Документы для создания тсж. Каков необходимый перечень форм и документов для ТСЖ и кому все это предоставляет товарищество в своей деятельности? Протокол организационного собрания граждан
Законом предоставлено право лицам, владеющим жилым помещением, самим определять, как они будут управлять своим домовым имуществом .
Одним из способов управления является организация собственников жилья – ТСЖ.
Это организация, которая не ведет коммерческой деятельности , то есть не извлекает прибыли из нее. Она занимается только содержанием в надлежащем порядке дома. Вопросы, которые связанны с обслуживанием дома, она решает самостоятельно.
Для этого оно привлекает или организации со стороны, или выполняет свои задачи собственными силами. Объединение, будучи юридическим лицом, имеет собственный счет в банке, вправе набирать для выполнения уставных задач персонал.
Главным учредительным документом является .
Деятельность товарищества должна соответствовать заявленным в его уставе задачам, то есть обслуживанию дома. Иные работы не допускаются.
Кому разрешено?
Объединение создается только собственниками жилья. Основанием, а равно и условием создания служит наличие в многоквартирном доме жильцов-собственников и решение их общего собрания.
Но для того, чтобы оно имело законную силу нужно, чтобы проголосовало более 50%, присутствующих на собрании. Необходимо так же, чтобы в голосовании участвовали не менее пятидесяти процентов от списочного состава владельцев жилых помещений.
То есть, к примеру, от 100 жильцов-владельцев жилых помещений на заседании должно быть 50 +1 человек.
Только в этом случае, создание товарищества будет законным .
Итак, только человек обладающий собственностью в доме, может быть , создавать его, ликвидировать и т.д.
Но среди жильцов могут быть и наниматели жилища . Как обстоит дело с этими гражданами? За нанимателя членом может быть мэрия или ее представитель УК, как собственник жилого помещения.
Сложнее с несовершеннолетними людьми. С одной стороны такой гражданин может иметь в собственности недвижимость, с другой – он не полностью дееспособен, до 18 лет.
А его представитель, опекун, или родители, не имеющие в данном доме собственности, в товарищество ни сами, ни за своего подопечного вступить не могут. Этот юридический казус, по сей день, не разрешен законодательно.
Этапы
Открытие любой организации включает в себя два периода:
- организационный;
- регистрация.
Начнем с первого этапа организации. Он включает в себя:
- подготовительный этап;
- проведение собрания.
Подготовку нужно начинать с создания инициативной группы и изучения законодательной базы.
То есть ознакомиться с тем, какими законодательными актами регулируется деятельность товарищества, требования к нему, его , направления деятельности, порядок создания, ликвидации, реорганизации.
В инициативную группу желательно включить людей , которые имеют опыт в управлении, а так же в вопросах, юридических и финансовых, естественно, они должны пользоваться доверием у жильцов.
Кстати говоря, инициатором могут быть и не жильцы, а например, домоуправление или мэрия.
Затем начинаем саму подготовку к проведению собрания .
Действия следующие:
- Группа опрашивает собственников, разъясняет им, для чего создается ТСЖ и его необходимость.
- К заседанию готовятся документы, бюллетени, уведомления, .
- Определяется и назначается дата, место проведения собрания.
- Собственникам рассылаются уведомления о собрании. Они вручаются под расписку, лично или почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату.
- Подготовительные документы.
Уведомление — приглашение на собрание. В нем содержится следующая информация:
- Цель собрания.
- Место его проведения.
- Данные собственника.
- Контактные телефоны и другие контакты, где можно получить информацию по интересующим вопросам, связанным с собранием.
Бюллетень – документ, предназначенный для голосования. В нем полные данные о собственнике, включая общую площадь его жилья, правоустанавливающие документы.
Кроме этого — повестка дня . На каждый вопрос владелец недвижимости должен дать ответ (письменно). Вариантов ответа два: за или против.
Собственники предупреждаются за 10 дней до проведения собрания.
Узнайте из об обязанностях управляющего.
Собрание
Собственники должны прибыть на него с паспортом и документами на жилище. На данные документы нужно приготовить ксерокопии.
Сначала выбирают председателя собрания и секретаря . Затем оглашается повестка, после этого проводятся прения по каждому вопросу проекта ТСЖ.
В случае положительного решения утверждается устав ТСЖ, затем избирается его правление. Председателя его может избрать собрание или правление на своем заседании. Отдельно утверждается состав комиссий. Их должно быть две: ревизионная и счетная .
