Главное управление МВД по вопросам миграции — основные функции и значение. Главное управление по вопросам миграции мвд россии ранее федеральная миграционная службафмс Миграционный отдел мвд

) была упразднена. Соответствующие функции, полномочия и задачи переданы МВД России в Главное управление по вопросам миграции МВД России.

Информатизация

*Крупнейшие подрядчики

Ежегодно ФМС тратила на информатизацию по несколько миллиардов рублей, занимая по этому показателю позицию в числе лидирующих федеральных госструктур.

В сентябре 2015 года TAdviser проанализировал закупки ФМС с целью определить его крупнейших поставщиков ИТ-продуктов и услуг. Учитывались тендеры 2011-2015 годов (все, доступные на сайте госзакупок), сумма которых превышает 50 млн рублей.

Данные: аналитический центр TAdviser Report, сентябрь 2015

Главный ИТ-подрядчик ФМС - компания "Техносерв" - с 2011 года по распоряжению правительства назначена единственным исполнителем госзаказа по поддержке и развитию сегмента Системы выпуска загранпаспортов нового образца (ГС ПВДНП), относящегося к ФМС .

Основную часть ИТ-задач ФМС решает с помощью "Техносерва"

Критика интернет-сайта

В 2009 году Дмитрий Медведев раскритиковал интернет-сайт ФМС. Приведя в пример Федеральную налоговую службу, президент сказал, что "в некоторых ведомствах очень хорошие сайты, удобно пользоваться, хорошая информация". А некоторые сайты, по мнению Медведева, "безобразные, невозможно ничего понять, сапоги всмятку, - таковым является сайт Федеральной миграционной службы".

История

2006: Создание территориальных органов ФМС

С 1 января 2006 года созданы территориальные органы ФМС России , объединившие подразделения паспортно-визовой службы и подразделения по делам миграции МВД, ГУВД, УВД субъектов федерации, с выводом их в отдельную структуру прямого подчинения.

2004: Создание Федеральной миграционной службы (ФМС)

ФМС России была создана Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. № 928 «Вопросы Федеральной миграционной службы».

Федеральная миграционная служба (ФМС России) являлась федеральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере миграции и осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции. Служба была подведомственна

Главное управление по вопросам миграции МВД России пришло на смену Федеральной миграционной службе, которая была упразднена указом Президента в 2016 году. Ведение всех дел, которые раньше осуществлялись ФМС, теперь перешло к ГУВМ МВД. Данная организация является автономным структурным подразделением. Занимается она обеспечением и имплементацией различных государственных задач, связанных с паспортно-визовыми вопросами.

Деятельность учреждения регулируется существующим законодательством, положениями, которые соответствуют компетенции отделения. Кроме стандартного приема граждан в подразделениях, также можно воспользоваться услугами электронного портала гувм.мвд.рф, где доступны онлайн-сервисы, позволяющие избежать личного обращения в службу.

Полномочия и обязанности ГУВМ МВД России

Обеспечивая нормативно-правовой контроль в миграционной сфере, служащие осуществляют ряд действий. Перечень достаточно большой и каждый пункт имеет свои правила и исключения. К задачам Управления относятся:

• производство дел, связанных с гражданством и его получением;
• выдача и оформление паспортов и других удостоверений личности;
• внесение информации о субъектах подданства РФ и других стран в закрытую базу данных;
• контроль осуществления миграционной деятельности;
• контроль граждан внутри страны;
• контроль субъектов РФ и других держав при пересечении государственных границ;
• выдача и оформление бумаг лицам без подданства, а также иностранцам, включая РВП и ВНЖ.;
• контроль внешней и внутренней трудовой миграции.

Кроме этих основных задач, сотрудники ГУВМ осуществляют Федеральный надзор миграции, включая визовые и безвизовые въезд и выезд на территорию страны. Служащие также занимаются совместной разработкой общих правил, которые будут соблюдаться обеими сторонами. В качестве второго участника договора подразумевается другая страна, границы которой могут пересечь граждане РФ, а также речь идет и о правилах нахождения иностранных граждан на территории России.

Официальный сайт ГУВМ.МВД. РФ предлагает ознакомиться с основными положениями более детально по конкретно интересующему лицо вопросу.

Какие функции исполняет ГУВМ?

Главное управление осуществляет разные задачи, связанные с вопросами миграции граждан РФ, а также подданных других стран. В понятие миграция в данном случае включены эмиграция и иммиграция, которые осуществляются в туристических, деловых и частных целях. Кроме воплощения вышеупомянутых задач, сотрудники также следят за фактами нарушения миграционной политики, препятствуют актам незаконного проникновения на территорию государства. Нарушение паспортного режима подданными РФ карается согласно установленным положениям законодательства, в частности, предусмотрены административные штрафы и исправительные работы.

