Источники информации и тактические основы розыска преступников. Организация и осуществление розыска. Совершенствование системы организации международного розыска преступников

• Специальность ВАК РФ12.00.09
• Количество страниц 221

Понятие и правовые основы международного розыска преступников

§ 1. Понятие международного розыска преступников

§2. Правовые основы международного розыска преступников.

Совершенствование организационных и оперативно-тактических основ международного розыска преступников

§1. Совершенствование системы организации международного розыска преступников.

§2. Совершенствование оперативно-тактических мер международного розыска преступников, их задержания, этапирования, экстрадиции.

Рекомендованный список диссертаций

• Научно-техническое обеспечение розыскной деятельности в уголовном процессе России 2011 год, доктор юридических наук Ткачук, Татьяна Алексеевна

• Взаимодействие субъектов уголовного преследования с компетентными органами и должностными лицами иностранных государств и международных организаций 2006 год, кандидат юридических наук Пихов, Аслан Хазрет-Алиевич

• Международное сотрудничество в уголовном процессе по выдаче преступников: правовое регулирование и практика 2004 год, кандидат юридических наук Марченко, Александр Васильевич

• Криминалистическое обеспечение розыска лиц, скрывшихся от следствия и суда 2009 год, кандидат юридических наук Есин, Сергей Николаевич

• Розыск обвиняемого в уголовном процессе Российской Федерации 2004 год, кандидат юридических наук Касаткина, Елена Александровна

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Международный розыск преступников: Правовые, организационные, оперативно-тактические аспекты»

Похожие диссертационные работы по специальности «Уголовный процесс, криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность», 12.00.09 шифр ВАК

• Деятельность следователя и органа дознания по розыску и установлению местопребывания обвиняемого 1998 год, кандидат юридических наук Решняк, Мария Генриховна

• Современные проблемы криминалистической регистрации в Российской Федерации и возможности её интеграции в системе Интерпола 2011 год, кандидат юридических наук Калужина, Марина Анатольевна

• Сотрудничество государств в борьбе с преступлениями международного характера в XX - начале XXI столетия: историко-правовой аспект 2007 год, доктор юридических наук Нигматуллин, Ришат Вахидович

• Организационно-тактическое обеспечение розыска автотранспортных средств 2009 год, кандидат юридических наук Костенко, Василий Сергеевич

• Информационно-поисковые системы отечественных, зарубежных и международных служб правоохранительных органов в борьбе с преступностью 2007 год, кандидат юридических наук Дубровин, Игорь Сергеевич

Заключение диссертации по теме «Уголовный процесс, криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность», Путова, Ирина Викторовна

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Путова, Ирина Викторовна, 2001 год

Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.

1. Агафонов В.В., Филиппов А.Г. Криминалистика: конспект лекций. 2011 / Электронная библиотека «Лань». http://e.lanbook.com/books/

3. Бастрыкин А.И. Криминалистика. Техника, тактика и методика расследования преступлений: научно-практическое пособие. – СПб., 2011.

4. Давыдов Я.В. Оперативно-розыскная деятельность: конспект лекций. 2010 / Электронная библиотека «Лань». http://e.lanbook.com/books/

5. Крылов И., Бастрыкин А. Розыск, дознание, следствие. – М.: Экзамен, 2014.

6. Оперативно-розыскная деятельность: учебное пособие / А.Н. Халиков. – М.: ИЦ РИОР: НИЦ Инфра-М, 2013. – URL: http://znanium.com/catalog.php?bookinfo=316895

7. Теория оперативно-розыскной деятельности: учебник / под ред. К.К. Горяинов и др. – 3-e изд., перераб. и доп. – М.: НИЦ ИНФРА-М, 2014. – VII. – URL: http://znanium.com/catalog.php?bookinfo=405636

8. Введение в оперативно-розыскную психологию: учебное пособие / Г.К. Синилов. – М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2014. – 48 с. – URL: http://znanium.com/catalog.php?bookinfo=443414

9. Цветков В.Л. Психология оперативно-розыскной деятельности [Электронный ресурс]: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / В.Л. Цветков, В.М. Шевченко, Н.Е. Шаматава. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2012. – URL: http://znanium.com/catalog.php?bookinfo=390330

10. Электронная библиотечная система «Университетская библиотека ONLINE – (www.biblioclub.ru)

11. Электронная библиотечная система издательства «Лань»-(http://e.lanbook.com)

12. Электронная библиотечная система»Айбукс» – (http:// ibooks.ru) 4.Электронная библиотечная система «ZNANIUM.COM» – (http://znanium.com)

13. Электронный каталог Научной библиотеки КубГУ – ([email protected])

14. www.law.kubsu.ru официальный сайт юридического факультета Кубанского государственного университета.

15. www.duma.gov.ru официальный сайт Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

16. www.ksrf.ru официальный сайт Конституционного Суда Российской Федерации

17. www.supcourt.ru официальный сайт Верховного Суда Российской Федерации

18. www.genproc.gov.ru официальный сайт Генеральной прокуратуры Российской Федерации

19. www.sledcom.ru официальный сайт Следственного комитета Российской Федерации

20. law.edu.ru федеральный правовой портал «Юридическая Россия».

Цель дисциплины - сформировать у бакалавров систему знаний о понятии, сущности, критериях оценки розыскной деятельности, ее видах, средствах и методах, взаимодействии правоохранительных органов различных государств в решении поставленных задач.

Задачи дисциплины - бакалавры должны усвоить основные принципы и формы организации розыска преступников, овладеть навыками тактических приемов при проведении отдельных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, планировании тактических операций, получить необходимые знания о применении этих действий.

Место дисциплины в структуре ООП ВПО

Дисциплина «Розыск преступников» в соответствии со структурой ООП ВПО представляет собой комплексную учебно-практическую дисциплину, входящую в профессиональный цикл.

Дисциплина «Розыск преступников» включает в себя в качестве базовых теоретические сведения из таких дисциплин, как криминалистика, уголовное право, уголовно-процессуальное право, международное уголовное право, судебная медицина, судебная экспертиза, оперативно-розыскная деятельность, юридическая психология, и обеспечивающую профессиональную подготовку юристов-бакалавров. Для освоения данной дисциплины полезны познания в области философии, социологии, психологии, современных достижений естественных и технических наук.

Профессиональная ориентация дисциплины «Розыск преступников» предполагает систематическую, целенаправленную и активную самостоятельную работу бакалавров по изучению рекомендованных законодательных и иных нормативных правовых актов, а также специальной литературы.

Изучение данного курса является необходимой основой для последующего изучения дисциплин «Расследование терроризма», «Расследование преступлений в сфере экономики», «Расследование преступлений против личности» и др.

Требования к результатам освоения содержания дисциплины

Выпускник должен обладать следующими компетенциями:

общекультурными компетенциями (ОК): способностью использовать основы правовых знаний в различных сферах деятельности (ОК-4);

общепрофессиональными компетенциями (ОПК): способностью противостоять действиям, наносящим ущерб интересам государства, общества, физических и юридических лиц (ОПК-3);

профессиональными компетенциями (ПК): правоохранительная деятельность: способностью выявлять, пресекать, раскрывать и расследовать преступления и иные правонарушения (ПК-10); способностью правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной документации (ПК-13);

профессионально-прикладными компетенциями (ППК): правоохранительная деятельность: способностью проводить оперативно-розыскные мероприятия и процессуальные действия в точном соответствии с законом (ППК-14).

В результате изучения дисциплины «Розыск преступников» бакалавры должны:

Различными формами взаимодействия с сотрудниками оперативно-розыскных подразделений и должностными лицами правоохранительных органов;

По окончании изучения дисциплины «Розыск преступников» бакалавры приобретают опыт деятельности:

Используемые интерактивные образовательные технологии

Практические занятия

Тема 4. Розыск скрывшихся подозреваемых, обвиняемых, подсудимых и осужденных − проводится деловая игра: по заданной фабуле распределяются роли, выполняются соответствующие следственные действия и ОРМ.

Тема 5. Особенности межгосударственного розыска лиц − проводится деловая игра: по заданной фабуле распределяются роли, выполняются соответствующие следственные действия и ОРМ.

Тема 6. Особенности международного розыска − проводится деловая игра: по заданной фабуле распределяются роли, выполняются соответствующие следственные действия и ОРМ.

Библиографическая ссылка

Деятельность правоохранительных органов по установлению лица (лиц), совершившего посягательство на имущество граждан, будет разновидностью частной криминалистической теории - учения о розыске. Важно заметить, что одно из важнейших условий, обеспечивающих реализацию принципа неотвратимости наказания за совершенное преступление, - выявление местонахождения скрывшихся преступников, похищенного имущества и иных объектов, имеющих значение для установления истины по делу.

Решение отмеченных задач во многом зависит от согласованности действий всех участвующих в розыске лиц, прежде всего сотрудников следственных и оперативно-розыскных подразделений, работающих в тесном контакте с экспертами-криминалистами. Наибольший эффект, как показывает практика, подобное взаимодействие достигается при проведении

розыскных тактических операций как совокупности мероприятий, взаимосвязанных целью, местом и временем, проводимых для решения конкретных задач розыска с учетом сложившейся следственной ситуации.

