Действующие межотраслевые правила по электробезопасности. Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок. Работы, выполняемые в порядке текущей эксплуатации

Межотраслевые (общие) правила по охране труда РФ фиксируют требования к персоналу, порядок и условия осуществления работ. В нормативном акте приведены технические и организационные мероприятия, направленные на предотвращение несчастных случаев. Рассмотрим далее основные положения, включенные в Межотраслевые правила охраны труда при эксплуатации электроустановок.

Характеристика

Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации объектов распространяются на всех работников предприятий вне зависимости от типа собственности последних и их организационно-правовых форм. Нормы действуют на физических лиц, осуществляющих обслуживание агрегатов, оперативное переключение в них, организующих и производящих монтажные, строительные, наладочные, ремонтные работы, а также измерения и испытания. Межотраслевые (общие) правила по охране труда содержат приложения. В них присутствуют квалификационные требования к персоналу, условия получения допусков к работе. В приложениях также приводятся формы документов и указания по их заполнению.

Основные требования

Работодатель обязан довести до персонала действующие Межотраслевые правила по охране труда. Правила безопасности, введенные дополнительно, не должны противоречить основным положениям. При этом их в обязательном порядке включают в инструкции по ОТ, доводят до персонала в форме указаний, распоряжений и инструктажа. Электроустановки, на которых осуществляются работы, должны находиться в состоянии технической исправности. В их комплектацию включают испытанные и готовые к применению средства защиты и оказания медпомощи. На предприятии устанавливается контроль над соблюдением положений Правил, инструкций, выполнением инструктажей. Ответственность за ОТ несет непосредственно наниматель. Он вправе передать свои функции и права по данному вопросу ответственному работнику. Для этого оформляется соответствующее распоряжение.

Требования к работникам

Межотраслевые правила по охране труда обязывают персонал, поступающий на предприятие, иметь профподготовку, соответствующую характеру их деятельности. В случае ее отсутствия работники должны пройти необходимое обучение в специализированном центре. Профподготовка, повышение квалификации, инструктажи и проверки знаний осуществляются согласно требованиям отраслевых и государственных нормативных документов по охране труда. Оценка состояния здоровья работников осуществляется до приема их в штат предприятия. Кроме этого, Межотраслевые правила по охране труда предписывают выполнять периодические проверки в порядке, установленном Минздравом. Администрации организаций обязаны указывать совмещаемые профессии в направлении на медосмотр.

Подготовка

Межотраслевые правила по охране труда предписывают работодателям проводить целевые инструктажи до зачисления граждан в штат. До допуска к осуществлению самостоятельной деятельности персонал должен пройти обучение методам освобождения пострадавших от электрического тока. Каждый работник должен уметь оказывать первую медпомощь при несчастных случаях. Межотраслевые правила по охране труда предписывают также обязательное прохождение персоналом проверки знаний нормативно-технической документации в рамках требований, предъявляемых к соответствующей профессии или должности. В ее состав, в частности, включаются инструкции, предписания по ОТ, пользованию СИЗ и пр. Персонал, непосредственно занятый в потенциально опасных работах, должен получить группу по электробезопасности (согласно Приложению № 1 к рассматриваемым Правилам). Работники, прошедшие проверку знаний, получают удостоверения. В них заносятся результаты аттестации. Форма удостоверения приводится в Приложении № 2.

Специальные работы

Отметка о наличии права их производить ставится в удостоверении, выданном по результатам проверки знаний. Специальными считаются работы:

1. Верхолазные.
2. Под напряжением на токоведущих элементах. В частности, имеется в виду обмыв, чистка, замена изоляторов, контроль и ремонт проводов, смазка тросов и пр.
3. Связанные с испытанием оборудования высоким напряжением. Исключение составляют работы с мегаомметром.

Данный перечень может дополняться по указанию работодателя.

Организационные мероприятия

Они призваны обеспечивать безопасность в процессе работы с электроустановками. К организационным мероприятиям следует относить:

1. Оформление наряда, распоряжения либо составление перечня заданий.
2. Допуск к работе.
3. Обеспечение надзора во время выполнения задания.
4. Оформление перерыва, окончания в работе, перевода на другой участок.

Ответственные работники

Они назначаются по распоряжению нанимателя. В качестве лиц, ответственных за безопасность работ, выступают:

Специфика

Лицо, которое выдает наряд, отдает распоряжения, самостоятельно определяет возможность и необходимость безопасного производства работ. Он ответственен за правильность и достаточность мер, указанных в документации, за количественный и качественный состав бригады, соответствие заданий имеющимся группам допуска. Кроме этого, он проводит целевой инструктаж с руководителем работ, исполнителями, наблюдающими.

Ответственность исполнителя

Производитель работ имеет определенные обязанности при подготовке и выполнении заданий. Он ответственен за:

Каждый работник обязан соблюдать установленные требования, инструкции, указания, полученные при допуске и во время осуществления работ. Надзор за бригадами входит в обязанности наблюдающего. Он, кроме прочего, отвечает за безопасность работников и полноту мероприятий, проведенных для предотвращения поражения током во время эксплуатации электроустановки.

Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок
ПОТ Р М-016-2001
РД 153-34.0-03.150-00
• Предисловие
• Термины, применяемые в межотраслевых правилах по охране труда (правилах безопасности) при эксплуатации электроустановок, и их определения
• Список сокращений, принятых в межотраслевых правилах по охране труда (правилах безопасности) при эксплуатации электроустановок
• 1. Общие положения
• 1.1. Область и порядок применения Правил
• 1.2. Требования к персоналу
• 1.3. Оперативное обслуживание. Осмотры электроустановок
• 1.4. Порядок и условия производства работ
• 2. Организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ
• 2.1. Общие требования. Ответственные за безопасность проведения работ, их права и обязанности
• 2.2. Порядок организации работ по наряду
• Работы по одному наряду на нескольких рабочих местах, присоединениях, подстанциях
• Работы в РУ на участках ВЛ, К Л и СДТУ
• Работы по наряду на многоцепных ВЛ, пересечениях ВЛ, разных участках ВЛ
• 2.3. Организация работ по распоряжению
• 2.4. Организация работ в порядке текущей эксплуатации согласно перечню
• 2.5. Состав бригады
• 2.6. Выдача разрешений на подготовку рабочего места и допуск бригады
• 2.7. Подготовка рабочего места и первичный допуск бригады к работе по наряду и распоряжению 2.8. Надзор при проведении работ, изменения в составе бригады
• 2.9. Перевод на другое рабочее место
• 2.10. Оформление перерывов в работе и повторный допуск к работе
• 2.11. Окончание работы, сдача-приемка рабочего места. Закрытие наряда, распоряжения
• 2.12. Включение электроустановок после полного окончания работ
• 3. Технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работ со снятием напряжения
• 3.1. Отключения
• 3.2. Вывешивание запрещающих плакатов
• 3.3. Проверка отсутствия напряжения
• 3.4. Установка заземления
• 3.5. Установка заземлений в распределительных устройствах
• 3.6. Установка заземлений на ВЛ
• 3.7. Ограждение рабочего места, вывешивание плакатов
• 4. Меры безопасности при выполнении отдельных работ
• 4.1. Работы в зоне влияния электрического и магнитного полей
• 4.2. Генераторы и синхронные компенсаторы
• 4.3. Электролизные установки
• 4.4. Электродвигатели
• 4.5. Коммутационные аппараты
• 4.6. Комплектные распределительные устройства
• 4.7. Мачтовые (столбовые) ТП и КТП
• 4.8. Силовые трансформаторы, масляные шунтирующие и дугогасящие реакторы
• 4.9. Измерительные трансформаторы тока
• 4.10. Электрические котлы
• 4.11. Электрофильтры
• 4.12. Аккумуляторные батареи
• 4.13. Конденсаторные установки
• 4.14. Кабельные линии
• Земляные работы
• Земляные работы
• Подвеска и крепление кабелей и муфт
• Разрезание кабеля, вскрытие муфт
• Разогрев кабельной массы и заливка муфт
• Прокладка и перекладка кабелей, переноска кабельных муфт
• Работа на кабельных линиях в подземных сооружениях
• 4.15. Воздушные линии электропередач
• Работы на опорах и с опорами
• Работа на опорах при совместной подвеске нескольких линий, на вводах дома
• Работы без снятия напряжения
• Работы в пролетах пересечения с действующими ВЛ
• Работы на В Л под наведенным напряжением; на одной отключенной цепи многоцепной ВЛ
• Пофазный ремонт ВЛ
• Расчистка трассы от деревьев
• Обходы и осмотры
• Работы на пересечениях и сближениях ВЛ с дорогами
• Обслуживание сетей уличного освещения
• Работы на ВЛ напряжением 6-20 кВ с проводами, имеющими защитное покрытие (ВЛЗ 6-20 кВ)
• Работы на ВЛ напряжением 0,38 кВ с проводами, имеющими изолирующее покрытие (ВЛИ 0,38 кВ)
• 5. Испытания и измерения
• 5.1. Испытания электрооборудования с подачей повышенного напряжения от постороннего источника
• 5.2. Работы с электроизмерительными клещами и измерительными штангами
• 5.3. Работы с импульсным измерителем линий
• 5.4. Работы с мегаомметром
• 6. Обмыв и чистка изоляторов под напряжением
• 7. Средства связи, диспетчерского и технологического управления
• 7.1. Общие требования
• 7.2. Кабельные линии связи
• 7.3. Аппаратура необслуживаемых усилительных пунктов
• 7.4. Воздушные линии связи
• 7.5.Радио и радиорелейные линии
• 7.6. Высокочастотная связь по ВЛ и молниезащитным тросам
• 7.7. Временная высокочастотная связь
• 7.8. Аппаратные СДТУ
• 8. Устройства релейной зашиты и электроавтоматики, средства измерений и приборы учета электроэнергии, вторичные цепи
• 9. Электротехническая часть устройств тепловой автоматики, теплотехнических измерений и защит
• 10. Переносные электроинструменты и светильники, ручные электрические машины, разделительные трансформаторы
• 11. Работа в электроустановках с применением автомобилей, грузоподъемных машин, механизмов и лестниц
• 12. Организация работ командированного персонала
• 13. Допуск персонала строительно-монтажных организаций к работам в действующих электроустановках и в охранной зоне линий электропередачи
• 13.1. Общие требования
• 13.2. Допуск к работам в распределительных устройствах
• 13.3. Допуск к работам в охранной зоне линий электропередачи
• Приложения
• П1. Группы по электробезопасности электротехнического (электротехнологического) персонала и условия их присвоения
• П2. Удостоверение о проверке знаний норм и правил работы в электроустановках
• ПЗ. Удостоверение о проверке знаний по охране труда работников, контролирующих электроустановки
• П4. Форма наряда-допуска для работы в электроустановках и указания по его заполнению
• П5. Журнал учета работ по нарядам и распоряжениям
• П6. Форма журнала учета присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу
• П7. Форма журнала учета проверки знаний, норм и правил работы в электроустановках
• П8. Форма журнала учета проверки знаний норм и правил работы в электроустановках для организаций электроэнергетики
• П9. Протокол проверки знаний норм и правил работы в электроустановках
• П10. Перечень нормативных документов и государственных стандартов, требования которых учтены в Правилах