База данных, которая существовала в ФМС, перешла полностью во владение ГУВМ МВД РФ. Она стала неоценимым подспорьем, поскольку в ней уже содержатся сведения о более чем 150-ти миллионах граждан других стран и России. Следует отметить, что появление нового органа вместо упраздненного не повлекло за собой серьезных перемен. Это значит, что вынесенные приговоры, штрафы, а также все текущие положения остаются действительными и не отменяют вердиктов, вынесенных ФМС.

Если Федеральной Миграционной Службе приходилось прибегать к услугам полиции, то для Главного управления такой необходимости нет, поскольку структура обладает уже сформированным аппаратом, уполномоченным совершать оперативно-розыскные мероприятия. Это, несомненно, делает работу ГУВМ намного эффективнее.

Как и у ФМС, у Главного управления есть свой сайт гувм.мвд.рф, который предлагает получить некоторые услуги в режиме онлайн, без необходимости личного посещения отделения организации.

Официальный портал ГУВМ

Перейдя на сайт, пользователь сразу видит основной перечень решаемых в режиме онлайн вопросов. Простая навигация, крупный шрифт способствуют легкости использования всех предоставляемых сервисов. Так, на главной странице веб-сайта гражданин видит список информационных сервисов по проверке готовности:

• загранпаспорта;
• подданства РФ;

Также онлайн-сервис позволяет:

• сформировать квитанции, по которым оплачивается госпошлина;
• осуществить онлайн-запись на прием;
• проверить недействительные загранпаспорта старого образца;
• получить доступ к полезным сервисам МВД России.

Для перехода в одно из обозначенных выше подменю необходимо один раз нажать левой кнопкой мышки по выбранному прямоугольнику.

Проверка готовности заграничного паспорта

Перейдя в данное меню, пользователь получает возможность проверить, готов ли его загранпаспорт, т.е. можно ли отправиться в отделение ГУВМ и получить документ на руки. Проверка осуществляется по номеру общегражданского внутреннего паспорта, который был предъявлен при оформлении заявки. Получить документ также можно по этому удостоверению личности.

Чтобы осуществить проверку готовности заграничного документа, необходимо:

• выбрать категорию паспорта (старый или новый образец);
• для паспорта нового образца ввести серию и номер;
• для паспорта старого образца ввести регион, дату рождения и цифровой код документа;
• нажать «Отправить запрос».

Если база данных, по которой осуществляется поиск, еще не обновилась, или паспорт не готов, то, соответственно, результат поиска будет нулевым. В противном случае на сайте гувм.мвд.рф появится нужная пользователю информация.

Проверка готовности ВНЖ

Для получения вида на жительство гражданин подает соответствующий пакет документов, в том числе и удостоверение личности. Оно и понадобится для того, чтобы проверить готовность справки. Для этого в выбранном меню потребуется внести информацию:

• регион;
• дату рождения;
• номер документа (только цифры).

Также следует не забыть ввести код с картинки, чтобы исключить случайный запрос.

Квитанция для оплаты госпошлины

Чтобы оплатить государственные услуги, необходимо сначала оформить квитанцию. Сделать это можно на портале гувм.мвд.рф, чтобы несколько раз не приходить в Управление, ведь пакет документов принимают только с копией справки об оплате. Изначально в сервисе требуется выбрать регион, в котором будут подаваться документы. После этого появятся следующие поля, обязательные к заполнению:

• район;
• населенный пункт;
• вид госпошлины.

Следующее окошко будет заполнено автоматически, где указывается код ОКТМО. В блоке, расположенном ниже, потребуется указать сведения об отправителе:

• почтовый адрес.

После потребуется ввести код с картинки и нажать «Отправить». Система сама сформирует квитанцию. Ее можно отправить на свою электронную почту или же распечатать непосредственно в режиме онлайн.

Проверка недействительных загранпаспортов

Чтобы узнать, есть ли определенный документ в списке недействительных, достаточно иметь в распоряжении его серию и номер. Их и следует ввести в обозначенных полях.

Проверка готовности гражданства

Перед тем как нажать кнопку «Отправить запрос», необходимо заполнить всего три поля:

• регион;
• дата рождения;
• цифровой номер документа.

В данном случае необходимо использовать тот документ, который был предоставлен для получения подданства Российской Федерации.

Узнать готовность РВП

Этот онлайн-сервис позволяет узнать о готовности разрешения на временное проживание, которое получают граждане других стран, приехавшие в Россию из других государств и намеревающиеся пробыть в нем долгое время. Чтобы проверить готовность официального документа, понадобится выбрать регион, в который подавалась заявка, затем ввести:

• дату рождения;
• цифры документа, который предоставлялся при оформлении.

