Изменения от 15 сентября для иммигрантов. Новое в законах для мигрантов. Для граждан Беларуси

04.04.2017

Для иностранцев, проживающих на территории РФ, миграционная карта считается одним из немаловажных документов. На ее основании жители других стран могут оформить необходимую миграционную документацию: регистрацию, РВП, ВНЖ и разрешение/патент на работу. Не имея карты миграционного учета, иностранцам запрещено проживать и работать на территории России.

Что такое карта миграционного учета?

Карта миграционного учета - это необходимый документ, который бесплатно выдается мигранту при въезде на российскую территорию.

Каждая карта содержит всю информацию об иностранном гражданине, что позволяет специальным службам вести контроль их пребывания в Российской Федерации.

Все карты миграционного учета имеют уникальный номер. Он регистрируется в базе вместе с информацией о мигранте. После чего данные карты становятся доступными для сотрудников внутренних органов РФ.

Срок действия карты

Лимит на функционирование миграционной карты ограничивается действием визы. В случае безвизового режима ее длительность составляет 3 месяца. В течение этого времени мигрант имеет право проживать на российской территории, но в первую неделю пребывания он должен зарегистрироваться в миграционном учете.

Максимально карта может действовать 1 год. В этом случае, после постановки на миграционный учет, в течение 90 дней иностранец должен оформить патент на работу и заключить договор на осуществление трудовой деятельности.

Как продлить миграционную карту в 2017 году

Если срок карты миграционного учета подходит к концу, приезжие граждане имеют право на его продление. Это можно сделать двумя способами:

Поехать за границу России.
Увеличить лимит временного пребывания в РФ.

Выезд за территорию России для получения миграционной карты подразумевает пересечение границы РФ и возвращение обратно. Иностранный гражданин официально пересекает границу по старой карте и по возвращении получает новую. В Москве и других крупных городах России в 2017 году работают специальные организации, предоставляющие услугу «выезда и въезда за пределы РФ».

Для увеличения лимита временного пребывания в стране действуют следующие основания:

учеба или поступление в учебные заведения Российской Федерации;
получение или продление разрешения и патента на трудовую деятельность;
получение ВНЖ и РВП;
идет процесс оформления гражданства РФ;
медицинские показатели.

Если иностранный гражданин не успел продлить карту миграционного учета, то согласно ч.1 ст.18.8 КоАП РФ он обязан оплатить штраф, в размере предусмотренным законодательством: 2000-5000 руб. для регионов России и 5000-7000 для Москвы и Санкт-Петербурга, затем покинуть территорию страны. В этом случае, следующее пребывание гражданина в Российской Федерации будет возможно спустя 180 дней.

На украинских беженцев из Донецкой и Луганской областей это положение не распространяется. Хотя с 2017 года будет введен ограничительный лимит на время пребывания этих граждан в пунктах временного размещения.

Изменения в миграционном законодательстве 2017 года

Сложившаяся в 2016 году тяжелая экономическая обстановка в России, привела к принятию в 2017 году новых правил для мигрантов.

Для жителей Украины в полной мере будет действовать положение, с неофициальным названием «90/180» (срок временного проживания в России составляет три месяца на протяжении полугодовалого периода). Это положение также относится к гражданам тех стран, где не действует визовая система.

Из-за резких политических обострений в 2017 году российским работодателям запрещается трудоустраивать жителей Турции. В случае если трудовое соглашение было заключено до конца 2016 года, работодатель вправе продлить или перезаключить его.

Граждане Узбекистана при въезде на территорию РФ обязаны предоставить биометрический паспорт. В него встроена специальная микросхема, которая хранит всю необходимую информацию о владельце.

С 01.01.2017 года все иностранные граждане подвергнутся дактилоскопии. Приборами для сканирования отпечатков пальцев будут оснащены все миграционные пункты пропуска. Это позволит службе ФМС контролировать въезд в страну и не допускать случаи проникновения по поддельным документам или другим именем.

А также в 2017 году для иностранных граждан сокращается квота, со 151 тыс. в 2016г. до 125 тысяч.

И экономическом аспекте Российской Федерации. Многие люди выезжают за границу для поиска лучшей жизни. Если меняется закон о мигрантах, то это напрямую влияет на условия жизни приезжих иностранных граждан. Какие особенности в 2017 году включает ФМС и какие люди смогут получить разрешение на работу?

С первого января 2017 года действуют новые законы для мигрантов и определяется порядок их оформления. Правительством Российской Федерации вводится опциональная пошлина. Она предоставляется в виде сертификата, который свидетельствует о том, что гражданин свободно владеет русским языком. Размер стоимости дополнительной пошлины варьируется от 600 до 1000 рублей.

Также следует заметить, что стоимость патента для мигрантов в 2017 году увеличилась. Больше всего придется заплатить иностранцам, которые работают на Ямале и Якутии, 8219 руб. и 8762 руб., соответственно. В подобных регионах цена патента в два раза превышает среднюю стоимость по стране.

