Меркурий гвэ вход и начало в систему. Что такое Меркурий ХС Россельхознадзора и как ею пользоваться? Общие сведения о программе

Услуга доступа к справочно-информационной системе Россельхознадзора в области ветеринарии для предприятий мясного и молочного производства, переработки, КФХ, оптовиков и т.п.

Весь комплекс услуг в режиме ""Одного окна"" от регистрации и подключения до уполномоченного гашения сертификатов ВСД в Меркурий.ХС

Услуга по доверительному гашению ваших ВСД:

ГАШЕНИЕ ВСД (ветеринарок – сертификатов, свидетельств, справок) – завершающая процедура перемещения поднадзорной ветслужбе продукции (продукты животного происхождения), сопровождаемой ветеринарными документами, оформленными в электроном виде в ФГИС Меркурий. Гашение ВСД подразумевает под собой подтверждение со стороны получателя продукции, поступления данного груза в его адрес, а также его соответствие все предъявляемым к данной продукции требованиям (в том числе ветеринарным) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Процедурой гашения завершается жизненный цикл транзакции, созданной в ФГИС Меркурий для данного перемещения.
Гашение ВСД осуществляется уполномоченными фирмой получателем специалистами (в том числе ветеринарными) на осуществление данной функции в ФГИС Меркурий, а также обладающими соответствующими знаниями, навыками и умениями.
Гашение ВСД осуществляется в соответствии приказом Минсельхоза России от 27.12.2016г. № 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях».

Предлагаем воспользоваться нашей услугой по гашению поступающих ВСД в ГИС Меркурий

УСЛУГУ ГАШЕНИЯ ВСД для всех поступающих в адрес вашей фирмы (магазины, кафе рестораны и т.п.) ветеринарок (сертификатов,с видетельств, справок), которую будут оказывать опытные специалисты-тразакционисты с высшим ветеринарным образованием и большим опытом работы в ФГИС Меркурий.
Наши специалисты в рамках предлагаемой услуги будут:
- ГАСИТЬ все поступающие в ваш адрес ветеринарки (сертификаты, свидетельства, справки) в установленные действующим законодательством сроки.
-ПРОВЕРЯТЬ правильность и корректность оформления поступающих ветеринарных документов, а также их соответствия требования ветеринарного законодательства (при необходимости принимать меры по устранению выявленных недостатков), чтобы у проверяющих не возникло к вам никаких вопросов.
-СОЗДАВАТЬ/ОФОРМЛЯТЬ возвратные ветеринарные документы (сертификаты, свидетельства, справки) в случае принятия вашим предприятием решения о возврате данного товара обратно поставщику.
!!!РАБОТАЕМ ПО ВСЕЙ РОССИИ!!!
Телефон горячей линии: 8-800-775-44-22

Таким образом Вам не придется лично работать в ГИС Меркурий и постоянно использовать Интернет. Отдайте это на откуп профессионалам.

ИНФОРМИРУЕМ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ПРОДУКЦИИ ЖИВОТНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ (мяса и мясопродукции, рыбы и рыбопродукции, присервов, морепродуктов, молока и молочной продукции, продукции пчеловодства, кормов для животных и др.), В ТОМ ЧИСЛЕ И ОБЪЕКТЫ МЕЛКО-ОПТОВОЙ И РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ (МАГАЗИНЫ).
В соответствии с пунктами 52-53 приложения 2к приказу Минсельхоза России от 27.12.2016г. № 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» ПОЛУЧАТЕЛЬ поднадзорной ветслужбе продукции (животного происхождения) ДОЛЖЕН В ТЕЧЕНИЕ СУТОК с момента поступления данного груза (или перехода права собственности на него) ПОГАСИТЬ ветеринарный документ (ВСД), оформленный на данный груз.
НЕСОБЛЮДЕНИЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ ПРАВИЛ в соответствии со ст. 10.8 КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ ВЛЕЧЕТ за собой НАЛОЖЕНИЕ административного ШТРАФА от 500 до 1 000 рублей для физических лиц, от 3000 до 5000 рублей для должностных лиц от 10 000 до 20 000 рублей для юридических лиц ЗА КАЖДОЕ НАРУШЕНИЕ, а ПЕРЕВОЗКА ПРОДУКТОВ ЖИВОТНОВОДСТВА БЕЗ ВЕТЕРИНАРНЫХ СОПРОВОДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ (в том числе возвратных) ВЛЕЧЕТ за собой НАЛОЖЕНИЕ административного ШТАРАФА от 3 000 до 5 000 рублей для физических лиц, от 30 000 до 40 000 рублей для должностных лиц от 300 000 до 500 000 рублей для юридических лиц ЗА КАЖДОЕ НАРУШЕНИЕ.