Как проводить собрание, определено в ЖК, в . На этом, собственно, организационный период заканчивается и начинается следующий.
Регистрация
Как ? Это юридическое действие осуществляется председателем . Он может поручить зарегистрировать организацию своему доверенному лицу, оформив на него доверенность, нотариально заверенную.
Регистрируется товарищество в Налоговой службе. При постановке на учет представитель должен сдать пакет документов (о них ниже) и паспорт. Кроме этого нужно предоставить и копии их, заверенные нотариусом.
За регистрацию полагается уплатить пошлину . Размер ее – 4000 рублей.
После завершения регистрации открывается расчетный счет. Его открывает председатель и комиссия мэрии. После открытия в мэрию должно быть направлено письменное уведомление.
В регистрационный орган сдаются следующие документы :
О том, читайте на нашем сайте.
Стоимость и сроки
Мы уже говорили выше, что оригиналы документов сопровождаются заверенными нотариально копиями. То есть помимо пошлины придется уплатить стоимость нотариальных услуг .
Сколько, точно сказать нельзя, поскольку цена зависит от региона страны. Кроме этого еще нужно заказывать бюллетени, уведомления, а они тоже имеют цену.
Возможны и другие расходы . Например, на почтовые отправления и тому подобное. Поэтому расходы по созданию заранее спланировать трудно, а то и невозможно.
Регистрация проводится в течение 7 дней после того, как документы примет Налоговая служба. Товарищество заносится, как юридическое лицо в единый реестр (ЕГРЮЛ) и выдается свидетельство о госрегистрации.
Нюансы
Отказать могут в случае, когда поданы не все документы, не все они, а так же подписи заявителя заверены нотариусом.
Отказ возможен в том случае, когда не выполняются требования закона , которые предъявляются к подобным организациям, когда сведения, приведенные в документах, искажены или не соответствуют действительности. Есть грубые ошибки, помарки, подчистки. Не уплачена пошлина.
Заявление на регистрацию направляется в то подразделение Налоговой службы, которое занимается регистрацией. В противном случае, все придется начинать заново, включая оплату нотариуса и пошлины.
Сложности создания товарищества заключаются в основном оформлении необходимых документов и носят технический характер .
Необходимо оформлять их в соответствии с требованиями, которые предъявляются к заполнению.
Например, форма Р11001 заполняется печатными буквами, все листы должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены личной подписью заявителя и заверены нотариусом. И таких нюансов много, начиная с оформления и заканчивая органом, который и занимается регистрацией.
Поэтому, создавая товарищество, лучше сразу, еще в период подготовки, привлечь в помощь квалифицированного юриста , который и будет сопровождать всю процедуру открытия ТСЖ. Это дополнительные расходы, зато сэкономите время и нервы.
А вот в новостройке товарищество лучше создать сразу же, как только дом будет сдан в эксплуатацию и жильцы зарегистрируют право собственности на жилье.
Дело в том, что застройщик передает дом тому, кто первый подаст заявку на его приемку. С момента сдачи дома до окончания объявленного конкурса и выбора УК, здание находится в ведении застройщика, который и управляет им.
Выгода для жильцов здесь в том, что, принимая ТСЖ дом непосредственно от строителей, можно сразу решить все спорные вопросы и устранить недоделки.
В этом случае для обслуживания дома можно привлечь застройщика . И это, наверно, наилучший вариант, поскольку, кто лучше его знает объект им построенный.
Можно ли создать товарищеское объединение на нескольких домах? Закон допускает такую возможность. Несколько домов могут объединиться в товарищество.
Единственный нюанс заключается в том, что они должны граничить территориями друг с другом . Создать такое объединение можно либо, как говорится, с нуля, либо путем слияния ранее существовавших товариществ.
Протокол собрания
В нем содержится следующая информация:
Приложения к протоколу — список участвовавших, а так же бюллетени и уведомления. Последние должны иметь доказательства, что они вручены адресату.
Протокол необходим для документального подтверждения принятого решения и регистрации товариществ в госорганах.
Товарищеское объединение на сегодняшний день, наверно, наиболее работоспособная форма управления, поскольку вопросы, связанные с обслуживанием дома, решаются им самостоятельно. А это, согласитесь, большой плюс.
Пошаговая инструкция в этом видео:
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .
Какие документы нужно для функционирования товарищества собственников жилья? Их можно подразделить на несколько групп. Одной из таких являются бумаги на открытие юридического лица и функционирование ТСЖ.
Внимание! Все вышеперечисленные бумаги появляются в момент открытия товарищества собственников жилья и начала его функционирования. Именно эти бумаги дают старт удачному осуществлению ТСЖ своих непосредственных функций.
Но вышеперечисленные бумаги далеко не исчерпывающий список. Все документы, которые хранятся в торганизации можно подразделить на несколько важных групп .
Обязательные
К обязательным документам относят бумаги на многоквартирный дом. Ведь невозможно осуществлять деятельность по управлению постройкой, не зная технических особенностей здания.
- Итак, к документам на МКД относят техническую и иную документацию, которая предусмотрена законодательством и свидетельствует о приемке работ, результатах осмотра коммуникаций, кадастровый план, план земельного участка, выписка из Росреестра, а также иные справки, которые свидетельствуют о состоянии объекта недвижимости.
- Обязательным документом является Реестр членов товарищества, обязанность вести который содержится в статье 138 Жилищного Кодекса .
- Так как по факту своей деятельности товарищество собственников жилья тесно контактирует с различными ресурсообеспечивающими организациями и компаниями, которые оказывают те или иные услуги, к этой категории относят гражданско-правовые договоры. Это договор с кредитными организациями, договор с юристами, подрядчиками, поставщиками услуг, договоры на аварийно-диспетчерское обслуживание.
Перечень обязательных бумаг содержит и кадровые документы . Это:
Справка! На протяжении всей своей работы ТСЖ принимает различные локальные акты.
Они обязательны к исполнению сотрудниками организации, а также жильцами многоквартирного дома. Примером локальных актов могут служить :
- правила внутреннего распорядка;
- положение о соответствующей оплате трудовой деятельности;
- инструкция по осуществлению делопроизводства;
- порядок использования и хранения персональных данных сотрудников ТСЖ, а также иные приказы.
Бумаги, которые относятся к бухгалтерии также обязательны к хранению в ТСЖ в особом порядке. К финансовым бухгалтерским документам относят :
- различные регистры;
- финансовые планы;
- первичные учетные документы;
- акты, относящиеся к учетной политике ТСЖ;
- бухгалтерская отчётность;
- аудиторские заключения, а также иные бумаги, которые содержатся в статье 29 Федерального закона от 6 декабря 2011 года номер 402 .
Дополнительные
Дополнительные или иные документы, которые могут содержаться в товариществе собственников жилья необязательны к предоставлению аудиторской проверке, администрации или же самим собственникам жилья. Сотрудники товарищества самостоятельно принимают решения о необходимости наличия таких бумаг. И всё же, если они есть, это большой плюс для товарищества.
К иным документам относят :
Кто отвечает за документооборот?
При наличии в штате товарищества собственников жилья бухгалтера, необходимость документооборота, составления бумаг, а также классификации лежит на нём. Большие товарищества собственников жилья, которые обслуживают огромные многоэтажные комплексы могут содержать в штате кадровика, который также будет ответственен за документооборот.
Если же речь идет о небольшом, стандартном объединении владельцев, то в таком случае ответственность за документооборот лежит на правлении и председателе.
Важно! В любом случае необходимость и ответственность за сохранность и составление тех или иных бумаг прописана в уставе организации.
Кому этот пакет предоставлять?
Товарищество собственников жилья обязано ознакомить граждан с документами, которые отвечают за деятельность функционирования этого юридического лица. А также организация собственников жилья передаёт отчётную документацию в офис администрации , на учёте которой числится это юридическое лицо. Документы передаются в налоговую инспекцию для того, чтобы проследить, насколько исправно ТСЖ оплачивает налоги.
В случае если в отношении вашей организации-управленца было решено провести проверку, а инициатором является Жилищная инспекция или Прокуратура, то все документы, содержащиеся в офисе, обязательны для ознакомления сотрудниками правоохранительных органов или аудиторской комиссии.
Именно поэтому, если вы являетесь штатным сотрудником ТСЖ или возглавляете его, помните о том, что вся документация, в том числе и предоставляемая в различные контролирующие органы, всегда должна быть в идеальном состоянии, ведь в любой момент может нагрянуть проверка, результатом которой могут стать не самые приятные последствия.