Скачать межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок, ПОТР М-016-2001, РД 153-34.0-03.150-00 можно

. Изменения ПТБ в 2014 г.

Сравнительный анализ новых Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок и действующих Межотраслевых правил по охране труда (правил безопасности) при эксплуатации электроустановок

Ю. Н. Балаков,

Московский институт энергобезопасности и энергосбережения,

кандидат технических наук, профессор

24.07.2013 г. Минтруд подписал приказ № 329-М о вводе в действие через 6 месяцев после опубликования новых Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок (ПОТЭУ) взамен существующих Межотраслевых правил по охране труда (Правил безопасности) при эксплуатации электроустановок (МПБЭЭ). Это единые Правила безопасности, которые необходимо выполнять как при эксплуатации электроустановок потребителей, так и организаций электроэнергетики. Ниже дан сравнительный анализ отличий текста новых ПОТЭУ от действовавших МПБЭЭ с указанием изменений, выделенных курсивом и жирным шрифтом, и удалён текст МПБЭЭ, не вошедший в новые ПОТЭУ.

По всему тексту новых ПОТЭУ заменили:

.«персонал » на «работник »;

К слову «организация» сразу же добавляется слово «обособленное подразделение»;

В выражении «Норм и Правил» оставлены только Правила ;

Исключили форму Журнала присвоения первой группы неэлектротехническому персоналу.

Конкретизировали, что результаты проверки знаний по охране труда в организациях электроэнергетики оформляются протоколом проверки знаний правил работы в электроустановках, форма которого предусмотрена приложением № 8 к Правилам, и учитываются в Журнале учёта проверки знаний правил работы в электроустановках, форма которого предусмотрена приложением № 7 к Правилам.

Результаты проверки знаний по охране труда для потребителей электроэнергии фиксируются в Журнале учёта проверки знаний правил работы в электроустановках, форма которого предусмотрена приложением № 6 к Правилам.

Рассмотрим, что же изменено по всему тексту новых Правил.

1.1. Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок (далее - Правила) распространяются на работников, а также на работодателей (физических и юридических лиц, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм), занятых техническим обслуживанием электроустановок, проводящих в них оперативные переключения, организующих и выполняющих строительные, монтажные, наладочные, ремонтные работы, испытания и измерения, и на специалистов, осуществляющих федеральный государственный энергетический надзор.

1. Основные положения раздела «Термины, применяемые в Межотраслевых правилах по охране труда (правилах безопасности) при эксплуатации электроустановок и их определения» внесены в п. 1.1.2. В этом пункте рассмотрены основные определения многих новых понятий:

Автоматизированное рабочее место оперативного персонала - рабочее место, позволяющее оперативному персоналу, осуществляющему оперативное обслуживание электроустановок, дистанционно (с монитора компьютера) осуществлять управление коммутационными аппаратами, заземляющими ножами разъединителей и определять их положение, использовать выводимые на монитор компьютера схемы электрических соединений электроустановок, электрические параметры (напряжение, ток, мощность), а также считывать поступающие аварийные и предупредительные сигналы;

Допускающий - работник из числа электротехнического персонала, производящий подготовку рабочих мест и (или) оценку достаточности принятых мер по их подготовке, инструктирующий членов бригады и осуществляющий допуск к работе;

Дублирование - управление электроустановкой или несение других функций на рабочем месте, исполняемых под наблюдением лица, ответственного за подготовку дублёра;

Термин «может» означает, что данное решение является правомерным;

Журнал инструктажей - журнал установленной формы для проведения инструктажей по безопасности труда;

Кабельно-воздушная линия электропередачи (далее - КВЛ) - линия для передачи электроэнергии, состоящая из участков в воздушном и кабельном исполнении, соединенных между собой;

Командированный персонал - работники (работник), выполняющие (выполняющий) служебное поручение по распоряжению работодателя вне места постоянной работы в течение определенного срока;

Наблюдающий - работник из числа электротехнического персонала, осуществляющий надзор за бригадами, не имеющими права самостоятельного производства работ в электроустановках;

Обособленное подразделение - филиал или представительство организации;

Оперативный журнал - оперативный документ, в котором в хронологическом порядке оформляются события и действия по изменению эксплуатационного состояния оборудования электроустановок; выданные (полученные) команды, распоряжения, разрешения; выполнение работ по нарядам, распоряжениям, в порядке текущей эксплуатации; приемка и сдача смены (дежурства);

Охранная зона вдоль переходов ВЛ через водоёмы (реки, каналы, озера и др.) - воздушное пространство над водной поверхностью водоёмов (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченное вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при не отклонённом их положении для судоходных водоёмов на расстоянии 100 метров, для несудоходных водоёмов - на расстоянии, предусмотренном для установления охранных зон вдоль ВЛ;

Работа под наведённым напряжением - работа, выполняемая со снятием рабочего напряжения с электроустановки или её части с прикосновением к токоведущим частям, находящимся под наведенным напряжением более 25 В на рабочем месте или на расстоянии от этих токоведущих частей менее допустимого;

Руководитель обособленного подразделения - работник, заключивший трудовой договор с работодателем и назначенный для управления деятельностью обособленного подразделения организации.