Разделы статьи

Этой статьей мы начинаем вводить наших читателей в проблематику автоматизированных системы, разрабатываемых и продвигаемых Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор).

На данный момент Россельхознадзор осуществляет разработку целого комплекса компьютерных программ, необходимых для качественного улучшения сложившейся в Российской Федерации ситуации и обеспечения современного уровня биологической пищевой безопасности. Более того, внедрение таких новых решений позволит усовершенствовать и оптимизировать те методики, которые сейчас использует в своей работе сам Россельхознадзор и Госветслужба.

В настоящее время большая часть программ, о которых идет речь, завершены и успешно тестируются. Более того 13 из них находятся в работоспособном состоянии и активно применяются на практике. По словам Николая Власова, заместителя руководителя Россельхознадзора, такой большой комплекс программных продуктов необходим для формирования удобной цифровой среды, обеспечивающей биологическую пищевую безопасность и комфортную работу ветеринарной службы по всей стране.

Система прослеживаемости продукции

Несколько десятков лет назад две крупные организации – Продовольственная и сельскохозяйственная организации ООН и Международное эпизоотическою бюро, объединили свои силы для формирования простого, понятного и удобного принципа контроля всей производственной цепи. Он прослеживает продукты от поля, на котором выращивается конкретная продукция, до самого прилавка магазина, где она реализуется. Эта система учитывает абсолютно все нюансы, начиная с подбора удобрений для конкретных растений или корма для животных, до контроля качества молока или мяса на полках магазинов.

Данный механизм получил название прослеживаемость продукции. Если говорить иными словами, она позволяет точно отслеживать всю цепочку выращивания растений или животных, их питания, условий их роста, а также всех последующих этапов, необходимых для производства готового продукта растительного или животного происхождения. Это значит, что даже взяв обычный кусок мяса в магазине, можно быстро и точно определить какому животному оно принадлежало, в каких условиях содержалось, как обрабатывалось и хранилось.

Конечно же, для грамотной реализации такого механизма на каждом этапе производства нужно иметь удобные механизмы по определению нахождения продукта, отслеживанию всех маршрутов его перевозки, способов обработки и так далее. При этом, узнать абсолютно все о продукте должно быть возможно на любом из этапов его движения от поля к прилавку. Очевидно, что практическая реализация такой системы является непростой задачей, но, тем не менее, ее предпочли абсолютно все цивилизованные страны, и причин тому множество. Вот лишь некоторые из них:

• Надежная защита от попадания на прилавки магазинов контрафактной и некачественной продукции неизвестного происхождения.
• Удобный контроль за уровнем продовольствия в стране, позволяющий проводить своевременное регулирование сельскохозяйственного сектора.
• Эффективная борьба с коррупцией среди надзорных органов.
• Возможность справиться с мошенничеством в сфере.
• Минимизация бюрократии и предоставление удобного прозрачного механизма для комфортной работы частного бизнеса.