После ввода всех требуемых значений можно отправлять запрос, и через несколько секунд появится результат.

Онлайн-запись на прием

Этот сервис позволяет записаться к специалисту на личный прием без необходимости сидеть в очереди. При этом будет подобран квалифицированный сотрудник, а заявитель может выбрать подходящие для него дату и время. Следует понимать, что выбранные параметры могут быть недоступны ввиду рабочих часов Управления, а также загруженности рабочего графика. Также если на почту пришло уведомление об осуществлении записи, то при посещении нет необходимости брать талон очереди.

При заходе в соответствующее меню сайта гувм.мвд.рф гражданин увидит положения, с которыми нужно согласиться, если необходимо записаться на прием в режиме онлайн. Поля для заполнения будут появляться последовательно, только при выборе варианта в предыдущей графе, будет возникать следующая. Пользователю понадобится заполнить:

• территориальный орган;
• вид услуги;
• тип операции;
• подходящий адрес.

После этого появится окошко с календарем, где нужно выбрать подходящую дату, а затем время.

Полезные сервисы

В разделе с другими онлайн-сервисами, которые могут быть полезны гражданам, пользователь найдет сервисы:

• МВД России;
• ГИБДД;
• по вопросам миграции.

На данный момент это все услуги, которые можно получить в режиме онлайн. Согласно положениям, с которыми можно ознакомиться на сайте гувм.мвд.рф, невозможно получить документ на руки, не имея при себе удостоверения личности, которое использовалось при подаче заявления, а также не являясь лицом, получающим бумаги. Также при подаче документов лучше всего присутствовать лично.

Проведение политики государства в области миграционных вопросов осуществляется через специальное государственное учреждение. При этом нужно понимать, каковы основные направления главного управления по вопросам миграции МВД России (ГУВМ) в 2019 году.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

В этом учреждении проводят основные виды операций, которые касаются проживающих в стране граждан и приезжих лиц.

Что необходимо знать

Миграционная служба России является отделением Министерства внутренних дел Российской Федерации . По своей структуре эта организация выступает как самостоятельный отдел.

В рамках этого государственного учреждения реализовывается программа власти в области:

• регулирования вопросов миграции;
• контролирование и надзор за перемещениями лиц в стране;
• оказание услуг в данной области для граждан и иностранных лиц.

Также стоит отметить, что именно эта организация МВД занимается пресечением фактов незаконной иммиграции. Управление по вопросам миграции МВД России подчиняется непосредственно Министру этой силовой структуры.

Определение понятий

В ходе рассмотрения вопроса по миграционной службе Российской Федерации нужно опираться на определенный перечень лексики:

Задачи данной службы

Задач, которые должно реализовывать данное подразделение МВД, достаточно много. Основные из них включают обязанности по:

На какие направления делится

В соответствии с основными задачами, которые находятся в ведении этой государственной структуры, существует определенное разделение на несколько направлений.

Они имеют форму более узкой специфической работы с населением, иностранцами и другими структурами:

• выдача паспортных документов для граждан РФ;
• предоставление или лишение гражданства страны;
• оформление заграничного паспортного документа для граждан страны;
• работа в области депортирования, реадмиссий и ограничений въезда;
• выдача разрешений на проведение трудовой деятельности, или же патентов;
• документы по временному проживанию на территории страны;
• оформление приглашений, визовых документов, регистрации для иностранцев;
• предоставление услуг государственного характера;
• ответы на письменные обращения в организацию;
• организация контроля в плане иммиграционных процессов;
• выдача вида на жительство;
• работа по выявлению незаконно пребывающих в стране лиц;
• оформление статусов беженцев.

акие структурные отделения имеют свои функции внутри ведомства и обеспечивают возможности по регулированию миграционных вопросов. И действие законов распространяется как на территории страны, так и в тех государствах, где есть представительства государства Т.

Правовая база

Основным нормативно-правовым документом в этой сфере становится Федеральный закон №109-ФЗ “О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства”. Поскольку в плане законодательства иностранцы должны регулироваться сильнее собственных граждан.

В этом документе в статье 7 говорится о том, какие обязанности имеет иностранный гражданин при пересечении границы и посещении страны. В связи с этим законом работает и Федеральный закон №114 “О порядке выезда из РФ и въезда в РФ”. Это законодательный документ включает те положения, по которым проводится миграционная политика государства.

Временное проживание людей и возможность их трудоустройства в стране регулируется за счет Федерального закона №115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”.

Так, статья 13 говорит о возможности проведения трудовой деятельности иностранцами на территории страны. В миграционном плане за иностранцами осуществляется согласно статье 29.1.