Целесообразность использования тактических операций в целях розыска скрывшегося преступника должна быть проанализирована в каждом конкретном случае, но при совершении посягательств на имущество граждан в условиях неочевидности, группой лиц, с использованием того или иного оружия и т. д. их роль, на наш взгляд, трудно переоценить, поскольку отмеченные обстоятельства значительно осложняют процесс расследования, свидетельствуют о предварительной подготовке к их совершению, наличии организаторов, соучастников и т. д. Исключая выше сказанное, проведение тактических операций значительно расширяет тактические возможности расследования, позволяет использовать современные криминалистические средства, приемы и методы, экономит время.

Особенностями посягательств на имущество граждан будут:

- "серийный характер", то есть совершение нескольких преступлений за короткий промежуток времени, часто в различных районах одного населенного пункта, а иногда и в разных городах, поселках и т. д.;

Латентный характер многих из них, заключающийся в том, что до выявления подобных посягательств проходит значительный отрезок времени, поскольку потерпевшие не заявляют о случившемся в органы милиции по причине боязни мести со стороны преступников, нежелания афишировать данные о похищенном имуществе и т. д.

Эти и иные обстоятельства говорят в пользу комплексного использования имеющихся сил и средств во время мероприятий (операций), проводимых по единому замыслу и под единым руководством.

Целесообразность проведения данной тактической операции, на наш взгляд, наиболее очевидна для типичной ситуации начала расследования, когда отсутствуют данные о личности преступников либо они носят приблизительный характер и ᴏᴛʜᴏϲᴙтся к более или менее широкому кругу лиц.

Реализация тактической операции по установлению лица (лиц), совершившего посягательство на имущество граждан, проходит в несколько этапов:

Обнаружение, анализ, систематизация и формирование на ϶ᴛᴏй основе версий относительно механизма происшедшего и круга лиц, причастных к нему;

Обнаружение конкретного лица (лиц), в отношении кᴏᴛᴏᴩого имеются достаточные данные, ɥᴛᴏбы подозревать его в содеянном;

Концентрация собранных доказательств, достаточных для предъявления обвинения.

Первый из названных этапов завершается, как правило, осмотром места происшествия и получением данных от потерпевших и иных лиц, то есть уяснением обстановки происшедшего и моделированием события

в самых общих чертах. Стоит сказать - полученные сведения обладают различной степенью достоверности, что объясняется источником их происхождения (процессуальным или оперативным), полнотой содержащихся данных, и могут быть разделены на ориентирующие, указывающие, уличающие.

Ориентирующие данные носяттрадиционно предположительный характер, допускающий возможность различного толкования и оценки одних и тех же фактов. Подобные сведения чаще всего связаны с нахождением заподозренного лица (лиц) в районе, в кᴏᴛᴏᴩом совершено преступление, наличием неприязненных отношений с потерпевшим, проявлением интереса к его материальной стороне жизни, неожиданным звонком, встречей с потерпевшим незадолго до посягательства и т. п.

Собирание ориентирующей информации оперативными методами дает возможность на ранней стадии розыска значительно сузить круг подозреваемых лиц, установить за ними наблюдение. Своевременное взаимное информирование следователя и оперативного работника в ходе операции помогает расширить их осведомленность о механизме преступления, происхождении на месте происшествия тех или иных следов, определить направления поиска новых источников доказательственной информации.

С учетом характера отмеченных данных установление их достоверности, связи с расследуемым событием в большинстве ϲʙᴏем ложится на плечи оперативных работников, кᴏᴛᴏᴩые, используя ϲʙᴏи возможности, прежде всего оперативные и криминалистические учеты, подсобный аппарат и другие средства, могут собрать более полные данные в отношении определенных лиц, их связей, средств, обеспечить при необходимости скрытое наблюдение в целях недопущения уничтожения похищенного и орудий преступления, сокрытия следов преступления, воздействия на потерпевших и очевидцев происшедшего. Думается, что игнорирование данного направления при проведении тактической операции, пренебрежение указанными сведениями ввиду их неполного, отрывочного характера во многом будут причиной того, что многие подобные посягательства остаются нераскрытыми.

Необходимо возможно полнее использовать осведомленность оперативных работников уголовного розыска, участковых инспекторов милиции, инспекции по делам несовершеннолетних и иных служб относительно лиц, стоящих на оперативных и профилактических учетах: ранее судимых, прежде всего за аналогичные преступления; несовершеннолетних, попавших в поле зрения сотрудников милиции; лиц, ведущих антиобщественный образ жизни, злоупотребляющих алкоголем. Отработка указанных направлений позволит значительно увеличить первоначальный объем информации и обеспечить необходимый поисковый эффект.

Стоит сказать - полученные сведения чаще всего связаны с тем, что определенное лицо пыталось продать, обменять и т. д. какую-либо похищенную вещь либо пользовалось ею. Стоит сказать - получение подобной информации помогает следствию установить легальность источника приобретения ϶ᴛᴏй вещи, обна-

ружить связи данного лица с местом жительства потерпевшего и его имуществом, похищенным в ходе преступления.

Разрешить данную ситуацию крайне важно немедленно после задержания подозреваемого путем допроса следователем. В ϶ᴛᴏм случае необходима максимальная детализация показаний относительно путей приобретения вещей, времени и места, наличия лиц, способных подтвердить показания задержанного, выяснить, имеются ли у него какие-либо документы на данные вещи: паспорта, кассовые чеки и т. п., выяснить стоимость и др. При ϶ᴛᴏм крайне важно иметь в виду, что очень часто задержанные на такие вопросы отвечают, что приобрели вещи "у незнакомого человека у магазина, на рынке и т. п.". Все ϶ᴛᴏ диктует необходимость более глубокого изучения данного лица, разрешения вопроса о его возможных соучастниках, его роли как сбытчика краденого, совершении при его участии аналогичных преступлений, то есть обстоятельного выяснения типичных в ϶ᴛᴏй ситуации вопросов.

При всем этом не всегда следует торопиться с задержанием лица, реализующего предметы и находящегося в розыске, поскольку при благоприятных обстоятельствах (наличии достаточных сил, сведений о личности сбытчика и др.) есть возможность установить его связи, места пребывания, нахождения иного имущества, приобретенного преступным путем. В случае если же такой возможности нет, то вслед за задержанием и изъятием похищенного крайне важно провести личный обыск, а при необходимости (например, по делам о грабежах и разбойных нападениях) - и освидетельствование подозреваемого, если показания потерпевших и иные данные дают основания предполагать наличие на одежде и теле задержанного каких-либо следов посягательства, а также провести обыск по месту жительства задержанного.

Проведение последнего мероприятия при задержании следует признать обязательным ввиду того, что не исключена осведомленность сообщников, знакомых о факте задержания. Ими могут быть предприняты последующие шаги по сокрытию похищенного, уничтожению орудий преступления и т. д. При наличии изъятых на месте происшествия следов рук преступников безотлагательным также будет дактилоскопирование задержанного лица для последующего сравнения полученных образцов с изъятыми на месте происшествия следами.

Данные относительно возможности совершения конкретным лицом посягательства на имущество гражданина будут наиболее предпочтительными с позиции процесса доказывания. Подобные данные побудут в том случае, когда:

потерпевшие видели факт выноса вещей конкретным лицом;

Потерпевшие по факту грабежа или разбойного нападения указывают на определенное лицо как на совершившее посягательство;

Обнаруженные на месте происшествия следы пальцев рук, личные вещи оставлены подозреваемым и принадлежат ему и т. п.

Наличие отмеченных данных диктует необходимость скорейшего задержания подозреваемого лица. Данная ситуация будет кульминационным моментом в развитии тактической операции по розыску и задержанию преступников. Исходя из конкретных обстоятельств дела наиболее предпочтительным будет задержание преступника при его попытке реализовать похищенное либо по месту хранения последнего (по месту жители у родственников, знакомых и т. д.) В такой обстановке объективно соз; ся наилучшие условия для проведения нескольких процессуальных действий: задержания, личного обыска, обыска по месту жительства, при необходимости - освг новация.

Здесь особешь» велика роль ■ гиче

ской операции, кᴏᴛᴏᴩый должен;: участниками операции. К сожалев

поручают провести задержание оперативному составу уголовь 1ска

без ϲʙᴏего личного участия, а также помощи специалиста^ I ние данным фактором зачастую приводит к upon

отсутствию понятых, ненадлежащему оформлению изымаем; тен-

тов, ценностей и др., в результате чего утрачиваются важные улики и преступники остаются безнаказанными.

При совершении посягательств группой лиц следует тщательно продумать вопрос о моменте задержания, решение кᴏᴛᴏᴩого во многом определяется выявлением всех участников преступления. Преждевременное задержание одного из них послужит для других сигналом опасности и может привести к сокрытию похищенного, уничтожению орудий прс пления, выезду из данного населенного пункта и т. д. В наибольшей степени предпочтительным представляется одновременное задержание всех выявленных участников преступления, но проведенное в различных местах в целях исключения организованного сопротивления и создания благоприятных^ тактических условий для последующих допросов.

В ситуации, когда проведение первоначальных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий не позволило установить конкретное лицо (группу лиц), дальнейший поиск крайне важно вести по следующим основным направлениям:

По способу совершения преступления;

По приметам преступников;

Среди лиц, ранее судимых за имущественные преступления;

По признакам похищенного имущества.