Очевидно, что аналог данной системы должен присутствовать в каждой стране, в том числе и в России. Более того, современные решения и возможности уже позволяют реализовать ее. Тем не менее, сами производители продукции по всей стране разделились на два полностью противоположных лагеря. Одни всецело «за» подобные перемены и внедрение такого перспективного и удобного в работе механизма, а иные категорически против. Впрочем, очевидно, что сопротивляются именно то предприниматели, которые ведут свои дела не честно, и производят не достаточно качественную продукцию, ведь тогда строгий и непредвзятый контроль поставит крест на их бизнесе, или как минимум, потребует проведения серьезных изменений в привычном и налаженном рабочем механизме.

Тем не менее, сама система контроля позволит улучшить состояние здоровья людей, расширить ассортимент продукции, повысить ее качество и увеличить благосостояние предпринимателей, честно и ответственно занимающихся этим непростым делом. Именно поэтому Россельхознадзор единственная в стране организация, вкладывающая огромные силы и средства в реализацию полной и качественной системы прослеживаемости мирового образца.

Их цель заключается в создании таких условий, при которых можно будет свободно взять любой продукт животного происхождения в любой стадии его оборота и без проблем получить любую информацию о нем, начиная от источника сырья, для производства, заканчивая точками розничной продажи, где оно реализуется. Более того, если, например, на ферме возникла проблема и коровы отравились некачественным кормом, то с помощью данной системы можно быстро отследить все магазины, в которые ушло молоко, для того чтобы изъять его из продажи и защитить здоровье людей.

Ветеринарный сертификат, как основной элемент прослеживаемости

Именно ветеринарные сертификаты являются той основой, на которой во всем мире и базируются системы прослеживаемости. Фактически, этот документ имеет много общего с обычным паспортом любого человека, ведь без него мы не можем сделать в обществе практически ничего -ни найти работу, ни уехать куда-то. Именно для контроля за транспортировкой продукции и нужны ветеринарные сертификаты, ведь без них товары не имеют возможность отправиться за пределы страны или даже в другой регион.

Если говорить о России, то классическая служба ветеринарного контроля и сертификации является архаичной, платной и совершенно не объективной. Ее уничтожает коррупция, необходимость соблюдения массы ненужных бюрократических формальностей и сильная зависимость от ресурсов. Такая система в итоге неудобна как для производителей товаров, так и для самого государства, но хуже всего, она несет потенциальную опасность для конечного потребителя продуктов.

Каждый год в стране оформляется несколько миллионов бумажных сертификатов. Это огромная и напрасная трата ресурсов и времени, но при этом она совершенно не гарантирует никакого качества продукции. С помощью этих документов чисто физически невозможно отследить весь путь товара от поля до прилавка.

Предположим, что в страну ввезена партия контрабандного мяса. О нем нет никакой информации, но существует большая вероятность того, что произведено оно было с нарушением норм, так как в обратном случае его бы просто ввезли с официальным разрешением без малейших проблем. Далее, на территории страны с помощью коррумпированного ветеринара это мясо официально оформляется, далее отправляется в другие регионы, там партия разделяется, а каждая ее часть получает новые сертификаты. Так и происходит легализация подобной контрафактной продукции.

Существующие бланки отчетности, несмотря на их высокую стоимость и защиту, при определенных усилиях можно легко подделать. К примеру, можно свободно удалить информацию, нанесенную лазерным принтером, и затем использовать данный бланк повторно в собственных целях.

Фактически, на данный момент не нужно прикладывать никаких дополнительных усилий для распространения незаконной продукции. Для этого даже не нужно искать никаких лазеек в законодательстве, так как сейчас далеко не на все продукты нужно оформлять ветеринарный сертификат. К примеру, молоко сертификации подлежит, а масло, созданное из этого же самого молока, уже нет. Очень большой процент готовых продуктов не проверяется, и в них вполне официально подмешивают дополнительные добавки. При производстве масла очень часто используется вредное для здоровья пальмовое масло, имеющее низкую стоимость, и позволяющее получать огромный объем готового некачественного товара из небольшого количества исходных материалов.