Также скорректированы некоторые определения. Например:

Бригада - группа из двух работников и более, включая производителя работ;

Верхолазные работы _ работы, выполняемые на высоте более 5 м от поверхности земли, перекрытия или рабочего настила, над которым производятся работы непосредственно с конструкций или оборудования с обязательным применением средств защиты от падения с высоты;

ВЛ под наведенным напряжением - отключенные ВЛ, воздушные линии связи (далее - ВЛС), воздушные участки кабельно-воздушной линии электропередач (далее -КВЛ), которые проходят по всей длине линии или на отдельных участках вблизи ВЛ напряжением 6 кВ и выше или вблизи контактной сети электрифицированной железной дороги переменного тока, находящиеся под рабочим напряжением, на отключённых проводах (тросах) которых при различных схемах их заземления (а также при отсутствии заземлений) при наибольшем рабочем токе влияющих ВЛ наводится напряжение более 25 В, а также все ВЛ, сооруженные на двух цепных (много цепных) опорах при включенной хотя бы одной цепи напряжением выше 6 кВ;

Охранная зона вдоль ВЛ _ часть поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи),ограниченная параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при не отклонённом их положении в зависимости от проектного номинального класса напряжения (кВ) на следующем расстоянии (м): до 1 кВ - 2 м (для линий с самонесущими или изолированными проводами, проложенных по стенам зданий, конструкциям и т.д., охранная зона определяется в соответствии с установленными нормативными правовыми актами минимальными допустимыми расстояниями от таких линий); 1-20кВ-10м (5 м - для линий с самонесущими или изолированными проводами, размещенных в границах населенных пунктов); 35 кВ - 15 м; 110 кВ - 20 м; 150 и 220 кВ -25 м; 300, 500, +/-400 кВ - 30 м; 750, +/-750 кВ -40 м; 1150 кВ- 55 м;

Охранная зона вдоль подземных кабельных линий электропередачи - часть поверхности участка земли, расположенного под ней участка недр (на глубину, соответствующую глубине прокладки кабельных линий электропередачи (далее - КЛ), ограниченная параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних кабелей на расстоянии 1 метра (при прохождении КЛ напряжением до 1 кВ в городах под тротуарами - на 0,6 метра в сторону зданий и сооружений и на 1 метр в сторону проезжей части улицы).

1.1.3. (добавлено)

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя организации.

1.1.5. (изменён незначительно)

Защитными средствами, а также изделиями медицинского назначения для оказания первой помощи работникам в соответствии с действующими правилами и нормами.

1.1.6. (изменён незначительно)

Который вправе передать свои права и функции по этому вопросу руководящему работнику организации или руководителю обособленного подразделения распорядительным документом.

1.2.2. (изменён незначительно)

Профессиональная подготовка работников, повышение квалификации, проверка знаний и инструктажи проводятся в соответствии с требованиями, установленными действующиминормативными документами по организации охраны труда.

1.2.3. (изменён незначительно)

Проверка состояния здоровья работника проводится до приёма его на работу, а также периодически в порядке, установленном действующими нормативными документами.

1.2.4. (изменён незначительно)

Электротехнический персонал кроме обучения оказанию первой помощи пострадавшему на производстве должен быть обучен приёмам освобождения пострадавшего от действия электрического тока с учётом специфики обслуживаемых (эксплуатируемых) электроустановок.

1.2.5. (изменён незначительно)

И иметь соответствующую группу по электробезопасности, требования к которой предусмотрены приложением № 1 к Правилам.

Работники обязаны соблюдать требования Правил, инструкций по охране труда, указания, полученные при целевом инструктаже.

Работнику, прошедшему проверку знаний по охране труда при эксплуатации электроустановок, выдаётся удостоверения о проверке знаний норм труда и правил работы в электроустановках, формы которых предусмотрены приложениями № 2, 3 к Правилам.

Результаты проверки знаний по охране труда в организациях электроэнергетики оформляются протоколом проверки знаний правил работы в электроустановках, форма которого предусмотрена приложением № 8 к Правилам, и учитываются в журнале учета проверки знаний правил работы в электроустановках, форма которого предусмотрена приложением № 7 к Правилам.

Результаты проверки знаний по охране труда для потребителей электроэнергии фиксируются в журнале учёта проверки знаний правил работы в электроустановках, форма которого предусмотрена приложением № 6 к Правилам.

1.2.6. (изменён незначительно)

Под специальными работами... следует понимать: ...работы под наведенным напряжением.

1.2.7. Работник, проходящий стажировку, дублирование, должен быть закреплён организационно-распорядительным документом (далее - ОРД) за опытным работником. Допуск к самостоятельной работе также должен быть оформлен ОРД организации или обособленного подразделения.

1.3. Оперативное обслуживание. Осмотры электроустановок

1.3.8. (изменён незначительно)

Отключать и включать коммутационные аппараты (разъединители, отделители, выключатели) и заземлители (заземляющие разъединители, заземляющие ножи) напряжением выше 1000 В с ручным приводом необходимо в диэлектрических перчатках.

1.3.10. (изменён незначительно)

И средств защиты лица;

И средствами защиты лица, глаз от механических воздействий и термических рисков электрической дуги.

1.3.12. (изменён незначительно)

Порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок определяется распоряжением руководителя организации (обособленного подразделения)...

Ключи от электроустановок должны быть пронумерованы и храниться в запираемом ящике. Один комплект должен быть запасным.

Ключи от электроустановок должны выдаваться под расписку:

работникам, имеющим право единоличного осмотра, в том числе оперативному персоналу - от всех помещений, вводных устройств, щитов и щитков;

допускающему из числа оперативного персонала, ответственному руководителю работ и производителю работ, наблюдающему при допуске к работам по наряду-допуску, распоряжению от помещений, вводных устройств, щитов, щитков, в которых предстоит работать;

оперативному или оперативно-ремонтному персоналу при работах, выполняемых в порядке текущей эксплуатации от помещений, в которых предстоит работать, вводных устройств, щитов и щитков.

Работодатель должен обеспечить учёт выдачи и возврата ключей от электроустановок.

1.4.3. (изменён незначительно)

Согласование оформляется до начала подготовки рабочего места по второму наряду записью «Согласовано» на лицевой стороне второго наряда, располагаемой в левом нижнем поле документа с подписями работников, согласующих документ.

2.1.1. (добавлено)

Организационными мероприятиями, обеспечивающими безопасность работ в электроустановках, являются:

Выдача разрешения на подготовку рабочего места и на допуск к работе в случаях, определенных в пункте 2.1.14 Правил;

2.1.2. (добавлено)

Работниками, ответственными за безопасное ведение работ в электроустановках, являются:

Выдающий разрешение на подготовку рабочего места и на допуск в случаях, определенных в пункте 2.1.14 Правил;

2.1.5. (введён впервые)

Работник, выдающий разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск к работам в электроустановках, отвечает:

за выдачу команд по отключению и заземлению оборудования и получению подтверждения их выполнения, а также самостоятельные действия по отключению и заземлению оборудования, определенные нарядом (распоряжением) с учётом фактической схемы электроустановок и электрической сети;

за возможность безопасного осуществления отключения, включения и заземления оборудования, находящегося в его управлении;

за координацию времени и места, допускаемых к работам в электроустановках бригад, в том числе учёт бригад, получение информации от всех допущенных к работам в электроустановках бригад (допускающих) о полном окончании работ и возможности включения электроустановки в работу;

за правильность выданных команд, самостоятельных действий по включению коммутационных аппаратов в части исключения подачи напряжения на рабочие места допущенных бригад.

2.1.6. (введён впервые)

Право выдачи разрешений на подготовку рабочих мест и допуск к работам на объектах электросетевого хозяйства предоставляется оперативному персоналу с группой IV-V в соответствии с должностными инструкциями и распределением оборудования по способам оперативного управления.

Допускается право выдачи разрешений на подготовку рабочих мест и допуск к работам на объектах электросетевого хозяйства предоставлять работникам из числа административно-технического персонала, уполномоченным на это письменным указанием руководителя (руководящего работника) эксплуатирующей организации (обособленного подразделения) при эксплуатации электроустановок, находящихся в оперативном управлении других субъектов электроэнергетики.

