, в исключительных и наиболее важных случаях – дипломатическое представительство или даже министерство иностранных дел, выступающие от имени правительства с протестами против нарушений прав их граждан (т. н. дипломатическая защита). Буржуазные государства очень часто пользуются институтом защиты своих граждан за границей, в особенности – дипломатической защиты, как предлогом для давления на более слабое государство и вмешательства в его внутренние дела. На совершенно иных, подлинно демократических началах строится регламентация вопросов установления и утраты Г. в законодательстве СССР и стран народной демократии.

ГРАЖДАНСТВО

1) устойчивая политико-правовая связь человека с государством, порождающая их взаимные права и обязанности. На гражданина распространяется суверенная государственная власть как в пределах государства, так и вне его, устанавливаются взаимные права, обязанности и ответственность государства и гражданина. В некоторых монархических государствах вместо термина «гражданство» употребляется термин «подданство» (как правило, эти термины равнозначны по их правовому значению). В странах Востока термин «подданство» отражает личную связь человека с монархом. Принципы приобретения Г. определяются законом. Г. приобретается по рождению на основе принципа т.н. права крови (шз зап§ш), если родственники - граждане данного государства, или права почвы (шз зоН), рождения на территории данного государства, а также путем натурализации. Натурализация возможна по закону (например, в случае усыновления, в некоторых странах при вступлении иностранки в брак с гражданином данного государства. Обычно натурализация осуществляется по заявлению (ходатайству) лица перед компетентными органами того государства, Г которого оно желает приобрести. Прием в Г. возможен при соблюдении ряда условий: необходимо несколько лет жить в данной стране (в отдельных государствах существуют разные сроки), знать язык страны пребывания (обычно существует экзамен, например, в странах Прибалтики - весьма сложный), не иметь ряда болезней, не принадлежать к террористическим и «подрывным» организациям и т.д.; нередко требуется иметь жилье, доказательства наличия средств к существованию. Менее распространенными способами приобретения гражданства являются оптация (выбор Г. при изменении государственной принадлежности территории), регистрация и восстановление гражданства (оба способа предполагают упрощенный порядок). Утрата Г. возможна на основе добровольного выхода (как правило, это делается по решению главы государства) или лишения Г (в РФ лишение Г. законом не допускается). В России вопросы Г. регулируются Законом «О гражданстве» 1991 (с последующими изменениями и дополнениями). Закон устанавливает, что при определении Г. Российской Федерации применяются акты законодательства РСФСР, международные договоры РСФСР и б. СССР, существовавшего до 7 ноября 1917 Российского государства, действующие на момент установления Г. Каждый человек в РФ имеет право на Г., никто не может быть лишен гражданства против своей воли или права его изменить. В республиках, входящих в состав РФ, имеется свое Г., однако граждане республик являются гражданами РФ. В РФ разрешается двойное гражданство (возможно только при наличии соответствующего договора РФ с другим иностранным государством). Российское Г. приобретается в результате его признания (упрощенная процедура), по рождению, в порядке регистрации, в результате приема в Г., восстановления, выбора гражданства (оптация) и по другим основаниям. Г. детей до 14 лет следует гражданству родителей; Г. детей 14-18 лет изменяется с их согласия, дети старше 18 лет приобретают или изменяют Г. на общих основаниях. Если один из родителей приобретает Г. РФ или выходит из него, ребенок по ходатайству родителя, остающегося гражданином РФ, приобретает, сохраняет или прекращает Г. РФ с письменного согласия другого родителя. Решения по вопросам приема в Г., восстановления в Г., разрешения гражданину РФ иметь одновременно Г. другого государства, об отмене решений о приеме в Г., о предоставлении почетного Г. РФ принимает Президент РФ. Комиссия по вопросам Г., существующая при Президенте РФ, вносит эти вопросы на рассмотрение Президента. Вопросами Г. занимается также Министерство внутренних дел. Оно принимает заявления и ходатайства по вопросам Г., проверяет представленные документы, направляет ходатайства и документы в Комиссию по вопросам Г., определяет принадлежность лиц, проживающих в РФ, к