Выявление в первичных материалах данных о способе преступления во многом помогает осуществить дальнейший поиск необходимых фактических данных, оценить криминалистический аспект расследуемого события и на ϶ᴛᴏй основе определить конкретные задачи и методы по установлению личности преступников. "Проявление вовне" способа преступления начинается чаще всего с проникновения в жилище граждан. Изуче-

ние его особенностей, установление взаимосвязи его с выбором времени, обстановкой посягательства, с особенностями использованных технических средств, последовательность и продуманность в его реализаций в значительной мере облегчают поисковую деятельность следователя, создавая ему ориентиры в поиске необходимой информации в типичных следственных ситуациях.

К примеру, выявление в ходе осмотра места происшествия квартирной кражи отсутствия видимых повреждений дверных запоров, окон, форточек и т. п., выбор в качестве предметов хищения строго определенного круга объектов в сочетании с ненарушенной обстановкой в квартире с достаточной вероятностью свидетельствуют о возможности совершения хищения лицом из числа близкого окружения потерпевшего либо с его помощью в качестве наводчика либо вором-профессионалом. При всем этом особенности повреждений при преодолении преград, чаще всего связанные с большим количеством ненужных нарушений, их бессистемностью, беспорядок при поиске предметов кражи ориентируют на возможность их совершения несовершеннолетними либо лицами, не имеющими постоянного места жительства.

Безусловно, названные обстоятельства необходимо анализировать в тесной взаимосвязи с другой информацией: показаниями потерпевших, соседей, характером похищенных предметов и т. д.

Выявление особенностей способа совершения преступления дает возможность, во-первых, ограничить круг лиц, среди кᴏᴛᴏᴩых следует искать преступника; во-вторых, выдвинуть версию о возможности совершения нескольких преступлений одним и тем же лицом или группой лиц. Эффективность данного направления розыска значительно возрастает при совершении преступлений с использованием предметов и орудий ограниченного пользования: при кражах - "фомок", наборов ключей, отмычек и др.; при грабежах и разбойных нападениях - с применением огнестрельного и холодного оружия, специальных средств, иных предметов, используемых в качестве оружия, средств маскировки. В ϶ᴛᴏм случае крайне важно использовать возможность выявления преступников среди лиц, имеющих доступ к подобным предметам и средствам в силу специфики ϲʙᴏей работы, рода занятий и увлечений.

Решение ϶ᴛᴏй задачи во многом облегчается при квалифицированном осмотре места происшествия с участием специалиста-криминалиста. При ϶ᴛᴏм наряду со способом преступления необходимо выявить особенности обстановки его совершения - прежде всего времени, места, кᴏᴛᴏᴩые в той или иной форме учитываются преступниками и влияют на результаты посягательства. Вдумчивый анализ данных о способе преступления вместе с обстановкой посягательства позволяет в ряде случаев определить примерный район совершения аналогичных преступлений и в ϶ᴛᴏй связи выдвинуть версии о месте жительства преступников, использованных ими для совершения преступлений средств транспорта и спрогнозировать место и время новых посягательств.

При всем этом следует оговориться, что роль способа и обстановки совершения преступлений для целей расследования во многом зависит от обстоятельств ситуационного характера, поскольку в зависимости от конкретных обстоятельств дела их роль будет различной: либо главной, либо вспомогательной. При наличии достаточно полных данных о лице, совершившем противоправное деяние, как представляется, отмеченные данные будут носить вспомогательный характер, и, наоборот, отсутствие на начальном этапе расследования сведений относительно личности преступника заставляет лицо, производящее расследование, идти "от способа преступления к его раскрытию".

Тщательное изучение на начальном этапе расследования имущественных преступлений, совершенных в условиях неочевидности, данных о способе и обстановке совершенного посягательства способствует познанию:

Степени подготовленности посягательства; - осведомленности преступника об обстановке преступления; - характера влияния внешней среды на способ и в целом механизм преступления;

Взаимосвязи обстановки посягательства с личностью преступника, а также выявлению возможных соучастников преступления либо свидетелей.

Особенностью механизма посягательств на имущество граждан будет то, что в процессе их совершения зачастую потерпевшие, очевидцы имеют возможность наблюдать действия преступников по подготовке, совершению или сокрытию последствий преступления, запомнить приметы преступников, их количество, использованный транспорт и т. д. Именно такая возможность возникает, в первую очередь, при открытых посягательствах - грабежах и разбойных нападениях, в ходе кᴏᴛᴏᴩых преступники вступают в прямой контакт со ϲʙᴏими жертвами, нередко оказывающими активное сопротивление нападавшим, и наносят им те или иные повреждения. Все ϶ᴛᴏ создает объективные условия для розыска преступников по их внешним признакам.

Для успешного использования выявленных данных в розыскных целях крайне важно соблюдение следующих условий:

Применение системного подхода в изучении личности неизвестного преступника, что позволяет при анализе исходной информации получать о нем новые данные;

Обязательное использование технико-криминалистических средств и помощи специалистов;

Соблюдение процессуальных требований;

Максимально быстрый поиск и сбор информации и ее использование всеми участниками тактической операции;

Учет возможного противодействия путем применения мер сокрытия личности и похищенного имущества.

С учетом высокой рецидивности посягательств на имущество граждан весьма перспективным будет поиск скрывшегося преступника среди ранее судимых, прежде всего за корыстные преступления. Версия о возможности совершения посягательства опытным преступником возникает зачастую уже при осмотре места происшествия, анализе выбора преступником квартиры, изучении способа проникновения в жилище, выборе ценностей, сокрытии преступления и его следов, обеспечении собственной безопасности и т. д.

Поиск неизвестного преступника среди лиц, ранее судимых, во многом аналогичен с поиском по способу совершения преступления и включает в себя ряд мероприятий как следственного, так и оперативного характера:

>тбор уголовных дел, материалов об отказе в возбуждении уголовного

дела и иной информации, подлежащей изучению и анализу;

Анализ уголовных дел и иных документов (материалов) для установления способа преступлений;

Выявление в перечисленных источниках лиц, представляющих оперативный интерес, и установление их местонахождения (время оϲʙᴏбождения из ИУ, место проживания, род занятий и др.);

Проверка версий о возможной причастности их к посягательству.

Изучению подлежат также архивные уголовные дела по аналогичным преступлениям,.в кᴏᴛᴏᴩых:

Лица были известны, но признаны невменяемыми и в связи с данным избежали уголовной ответственности;

Лица были известны, но дела в отношении их прекращены в связи с принятием мер общественного воздействия (по нереабилитирующим основаниям);

Лица, совершившие преступление, были установлены, но дела прекращены за недоказанностью;

Лица, совершившие преступления, были известны и осуждены к лишению ϲʙᴏбоды и иным мерам наказания с учетом того, что к настоящему моменту они могли быть оϲʙᴏбождены от наказания либо самовольно оставили места отбывания наказания.

Необходимо также изучить материалы об отказе в возбуждении уто-

Чого дела по заявлениям о совершенных аналогичных преступлениях.

И наконец, анализу подлежит оперативная информация о лицах, ранее судимых, прежде всего за корыстные преступления, состоящих на учете в ОВД.

Рассматриваемое направление поиска позволяет в ряде случаев получить дополнительную информацию о лицах, имеющих ту" или иную информацию.о преступлении, об источниках и характере доказательств, местах хранения орудий преступления, обстоятельствах, способствовавших совершению посягательства, то есть служить основой для выдвижения частных версий о совершении деяния конкретными лицами.

Важно заметить, что одним из важнейших средств установления субъекта преступления будет использование криминалистических и оперативно-розыскных учетов:

дактилоскопического - следов пальцев рук с мест совершения нераскрытых преступлений;

по способу совершения преступления, учету номерных вещей и т. д.; оперативно-розыскных, содержащих сведения о лицах, подвергшихся аресту, обвиняемых, осужденных за преступления, находящихся в розыске и т. д.;

справочно-вспомогательных, содержащих образцы предметов, материалов, следы кᴏᴛᴏᴩых обнаруживаются на местах происшествий, из них прежде всего - типичных орудий взлома и инструментов, используемых при совершении преступлений, деталей, частей изделий (подошвы обуви, одежды, транспортных средств и т. д.), а также коллекции пуль, гильз, изъятых с мест совершения вооруженных нападений.

Весьма перспективным в настоящее время будет использование автоматизированных информационно-поисковых систем (АИПС), прежде всего - АБД "Республика - Область", "Центр", "Аэропорт-2", а также оперативно-справочных, розыскных и криминалистических учетов и др., нацеленных на аккумулирование, анализ, систематизацию и выдачу данных, необходимых для раскрытия и расследования преступлений. Эффективность ϶ᴛᴏй деятельности во многом зависит от того массива криминалистически значимой информации, кᴏᴛᴏᴩым располагает следователь и другие участники тактической операции.

При этом на практике значительная часть имеющейся регистрационной информации остается невостребованной именно тогда, когда она более всего необходима, - на первоначальном этапе1. Причин такого положения много, и в общем виде они связаны с неϲʙᴏевременным поступлением имеющейся в данный момент информации от следователей, сотрудников уголовного розыска, экспертов-криминалистов в регистрационные массивы, а отсюда их несовершенство, неполнота имеющихся данных. По϶ᴛᴏму большинство практических работников весьма скептически ᴏᴛʜᴏϲᴙтся к возможностям АИПС.