2.1.7. (изменён незначительно)

Ответственный руководитель работ назначается при выполнении работ в одной электроустановке (ОРУ, ЗРУ):

с использованием механизмов и грузоподъемных машин;

без снятия напряжения с временной изоляцией токоведущих частей на время проведения работ без изоляции человека от земли и использовании специального инструмента и приспособлений для работы под напряжением, за исключением работ в цепях вторичной коммутации;

2.1.9. (изменён незначительно)

Производитель работ отвечает:

за соответствие подготовленного рабочего места мероприятиям, необходимым при подготовке рабочих мести отдельным указаниям наряда;

2.1.10. (изменён незначительно)

Наблюдающий отвечает:

за соответствие подготовленного рабочего места мероприятиям, необходимым при подготовке рабочих мест и отдельным указаниям наряда.

2.1.11. (изменён незначительно)

Член бригады отвечает за нарушения требований настоящих Правил...

2.1.13. (изменён незначительно)

Допускается совмещение обязанности допускающего с работником, выдающим разрешение на подготовку рабочего места и допуск, при наличии у допускающего прав оперативного управления оборудованием, которое необходимо отключать и заземлять в соответствии с мерами безопасности для производства работ, и прав ведения оперативных переговоров с работниками, выполняющими необходимые отключения и заземления оборудования на объектах, не находящихся в оперативном управлении допускающего.

2.1.14. (введён впервые)

Выдача разрешения на подготовку рабочего места и допуск осуществляется при необходимости производства отключений и заземлений электроустановок, относящихся к объектам электросетевого хозяйства, находящегося в эксплуатации субъектов электроэнергетики или иных собственников, в отношении которых осуществляется оперативное управление при оказании услуги по передаче электрической энергии потребителям.

2.2.6. (изменён значительно)

Выдача и заполнение наряда, ведение журнала учёта работ по нарядам и распоряжениям допускается в электронной форме с применением автоматизированных систем и использованием электронной подписи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Допускается учёт работ по нарядам и распоряжениям вести иным образом, установленным руководителем организации, при сохранении сведений, содержащихся в журнале учёта работ по нарядам и распоряжениям.

Независимо от принятого в организации порядка учёта работ по нарядам и распоряжениям факт допуска к работе должен быть зарегистрирован записью в оперативном журнале.

При выполнении работ по наряду в оперативном журнале производится запись как о первичном, так и о ежедневных допусках к работе.

2.2.11. (изменён незначительно)

В РУ напряжением 3-110 кВ с одиночной системой глин и любым числом секций при выводе в ремонт одной из секций с присоединениями полностью разрешается выдавать один наряд для работы на шинах и на всех (или части) присоединениях этой секции. Разрешается рассредоточение членов бригады по разным рабочим местам в пределах этой секции.

2.3.1. (изменён незначительно)

Распоряжение имеет разовый характер, срок его действия определяется продолжительностью рабочего дня или смены исполнителей. При необходимости продолжения работы, при изменении условий работы или состава бригады распоряжение должно отдаваться заново.

2.3.12. (изменён незначительно)

В электроустановках напряжением выше 1000 В одному работнику, имеющему группу III, по распоряжению допускается проводить:

Нанесение (восстановление) диспетчерских (оперативных) наименований и других надписей вне камер РУ.

2.3.16. (введён впервые)

При выполнении работ по распоряжениям, выдаваемым оперативным персоналом подчинённому оперативному персоналу в смене, записи о начале, окончании работ, мерах по подготовке рабочего места, характере работы и составе бригады выполняются только в оперативных журналах.

2.4.6. (изменён незначительно)

К работам (перечню работ), выполняемым в порядке текущей эксплуатации в электроустановках напряжением до 1000 В, могут быть отнесены:

Отсоединение и присоединение кабеля, проводов электродвигателя; и отдельных электроприемников инженерного оборудования зданий и сооружений;

ремонт автоматических выключателей, магнитных пускателей, рубильников, переключателей, устройств защитного отключения (далее - У30), контакторов, пусковых кнопок, другой аналогичной пусковой и коммутационной аппаратуры при условии установки её вне щитов и сборок;

ремонт отдельных электроприемников, относящихся к инженерному оборудованию зданий и сооружений (электродвигателей, электрокалориферов, вентиляторов, насосов, установок кондиционирования воздуха и т. д.);

ремонт отдельно расположенных магнитных станций и блоков управления, уход за щеточным аппаратом электрических машин и смазка подшипников;

измерения, проводимые с использованием мегаомметра;

В инструкциях по охране труда работников должны быть изложены требования охраны труда и порядок выполнения работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации.

2.6.1. (изменён незначительно)

И допуск (порядок допуска к работам в устройствах тепловой автоматики, теплотехнических измерений, средствах дистанционного управления, сигнализации и технических средств автоматизированных систем управления (далее - ТАИ) приведен в разделе 9 Правил).

2.6.2. (изменён незначительно)

Разрешение на подготовку рабочего места и допуск к работе...

2.8.3. (изменён незначительно)

Члены бригады, не имеющие право самостоятельной работы в электроустановках, могут выходить из РУ и возвращаться на рабочее место только в сопровождении работника, имеющего право единоличного осмотра электроустановок, или наблюдающего, если его могут заменить на условиях, предусмотренных пунктом 2.8.2 Правил.

2.9.1. (изменён незначительно)

В строке «Отдельные указания» его наряда, а также с учётом требований, предусмотренных пунктами 2.2.10, 2.2.12 Правил.

2.9.2. (изменён незначительно)

Перевод на другое рабочее место оформляется в наряде. Перевод, осуществляемый допускающим из числа оперативного персонала, оформляется в двух экземплярах наряда, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 2.2.1 Правил.

2.10.3. (изменён незначительно)

Повторный допуск к работе в последующие дни на подготовленное рабочее место осуществляет допускающий или с его разрешения ответственный руководитель работ. Разрешение на повторный допуск фиксируется в оперативном журнале.

3.1.2. (изменён незначительно)

Напряжением 35 кВ и выше при наличии надежного механического указателя гарантированного положения контактов...

При дистанционном управлении коммутационными аппаратами с автоматизированного рабочего места оперативного персонала (далее - АРМ) не допускается нахождение персонала в распределительных устройствах, в которых находятся данные коммутационные аппараты.

3.1.3. (изменён значительно)

При дистанционном управлении коммутационными аппаратами с АРМ проверка положения коммутационных аппаратов (выключателей, разъединителей, заземляющих ножей) производится по сигнализации АРМ. Общий контроль за состоянием коммутационных аппаратов осуществляется средствами технологического видеонаблюдения. Визуальная проверка фактического положения коммутационных аппаратов должна быть выполнена после окончания всего комплекса операций непосредственно на месте установки коммутационных аппаратов.

3.1.4. (изменён значительно)

При дистанционном управлении с АРМ, у приводов разъединителей должны быть отключены силовые цепи, ключ выбора режима работы в шкафу управления переведён в положение «местное управление», шкаф управления разъединителем заперт на механический замок;

3.2.1. (изменён незначительно)

При дистанционном управлении коммутационными аппаратами с АРМ аналогичные плакаты безопасности, кроме того, должны быть отображены рядом с графическим обозначением соответствующего коммутационного аппарата на схеме АРМ.

3.2.2. (изменён незначительно)

На приводах коммутационных аппаратов, которыми отключена для работ ВЛ или КЛ, независимо от числа работающих бригад, вывешивается один плакат «Не включать! Работа на линии». При дистанционном управлении коммутационными аппаратами с АРМ знак запрещающего плаката «Не включать! Работа на линии!» отображается на схеме рядом с символом коммутационного аппарата, которым может быть подано напряжение на ВЛ или КЛ. Этот плакат вывешивается и снимается по указанию оперативного персонала, ведущего учёт числа работающих на линии бригад.

3.3.1. (изменён незначительно)

При дистанционном управлении коммутационными аппаратами и заземляющими ножами с АРМ допускается проверку отсутствия напряжения, производимую перед включением заземляющих ножей, выполнять выверкой схемы, отображаемой на мониторе АРМ. Для элегазового оборудования - при наличии соответствующей оперативной блокировки и разрешения завода-изготовителя.

3.3.4. (исключён)

3.4.3. (изменён незначительно)

Не допускается при установке, снятии переносного заземления или выполнения работы касаться проводящих частей заземления.

3.7.1. (изменён незначительно)

При дистанционном управлении с АРМ знак плаката «Заземлено» отображается на схеме у символов коммутационных аппаратов.

3.7.2. (изменён незначительно)

Выгораживание рабочих мест осуществляется щитами, ширмами, барьерами или шнуром из растительных либо синтетических волокон (с оставлением прохода) и вывешиванием на них плакатов «Стой! Напряжение», обращенными внутрь огражденного пространства.