Отнеситесь со всей важностью к документообороту в товариществе собственников жилья
. Ведь во многом, успешное функционирование данной организации зависит от аккуратности ее сотрудников, а также желания фиксировать всю работу в должном виде.
Устав товарищества собственников жилья является учредительным документом ТСЖ, который утверждается на общем собрании большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Целью устава товарищества собственников жилья является регулирование отношений связанных с управлением жилым домом и прилегающей к нему территории. При этом, устав ТСЖ не должен противоречить как федеральному законодательству Российской Федерации, так и региональным, областным законным актам.
Устав товарищества собственников жилья, как правило, содержит общие положения, в которых отражается информация о наименовании ТСЖ, его адрес и другая информация. В дальнейших главах устава закрепляются цели создания товарищества собственников жилья, виды деятельности, права на нежилые помещения, права и обязанности членов ТСЖ, положения регулирующие деятельность правления, председателя, ревизора или ревизионной комиссии ТСЖ, порядок проведения общего собрания, порядок ликвидации товарищества собственников жилья и многие другие положения, регулирующие деятельность ТСЖ.
- Органы управления товарищества собственников жилья
В законодательстве о товариществе собственников жилья указано, что высшим органом управления в ТСЖ является общее собрание членов ТСЖ. По иерархии после него идёт правление ТСЖ, члены которого из своего состава избирают председателя правления.
Согласно статье 145 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания членов ТСЖ относятся:
Внесение изменений в устав товарищества;
Принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества;
Избрание правления и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
Установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества;
Образование специальных фондов товарищества, в том числе резервного фонда, фонда на восстановление и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и его оборудования;
принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов;
Определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества;
Утверждение годового плана о финансовой деятельности товарищества и отчета о выполнении такого плана;
Рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
Принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых - входит обслуживание многоквартирного дома, положения об оплате их труда;
Определение размера вознаграждения членов правления товарищества;
Другие вопросы, предусмотренные жилищным Кодексом или иными федеральными законами.
В соответствии со статьёй 148 Жилищного кодекса РФ, в обязанности правления ТСЖ входят:
Соблюдение товариществом законодательства и требований устава товарищества;
Контроль за своевременным внесением членами товарищества установленных обязательных платежей и взносов;
Составление смет доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию членов товарищества для утверждения;
Управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им;
наем работников для обслуживания многоквартирного дома и увольнение их;
Заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме;
Ведение списка членов товарищества, делопроизводства, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности;
Созыв и проведение общего собрания членов товарищества;
Выполнение иных вытекающих из устава товарищества собственников жилья обязанностей.
Общее собрание членов ТСЖ вправе решать вопросы, отнесённые к компетенции правления ТСЖ.
Естественно, в товариществе собственников жилья должен существовать орган, который будет осуществлять контроль финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ. Таким органом является ревизионная комиссия (ревизор), которая избирается общим собранием членов ТСЖ не более чем на два года. Немаловажный пункт – членами ревизионной комиссии не могут быть члены правления товарищества.
Аналогично правлению члены ревизионной комиссии из своего состава избирают председателя ревизионной комиссии.
Ревизионная комиссия осуществляет следующие функции:
Проводит не реже чем один раз в год ревизии финансовой деятельности товарищества;
Представляет общему собранию членов товарищества заключение о смете доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчет о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов;
Отчитывается перед общим собранием членов товарищества о своей деятельности.
Зачастую получается так, что общее собрание ТСЖ практически не имеет никаких прав. Связано это в основном с тем, что в определённый период члены ТСЖ перестали контролировать органы управления товарищества, что повлекло за собой соответствующее безнаказанное поведение правления и председателя правления.
В связи с этим членам товарищества необходимо образовать инициативную группу, которая возьмёт на себя обязанность по получению необходимой информации о деятельности правления и председателя, а также получения юридической помощи от адвокатов и юристов.
- Реорганизация и ликвидация товарищества собственников жилья
Статья 57 ГК РФ предусматривает, что реорганизация юридического лица может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами. Существует несколько видов реорганизации:
Слияние (права и обязанности каждого из юридических лиц переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом);
Присоединение (к одному из юридических лиц переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом);
Разделение (права и обязанности переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с разделительным балансом);
Выделение (к каждому из выделившихся юридических лиц переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с разделительным балансом);
Преобразование (к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом).