При всем этом потенциальные возможности данной системы позволяют в минимальные сроки выбрать и проанализировать данные о месте, времени, средствах и способах посягательств на имущество граждан, установить взаимосвязь между местами проживания преступников и их жертв, определить структуры рассматриваемых посягательств по административным районам, возрастным и социальным группам и т. д. В связи с данным пред-

1 Анкетирование, проведенное нами среди следователей г. Саратова, позволило сделать следующие выводы: исключительно около 20% опрошенных имеют сравнительно полное представление о возможностях АИПС, около 68 - исключительно частично представляют себе виды криминалистической регистрации, 12% не имеют практически никакого представления о данном направлении поиска.

ставляется необходимым ввести в практику такой порядок, при кᴏᴛᴏᴩом практические работники после принятия процессуальных решений необходимые сведения направляют в регистрационные массивы АИПС.

Наибольшее значение подобная работа имеет при расследовании неочевидных преступлений, анализе нераскрытых преступлений, когда вся полезная в криминалистическом плане информация вводится в ЭВМ. Поступившие данные, кᴏᴛᴏᴩые имеются на первоначальном этапе, проверяются по имеющимся регистрационным массивам. Причем такую проверку крайне важно проводить сразу же после первоначальных следственных и оперативных мероприятий, а не спустя определенное время, когда розыск с использованием "традиционных" методов не дал результатов. К тому же использование возможностей ЭВМ позволяет значительно повысить эффективность и уже известных средств.

Так, довольно широко применяемое на практике направление ориентировок о приметах преступников, совершивших то или иное посягательство, в другие ОВД страдает общей "болезнью" - неполнотой и несовершенством имеющихся в них сведений о личности преступников, о приметах похищенных вещей, поскольку на практике следователи и оперативные работники недостаточно полно, системно и последовательно фиксируют информацию, поступающую от потерпевших, свидетелей, "обедняют" ее, в результате чего снижается ее эффективность в розыске. Использование же АИПС, полное и грамотное кодирование имеющихся данных позволяют зафиксировать значительно большее количество признаков и тем самым повысить их криминалистическую значимость.

Еще одним из перспективных направлений в использовании АИПС будет создание видеоучетов, содержащих информацию о функциональных признаках лиц, находящихся на учете в ОВД за совершение имущественных посягательств (походке, мимике, особенностях речи и т. п.), что, безусловно, позволит более эффективно проводить оперативную идентификацию зарегистрированного лица с мысленным образом, сохранившимся в памяти потерпевшего или иного очевидца.

Важно знать, что большие резервы в использовании АИПС открываются и в использовании информации, содержащейся в следах и вещественных доказательствах, обнаруживаемых на месте происшествия. Как показывают результаты изучения и обобщения практики, для раскрытия преступления используется не более 30% изъятых следов. Исходя из всего выше сказанного, мы приходим к выводу, что накопление подобной криминалистической информации существенно повышает эффективность использования информации с мест происшествий, позволяя уже на первых шагах в розыске неизвестного преступника заметно сузить круг поиска.

Особенности предмета посягательства также имеют важное значение в направлении выявления особенностей личности преступников, что связано как с качественной, так и с количественной стороной похищенных предметов. В ряде случаев похищенные предметы свидетельствуют о пси-

хофизических особенностях преступников (например, похищение лекарств, содержащих наркотические вещества, либо спиртных напитков и оставление нетронутыми других ценных вещей предполагает склонность преступника к спиртному либо причастность к посягательству лица без определенного места жительства и т. д.)

Зачастую похищенные предметы наводят на мысль о тех или иных увлечениях преступника: подбор похищенных книг, инструментов, коллекций и т. д. Выбор преступником тех или иных предметов может быть связан с характером его настоящей или прошлой профессиональной деятельности: кража тех или иных деталей, агрегатов, одежды и т. п. Замечено, что похищение преступниками одежды только определенного сезона предполагает в качестве мотива совершения преступления желание избавиться от собственной, изменить ϲʙᴏй облик, использовать ее как средство маскировки. Чаще всего такая необходимость возникает у лиц, совершивших побег из-под стражи, мест лишения ϲʙᴏбоды.

Нередко особенности похищенных предметов заключаются в том, что ими пользуется строго ограниченный круг лиц: военнослужащие, работники определенных специальностей (снаряжение, приборы, инструменты и т. п.) В ряде случаев похищенное имущество оставляет на преступнике (его одежде) характерные следы (свежая краска и т. д.)

К числу мер, способствующих быстрому выявлению лиц, причастных к посягательству на имущество граждан, относится и постановка на централизованный учет в ИЦ УВД, ГИЦ МВД похищенных вещей, передача списков похищенного имущества в дежурные части органов внутренних дел, медицинские вытрезвители, приемники-распределители. Своевременное проведение данных мероприятий обеспечивает оперативное задержание лиц с похищенным и их последующее изобличение. При ϶ᴛᴏм важная роль принадлежит грамотному составлению подобных списков, отражению в них индивидуальных признаков похищенных вещей, их номеров, дефектов, отличительных признаков и т. д.

Сегодня в условиях значительного расширения мест продажи различных промышленных и продовольственных товаров на рынках, у магазинов", кафе, ресторанов и т. д., вовлечения в ϶ᴛᴏт процесс больших масс населения усложнилась задача по оперативному контролю со стороны правоохранительных органов за законностью подобных сделок. Возрастает необходимость в более широком оперативном прикрытии подобных мест вероятного появления преступников, сбыта похищенных ценностей. Гораздо большего внимания заслуживает наблюдение на вокзалах, в аэропортах, гостиницах, где имеются камеры хранения, а также в комиссионных и коммерческих магазинах, различных мастерских, парикмахерских, ломбардах и других местах.

Наряду с мероприятиями по прикрытию и наблюдению оперативным работникам УР крайне важно проводить проверку документов по приему вещей от населения в комиссионных, коммерческих точках. Безусловно, при ϶ᴛᴏм необходимо учитывать возможную связь работников данных мага-

зинов с преступниками, их заинтересованность в сокрытии похищенных ценностей. В том случае, когда среди похищенных предметов имеются различные ценные бумаги (облигации, акции различных предприятий, фондов и т. п.), крайне важно проинформировать ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙующие организации о случившемся и возможных попытках незаконного получения по ним денежных сумм.

В условиях крупных городов целесообразно сформировать специальные поисковые группы из числа оперативных работников, кᴏᴛᴏᴩым в первую очередь поступала бы информация о похищенных ценностях, их приметах и отличительных признаках в целях быстрого и наиболее полного "прикрытия" известных мест сбыта похищенного.

Систематизация и обобщение полученной первоначальной информации от всех участников операции в большинстве случаев дают возможность объединить версии относительно личности преступников в несколько групп:

Посягательство совершено лицами, связанными с потерпевшим, или по их наводке;

Посягательство совершено лицами, специализирующимися на совершении аналогичных преступлений (как правило, преступными группами с участием ранее судимых);

Посягательство совершено "преступниками-гастролерами";

Посягательство совершено несовершеннолетними либо с их участием;

Посягательство совершено лицами без определенного места жительства и др.

Дальнейшая конкретизация версий осуществляется в зависимости от объема полученной доказательственной и ориентирующей информации.

Посягательства на имущество граждан, совершенные в условиях неочевидности, ᴏᴛʜᴏϲᴙтся к той категории преступлений, по кᴏᴛᴏᴩым лицо (лица), его совершившее, устанавливается в ходе оперативно-розыскных мероприятий, причем зачастую данные лица попадают в поле зрения работников милиции за совершение иных правонарушений: нарушение общественного порядка, распитие спиртных напитков в общественных местах, управление автотранспортом в нетрезвом виде и т. д.

В случае установления лица, в отношении кᴏᴛᴏᴩого имеются данные о его возможной причастности к иным преступлениям, необходимо:

Собрать дополнительные сведения о наличии у него преступного опыта, связей, возможных мест укрытия как самого, так и похищенного;

Сгруппировать имеющиеся доказательства, установить возможных соучастников;

Выявить другие эпизоды преступной деятельности;

Определить вещи и ценности, на кᴏᴛᴏᴩые должен быть наложен арест, и т. д. Это обстоятельство имеет под собой объективную основу, поскольку лица, их совершающие, в большинстве ϲʙᴏем принимают активные меры по сокрытию последствий посягательства - сбывают похищенное, создают ложное алиби, принимают иные меры.

В ситуации, когда имеются данные относительно возможной причастности к преступлению лиц, входящих в окружение потерпевшего, прежде всего необходим тщательный допрос его относительно обоснованности имеющихся подозрений, характере взаимоотношений с данным кругом лиц, наличия неприязненных отношений, ссор и т. д. В том случае, когда такая информация получена из оперативных источников, целесообразно, на наш взгляд, обеспечить конспиративность первоначальных следственных и оперативных мероприятий и создать условия для задержания преступника с поличным, не допустить сбыта им похищенного. Исключая выше сказанное, решению вопроса о задержании подозреваемого толжна предшествовать работа по выявлению возможных следов на Mecie происшествия, получению иной информации, свидетельствующей о его причастности к преступлению.

Важно знать, что большую помощь в успешной реализации данной тактической операции может оказать использование современных организационных средств и методов систематизации имеющейся информации. В частности, составление аналитических таблиц, в кᴏᴛᴏᴩых наряду с указанием на источник поступившей информации (номер уголовного дела, материал об отказе в возбуждении уголовного дела), квалификацией содеянного и т. д. дается краткая характеристика его криминалистически значимых признаков: место и время совершения преступления, данные о потерпевшем, преступниках (их приметы, количество, способы посягательства, используемые орудия), данные о результатах осмотра места происшествия, наличии изъятых (похищенных) ценностей и др. Подобная систематизация полученных данных, их изображение в виде отдельных граф позволяют наглядно сравнивать поступающую информацию, а последующее помещение ее в ЭВМ - создать необходимый банк данных по той или иной категории посягательств.