Автоматизированная система «Меркурий» от Россельхознадзор как решение проблемы

Большая часть стран уже давно занимается полной автоматизацией не только производства, но и его учета. Ручной труд не может приносить таких результатов, ведь при таком подходе полностью исключается возможность непреднамеренных ошибок или обмана. Более того, автоматизация процессов ускоряет процесс работы и делает механизм простым и прозрачным для всех ее участников.

В сфере ветеринарной сертификации подобные нововведения просто необходимы, считают сотрудники Федеральной службы по ветеринарному и фито-санитарному контролю. Более того, они уже реализуют подобные изменения на практике и при поддержке Россельхознадзора собрали команду опытных программистов, создавших уникальную и не имеющую аналогов систему под названием «Меркурий». Она позволит полностью отказаться от использования бумажных сертификатов и реализовать удобную и современную систему прослеживаемости продукции по всей стране.

Программа начала разрабатываться Россельхознадзором в 2009 году, и изначально была предназначена для электронной сертификации различных грузов, и дальнейшей фиксации их местоположения на территории России и за ее пределами.

Фактически, с помощью этой программы будет создана электронная база данных. Вход в нее будет только у авторизированных пользователей, более того, все они будут предоставлять детальную информацию о себе, а их действия будут сохраняться и в режиме реального времени можно будет отследить любые изменения, внесенные каждым из них. При этом бумажные сертификаты полностью уйдут в историю и уступят место своим более прогрессивным цифровым аналогам.

Стоит отметить, что система «Меркурий» успешно работает с другими программами, разработанными специалистами Россельхознадзора, такими как «Веста» или «Аргус». Все это позволяет сформировать единое информационное пространство в сфере пищевой безопасности и ветеринарии страны. Она предоставляет массу преимуществ, среди которых стоит обратить внимание на:

• Возможность прослеживать всю продукцию на всем пути ее производства.
• Сформирует честную конкуренцию, в условиях которой все будут в одних условиях.
• Поможет защитить потребителей от некачественных товаров.
• Искоренит коррупцию и уничтожит затраты, связанные с ней.
• Позволит легко контролировать весь процесс контрольно-надзорным органам.
• Поможет сэкономить всем участникам цепочки, ведь теперь снизится стоимость на оформление документов и другие моменты.

Если же говорить отдельно про саму программу Меркурий, то она ставит перед собой ряд целей, к которым стоит отнести:

• Экономия времени на получение на получение всех официальных разрешений для транспортировки пищевых грузов.
• Полную автоматизацию всех процессов и документации.
• Автоматический учет всей продукции, как поступившей, так и отбывшей с конкретного предприятия.
• Создание удобных механизмов для точного отслеживания местоположения груза на территории России, даже после разделения ее на мелкие партии.
• Понижение стоимости оформления ветеринарных сертификатов из-за сокращения количества людей, участвующих в процессе и полного устранения дорогостоящих физических бланков.
• Искоренение человеческого фактора и связанных с ним ошибок.
• Формирование прозрачной базы данных, позволяющей легко проводить анализ той или иной информации.

Кто и как работает в системе Меркурий?

В системе существует несколько модулей для отдельной работы государственных, ветеринарных инспекторов Россельхознадзора, и региональных ветеринарных управлений страны. Именно они курируют все продовольственные грузы, попадающие на территории России, и перемещающиеся внутри ее границ.

Для того чтобы понять, как же функционирует вся система, стоит представить следующую ситуацию. Предположим, что посредством авиа доставки в Москву прилетело 200 килограмм рыбы из Болгарии. Этот груз адресован компании «Вектор», расположенной во Владимирской области. Само разрешение на ввоз продукта выдано в аэропорту Домодедово, на местном погранично-пропускном пункте. Сделано это было с помощью системы «Аргус», входящей в общую сеть программных продуктов Россельхознадзора.