Товарищество собственников жилья, в соответствии со ст. 140 Жилищного кодекса РФ может быть реорганизовано, на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, путём преобразования его в жилищный кооператив или в жилищно-строительный кооператив. Преобразование ТСЖ
в любую иную организационно-правовую форму юридического лица, законодатель не допускает в силу его специфического предназначения. Товарищество ликвидируется в установленных гражданским законодательством случаях, в том числе по решению общего собрания в случае физического уничтожения комплекса недвижимого имущества в кондоминиуме.
При ликвидации товарищества недвижимое и иное имущество, оставшееся после расчетов с бюджетом, банками и другими кредиторами, распределяется между членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества.
Обязательными документами, которые оформляются в ходе работы ТСЖ, являются следующие:
- устав ТСЖ;
- свидетельство о том, что товарищество внесено в Единый государственный реестр юридических лиц;
- временное свидетельство о пользовании землей;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
- извещение страхователю о Фонде социального страхования и Пенсионном фонде;
- письмо о присвоении кодов: ОКОПФ/ОКФС, СОАТО, ОКОНХ, СООГУ, а также ОКПО;
- угловой штамп и печать;
- чековая книжка;
- паспорт на лифты в случае их наличия в доме;
- протоколы о проведенных общих собраниях членов товарищества;
- протоколы заседаний членов правления товарищества;
- список членов ТСЖ;
- технический паспорт дома и паспорт домовладения;
- договоры на представление коммунальных и других услуг, а также на санитарное и техническое обслуживание дома;
- техническая документация, а именно схемы планировки, внутридомовые инженерные сети;
- входящая и исходящая переписка ТСЖ;
- бухгалтерская и финансовая документация.
Договоры можно разделить на две основные группы. Первая группа договоров – проведение обслуживания, вторая – осуществление управления. Основное отличие данных договоров заключается в том, что касаемо первой группы обязательства по обеспечению жильцов коммунальными услугами берет на себя компания. Если же говорить о второй группе договоров, то компания полноправно может принимать решения и распоряжаться денежными средствами. При заключении договоров могут возникать некоторые сложности, которые сводятся к тому, что компании, которые предоставляют коммунальные услуги - монополисты. Они же в свою очередь не изъявляют никакого желания передавать права на перепродажу своих услуг управляющим организациям, в данном случае ТСЖ.
Для проведения общего собрания необходимы следующие документы:
- смета доходов;
- смета расходов;
- отчет о выполненной смете доходов и расходов;
- финансовый план;
- отчет о выполненном финансовом плане;
- отчет о деятельности правления;
- отчет об использовании специальных фондов;
- отчет по деятельности правления;
Рано или поздно в любой действующей организации наступает момент, когда необходимо привести всю документацию в порядок. В противном случае возможно возникновение различных проблем. В настоящее время одним из методов обеспечения прозрачности в управлении различными процессами является электронный документооборот. С его помощью можно создать электронный архив, состоящий из полного цикла работ с различными документами.
Статьи о видах договоров в ТСЖДокументы, которые необходимы для оформления земельного участка в ТСЖ:
- устав ТСЖ;
- документ об избрании лица, которое представляет интересы членов ТСЖ;
- документ об уплате госпошлины в размере 100 руб. с каждого собственника;
- кадастровый план земельного участка, с расположенным на нем многоквартирным домом;
- документы о формировании земельного участка;
- документы, которые подтверждают наличие помещений у собственников.
В извещении о проведении общего собрания ТСЖ указывается следующее:
- данные о лице, которое инициировало собрание;
- форма, в которой проводится собрание;
- дата, время и место проведения собрания;
- порядок, в котором можно ознакомиться с информацией по данному мероприятию, а также место и адрес, где с ней можно будет ознакомиться;
- повестка собрания.
Если на собрании членов ТСЖ отсутствует кворум, то в соответствие с законом проводить голосование можно в заочной форме. В бюллетене заочного голосования товарищества должна быть указана информация о повестке дня собрания, после которого проводится голосование, дата окончания и подсчет голосов, также указывается место, куда отправляется заполненный бланк. В бюллетень также нужно внести сведения об участнике голосования, а также документе, подтверждающем его право собственности и его решения.
Документы для оформления земельного участка
Видео правилах оформления документов в ТСЖ и ЖКХ
Особенности бухучета ТСЖ и ЖСК
Отражение коммунальных платежей
Смета расходов ТСЖ и ЖСК