3.7.3. (изменён незначительно)

Устанавливать и снимать изолирующие накладки на токоведущие части электроустановок напряжением выше 1000 В должны два работника с IV и III группой с применением диэлектрических перчаток и изолирующих штанг либо клещей.

Установка и снятие накладок в электроустановках до 1000 В могут производиться одним работником с группой не ниже III с применением диэлектрических перчаток.

3.7.7. (уточнён)

4.1.11. (изменён незначительно)

В качестве средств защиты от воздействия ЭП должны применяться средства защиты, соответствующие требованиям технических регламентов и национальных (межгосударственных) стандартов:

в ОРУ — стационарные экранирующие устройства, сертифицированные в установленном действующим законодательством порядке;

на ВЛ - экранирующие комплекты, сертифицированные в установленном действующим законодательством порядке.

4.1.17. (изменён значительно)

Зоны электроустановок с уровнями магнитных полей более 80 А/м и электрических полей более 5 кВ/м должны обозначаться предупреждающими надписями и знаками.

Должны быть ограждены.

Карты напряженности электрического и магнитного полей должны находиться на рабочих местах оперативного персонала, обслуживающего электроустановки.

4.2.2. (изменён значительно)

После их заземления. Установку и снятие специальных закороток при рабочей частоте вращения разрешается выполнять с использованием средств защиты после развозбуждения генератора и отключения АГП.

4.2.3. (введён впервые)

На каждой электростанции должны быть утверждены схемы заземления генератора, учитывающие тип системы возбуждения генератора, схемы РУ генераторного напряжения, схему блока и схему нейтрали генератора. Должна быть исключена подача напряжения в обмотку ротора от схемы начального возбуждения.

4.2.6. (изменён незначительно)

Шлифовку коллектора возбудителя выведенного в ремонт генератора может выполнять по распоряжению работник из числа неэлектротехнического персонала под наблюдением лица, имеющего группу III. При работе следует пользоваться средствами защиты лица и глаз от механических воздействий.

4.2.7. (изменён незначительно)

Работнику, имеющему группу III, если при этом исключена вероятность появления однополюсного замыкания на землю или междуполюсного короткого замыкания. При этом необходимо соблюдать следующие меры предосторожности:

Пользоваться диэлектрическими галошами, коврами или диэлектрическими перчатками, если есть вероятность случайного прикосновения участками тела к заземленным частям;

4.3.13. (изменён незначительно)

При работе с электролитом следует пользоваться специальной защитной одеждой, средствами защиты глаз, рук и ног от химических факторов, предусмотренными типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам организаций электроэнергетической промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от 25 апреля 2011 г. № 340н (зарегистрирован Минюстом России 24 мая 2011 г. № 20834, далее - приказ №340н)...

4.8.1. (изменён незначительно)

Или со стационарных лестниц с поручнями с соблюдением расстояний до токоведущих частей, указанных в таблице № 1.

4.8.2. (изменен незначительно)

Осмотр газового реле после срабатывания на сигнал и отбор газа...

4.12.10. (изменён незначительно)

При работах с кислотой и щелочью необходимо надевать специальную защитную одежду, средства защиты глаз, рук и ног от химических факторов, предусмотренные приказом № 340н...

4.14.1. (изменён незначительно)

Приложен план (схема) размещения и глубины заложения коммуникаций (далее - план коммуникаций)...

4.14.3. (изменён незначительно)

Не допускается проведение землеройных работ машинами на расстоянии менее 1 м, а механизмов ударного действия - менее 5 м от трассы кабеля, если эти работы не связаны с раскопкой кабеля.

4.14.9. (изменён незначительно)

По типовым проектам или проектам производства работ (далее - ППР).

Разрезание кабеля, вскрытие муфт

4.14.18. (изменён незначительно)

На КЛ с двухсторонним питанием отсутствие напряжения проверяется проколом дистанционным способом с двух сторон от места повреждения кабеля или соединительной муфты.

4.14.19. (изменён незначительно)

При проколе кабеля следует пользоваться диэлектрическими перчатками и средствами защиты от термических рисков электрической дуги (спецодеждой, средствами защиты лица и глаз), при этом необходимо стоять на изолирующем основании сверху траншеи на максимальном расстоянии от прокалываемого кабеля.

4.14.23. (изменён незначительно)

Средства защиты лица и глаз от термических рисков электрической дуги и механических воздействий, стоя на изолирующем основании.

4.15.38. (изменён незначительно)

Машинист (водитель), управляющий подъемником с земли, должен быть в диэлектрических ботах и диэлектрических перчатках.

4.15.42. (изменён незначительно)

С пересекаемых проводов, кроме случаев применения в электроустановках напряжением 220 кВ и выше технологий ремонта, исключающих приближение заменяемого провода (троса) к проводам пересекаемых ВЛ, находящимся под напряжением, на расстояния менее допустимых специально обученным и допущенным к этим работам работникам.

4.15.43. (изменён значительно)

Работники, обслуживающие ВЛ, должны иметь и знать перечень линий, находящихся после отключения под наведенным напряжением выше 25 В, в котором должны быть указаны значения наведенного напряжения на отключенных проводах ВЛ, а также на проводах при различных схемах заземления ВЛ стационарными заземлителями (заземляющими разъединителями, заземляющими ножами) в РУ.

Значение наведенного напряжения на рабочем месте (участке ВЛ или подстанционном оборудовании присоединения ВЛ) в зависимости от схемы заземления ВЛ в РУ и наличия электрической связи между заземлением в РУ и рабочим местом должно быть записано в строке «Отдельные указания» наряда.

Измерения (расчёты) значений наведенного напряжения на ВЛ (участках ВЛ) необходимо проводить в местах возможного максимального значения наведенного напряжения (пересечения, сближения, расхождения ВЛ, параллельного следования и пр.).

4.15.44. (изменён значительно)

(п. 4.15.52). Все виды работ на ВЛ (участках линий) под наведенным напряжением более 25 В при заземлении ВЛ в РУ или отсутствии электрической связи рабочего места с РУ, связанные с прикосновением к проводу (грозозащитному тросу), проводящим частям машин, механизмов, такелажа, должны выполняться по технологическим картам или ППР,предусматривающим отключение и заземление ВЛ во всех РУ и у секционирующих коммутационных аппаратов, где отключена линия с заземлением проводов всех фаз (грозозащитных тросов) на рабочих местах каждой бригады и выполнением одного или нескольких следующих мероприятий для обеспечения безопасного производства работ:

уравнивание и выравнивание потенциалов путем заземления проводов (грозозащитных тросов), а также применяемых машин, такелажа, приспособлений и механизмов, в том числе рабочих площадок подъемников (вышек) на один заземлитель;

использование электрозащитных средств в зависимости от величины наведенного напряжения (диэлектрические перчатки, штанги, специальные изолирующие устройства и инструмент и др.);

применение комплектов для защиты от наведенного напряжения.

Установка и снятие заземления на рабочем месте ВЛ под наведенным напряжением осуществляются после ее заземления в РУ стационарными заземляющими ножами, а на электрически не связанных с РУ участках ВЛ (при монтаже, демонтаже провода, работе в анкерном пролете с рассоединением анкерных петель и пр.) после установки заземлений со всех сторон зоны работ в местах, электрически связанных с рабочими местами и имеющих удаление от места производства работ для исключения ошибочного или самопроизвольного снятия этих заземлений, ослабления контактов присоединения заземления.

4.15.45. (введён впервые)

При невозможности обеспечить безопасное производство работ в соответствии с требованиями пункта 4.15.44 Правил допускается производить работы с выполнением следующих мероприятий:

выводимая в ремонт ВЛ со стороны РУ не заземляется;

ВЛ (участок) заземляется только в одном месте (на месте работы бригады) или на двух смежных опорах. При снятии переносных заземлений по окончании работ сначала необходимо отсоединить струбцины заземления от провода (грозотроса) ВЛ, а затем от заземлителя. Допускается работа только с опоры, на которой установлено заземление, или в пролете между смежными заземленными опорами;

установка (снятие) переносного заземления на рабочем месте производится с помощью изолирующей штанги с дугогасящим устройством или после временного заземления ВЛ в одном из РУ. Заземляющие ножи на конце ВЛ в РУ должны быть отключены только после установки (снятии) заземления на рабочем месте;

работы производятся с применением комплектов для защиты от наведённого напряжения.