Следующим этапом для груза является его попадание на специальный склад временного хранения, где инспекторы Россельхознадзора занимаются его досмотром и переоформляют все документы. Параллельно с этим, информация о текущем положении рыбы отражается в программе «Меркурий». Туда же инспектор вносит название груза, его вес и объем, дату производства, срок годности, а также описывает такие моменты, как следующий пункт назначения груза, и предоставляет разрешение для его свободной реализации.

Самое интересное заключается в том, что следующая стадия проверки автоматическая, и ее программа Меркурий совершает самостоятельно. После полного согласования всех моментов и подтверждения точности внесенной информации, груз отправляется на санитарно-ветеринарный контроль, где специалисты принимают решение о его качестве и пригодности к использованию и продаже.

В том случае, если груз вызывает у инспектора какие-то подозрения, он может взять его пробу и отправить ее на анализ в лабораторию. Акт на эти действия выписывается в еще одной программе Россельхознадзора, под названием «Веста». Поскольку все программные продукты связаны, то ответ экспертов придет и отобразиться не только в системе «Веста», но и в «Меркурии».

Если же вопросов к грузу нет, то на месте оформляется акт санитарно-ветеринарного осмотра. Система «Меркурий» проверяет всю информацию и выносит решение о пропуске груза. Далее инспектор соглашается с ним и составляет новый ветеринарный паспорт. Здесь специалисты Россельхознадзора завершают свою часть работы, и передают инициативу в руки сотрудников государственной ветеринарной службы. Для них в системе есть собственный модуль, под названием «Государственная ветеринарная экспертиза».

Осматривают импортную продукцию они уже после того, как она приезжает на конкретное предприятие. Внутри системы они получают о ней всю текущую информацию, сверяют и подтверждают ее. Затем они переносят информацию в еще один специальный журнал, в котором будут зафиксированы и все последующие действия с грузом. При этом отслеживание будет работать даже в том случае, если большую партию нужно разделить на более мелкие, для того чтобы отправить в точки продаж. В таком случае ветеринарному специалисту необходимо будет оформить транзакции.

Эти транзакции подразумевают любые действия с грузом, будь то транспортировка, переработка или реализация. В специальную форму вноситься вся информация вплоть до вида и номера транспорта, на котором будет осуществляться перевозка и до адресов конкретных магазинов, где товар будет реализован. Дополнительно указывается объем товара, для того чтобы потом можно было выявить подлог или махинации. По результату всех этих действий формируется специальный ветеринарно-сопроводительный документ, который можно распечатать на любой обычной офисной бумаге, ведь вся его защита строится на наличие специального бар-кода и дополнительного идентификатора, с помощью которых можно получить всю информацию о конкретном товаре в системе.

Автоматизированная система Меркурий при производстве продуктов питания

По схожему, но несколько более упрощенному принципу в системе оформляются документы на отечественную продукцию. В итоге в программе имеется информация обо всех этапах производства, начиная с места, где происходит выращивание животных, их количества, кормов, используемых для них, до мест по убою, складов, где мясо хранится, предприятий, где оно обрабатывается и магазинов, где реализуется.

Что важно, на каждом из этапов создается свой сертификат, что позволяет сформировать прямую цепочку электронных документов, по которым можно будет отследить продукт до любой стадии его производства. Из-за этого контрафактную продукцию просто невозможно будет вписать в систему, а значит и продать, получив с нее прибыль.

На данный момент возникают ситуации, при которых, какой-то молочный завод получил тонну молока и выпустил три тонны масла. Это происходит из-за того, что молоко сертификации подлежит, а продукты из него – нет. При этом сейчас узнать точные объемы готовой продукции просто невозможно. Используя систему контроля типа Меркурий, подобного просто не произойдет, ведь все заинтересованные лица, включая конечного потребителя, могут увидеть всю информацию о продукте.