Г. РФ, осуществляет регистрацию изменений Г. и т д. Министерство иностранных дел, дипломатические представительства и консульские учреждения РФ за границей принимают ходатайства по вопросам российского Г. от лиц, проживающих за пределами РФ, проверяют их документы, направляют ходатайства в Комиссию по вопросам гражданства, ведут учет граждан РФ, находящихся за границей, и др. Ходатайства по вопросам Г. РФ подаются на имя Президента через органы Министерства внутренних дел или дипломатические представительства, консульские учреждения РФ за границей; заявления о регистрации изменения Г подаются в органы Министерства внутренних дел по месту жительства лиц, в дипломатические представительства и консульские учреждения за границей. Решения по вопросам Г. могут быть обжалованы вышестоящим должностным лицам или в суд. В.Е. Чиркин 2) Принадлежность к Г. того или иного государства - нормальное состояние любого человека. Где бы он ни находился, он сохраняет свое Г. Будучи на территории другого государства, он считается иностранным гражданином, поскольку государства взаимно признают экстратерриториальное действие национального законодательства о Г. В силу своего суверенитета государства свободно регулируют внутригосударственные общественные отношения, в т.ч. правовое положение находящихся на их территории людей. Правовое положение своих граждан и иностранцев (иностранных граждан и лиц без гражданства) определяется в национальном праве данного государства с учетом его обязательств по общему международному праву в пользу всех лиц или специально всех иностранцев, либо в пользу некоторых категорий лиц - в силу межгосударственных договоров. Так, международное право запрещает дискриминацию по признакам различия расы, пола, языка, религии или любым иным; запрещает расовую или этническую сегрегацию, рабство, геноцид и апартеид, рассматривая их как международные преступления. Существуют и иные запреты, например запрещается нарушать основные права и свободы человека, если государство является участником соответствующего общего международного договора. По общему международному праву существуют также международные обязательства государств о положении иностранных физических или юридических лиц. Как правило, иностранцам предоставляется национальный режим (с определенными оговорками). За государством национальной принадлежности иностранных граждан признается право на их дипломатическую защиту и на принятие допустимых согласно международному праву иных мер в целях пресечения международных правонарушений. В ряде случаев возникают ненормальные для человека ситуации безгражданства (апатриды) или двойного гражданства (бипатриды), главным образом в результате коллизии внутригосударственных норм о приобретении Г. в силу рождения. Особо сложные проблемы приобретения Г. в силу рождения возникают при различном Г. родителей (обычно решаются по соглашению родителей). Государство, как правило, не признает двойного Г индивида, коль скоро он находится на его территории, считая его только своим гражданином. Однако ситуация двойного Г. создает существенные трудности как во взаимоотношениях заинтересованных государств, так и для соответствующего индивида. Поэтому на уровне общего международного права принимаются некоторые меры, ограничивающие возникновение такой ситуации. Так, согласно положениям дипломатического и консульского права дети иностранных сотрудников этих зарубежных органов внешних сношений не приобретают Г государства пребывания только в силу законов этого государства. Заключаются также многочисленные многосторонние и двусторонние договоры о мерах, исключающих или ограничивающих возникновение ситуации двойного Г. Ситуация без- гражданства считается ущербной для интересов человека, поэтому обычно государства заключают международные договоры, напрааленные на ликвидацию или ограничение возникновения ситуации безграж- данства. В итоге в составе населения государства различают его граждан, иностранных граждан и апатридов. В числе иностранных граждан часто выделяют лиц, постоянно проживающих на территории данного государства. Государства, значительное число граждан которых постоянно проживают на территории другого государства, часто заключают между собой договоры о поселении с тем, чтобы максимально приблизить гражданские и социальные права таких лиц к соответствующим правам граждан того государства, на территории которого они постоянно проживают. НА. Ушаков

Отличное определение

Неполное определение ↓