4.15.47. (изменён значительно)

На ВЛ, где на рабочих местах наведенное напряжение выше 25 В, работы с земли, а также работы с заземленных машин и механизмов, металлических и иных проводящих конструкций, в том числе опор ВЛ, связанные с прикосновением к проводу (тросу), опущенному с опоры, должны выполняться с использованием электрозащитных средств в зависимости от значения наведенного напряжения (диэлектрические перчатки, штанги, специальные изолирующие устройства и инструмент и др.) или с металлической площадки, соединенной для уравнивания потенциалов проводником с этим проводом (тросом), или с применением комплекта для защиты от наведенного напряжения. Соединение металлической площадки с проводом (тросом) выполняется гибким проводником сечением не менее 25 мм2 с применением электрозащитных средств только после расположения на ней работающего.

В электроустановках напряжением до 1000 В работать с электроизмерительными клещами допускается одному работнику, имеющему группу III.

Указанная работа должна проводиться по распоряжению либо в порядке текущей эксплуатации.

5.4.1. (изменён незначительно).

Допускается измерение мегаомметром сопротивления изоляции электрооборудования выше 1000 В, включаемого в работу после ремонта, выполнять по распоряжению двум работникам из числа оперативного персонала, имеющим группу IV и III, при условии выполнения технических мероприятий, обеспечивающих безопасность работ со снятием напряжения.

7.1.1. (изменён незначительно). Требования, содержащиеся в настоящем подразделе, должны соблюдаться при выполнении работ на КЛС и ВЛС; на оборудовании и устройствах СДТУ, расположенных в аппаратных залах, кроссах, радиоузлах связи и помещениях энергетических предприятий; в устройствах связи, на установках высокочастотной связи по ВЛ, релейной защиты и телемеханики; в установках промышленного телевидения и вычислительных устройствах.

8.1. (изменён незначительно)

Для обеспечения безопасности работ, проводимых в цепях измерительных приборов, устройств релейной защиты и электроавтоматики, вторичные цепи (обмотки) измерительных трансформаторов тока и напряжения должны иметь постоянные заземления. В сложных схемах релейной защиты для группы электрически соединенных вторичных обмоток измерительных трансформаторов допускается выполнять заземление только в одной точке. Все работы в схемах устройств сложных защит выполняются по программам, в которых, в том числе, должны быть указаны меры безопасности.

8.11. (изменён незначительно)

При выполнении работ, указанных в подпунктах 8.8, 8.10 Правил, за работниками должен быть закреплен приказом или распоряжением руководства энергоснабжающей организации или территориальной электросетевой организации территориальный участок (район, квартал, округ и т. п.). В бланках заданий оперативный персонал должен отмечать выполнение технических мероприятий, обеспечивающих безопасность работ в электроустановках.

8.12. (изменён незначительно)

В энергоснабжающих организациях или территориальных электросетевых организациях для проведения работ с приборами учёта должны быть составлены инструкции или технологические карты по каждому виду работ.

9.1 (изменён незначительно)

Операции с коммутационной аппаратурой на пультах, распределительных щитах и сборках устройств тепловой автоматики, теплотехнических измерений и защит, средств дистанционного управления, сигнализации и технических средств автоматизированных систем управления (далее - ТАИ) может выполнять оперативный персонал или по наряду производитель работ, если разрешение на такие операции подтверждены записью в строке «Отдельные указания» наряда, или по распоряжению с записью в графе 7 журнала учета работ по нарядам и распоряжениям.

11.1.9 (исключён)

11.3. (изменён незначительно)

Установка и работа грузоподъемных машин и механизмов в электроустановках должны выполняться под непрерывным руководством и надзором работника, ответственного за безопасное производство работ кранами (подъёмниками, вышками), имеющего группу не ниже IV.

В строке «Отдельные указания» наряда должна быть сделана запись о назначении работника, ответственного за безопасное производство работ кранами (подъёмниками, вышками), с указанием должности, фамилии и инициалов, а также выполняемых работ под его непосредственным руководством.

11.15. (изменён незначительно)

Не допускается применение переносных металлических лестниц в РУ напряжением 220 кВ и ниже, а также в зданиях и сооружениях электроустановок, относящихся к помещениям с повышенной опасностью и особо опасным.

12.5. (изменён незначительно)

Предоставление командированному персоналу права работы в действующих электроустановках в качестве выдающих наряд, ответственных руководителей и производителей работ, допускающих на ВЛ в соответствии с пунктом 2.1.13 Правил, наблюдающих, членов бригады может быть оформлено руководителем организации (обособленного подразделения)- владельца электроустановки резолюцией на письме командирующей организации или ОРД организации (обособленного подразделения).

12.9. (изменён)

На ВЛ всех уровней напряжения допускается совмещение ответственным руководителем или производителем работ из числа командированного персонала обязанностей допускающего в тех случаях, когда для подготовки рабочего места требуется только проверить отсутствие напряжения и установить переносные заземления на месте работ без оперирования коммутационными аппаратами.

14. Государственный надзор за исполнением требований Правил

14.1.1 (введён впервые)

Государственный надзор за исполнением требований, изложенных в Правилах, осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти при осуществлении им федерального государственного энергетического надзора.

Незначительные изменения внесены также в приложения к этим Правилам.

В процессе подготовки настоящей статьи к печати документ был рассмотрен Минюстом и получены замечания, суть которых сводится к следующему:

Исключили раздел «Термины и определения», но большинство терминов и определений включили непосредственно в текст Правил;

Слово «может» заменили на «должен» или «обязан»;

Нумерация стала возрастающей по главам (разделы - убрали);

Дополнительно внесли изменения в пп. 2.1, 2.2:

1. Работники обязаны проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ в электроустановках.

2. Работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, должны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры (обследования) для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний.

Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок

ПОТ РМ-016-2001 РД 153-34.0-03.150-00

(утв. постановлением Минтруда РФ от 5 января 2001 г. № 3 и приказом Минэнерго РФ от 27 декабря 2000 г. № 163)

(с изменениями от 18 февраля 2003 г.)

Дата введения 1 июля 2001 г.

Предисловие

Настоящие Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок (Правила) составлены Госэнергонадзором Минэнерго России и РАО «ЕЭС России» по заданию Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства энергетики Российской Федерации.

С вводом в действие настоящих Правил на территории Российской Федерации отменяются Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок (2-е изд., перераб. и доп. – М.: Энергоатомиздат, 1989) и Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей (4-е изд., перераб. и доп., с изменениями – М.: Госэнергонадзор, 1994) и подлежат пересмотру инструкции и другие нормативные технические документы организаций по охране и безопасности труда при эксплуатации электроустановок.

Замечания и предложения по содержанию Правил следует направлять в Госэнергонадзор Минэнерго России – 103074, г.Москва, Китайгородский пр., д.7.

ТЕРМИНЫ,
применяемые в Межотраслевых правилах по охране труда (правилах безопасности) при эксплуатации электроустановок, и их определения

Бригада

Группа из двух человек и более, включая производителя работ

Верхолазные работы

Работы, выполняемые на высоте более 5 м от поверхности земли, перекрытия или рабочего настила, над которым производятся работы непосредственно с конструкций или оборудования при их монтаже или ремонте, при этом основным средством, предохраняющим работника от падения, является предохранительный пояс

Воздушная линия электропередачи

Устройство для передачи электроэнергии по проводам, расположенным на открытом воздухе и прикрепленным с помощью изоляторов и арматуры к опорам или кронштейнам и стойкам на инженерных сооружениях (мостах, путепроводах и т.п.). За начало и конец воздушной линии электропередачи принимаются линейные порталы или линейные вводы РУ, а для ответвлений – ответвительная опора и линейный портал или линейный ввод РУ

Воздушная линия под наведенным напряжением

ВЛ и ВЛС, которые проходят по всей длине или на отдельных участках вблизи действующих ВЛ или вблизи контактной сети электрифицированной железной дороги переменного тока и на отключенных проводах которых при различных схемах их заземления и при наибольшем рабочем токе влияющих ВЛ наводится напряжение более 25 В

Вторичные цепи (вторичные соединения)

Совокупность рядов зажимов, электрических проводов и кабелей, соединяющих приборы и устройства управления цепей, электроавтоматики, блокировки, измерения, релейной защиты, контроля и сигнализации

Допуск к работам первичный

Допуск к работам по распоряжению или наряду, осуществляемый впервые

Допуск к работам повторный

Допуск к работам, ранее выполнявшимся по наряду, а также после перерыва в работе

«Должно» , «Необходимо» , «Следует» ,«Не допускается» ,«Не разрешается»

Обозначают обязательность выполнения требований настоящих Правил

«Допустимо» ,

«Может»

Обозначают, что данное требование применяется в виде исключения, как вынужденное (по местным условиям)

Заземление

Преднамеренное электрическое соединение какой– либо точки системы электроустановки или оборудования с заземляющим устройством

Защитное заземление

Заземление частей электроустановки с целью обеспечения электробезопасности

Зона влияния электрического поля

Пространство, в котором напряженность электрического поля превышает 5 кВ/м

Зона влияния магнитного поля

Пространство, в котором напряженность магнитного поля превышает 80 А/м

Знак безопасности(плакат)

Знак, предназначенный для предупреждения человека о возможной опасности, запрещении или предписании определенных действий, а также для информации о расположении объектов, использование которых связано с исключением или снижением последствий воздействия опасных и (или) вредных производственных факторов.