Выдвижение версии о причастности к посягательству лиц (преступных групп), ранее совершавших аналогичные преступления, требует проведения широкого круга мероприятий оперативного характера. К ним ᴏᴛʜᴏϲᴙтся:

Проверка оперативно-розыскным путем лиц, состоящих на учетах в ОВД и ведущих антиобщественный образ жизни;

Выявление всех посягательств против собственности граждан, совершенных в данном районе, городе, области и т. д., кᴏᴛᴏᴩые могли быть совершены одними лицами;

Проверка по способу совершения преступления аналогичных уголовных дел о нераскрытых преступлениях;

Проверка по учетам следов пальцев рук с мест нераскрытых преступлений;

Направление ориентировок, запросов в органы внутренних дел других регионов;

Анализ уголовных дел (материалов об отказе в возбуждении уголовного дела) по имущественным посягательствам, совершенным аналогичным способом.

Для решения данных задач необходимо:

провести обыск по месту жительства (месту нахождения) подозреваемых, а при необходимости и по месту работы подозреваемых для обнаружения как самого разыскиваемого, так и предметов, ценностей, добытых преступным путем.
Стоит отметить, что особое внимание при ϶ᴛᴏм крайне важно уделять:

* предметам, находящимся в нескольких экземплярах, без упаковки, неукомплектованным и т. д.;

* предметам и орудиям, кᴏᴛᴏᴩые могли быть использованы при совершении преступлений;

* одежде, обуви, в кᴏᴛᴏᴩой мог находиться подозреваемый во время совершения преступления;

* записным книжкам, иным документам, свидетельствующим о преступных связях, каналах сбыта похищенного и т. д.);

допросить подозреваемого о следующем:

* где он находился и что делал в момент совершения преступления, кто может подтвердить его показания;

* где, когда и каким путем он приобрел предметы, изъятые при обыске;

* когда и в результате чего на его одежде, обуви появились определенные следы, частицы веществ (краски, древесины, почвы и т. п.);

* при каких обстоятельствах им получены те или иные телесные повреждения, ссадины и т. д.;

провести личный обыск подозреваемого, а при необходимости и освидетельствование (чаще всего по делам о грабежах и разбойных нападениях) При ϶ᴛᴏм при осмотре одежды, обуви, головных уборов крайне важно обращать внимание на следы, признаки, указывающие на причастность их владельца к преступлению: повреждения, пятна, похожие на кровь, и т. д. Дело в том, что преступники иногда надевают на себя ту или иную одежду, обувь, принадлежавшую потерпевшему, что также подтверждает их связь с преступлением. В случае нахождения у задержанных чемоданов, портфелей, сумок и т. п. крайне важно до проверки их содержимого выяснить у подозреваемого принадлежность данных предметов, попросить перечислить подробно, что находится внутри. Любые заявления задержанных по ϶ᴛᴏму поводу должны быть занесены в протокол. Все изъятые у подозреваемого вещи, повреждения на теле, особые приметы также подлежат фиксации в протоколе следственного действия и должны быть сфотографированы; дактилоскопировать и сфотографировать подозреваемого в целях проверки его личности и прошлой преступной деятельности по регистра-ционно-учетным данным путем направления дактокарты в ЭКУ УВД, ГУВД, МВД для проверки по учетам следов рук, изъятых с мест нераскрытых преступлений;

проверить личные документы задержанного, при необходимости направить их на технико-криминалистическую экспертизу; предъявить потерпевшим имущество, изъятое у подозреваемого, для опознания;

Предъявить подозреваемого для опознания потерпевшим, иным лицам, наблюдавшим задержанного накануне, в момент или сразу после совершения преступления;

Допросить свидетелей, провести очные ставки, проверку и уточнение показаний на месте;

Проверить вещи, изъятые у подозреваемого, по криминалистическим учетам похищенных и утраченных вещей, ориентировкам;

Проверить подозреваемого на причастность к совершению иных преступлений.

Мероприятия по задержанию преступников ᴏᴛʜᴏϲᴙтся к числу наиболее ответственных моментов в реализации данной тактической операции, состоящей из комплекса мероприятий, включающего;

Действия по подготовке к задержанию, состоящие из процессуальных, оперативно-розыскных и организационных моментов: определение времени и места непосредственного задержания, уточнение групп наблюдения, задержание и прикрытие, инструктаж, обеспечение средствами связи, транспортом и т. д.;

Действия по непосредственному задержанию;

Иные мероприятия, направленные на достижение целей задержания, - создание благоприятных условий для дальнейшего расследования, пресечения попыток скрыться от следствия, обеспечение сохранности источников информации и др.

В случае если в результате расследования не удалось установить лиц, совершивших посягательство, работа по розыску должна продолжаться и после приостановления производства в порядке п. 3 ст. 195 УПК. При этом характер ϶ᴛᴏй деятельности по ϲʙᴏим методам отличается от порядка расследования и ϲʙᴏдится к следующим мероприятиям:

Учету и систематизации приостановленных уголовных дел и их анализу по способу совершения преступления, предмету преступного посягательства, месту совершения преступления и иным признакам путем формирования картотек, списков, таблиц и т. д.;

Систематической сверке перечней похищенных предметов по приостановленным делам с перечнями вещей, изъятых у преступников, но не опознанных потерпевшими по другим уголовным делам;

Изучению аналогичных дел о посягательствах против собственности граждан, кᴏᴛᴏᴩые могли быть совершены одними и теми же лицами;

Анализу оперативной информации об имущественных преступлениях, совершенных в других регионах;

Истребованию материалов и уголовных дел об аналогичных преступлениях, в т.ч. рассмотренных судами;

Направлению поручений органу дознания:

* о проверке оперативным путем причастности заподозренных лиц к совершению расследуемых преступлений, их проверке на причастность к нераскрытому преступлению;

* организации оперативной работы с лицами, задержанными за совершение иных преступлений, административных правонарушений;

* направлении заданий в оперативные части ИТУ по проверке конкретных лиц на причастность к нераскрытому преступлению, направлении ориентировок о нераскрытых преступлениях и заподозренных лицах в другие подразделения ОВД (приемники-распределители, спецкомендатуры);

* организации наблюдения за местами возможного сбыта похищенного и др.

Объем и качество имеющейся информации по конкретному уголовному делу предопределяют тактическое содержание и оптимальную очередность следственных действий и оперативных мероприятий по розыску скрывшихся преступников. Прикладная роль типовых следственных ситуаций применительно к расследованию конкретного преступления состоит в реализации разработанной и обобщенной наукой программы расследования применительно к данному уголовному делу с учетом его ситуационных особенностей.

Государство и право, юриспруденция и процессуальное право

Источники инфции и тактич основы розыска престков. Последнее предназначено для целенаправленного розыска различных объектов представляющих интерес для расследования. Следователь информирует работников патрульнопостовой службы ГИБДД участковых инспекторов сотрудников служб криминальной милиции в масштабах города на территории которого ведется розыск об индивидуальноопределенных признаках объектов розыска. Нередко важные очевидцы устанавливаются после обращения органов расследования к коллективам предприятий учреждений организаций...

39. Источники инф-ции и тактич основы розыска прест-ков.

Сл д-я – допрос родв, соседей, соуч-в. Операт источники. Сообщ инф-ции о местонах прест-ка – обыск. Возм-ти ОРМ (засада, наруж наблюд-е).

При проведении первоначальных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий складываются различные следственно-розыскные ситуации, правильное разрешение которых позволяет установить местонахождение разыскиваемых объектов.

Для разрешения следственно-розыскных ситуаций в процессе расследования наиболее часто проводятся:

осмотры (различные виды);

предваительные исследования объектов;

применение служебно-розыскной собаки и прочесывание

местности;

поквартирные (подворные) обходы;

проверки на предприятиях, в учреждениях и организациях;

обследование мест возможного сбыта похищенного;

выявление свидетелей, очевидцев;

допросы;

создание достоверных моделей разыскиваемых лиц, трупов и их частей, а также других объектов;

подготовка розыскных ориентировок;

информирование сотрудников и подразделений органов

внутренних дел;

обыски;

привлечение общественности;

проверки по оперативно-справочным, розыскным и криминалистическим учетам;

наложение ареста на почтово-телеграфную корреспонденцию и др.

> Осмотры. Наибольший объем исходной информации, способствующей как розыскной, так и всей поисковой деятельности следователя, дают качественный осмотр места происшествия и предварительные исследования обнаруженных следов, логический анализ всех обстоятельств, возникших в результате действий преступника во время подготовки, совершения и сокрытия преступления.

Исследование следов ног (обуви) позволяет установить: направление, темп или скорость передвижения разыскиваемого; способ его проникновения в помещение; приблизительно возраст, пол, рост, вес, физические недостатки (например, хромота); число участвовавших в преступлении лиц; вид обуви; характерные особенности обуви, оставившей след и т.п.

Предварительное исследование следов зубов позволяет установить: особенности строения зубного аппарата разыскиваемого человека (размеры, прикус, дефекты отдельных зубов, отсутствие некоторых из них); вид зубов, оставивших следы (коренные, резцы,

клыки нижней или верхней челюсти, правой или левой стороны); факт оставления следов зубными протезами и др.