Хорошим примером может послужить контроль за выловом водных биоресурсов. Предположим, что в одном из регионов вылов по каким-то причинам запрещен. В таком случае в системе присутствует информацию об этом, и на такую продукцию просто нельзя получить сертификат и ввести ее в оборот.

Чем Меркурий полезен обычным покупателям?

Предположим, что Вы посетили магазин и приобрели творог. Далее, вы приготовили из него сырники и уже скоро поняли, что отравились. Если творог оформлен через бумажные сертификаты, реально узнать, откуда он привезен очень сложно, практически невозможно. Если же говорить о контроле «Меркурия», то на упаковке товара есть специальный бар-код, с помощью которого вы в любой момент сможете и сами узнать всю информацию по производителю и товару. Разумеется, это поможет сотрудникам Россельхознадзора найти источник проблемы, наказать виноватых и что очень важно, оперативно изъять из продажи всю партию, спасая здоровье других людей.

Оформление всех электронных документов происходит только на основе более старых и уже существующих в системе документов. Так формируется цепочка цифровой документации, которую невозможно подделать.

Почему Меркурий еще не введен повсеместно?

Очевидно, что использование Меркурий станет настоящей проблемой для многих нечестных производителей, а потому они всеми силами препятствуют введению этой системы. Впрочем, не они одни против такой инициативы. Региональные ветеринарные службы также зачастую против, ведь с новым механизмом взаимодействия они не смогут оформлять документы за деньги. Более того, они просто не готовы и не хотят переходить на новую, непривычную для себя электронную систему, в которой необходимо разбираться.

К счастью, команда разработчиков системы Меркурий проводят обучение специалистов с помощью целого ряда различных методов, начиная с организации видеоконференций для отдельных людей или целых групп, заканчивая непосредственным приездом работников для прохождения курсов повышения квалификации. Также они проводят выездные сессии по обучению. Более того, даже сейчас пройти обучение можно в комитете ветеринарии города Москвы, активно принимавших участие в освоении системы Меркурий. Также уже вся Владимирская область интегрировала в свою работу систему, и местные специалисты проводят обучение молодых кадров.

Преимущества и перспективы системы многоуровневой прослеживаемости

Россельхознадзор прошел большой путь и добился реализации системы прослеживаемости продукции в России. Уже сейчас оформление электронных сертификатов – это реальность. Тем не менее, это лишь начало и впереди еще масса важных задач. Следующим этапом станет налаживание работы в сфере электронной ветеринарной сертификации и взаимодействие с крупными странами-поставщиками, что позволит вывести вопрос прослеживаемости на международный уровень.

На данный момент весь цикл электронного контроля начинается с пунктов пропуска товаров на границе. Но этот путь можно расширить и довести непосредственно до зарубежных производителей, с которыми Россия сотрудничает. Таким образом, можно будет полностью исключить возможность провоза контрафактной продукции, контрабанды под видом зарегистрированных продуктов. Если еще до прихода на границу будет известно о поступлении каких-то конкретных товаров, то и процесс таможенного контроля будет более простым и быстрым.

Разумеется, интегрировать Меркурий предлагается странам с недостаточно развитой сферой внутренней прослеживаемости и контроля продукции. Если же говорить о странах, в которых уже имеется своя система, удобство работы будет заключаться во взаимной поддержке и интеграции этих двух конкретных систем. Разработчики системы Меркурий активно контактируют с иностранными IT-специалистами и договариваются о проведении работ по интеграции. На данный момент в этом направлении также есть первые успехи, так как налажено взаимное сотрудничество с Новой Зеландией.

Меркурий – на страже качественной продукции!

Система Меркурий обладает сложной структурой, над реализацией которой работали высококлассные профессионалы в течение многих лет. И даже сейчас, когда программа успешно работает, они постоянно совершенствуют и развивают ее, для того чтобы сделать контроль продукции более совершенным.