Инструктаж целевой

Указания по безопасному выполнению конкретной работы в электроустановке, охватывающие категорию работников, определенных нарядом или распоряжением, от выдавшего наряд, отдавшего распоряжение до члена бригады или исполнителя

Кабельная линия

Линия для передачи электроэнергии или отдельных импульсов ее, состоящая из одного или нескольких параллельных кабелей с соединительными, стопорными и концевыми муфтами (заделками) и крепежными деталями, а для маслонаполненных кабельных линий, кроме того, с подпитывающими аппаратами и системой сигнализации давления масла

Коммутационный аппарат

Электрический аппарат, предназначенный для коммутации электрической цепи и снятия напряжения с части электроустановки (выключатель, выключатель нагрузки, отделитель, разъединитель, автомат, рубильник, пакетный выключатель, предохранитель и т.п.)

Машина грузоподъемная

Техническое устройство цикличного действия для подъема и перемещения груза

Механизмы

Гидравлические подъемники, телескопические вышки, экскаваторы, тракторы, автопогрузчики

Механический замок

Замок, запирающийся ключом, съемной ручкой

Наряд-допуск (наряд)

Задание на производство работы, оформленное на специальном бланке установленной формы и определяющее содержание, место работы, время ее начала и окончания, условия безопасного проведения, состав бригады и работников, ответственных за безопасное выполнение работы

Напряженность неискаженного электрического поля

Напряженность электрического поля, не искаженного присутствием человека и измерительного прибора, определяемая в зоне, где предстоит находиться человеку в процессе работы

Неотложные работы

Работы, выполняемые безотлагательно для предотвращения воздействия на людей опасного производственного фактора, который привел или может привести к травме или другому внезапному резкому ухудшению здоровья, а также работы по устранению неисправностей и повреждений, угрожающих нарушением нормальной работы оборудования, сооружений, устройств ТАИ, СДТУ, электро– и теплоснабжения потребителей

Оперативноеобслуживание электроустановки

Комплекс работ по: ведению требуемого режима работы электроустановки; производству переключений, осмотров оборудования;

подготовке к производству ремонта (подготовке рабочего места, допуску); техническому обслуживанию оборудования, предусмотренному должностными и производственными инструкциями оперативного персонала

Осмотр

Визуальное обследование электрооборудования, зданий и сооружений, электроустановок

Ответственный за электрохозяйство

Работник из числа административно-технического персонала, на которого возложены обязанности по организации безопасного обслуживания электроустановок в соответствии с действующими Правилами и нормативно-техническими документами

Охрана труда

Система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия

Охранная зона воздушных линий электропередачи и воздушных линий связи

1. Зона вдоль ВЛ в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченная вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии, м: для ВЛ напряжением до 1 кВ и ВЛС – 2

для ВЛ 1-20 кВ – 10

для ВЛ 35 кВ – 15

для ВЛ 110 кВ – 20

для ВЛ 150, 220 кВ – 25

для ВЛ 330, 500, 400 кВ – 30

для ВЛ 750 кВ – 40

для ВЛ 1150 кВ – 55

Зона вдоль переходов ВЛ через водоемы (реки, каналы, озера и др.) в виде воздушного пространства над водой, поверхностью водоемов, ограниченная вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при неотключенном их положении для судоходных водоемов на расстоянии 100 м, для несудоходных – на расстоянии, предусмотренном для установления охранных зон вдоль ВЛ, проходящих по суше

Охранная зона кабельных линий электропередачи и кабельных линий связи

Участок земли вдоль подземных КЛ, ограниченный вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних кабелей на расстоянии 1 м для КЛ и 2 м для КЛС, а для КЛ напряжением до 1000 В, проходящих в городах под тротуарами, на расстоянии 1,0 и 0,6 м соответственно в сторону проезжей части улицы и противоположную сторону

Часть водного пространства от водной поверхности до дна вдоль подводных КЛ и КЛС, ограниченная вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линий от крайних кабелей на расстояние 100 м

Персонал административно-технический

Руководители и специалисты, на которых возложены обязанности по организации технического и оперативного обслуживания, проведения ремонтных, монтажных и наладочных работ в электроустановках

Персонал неэлектротехнический

Персонал, не попадающий под определение «электротехнического», «электротехнологического» персонала

Персонал оперативный

Персонал, осуществляющий оперативное управление и обслуживание электроустановок (осмотр, оперативные переключения, подготовку рабочего места, допуск и надзор за работающими, выполнение работ в порядке текущей эксплуатации)

Персонал оперативно-ремонтный

Ремонтный персонал, специально обученный и подготовленный для оперативного обслуживания в утвержденном объеме закрепленных за ним электроустановок

Персонал ремонтный

Персонал, обеспечивающий техническое обслуживание и ремонт, монтаж, наладку и испытание электрооборудования

Персонал электротехнический

Административно-технический, оперативный, оперативно-ремонтный, ремонтный персонал, организующий и осуществляющий монтаж, наладку, техническое обслуживание, ремонт, управление режимом работы электроустановок

Персонал электротехнологический

Персонал, у которого в управляемом им технологическом процессе основной составляющей является электрическая энергия (например, электросварка, электродуговые печи, электролиз и т.д.), использующий в работе ручные электрические машины, переносной электроинструмент и светильники, и другие работники, для которых должностной инструкцией или инструкцией по охране труда установлено знание настоящих Правил (где требуется II или более высокая группа по электробезопасности)

Подготовка рабочего места

Выполнение до начала работ технических мероприятий для предотвращения воздействия на работающего опасного производственного фактора на рабочем месте

Присоединение

Электрическая цепь (оборудование и шины) одного назначения, наименования и напряжения, присоединенная к шинам РУ, генератора, щита, сборки и находящаяся в пределах электростанции, подстанции и т.п. Электрические цепи разного напряжения одного силового трансформатора (независимо от числа обмоток), одного двухскоростного электродвигателя считаются одним присоединением. В схемах многоугольников, полуторных и т.п. схемах к присоединению линии, трансформатора относятся все коммутационные аппараты и шины, посредством которых эта линия или трансформатор присоединены к РУ

Работа без снятия напряжения на токоведущих частях или вблизи них (под напряжением)

Работа, выполняемая с прикосновением к токоведущим частям, находящимся под напряжением (рабочим или наведенным), или на расстоянии от этих токоведущих частей менее допустимых

Работы со снятием напряжения

Работа, когда с токоведущих частей электроустановки, на которой будут проводиться работы, отключением коммутационных аппаратов, отсоединением шин, кабелей, проводов снято напряжение и приняты меры, препятствующие подаче напряжения на токоведущие части к месту работы

Рабочее место при выполнении работ в электроустановке

Участок электроустановки, куда допускается персонал для выполнения работы по наряду, распоряжению или в порядке текущей эксплуатации

Работы, выполняемые в порядке текущей эксплуатации

Небольшие по объему (не более одной смены) ремонтные и другие работы по техническому обслуживанию, выполняемые в электроустановках напряжением до 1000 В оперативным, оперативно-ремонтным персоналом на закрепленном оборудовании в соответствии с утвержденным руководителем организации перечнем

Работы на высоте

Работы, при выполнении которых работник находится на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте 1,3 м и более. При невозможности устройства ограждений работы должны выполняться с применением предохранительного пояса и страховочного каната

Работник, имеющий группу II-V

Степень квалификации персонала по электробезопасности. (В Правилах указываются минимально допускаемые значения групп по электробезопасности, т.е. в каждом конкретном случае работник должен иметь группу не ниже требуемой: II, III, IV или V.)