При исследовании микрочастиц можно установить данные об одежде разыскиваемого, его специфических особенностях (по частицам из его жилища, места работы, оставленным на месте происшествия); профессию преступника, свидетеля, потерпевшего (по специфическим микрочастицам на одежде, теле, окружающих предметах, например, по частицам металла, характерным для токаря, слесаря; частицам цемента, кирпича (характерным для строителей) и др.

Применение служебно-розыскной собаки и прочесывание местности. В процессе розыскной деятельности следователь должен сочетать осмотр места происшествия с применением служебно-розыскной собаки и прочесыванием местности. Для прочесывания местности задействованные лица выстраиваются в цепочку и по заранее определенному маршруту ведут обследование местности. Последнее предназначено для целенаправ­ленного розыска различных объектов, представляющих интерес для расследования.

> Поквартирные (подворные) обходы. При розыске поквар-тирные (подворные) обходы проводятся как с целью обнаружения разыскиваемого, так и с целью выявления свидетелей и очевидцев происшедшего, получения соответствующих сведений от них.

> Выявление свидетелей, очевидцев. Прежде всего устанавливаются лица, случайно или в силу выполнения служебных обязанностей оказавшиеся на месте происшествия: дворники; сторожа; рабочие (занятые уборкой территории, строительными, дорожными, монтажными работами); почтальоны; продавцы; родители, гуляющие с детьми; лица, выгуливающие собак, и т.д. Если противоправное деяние совершено в момент, близкий к началу или окончанию работы расположенных в данном районе предприятий и учреждений, то лиц, осведомленных о случившемся, следует искать среди работающих в них.

> Допрос. Следователь должен производить допрос, по возможности, сам. Это позволяет ему сконцентрировать всю информацию (материальную и идеальную), позволяющую целенаправленно вести розыскную деятельность.

Предмет допроса меняется и зависит от ряда обстоятельств, однако всякий раз необходимо выяснять комплекс обстоятельств, предопределяющих целенаправленность розыскной деятельности следователя.

> Создание достоверных моделей разыскиваемых лиц, трупов и их частей, предметов; подготовка розыскных ориентировок. Получив определенный объем информации о личности, следователь приступает к ее осмыслению, обработке и организации описания внешности по методу словесного портрета.

Субъективные портреты желательно составлять при непосредственном участии лиц, видевших разыскиваемого. В этих целях используются разнообразные компьютерные программы.

В розыскную ориентировку целесообразно включать следующие признаки: пол, рост, возраст, телосложение, антропологический тип (целесо­образно говорить не о типе лица, а о его сходстве с национальностями, обладающими типичными, характерными чертами внешности, например, разыскиваемый похож на цыгана, русского, татарина, прибалта и т.п.); цвет волос, цвет глаз. Остальные признаки внешности, внесенные в ориентировку, должны представлять собой элементы особых или броских примет, а также отклонения от средних характеристик отдельных признаков внешнего облика.

> Информирование сотрудников и подразделений органов внутренних дел. Следователь информирует работников патрульно-постовой службы, ГИБДД, участковых инспекторов, сотрудников служб криминальной милиции в масштабах города, на территории которого ведется розыск, об индивидуально-определенных признаках объектов розыска.

> Рассылка запросов на предприятия, в учреждения и организации. Как показывает практика, привлечение общественности дает дополнительные возможности следователю в решении задач розыскной деятельности. Нередко важные очевидцы устанавливаются после обращения органов расследования к коллективам предприятий, учреждений, организаций (особенно к тем из них, которые расположены недалеко от места происшествия) и населению с просьбой о том, чтобы лица, осведомленные о местонахождении объекта розыска, сообщили следователю или в милицию.

>■ Проверки по оперативно-справочным, розыскным и криминалистическим учетам. Результаты розыскной деятельности следователя, полученные на первоначальном этапе расследования, должны использоваться для активизации розыска с использованием возможностей региональных учетов.

В информационных центрах МВД, ГУВД, УВД можно получить сведения:

об осужденных, арестованных и привлеченных в качестве

обвиняемых на территории республики, края, области;

об осужденных в других республиках, краях, областях к

исключительной мере наказания и лишению свободы,

поступивших для исполнения приговора либо отбывания

наказания в данную республику, край, область;

о лицах, совершивших преступления;

о лицах, совершивших общественно-опасные деяния и

помещенных по решению суда в психиатрические больницы.

В экспертно-криминалистических подразделениях МВД, ГУВД, УВД можно получить информацию: о лицах, совершивших преступления против личности; карманных ворах; квартирных ворах и лицах, скупающих краденое; ворах (угонщиках) транспортных средств; алкоголиках, нарко­манах, содержателях притонов и др.; лицах, находящихся под административным надзором; поддельных денежных знаках и ценных бумагах; поддельных документах, изготовленных полиграфическим способом.

> Наложение ареста на почтово-телеграфную корреспонденцию. Важное значение для эффективности розыска лиц, а также

других объектов имеет наложение ареста на почтово-теле-графную корреспонденцию, поступающую не только в адрес скрывшегося лица, но и его связей, и выемка ее в почтово-телеграфных учреждениях. Арест может быть наложен как на входящую, так и на исходящую корреспонденцию. При необходимости наложения ареста на корреспонденцию и проведения ее осмотра и выемки следователем выносится об этом мотивированное постановление. После санкционирования его прокурором следователь направляет постановление надлежащему почтово-телеграфному учреждению, предлагает задерживать корреспонденцию и уведомляет о времени своего прибытия для производства осмотра и выемки задержанной корреспонденции (ст. 174 УПК РСФСР).

Выявление свидетелей с последующим их целенаправленным допросом позволяет получить ценные данные о местах возможного нахождения разыскиваемого. Следует иметь в виду, что допрос соседей, знакомых, лиц, имевших возможность наблюдать за частной жизнью обвиняемого, нередко позволяет получить информацию о связях обвиняемого, о прежних местах жительства, работы, знакомствах, принадлежности различных подсобных помещений, строений и посредством этого установить места сокрытия орудий преступлений, похищенного имущества.

В процессе организации розыска имущества, ценностей необходимо исходить из их дефицитности, размера и объема, времени, необходимого для его реализации, возможностей сбыта, предполагаемого способа транспортировки, количества лиц, задействованных на погрузочно-разгрузочных работах и т.п. На всем протяжении розыска на контроле следует держать как места традиционной, так и нетрадиционной реализации предметов, товаров и т.п., например, временные дорожные стоянки автомобилей, перевозящих грузы на большие расстояния.

Постановление об объявлении розыска должно быть без промедления направлено в орган дознания, которому поручается осуществление мероприятий по установлению местонахождения обвиняемого. К постановлению необходимо приложить: копию постановления об избрании меры пресечения, ориентировку (желательно с копией фотографии обвиняемого), иные материалы, обеспечивающие целенаправленность розыска.

Если обвиняемый скрылся до предъявления ему обвинения, то после его обнаружения в течение времени, необходимого на пересылку постановления на этапирование и препровождение его по этапу, он содержится под стражей без предъявления обвинения. По смыслу же ст. 148 УПК РСФСР обвинение должно быть предъявлено разысканному в кратчайший срок, ибо препятствующие тому обстоятельства уже устранены.

На основе постановления следователя органы внутренних дел осуществляют местный, федеральный и международный розыск. В случае местного розыска они осуществляют комплекс оперативно-розыскных, поисковых, информационно-справочных и иных действий, направленных на обнаружение разыскиваемого лица, с помощью локальной системы оперативно-справочных учетов ИЦ и адресных бюро. При федеральном ро­зыске -комплекс перечисленных действий с использованием системы всех оперативно-справочных учетов ИЦ и адресных бюро МВД, УВД регионов, входящих в Российскую Федерацию.

В процессе международного розыска правоохранительными органами России и зарубежных стран реализуется комплекс оперативно-розыскных и информационно-справочных мероприятий, осуществляемых через посредничество национальных бюро Интерпола, направленных на обнаружение разыскиваемых лиц, находящихся за пределами государства (инициатора розыска).

Введение 3
Глава 1: РОЗЫСКНАЯ РАБОТА 5
§1. Общие положения розыскной работы 5
Глава 2: ОРГАНИЗАЦИЯ РОЗЫСКА СКРЫВШИХСЯ ПРЕСТУПНИКОВ И ПРЕКРАЩЕНИЕ РОЗЫСКА 8
§ 1. Розыск скрывшихся преступников 8
§2.Действия органов внутренних дел при обнаружении разыскиваемого. Прекращение розыска 15
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 21
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 24

Введение

Актуальность темы исследования. Преступность, как социальное явление, теснейшим образом связана с происходящими в нашей стране социально-экономическими преобразованиями. Переход к рыночной экономике, демократизация всех сфер жизни нашего общества сопряжены с серьезными кризисными явлениями, обусловившими резкий рост преступности и ее негативные качественные изменения. Характерной чертой современной преступности стали ее мобильность и довольно широкие транснациональные связи. Почти обычным явлением стало активное противодействие расследованию преступлений, одним из наиболее распространенных способов которого является сокрытие подозреваемого (обвиняемого) от следствия и суда.
Поиск лица, совершившего преступление, установление места его нахождения (если оно скрылось) и доказывание его вины, определяют саму суть и цель процесса раскрытия и расследования преступления. Наличие такого лица придает этому процессу большую конкретность и целеустремленность. Однако розыск лиц, скрывшихся от следствия и суда, проблема не только следствия и органов внутренних дел. Это проблема всех правоохранительных органов, взаимодействие между которыми имеет решающее значение для успеха осуществляемой в этих целях деятельности.
Проблема розыска вообще, а в частности, лиц, скрывшихся от следствия и суда, как один из важнейших элементов раскрытия и расследования преступлений всегда была предметом пристального внимания ученых - криминалистов и представителей теории оперативно - розыскной деятельности. В различных аспектах она представлена в трудах Р. С. Белкина, А. И. Бастры-кина, Б. Е. Богданова, Т. В. Боголюбской, В. И. Громова, А. А. Закатова, В. П. Илларионова, Е. К. Кагина, В. Я. Колдина, А. С. Колесниченко, В. Е. Корноухова, И. Ф. Крылова, В. П. Лаврова, И. М. Лузгина, Н. Г. Шурухнова, Н. П. Яблокова, И. Н. Якимова и др.
Цель данного исследования заключается в выявлении, обобщении и анализе проблем современной теории и практики розыска лиц, скрывшихся от следствия и суда, в разработке системы взаимосвязанных мер, направленных на решение таких проблем, на повышение эффективности деятельности правоохранительных органов в этом направлении.