В некоторых регионах стоимость патента мигрантам не подлежала изменениям. К таковым относится Московская область, Кемеровская, Калужская, Москва и Санкт-Петербург.

Следует также отметить, что в прошлом году московские власти приняли решение оставить размер стоимости патента для мигрантов без изменений в 2017. Его цена — 4200 рублей.

Обратите внимание: чтобы мигрантам создать официальную трудовую деятельность, нужно знать язык.

Права и обязанности мигрантов обозначены в Федеральном законе №155 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Новое в законах для мигрантов

Последние изменения вступили в силу 17 апреля 2017 года. В частности, была дополнена статья 8 пунктами 3.5 — 3.6, а также статья 9 пунктом 8 ФЗ-155.

Статья 8

Все правовые положения не применяются в этой статье, если человек (мигрант) обладает видом на жительство в случае, если:

В соответствии с законодательством он является родственником человека по прямой линии, который был незаконно депортирован с территории Крыма;
Родственником по косвенной линии человека, который был депортирован незаконно с территории Крыма.

Статья 9

Статья 9 была дополнена пунктом 8 действующего Федерального закона о миграции. В нем говорится о том, что вид на жительство не предоставляется гражданину (мигранту), если предусмотрены ситуации в подпунктах 1-7, 12, 1 и пунктом 2 текущей статьи. Если вид на жительство был выдан ранее, он аннулируется в случаях, предусмотренных подпунктами 1-7, 12, 1 и пунктом 2 текущей статьи.

Скачать

Помимо ФЗ-115, который предоставляется по следующей , существует список дополнительных законов о мигрантах и иностранных жителей без гражданства. Подробную информацию о них можете просмотреть ниже.

Федеральный закон №109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» скачайте

Массовые миграции людей из недостаточно благоустроенных стран в более благополучные всегда являлись проблемой для властей последних. Российские власти не являются исключением, поэтому миграционное законодательство с каждым годом становится все жестче. Какие изменения ждут мигрантов в 2018 году в России?

Ключевые изменения

Принципиально новых законов для мигрантов в 2018 году не ожидается, но правительство внесло ключевые изменения в ряд действовавших ранее норм. В первую очередь это касается РВП и патентов на работу для граждан и подданных иностранных государств.

Во-первых, квота выдачи разрешений на временное проживание (РВП) на 2018 год существенно снижена - на целых 20 000. Теперь органы смогут выдать только 90 360 разрешений на работу на всю Россию. Поблажек ни для кого нет - мигранты из всех иностранных государств находятся в равном положении.

Во-вторых, рабочий патент для мигрантов в 2018 году станет дороже. Увеличится как размер авансового платежа, который необходимо внести за патент, так и месячная стоимость этого документа. Авансовый платеж будет составлять минимум 35 000 рублей, а месячная стоимость будет варьироваться от региона к региону.

Больше всего в месяц придется платить тем мигрантам, которые желают жить и работать в Ямало-Ненецком автономном округе - 8300 рублей в месяц. Для Москвы эта сумма почти вдвое ниже - 4500, для Подмосковья - 4300.

По минимальной ставке будет оцениваться патент на работу в Якутии, на Чукотке и некоторых республиках Северного Кавказа. Там он обойдется в 2000 рублей ежемесячно.

При этом квота делится меж регионами неравномерно. Меньше всего квот выделено на Ленобласть и Карелию - всего 400 и 350 квот соответственно. Больше всего на Московскую область - 5000. В среднем большинство субъектов РФ получат по 1500-2000 квот для приема иностранцев.

Ужесточение режима

Который ряд городов России примет в 2018 году, также внес свою лепту в миграционное законодательство. Во всех городах, принимающих Чемпионат, будет действовать особый режим по охране правопорядка. В частности, во время проведения международного спортивного праздника - с 25.05 по 25.07. 2018 года - все представители других государств, приехавшие в нашу страну, будут обязаны зарегистрироваться не позднее 24 часов после прибытия, а не 7 дней, как положено в обычном случае.

Нормы по количеству занятых

2018 год принесет новое для мигрантов и в части ограничений для работодателей в использовании зарубежной рабочей силы. Правительство РФ в своем Постановлении от 4 декабря 2017 № 1467 уменьшило допустимое количество рабочих иностранцев по отношению к рабочим гражданам России в такой области, как автомобильные грузоперевозки и пассажирские перевозки прочим сухопутным транспортом. Теперь иностранцев среди водителей одного предприятия может быть не более 28% (ранее допускалось до 30%).

Биометрический контроль и судьба ФМС

С 1 июля 2018 года всех иностранных мигрантов, претендующих на получение РВП, в обязательном порядке будут дактилоскопировать. Эта операция будет проводиться уже на территории России по месту подачи заявления на ВНЖ и РВП. Если заявление подавалось на территории родной страны заявителя в российское консульство или посольство, то снимать отпечатки пальцев с мигранта станут там, где ему выдадут РВП.