Распоряжение

Задание на производство работы, определяющее ее содержание, место, время, меры безопасности (если они требуются) и работников, которым поручено ее выполнение, с указанием группы по электробезопасности

Распределительное устройство

Электроустановка, служащая для приема и распределения электроэнергии и содержащая коммутационные аппараты, сборные и соединительные шины, вспомогательные устройства (компрессорные, аккумуляторные и др.), а также устройства защиты, автоматики и измерительные приборы

Распределительное устройство открытое

Распределительное устройство, где все или основное оборудование расположено на открытом воздухе

Распределительное устройство закрытое

Распределительное устройство, оборудование которого расположено в здании

Распределительное устройство комплектное

Распределительное устройство, состоящее из полностью или частично закрытых шкафов или блоков со встроенными в них аппаратами, устройствами защиты и электроавтоматики, поставляемое в собранном или полностью подготовленном для сборки виде

Руководитель организации

Работник, осуществляющий прямое управление организацией независимо от формы собственности (далее – руководитель организации), имеющий право без доверенности осуществлять действия от имени организации, представлять ее интересы в любых инстанциях, включая и судебные

Руководящие работники организации

Работники, назначенные в установленном порядке в качестве заместителей руководителя организации, с определенными административными функциями и направлениями (главный инженер, вице-президент, технический директор, заместитель директора и др.)

Руководитель структурного подразделения

Работник, заключивший трудовой договор (контракт) с руководителем организации (работодателем) или назначенный им для управления деятельностью структурного подразделения (начальник, заведующий и т. п.) и его заместители

Техническое обслуживание

Комплекс операций или операция по поддержанию работоспособности или исправности изделия при использовании по назначению, ожидании, хранении и транспортировании

Часть токоведущая

Часть электроустановки, нормально находящаяся под напряжением

Часть нетоковедущая

Часть электроустановки, которая может оказаться под напряжением в аварийных режимах работы, например корпус электрической машины

Электрическая подстанция

Электроустановка, предназначенная для преобразования и распределения электрической энергии

Электрическая сеть

Совокупность подстанций, распределительных устройств и соединяющих их электрических линий, размещенных на территории района, населенного пункта, и потребителей электрической энергии

Электрозащитное средство

Средство защиты, предназначенное для обеспечения электробезопасности

Электроустановка

Совокупность машин, аппаратов, линий и вспомогательного оборудования (вместе с сооружениями и помещениями, в которых они установлены), предназначенных для производства, преобразования, трансформации, передачи, распределения электрической энергии и преобразования ее в другой вид энергии

Электроустановка действующая

Электроустановка или ее часть, которые находятся под напряжением либо на которые напряжение может быть подано включением коммутационных аппаратов

Электроустановка с простой наглядной схемой

Распределительное устройство напряжением выше 1000 В с одиночной секционированной или несекционированной системой шин, не имеющей обходной системы шин, все ВЛ и КЛ, все электроустановки напряжением до 1000 В

СПИСОК принятых в Межотраслевых правилах по охране труда (правилах безопасности) при эксплуатации электроустановок сокращений

АГП Автомат гашения поля

АСУ Автоматизированная система управления

АТС Автоматическая телефонная станция

ВЛ Воздушная линия электропередачи

ВЛС Воздушная линия связи

ЗРУ Закрытое распределительное устройство

КЛ Кабельная линия электропередачи

КЛС Кабельная линия связи

КРУ (КРУН) Комплектное распределительное устройство внутренней (наружной) установки

КТП Комплектная трансформаторная подстанция

НРП Необслуживаемый регенерационный пункт

НУП Необслуживаемый усилительный пункт

ОРУ Открытое распределительное устройство

ОУП Обслуживаемый усилительный пункт

ПОР Проект организации работ

ППР Проект производства работ

ПРП Правила работы с персоналом

РУ Распределительное устройство

ВЧ связь Связь высокочастотная

СДТУ Средства диспетчерского и технологического управления (кабельные и воздушные линии связи и телемеханики, высокочастотные каналы, устройства связи и телемеханики)

СМО Строительно-монтажная организация

СНиП Строительные нормы и правила

ТАИ Устройства тепловой автоматики, теплотехнических измерений и защит, средства дистанционного управления, сигнализации и технические средства автоматизированных систем управления

ТП Трансформаторная подстанция

ЭУ Электролизная установка

1. Общие положения

1.1. Область и порядок применения Правил

1.1.1. Настоящие Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок1
Далее – Правила.

Распространяются на работников организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм и других физических лиц, занятых техническим обслуживанием электроустановок, проводящих в них оперативные переключения, организующих и выполняющих строительные, монтажные, наладочные, ремонтные работы, испытания и измерения.

1.1.2. Работодатель в зависимости от местных условий может предусматривать дополнительные меры безопасности труда, не противоречащие настоящим Правилам. Эти меры безопасности должны быть внесены в соответствующие инструкции по охране труда, доведены до персонала в виде распоряжений, указаний, инструктажа.

1.1.3. Электроустановки должны находиться в технически исправном состоянии, обеспечивающем безопасные условия труда.

1.1.4. Электроустановки должны быть укомплектованы испытанными, готовыми к использованию защитными средствами, а также средствами оказания первой медицинской помощи в соответствии с действующими правилами и нормами.

1.1.5. В организациях должен осуществляться контроль за соблюдением настоящих Правил, требований инструкций по охране труда, контроль за проведением инструктажей. Ответственность за состояние охраны труда в организации несет работодатель, который имеет право передать свои права и функции по этому вопросу руководящему работнику организации распорядительным документом.2
Статьи 12, 14 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 29, ст. 3702).

1.1.6. Не допускается выполнение распоряжений и заданий, противоречащих требованиям настоящих Правил.

1.1.7. Работники, виновные в нарушении требований настоящих Правил, привлекаются к ответственности в установленном порядке.

1.2. Требования к персоналу

1.2.1. Работники, принимаемые для выполнения работ в электроустановках, должны иметь профессиональную подготовку, соответствующую характеру работы. При отсутствии профессиональной подготовки такие работники должны быть обучены (до допуска к самостоятельной работе) в специализированных центрах подготовки персонала (учебных комбинатах, учебно-тренировочных центрах и т.п.).

1.2.2. Профессиональная подготовка персонала, повышение его квалификации, проверка знаний и инструктажи проводятся в соответствии с требованиями государственных и отраслевых нормативных правовых актов по организации охраны труда и безопасной работе персонала.

1.2.3. Проверка состояния здоровья работника проводится до приема его на работу, а также периодически, в порядке, предусмотренном Минздравом России. Совмещаемые профессии должны указываться администрацией организации в направлении на медицинский осмотр. 3
Приказ Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 14 марта 1996 г. № 90 «О порядке проведения предварительных и периодических осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии».

1.2.4. Электротехнический персонал до допуска к самостоятельной работе должен быть обучен приемам освобождения пострадавшего от действия электрического тока, оказания первой помощи при несчастных случаях.

1.2.5. Электротехнический (электротехнологический) 4
Далее – электротехнический персонал, если не требуется разделения.

Персонал должен пройти проверку знаний настоящих Правил и других нормативно-технических документов (правил и инструкций по технической эксплуатации, пожарной безопасности, пользованию защитными средствами, устройства электроустановок) в пределах требований, предъявляемых к соответствующей должности или профессии, и иметь соответствующую группу по электробезопасности в соответствии с приложением № 1 к настоящим Правилам.

Персонал обязан соблюдать требования настоящих Правил, инструкций по охране труда, указания, полученные при инструктаже.

Работнику, прошедшему проверку знаний по охране труда при эксплуатации электроустановок, выдается удостоверение установленной формы (приложения № 2, 3 к настоящим Правилам), в которое вносятся результаты проверки знаний.

1.2.6. Работники, обладающие правом проведения специальных работ, должны иметь об этом запись в удостоверении (приложение № 2 к настоящим Правилам).