Глава 1: РОЗЫСКНАЯ РАБОТА

§1. Общие положения розыскной работы

Термин "розыск" получил свое законодательное закрепление в ст. 254 Устава уголовного судопроизводства 1864 года как один из видов полицейского дознания, основанного на тайных методах расследования, включающих в себя словесные расспросы, негласное наблюдение, а также другие допустимые меры по установлению преступников, т. е. по своему содержанию он был весьма близок современному понятию ОРД. 1
Такой подход к определению сущности розыска в отечественной криминалистике сохранялся до середины XX в., пока не была предпринята попытка сузить понятие розыска путем ограничения его объекта известными преступниками и похищенными ценностями. Это послужило толчком к тому, что понятие розыска стало рассматриваться в двойном смысле: в узком и широком значении. Если в первом случае под розыском понималась деятельность по обнаружению известных объектов (скрывшегося обвиняемого, пропавшего без вести и т.д.), то во втором - поиск неизвестных объектов (не установленного преступника, следов преступления и т. д.), имеющих значение для раскрытия и расследования преступления. В современных работах по криминалистике розыск в широком значении по-прежнему отождествляется с деятельностью по раскрытию преступлений и с ОРД в целом, поскольку в его содержание включается обнаружение замышляемых, готовящихся и совершенных преступлений, а также установление виновных лиц.
В настоящее время розыскная работа является самостоятельным направлением деятельности оперативных подразделений органов внутренних дел и включает в себя не только обнаружение разыскиваемых лиц, но и установление личности неизвестных граждан, а также предупреждение уклонения лиц от уголовной ответственности, отбывания наказания, исполнения определенных обязанностей и правил, безвестного исчезновения.
Розыскная работа детально регламентируется нормативными актами как законодательного, так и подзаконного уровня.
К числу законодательных актов, составляющих правовую основу розыскной работы, следует в первую очередь отнести Закон об ОРД. В нем розыск включен в круг основных задач всей оперативно-розыскной деятельности, определен перечень допустимых к применению в процессе розыска оперативно-розыскные мероприятия, регламентированы другие важные аспекты розыскной работы.
Важным элементом правовой основы розыскной работы является уголовно-процессуальное законодательство, в котором закреплены основания для розыска скрывшихся от следствия и суда обвиняемых.
К нормативным актам подзаконного уровня относятся ведомственные приказы и инстру кции, регламентирующие вопросы организации и тактики розыскной работы. Такие как инструкция об организации информационного обеспечения сотрудничества по линии Интерпола, утвержденная приказом МВД России от 28 февраля 2000 г. № 221 2 и согласованная с Генеральной прокуратурой Российской Федерации; межведомственная Инструкция по организации информационного обеспечения сотрудничества по линии Интерпола 3 .
Основным субъектом розыскной работы выступают подразделения службы криминальной милиции, милиции общественной безопасности и Федеральной миграционной службы. С учетом специфики и объема розыскной деятельности в указанных службах создаются розыскные подразделения или выделяются специальные сотрудники.
Подразделения криминальной милиции осуществляют розыск и установление личности следующих категорий разыскиваемых лиц:

скрывшихся от дознания, следствия и суда;
совершивших побег из-под стражи;
уклонившихся от исправительных работ;
пропавших без вести;
несовершеннолетних, ушедших из дома, школ-интернатов, детских домов, бежавших из приемников-распределителей и специальных образовательных учреждений;
психически больных, ушедших из дома или медицинского учреждения;
утративших связь с близкими родственниками;
лиц, которые по состоянию здоровья или возрасту не могут сообщить о себе сведений;
погибших (умерших) граждан по неопознанным трупам.

розыск лиц, уклонившихся от воинского учета, призыва на военную службу или военные сборы - до решения вопроса о привлечении этих лиц к уголовной ответственности;
установление личности граждан, не имеющих документов, удостоверяющих личность.

должников (ответчиков) по делам о взыскании алиментов, о возмещении вреда;
по делам о взыскании средств с граждан в пользу юридических и физических лиц;
иностранных граждан и лиц без гражданства, уклонившихся от регистрации в органах внутренних дел.

Глава 2: ОРГАНИЗАЦИЯ РОЗЫСКА СКРЫВШИХСЯ ПРЕСТУПНИКОВ И ПРЕКРАЩЕНИЕ РОЗЫСКА

§ 1. Розыск скрывшихся преступников

Под скрывшимися преступниками понимаются обвиняемые, подсудимые и осужденные, скрывшиеся от следствия и суда; совершившие побег из ИВС, из-под конвоя полиции, из исправительных и воспитательных колоний, тюрем, лечебных исправительных учреждений, СИЗО, из-под конвоя подразделений уголовно-исполнительной системы, а также уклонившиеся от исправительных работ - после принятия судом решения о замене исправительных работ другими видами наказания. 5
Розыск скрывшихся преступников начинается с проведения первоначальных проверочных и поисковых мероприятий, направленных на обнаружение и физическое задержание разыскиваемых. В зависимости от категории разыскиваемых и обстоятельств их сокрытия от правоохранительных органов первоначальные мероприятия по розыску могут осуществляться в безотлагательном либо обычном порядке.
Организационное обеспечение неотложных действий при побеге задержанного или арестованного из ИВС или от конвоя полиции возложено на дежурные части и оперативные подразделения органов внутренних дел. Они организуют преследование бежавших по горячим следам; поиск на местности; выставление постов, заслонов на маршрутах наиболее вероятного движения и засад в местах возможного появления разыскиваемых; ориентирование на розыск по приметам личного состава; использование в розыске средств массовой информации.
В случае побега особо опасных преступников (обвиняемых в бандитизме, умышленных убийствах при отягчающих обстоятельствах, вооруженных разбойных нападениях, хищениях в особо крупных размерах, вооруженных огнестрельным оружием особо опасных рецидивистов) по решению руководителя органа внутренних дел может вводиться в действие специальный план по розыску под условным наименованием " Сирена". Этот план включает в себя предварительный расчет сил и средств, необходимых для проведения широкомасштабной операции по задержанию преступников, а также порядок оповещения, сбора и расстановки личного состава. В нем с учетом особенностей местности устанавливаются конкретные места для выставления постов, заслонов и засад, позволяющие надежно блокировать территорию административного района; определяется состав поисковых групп и групп захвата; разрабатываются функциональные обязанности участников операции и предусматриваются меры по организации устойчивой связи между ними. Планы розыскных операций "Сирена" имеются в каждом территориальном органе внутренних дел, они органически взаимосвязаны с аналогичными планами в масштабе республики, края, области и скоординированы с соответствующими планами соседних органов внутренних дел, в том числе и на транспорте. В необходимых случаях они могут вводиться на территории нескольких административных образований либо на территории субъекта Федерации в целом.
В обычном порядке осуществляются первоначальные мероприятия по розыску обвиняемых, скрывшихся от следствия, в отношении которых была избрана мера пресечения, не связанная с лишением свободы. Этот порядок предполагает активное участие в розыске следователей и дознавателей, в производстве которых находится уголовное дело. При этом следует иметь в виду, что неявка обвиняемого по вызову или отсутствие его по месту постоянного проживания еще не являются основанием для вывода о сознательном уклонении от следствия или суда. В таких случаях необходимо удостовериться, что отсутствие обвиняемого вызвано умышленным уклонением от привлечения к уголовной ответственности.
При подтверждении факта уклонения от следствия и неизвестности местонахождения обвиняемого следователь (дознаватель) проводит необходимые следственные действия, направленные на его обнаружение (допросы близких родственников и сослуживцев, обыски и осмотры его жилища, контроль и запись телефонных переговоров); накладывает арест на его почтово-телеграфную корреспонденцию; обобщает и анализирует имеющиеся в уголовном деле сведения о личности скрывшегося преступника, собирает дополнительные данные о его возможном местонахождении. В соответствии с уголовно-процессуальным законодательством при наличии оснований принимается процессуальное решение об объявлении розыска обвиняемого. Розыск может быть объявлен как во время производства предварительного следствия, так и одновременно с его приостановлением.
Постановление об объявлении в розыск, с приложением копий постановлений о привлечении в качестве обвиняемого, об избрании меры пресечения, справки о личности разыскиваемого не позднее трех дней передается через канцелярию в розыскное подразделение органа внутренних дел. Поручение розыска розыскному подразделению не освобождает следователя (дознавателя) от процессуального участия в розыске обвиняемого. 6
При получении материалов объявления обвиняемого в розыск сотрудник розыскного подразделения информирует личный состав ОВД о личности и приметах разыскиваемого. По месту жительства и работы разыскиваемого, а также в местах его вероятного нахождения выявляются лица, которым могут быть известны сведения о местонахождении обвиняемого либо иные данные, способствующие розыску. В органы внутренних дел, на территории обслуживания которых вероятно появление разыскиваемого, и по маршрутам его возможного передвижения, направляются розыскные ориентировки. Кроме того, следует провести проверку по учетам лиц, содержащихся в ИВС, СИЗО, спецприемниках для административно арестованных, а также по учетам неопознанных трупов и лиц, по состоянию здоровья не могущих сообщить о себе сведений.
После проведения первоначальных проверочных мероприятий не позднее 10 суток с момента поступления в розыскное подразделение постановления о розыске обвиняемого кроме случаев, не терпящих отлагательства, принимается решение о заведении розыскного дела.
Розыскное дело является одним из видов дел оперативного учета, заведение которых предусмотрено ст. 10 Закона об ОРД. 7 Оно служит для накопления информации о ходе и результатах розыска, ее анализа, систематизации, планирования работы, а также контроля за ее законностью и эффективностью. В нем сосредоточиваются уголовно-процессуальные документы, являющиеся юридическим основанием для объявления розыска и осуществления оперативно-розыскных мероприятий; общие планы работы по розыскному делу и частные планы решения отдельных тактических задач; справки об их выполнении; материалы служебной переписки и другие оперативно-служебные документы.
О заведении розыскного дела выносится постановление, которое утверждается руководителем правоохранительного органа. Одновременно заполняются предусмотренные ведомственными нормативными актами учетно-регистрационные документы на разыскиваемое лицо, включающие в себя статистическую и розыскную карточки, информационно-поисковую и опознавательную карты, а также сторожевой листок. Все учетно-регистрационные документы направляются в информационный центр МВД, УВД субъекта Федерации, а сторожевые листки помещаются в картотеке адресного бюро паспортно-визовой службы.
При заведении розыскного дела составляется план мероприятий, являющийся организационной основой работы в период местного розыска. План розыскных мероприятий утверждается руководителем правоохранительного органа. В плане работы по розыскному делу должны быть сформулированы розыскные версии о предполагаемом месте пребывания разыскиваемого, указаны необходимые общепоисковые мероприятия и конкретные мероприятия по проверке каждой выдвинутой версии.
Общепоисковые мероприятия, планируемые по любому розыскному делу, должны включать в себя:

опрос родственников, знакомых, соседей и сослуживцев разыскиваемого лица с целью установления мест возможного нахождения, маршрутов движения, связей, примет, характеристики личности;
информирование о розыске бюро ЗАГС по месту рождения и последнего жительства скрывшегося обвиняемого, куда он может обратиться с просьбой об изменении фамилии, о получении копии свидетельства о рождении, браке, разводе и т.д.;
сообщение в отдел кадров по месту последнего места работы для внесения отметки о розыске в его личное дело;
извещение военкомата о розыске обвиняемого с целью воспрепятствования снятия его с воинского учета без уведомления об этом оперативных подразделений;
получение фотографий, образцов почерка, установление группы крови разыскиваемого;
направление розыскных ориентировок в органы внутренних дел, на территории обслуживания которых вероятно появление разыскиваемых;
направление заданий в спецприемники для административно арестованных и приемники-распределители с целью выявления разыскиваемых среди задержанных лиц;
ориентирование работников специальных оперативно-поисковых групп о приметах разыскиваемых;
истребование дактилоскопических карт с отпечатками пальцев рук или иной идентификационной информацией, имеющейся в информационных центрах правоохранительных органов;
использование конфиденциального содействия граждан, располагающих необходимой для розыска информацией;
проведение необходимых оперативно-розыскных мероприятий, предусмотренных Законом об ОРД;
в необходимых случаях внесение предложений о наложении ареста на почтово-телеграфную корреспонденцию, поступающую в адрес разыскиваемого, его родственников или иных связей.

§2. Действия органов внутренних дел при обнаружении разыскиваемого. Прекращение розыска

В случае обнаружения по своей инициативе разыскиваемого обвиняемого, подсудимого, осужденного орган внутренних дел проверяет его по учетам адресного бюро либо оперативно-справочной картотеке (ОСК) ИЦ.
Дежурный органа внутренних дел должен связаться с инициатором розыска для подтверждения оснований к содержанию под стражей в настоящее время. Указанная проверка должна быть завершена не позднее трех часов с момента доставления лица в орган внутренних дел. При получении подтверждений о наличии оснований содержания под стражей лицо водворяется в ИВС.
При обнаружении разыскиваемого обвиняемого, подсудимого, осужденного в результате исполнения розыскного задания (ориентировки), в котором указано об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, орган внутренних дел водворяет его в ИВС. Водворение в ИВС оформляется протоколом задержания. Протокол утверждается начальником органа внутренних дел или его заместителем. Документ - основание розыска - прилагается к протоколу задержания.
О водворении лица в ИВС уведомляются прокурор по месту "задержания, а также телеграммой инициатор розыска. Копии уведомлений приобщаются к протоколу. Инициатор розыска, получив телеграмму о заключении под стражу разыскиваемого, обязан не позднее одних суток выслать факсимильной или фельдсвязью постановление на арест органу внутренних дел, водворившему разыскиваемого в ИВС, уведомив его об этом телеграммой с указанием даты, исходящего номера и каким способом направлен документ. Указанная телеграмма (справка по шифрограмме) является основанием для содержания лица под стражей до поступления постановления (определения) на арест.
Основаниями для водворения в СИЗО являются процессуальные документы, указанные в ст. 3 Положения о предварительном заключении под стражу, в том числе переданные по факсимильной связи. При необходимости этапирования задержанного следователь (дознаватель), в производстве которого находится уголовное дело, заблаговременно направляет в следственный изолятор, куда будет этапирован разысканный, экземпляр постановления, санкционированный прокурором, с указанием в сопроводительном письме, откуда этапируется лицо. Если уголовное дело находится в производстве суда, документ об избрании меры пресечения в СИЗО представляется оперативным работником, в производстве которого находится розыскное дело.
При обнаружении разыскиваемого обвиняемого, подсудимого в результате исполнения розыскного задания (ориентировки), когда мера пресечения не связана с заключением под стражу, орган внутренних дел принимает меры, указанные в розыскном задании (ориентировке).
В случае обнаружения инициативным путем разыскиваемого орган внутренних дел, не предпринимая к нему никаких официальных действий, уведомляет инициатора розыска и в дальнейшем действует по его указаниям.
Бежавшие, задержанные розыскными нарядами ПТУ и внутренних войск за пределами района дислокации ИУ, доставляются в ближайший горрайорган внутренних дел вместе с документами, дающими основания содержать задержанного под стражей, и под расписку сдаются дежурному по органу.
При установлении местонахождения осужденного, скрывшегося от наказания, не связанного с лишением свободы, принимаются меры в соответствии с определением суда. При обнаружении без вести пропавшего или утратившего связь с родственниками, если он совершеннолетний и не является психически больным, при его согласии на это орган внутренних дел сообщает заявителю. При обнаружении разыскиваемых несовершеннолетних они доставляются в ближайший приемник-распределитель для несовершеннолетних, о чем уведомляется инициатор розыска. 9
При установлении лица, уклоняющегося от уплаты денежных сумм, подлежащих взысканию в пользу юридических лиц, от должника отбирается обязательство об исполнении судебного решения и отправляется инициатору.
Розыск вновь скрывшегося должника (ответчика) возобновляется только при поступлении нового определения суда (постановления судьи).
При установлении разыскиваемого иностранного гражданина или лица без гражданства вопрос о его дальнейшем местонахождении решается МВД, УВД, на территории которых он установлен.
Розыскное дело прекращается:

если лицо разыскано;
при прекращении уголовного дела или вынесении определения суда о неприведении приговора в исполнение;
при вынесении судом определения о прекращении розыска должника (ответчика);
при прекращении судом производства по делу должника (ответчика);
при отмене вышестоящим судом решения, кроме случаев передачи дела на новое рассмотрение, а также прекращении исполнительного производства;
при наличии сообщений органов виз и регистрации, о прекращении розыска иностранца или лица без гражданства;
в случае выявления факта необоснованного заведения розыскного дела;
если со времени объявления в розыск без вести пропавшего (без возбуждения уголовного дела) прошло 5 лет, а в ходе розыска исчерпаны все возможности для его обнаружения.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Результаты данного исследования позволяют нам сделать определенные выводы:

Под скрывшимися преступниками понимаются обвиняемые, подсудимые и осужденные, скрывшиеся от следствия и суда; совершившие побег из ИВС, из-под конвоя полиции, из исправительных и воспитательных колоний, тюрем, лечебных исправительных учреждений, СИЗО, из-под конвоя подразделений уголовно-исполнительной системы, а также уклонившиеся от исправительных работ - после принятия судом решения о замене исправительных работ другими видами наказания.
Розыск скрывшихся преступников в современных условиях жизни нашего общества и довольно высокого уровня его криминализации является одним из приоритетных направлений
и т.д.................