Сотрудники Россельхознадзора надеются на то, что их работа позволит сделать систему прослеживаемости удобной и неотвратимой. С помощью системы Меркурий с каждым годом работа будет становиться намного проще для всех добропорядочных производителей и потребителей, а контроль за всем оборотом строже и точнее. Разумеется, это положительно скажется на уровне жизни всех жителей страны.

ФГИС «Меркурий» ─ представляет собой одну из подсистем Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии Ветис . Меркурий предназначен для учета продукции, подлежащей ветеринарному контролю. Одна из целей создания системы ─ обеспечить прозрачность продажи данной продукции и возможность проследить ее движение от производителя до розничного продавца.

С 01.07.2018 все, кто производит и продает продукцию, попадающую в Единый перечень, утвержденный Решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 317,

И если говорить о розничной торговле, то из Перечня можно выделить следующие товары:

• мясо, субпродукты;
• рыба (свежая, охлажденная, мороженая, сушеная, соленая, копченая);
• ракообразные и моллюски;
• молочная продукция (сырое молоко и сливки, сгущенка, пахта, сыворотка, кисломолочная продукция, сыры, творог, масло);
• мороженое, кроме мороженого на плодово-ягодной основе и фруктового льда;
• яйца;
• мед и другие продукты пчеловодства;
• животные и растительные жиры, маргарин;
• колбасы, мясные консервы.

Это стандартный набор любого продуктового магазина.

Именно во ФГИС Меркурий розничные продавцы должны погашать электронную ветеринарную сопроводительную документацию (далее ─ ВСД) на поступившую продукцию. К ВСД относятся ветеринарные сертификаты, справки, свидетельства.

Штрафы для тех, кто не подключился к ФГИС Меркурий

Согласно п.1 ст.10.8 КоАП РФ, пренебрегать ветеринарно-санитарными правилами реализации продуктов животноводства не следует - нарушителям грозят штрафы.

С должностных лиц могут взыскать от 3000 до 5000 рублей

Организацию могут оштрафовать на сумму от 10000 до 20000 рублей.

Как подключиться?

Регистрация в системе начинается с заполнения заявления. Бланк можно скачать на официальном сайте.

Заявление на подключение к «Меркурию» для ИП

Заявление на подключение к «Меркурию» для организации

После заполнения заявления на подключение к ФГИС “Меркурий” отправьте письмо в Россельхознадзор. Это можно сделать двумя способами:

по электронной почте. Для организаций действует адрес [email protected] , для предпринимателей предусмотрен отдельный почтовый ящик - [email protected]

Основное отличие при отправке заявки по электронной почте заключается в том, что организации заверяют письмо усиленной электронной подписью руководителя, а ИП ─ простой электронной подписью, которая должна содержаться в самом документе.

После того как заявление на регистрацию во ФГИС «Меркурий» будет получено и рассмотрено, на электронную почту будут высланы логин и пароль для входа в программу . На этом подключение к системе "Меркурий" можно считать завершенным.

Розничные продавцы находятся в самом конце цепочки по производству и продаже подконтрольных продуктов. Поэтому они работают уже с готовыми ВСД, которые есть в системе «Меркурии» для общепита. Основная задача продавцов ─ сверить товар, который фактически поступил в магазин, с теми данными, которые есть в ВСД на него.

Заложил основу для изменения порядка ветеринарной сертификации с целью внедрения электронной ветеринарной сертификации и на ее основе – прослеживаемости подконтрольных товаров.

Когда начинается?

Переход на обязательное оформление ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде произведен 1 июля 2018 года .

С 1 июля 2019 года в перечень подконтрольных товаров, кроме прочего, включены: молочные консервы, сливочное масло, сыры , вся рыбная продукция (группы 03 и 16 ТН ВЭД) и другая готовая животноводческая продукция.

С 1 ноября 2019 года в перечень подконтрольных товаров, кроме прочего, будет включена вся готовая молочная продукция и мороженое .