Кроме того, с 1 июля 2018 окончательно завершит свое существование Федеральная миграционная служба, функции которой передаются МВД. Но до этой даты органы внутренних дел по-прежнему могут использовать штампы, печати, бланки и регламенты ФМС.

Налоги и сборы

Установлены коэффициенты-дефляторы на 2017 г., применяемые при исчислении отдельных налогов. Их размеры в основном превышают предусмотренные на 2016 г.

Так, в следующем году размер фиксированных авансовых платежей по НДФЛ, уплачиваемых работающими в России на основе патента иностранцами, индексируется на коэффициент 1,623 (в 2016 г. - 1,514).

Повышение коэффициента в большинстве регионов привело к увеличению стоимости патента, но в шести регионах (Калужская, Кемеровская, Московская, Омская области, города Москва и Санкт-Петербург) она не изменилась, а в некоторых (например, в Орловской области, в Забайкальском крае) даже понизилась.

"Друг поможет оплатить патент"

Ранее налоговое законодательство обязывало налогоплательщиков уплачивать налоги и сборы самостоятельно (п.1 ст. 45 НК РФ). Однако в связи с вступлением в силу Федерального закона от 30.11.2016 № 401-ФЗ ситуация изменилась. Этим законом в статью 45 НК РФ внесены поправки, благодаря которым уплачивать налоги, сборы и страховые взносы за организации, индивидуальных предпринимателей или физических лиц смогут третьи лица. Ранее такие платежи считались недействительными, и оплаченный "другом" (при отсутствии доверенности) патент аннулировали за неуплату.

Ограничения на использование труда иностранцев

Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2016 года N 1315 установлена на 2017 год допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в отдельных видах деятельности на территории Российской Федерации.

В некоторых сферах экономической деятельности подписанным постановлением на 2017 год сохранена установленная на 2016 год допустимая доля иностранных работников. В ряде видов экономической деятельности снижена. Так, снижена допустимая доля иностранных работников в сфере деятельности прочего сухопутного пассажирского транспорта - с 40 до 30% общей численности работников, в сфере деятельности автомобильного грузового транспорта - с 35 до 30%.

Сохраняется запрет (доля - 0%) на использование труда иностранных работников в организациях следующих видов экономической деятельности: торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках); торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках; торговля розничная прочая вне магазинов, палаток, рынков.

Военная служба иностранцев в РФ

Иностранцы, желающие поступить на военную службу по контракту в ВС РФ на воинские должности прапорщиков (мичманов), сержантов (старшин), солдат (матросов) отныне должны доказать, что имеют определенный уровень образования.

В числе воинских должностей, при назначении на которые необходимо основное общее образование, - горнист, гранатометчик, маскировщик, наблюдатель, кузнец, обмотчик, певец, пекарь, портной, почтальон.

Среднее общее образование потребуется, в частности, аппаратчику, водителю, водолазу, авиамеханику, дрессировщику, дорожнику, командиру боевой машины, коку. Среднее профобразование - адъютанту, боцману, командиру взвода, начальнику медпункта и др.

Квота на РВП 2017

Правительство Российской Федерации установило квоту для оформления разрешений на временное проживание в размере 110 880 единиц (на всю Россию) – на 15 тысяч разрешений меньше, чем в 2016 году. В прошлом году квота составляла 125 900 разрешений.

Здравоохранение

С 1 января начинает действовать новая редакция правил обязательного медицинского страхования, в соответствии с которой временно пребывающие иностранные граждане из Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии, работающие в Российской Федерации по трудовым договорам, смогут бесплатно оформить себе полисы обязательного медицинского страхования (ОМС).

Ранее полис ОМС был доступен только для постоянно и временно проживающих иностранцев, то есть, имеющих вид на жительство или РВП.

По новым правилам иностранцам полис ОМС выдается на срок до окончания текущего календарного года.

Срок действия полиса ОМС (п. п. 31 - 33.2 Правил N 158н):

Для граждан РФ - бессрочно;

Для постоянно проживающих на территории РФ иностранных граждан и лиц без гражданства - до конца календарного года;

Для беженцев и временно проживающих на территории РФ иностранных граждан и лиц без гражданства - до конца календарного года, но не более срока пребывания или действия разрешения на временное проживание;

Для временно пребывающих в РФ трудящихся граждан государств - членов ЕАЭС (должностных лиц, сотрудников органов ЕАЭС) - до конца календарного года, но не более срока действия их трудового договора (исполнения полномочий).

Разное

Бланки упраздненной ФМС России будут использовать еще весь следующий год.

Срок использования бланочной продукции упраздненной ФМС России продлен до 31.12.2017.

Напомним, что полномочия указанной службы были переданы МВД России. Министерству было разрешено до изготовления бланков, печатей и штампов нового образца, но не позднее 31 декабря 2016 г. использовать бланки, печати и штампы упраздненного ведомства.

Учитывая наличие большого запаса таких бланков и в целях более эффективного использования бюджетных средств срок использования бланков, печатей и штампов упраздненной ФМС России продлен на весь 2017 г.