Важные аспекты

Деятельность данного отделения МВД обусловлена упразднением Федеральной миграционной службы. С 2016 года все обязанности этого учреждения легли на МВД. Начальником Главного управления стада генерал-майор полиции Кириллова Ольга Евгеньевна.

Под ее руководством сейчас осуществляется регуляция вопросов по миграции в стране.Основным ресурсом информации для всех, кто хочет обратиться в миграционную службу, становится официальный сайт организации.

На нем можно найти такие полезные сведения:

Какие услуги предоставляет

Для лиц, которые используют услуги миграционного отдела, предоставляется такой набор действий:

• оформление заграничного паспорта и внутреннего;
• постановка на учет;
• оформление статуса беженца;
• выдача лицензий на трудоустройство;
• свидетельства о переселении граждан;
• оформление документа, разрешающего пребывание в стране и проживание;
• выдача приглашений и визовых документов для иностранных граждан.

Проверка готовности паспорта

Существует два вида паспортов, которые может оформлять данное подразделение МВД — заграничный и внутренний .

На сайте Главного управления размещена форма, по которой определяется готовность документа:

Фото: проверка готовности паспорта на сайте ГУВМ МВД России

Основными показателями для поиска будут серия и номер паспорта. По ним создано алгоритм поиска готовности документа. Выбрать можно нового или старого образца документ.

Вида на жительство

Этот документ оформляется только через данную службу. И форма, которую заполняют для запроса, включает следующие данные:

• регион проживания заявителя;
• дата рождения лица;
• номер документа — только цифровые значения той бумаги, которую предоставили в миграционной службе.

Фото: оформление вида на жительства на сайте ГУВМ МВД России

Онлайн-запись на прием в главном управлении по вопросам миграции МВД России (официальный сайт)

Для того, чтобы получить возможность записи, следует подготовить паспортный документ и ознакомиться с перечнем услуг, на предоставление которых можно записаться заранее.

Паспорт должен быть действительным и актуальным на момент записи — от этого будет зависеть алгоритм постановки на прием .

Алгоритм записи включает такие действия:

• выбор региона, в котором проводится оформление документа;
• указание услуги, запись на которую хочет получить гражданин;
• выбор типа действия и определение адреса организации;
• выбор даты приема.

Фото: онлайн-запись на прием в главном управлении по вопросам миграции МВД России

Другая помощь

Кроме основных направлений своей компетенции, миграционная служба в режиме онлайн можно получить такие сведения:

• квитанции для оплаты государственных пошлин;
• проверка статуса недействительного паспортного документа — как внутреннего и международного в течение пяти лет;
• проверка действительности приглашений на работу и разрешений на осуществление трудовой деятельности;
• соответствуют ли данные паспорта и места регистрации.

Какие ситуации считаются нарушениями

При оформлении документации возможны разные ситуации, в том числе и нарушения. Для лиц, которые столкнулись с такими показателями, предусмотрена подача жалоб и оспаривания действий УФМС.

Такими считаются следующие ситуации с нарушениями:

• сдвижение сроков предоставления услуг;
• нарушения в плане сроков регистрации заявок на предоставление услуг;
• допущение ошибок в документе и отказ в исправлении этих моментов;
• безосновательный отказ в оформлении какого-либо документа или в области предоставления услуги;
• организация отказалась принять документы;
• требование предоставить дополнительную плату за оказание услуги;
• требование дополнительных документов, которые не входят в список для получения услуги.

Оформление документов, предоставление консультаций и другие действия в плане миграции. У этого подразделения МВД существуют определенные направления работы. При этом нужно учитывать и особенности предоставления услуг и оформления бумаг.

Видео: основные моменты трудовой миграции (УМВД)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

– постановка на миграционный учет иностранных граждан или лиц без гражданства;

– снятие с миграционного учета иностранных граждан или лиц без гражданства;

– регистрационный учет по месту жительства иностранных граждан;

– прием уведомлений о заключении трудового договора с иностранными гражданами;

– прием уведомлений о расторжении трудового договора с иностранными гражданами;

– прием уведомлений от иностранных граждан о подтверждении своего проживания в РФ;

– оформление заграничных паспортов нового поколения;

– оформление внутренних паспортов гражданам РФ;

– регистрационный учет по месту жительства и по месту пребывания;

– снятие с миграционного учета по месту жительства и по месту пребывания;

– оформление приглашений иностранным гражданам или лица без гражданства;

– оформление визы иностранным гражданам или лица без гражданства;

– оформления наличия гражданства РФ у детей;

– прием уведомлений о наличии двойного гражданства или вида на жительство.

Режим работы районных подразделений миграции Москвы по приему населения