Что сертифицируется?

С 1 июля 2018 года эВСД надлежит оформлять при обороте (производстве, перемещении, переходе прав собственности) живых животных и продукции животного происхождения, включая: молочную продукцию (за исключением молочной продукции, изготовленной из пастеризованного, ультрапастеризованного, стерилизованного молока), готовую или консервированную мясную продукцию, рыбную продукцию, ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные, жиры и масла растительные и их фракции, готовые корма для животных и другие продукты переработки.

Полный перечень подконтрольных товаров , подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержден Приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 648 (в редакции приказа Минсельхоза России от 15 апреля 2019 г. № 193).

С 1 июля 2019 года оформление ветеринарных сертификатов, кроме прочего, также осуществляется на всю готовую животноводческую продукцию:

• - молоко и сливки, сгущенные или с добавлением сахара или других подслащивающих веществ;
• - сливочное масло и прочие жиры и масла, изготовленные из молока;
• - молочные пасты;
• - все сыры (как в виде, выпускаемой производителями, так и в нарезке и тертые), кроме сыров, относящихся к группе ТН ВЭД 0406 10, в которую входят творог и молодые сыры любой жирности;
• - все готовые или консервированные продукты из мяса, мясных субпродуктов или крови;
• - все готовые или консервированные ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные;
• - все составные готовые пищевые продукты, содержащие колбасу, мясо, мясные субпродукты, кровь, рыбу, ракообразных, моллюсков и прочих водных беспозвоночных или продукты группы 04 ТН ВЭД;
• - и другая готовая пищевая продукция (группы 16, 19, 20, 21 ТН ВЭД).

С 1 ноября 2019 года оформление ветеринарных сертификатов, кроме прочего, станет обязательным на всю готовую молочную продукцию:

• - молоко питьевое (пастеризованное, ультрапастеризованное, стерилизованное и другое молоко, изготовленное промышленным способом и упакованное в потребительскую упаковку);
• - кисломолочная продукция, изготовленная промышленным способом и упакованная в потребительскую упаковку, выработанная из молока, прошедшего термообработку, в том числе творог и молодые сыры любой жирности (код ТН ВЭД 0406 10);
• - мороженое.

Кто участвует?

• - Сотрудники органов и учреждений, входящих в состав Государственной ветеринарной службы Российской Федерации . Оформление эВСД на продукцию среднего, низкого и высокого риска, гашение эВСД.
• - Уполномоченные сотрудники хозяйствующих субъектов , участвующих в обороте продукции животного происхождения и животных: производители, переработчики, торговые сети, перевозчики, оптовые и розничные магазины. Оформление эВСД на продукцию низкого риска, гашение эВСД.
• - Аттестованные специалисты , не являющиеся уполномоченными лицами органов и учреждений, входящих в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации. Оформление эВСД на продукцию низкого и среднего риска, гашение эВСД.

Если вы являетесь участником оборота продукции животного происхождения, то вам необходимо срочно начать подготовку к электронной сертификации . Следующие 5 шагов расскажут вам как это сделать. Прежде всего необходимо получить доступ к системе Меркурий .

«Меркурий» — автоматизированная программа, необходимая для проведения электронной сертификации продуктов животного происхождения. В распоряжении пользователей есть демо-версия и оригинальная система.

Первый способ позволяет ознакомиться с функционалом и изучить общие свойства. Второй вариант подразумевает полноценное взаимодействие между софтом и пользователем. Что представляет собой демо-версия, как получить доступ к ней, и каковы особенности ее работы?

Что это такое

АИС «Меркурий» была создана в целях формирования единой информационной базы, предназначенной для ветеринарной сферы. Цель ее использования заключается в повышении уровня безопасности экологической обстановки и продуктов питания.

Задача программы заключается в сокращении временных затрат на оформление сопровождающих документов. Ведь процесс является максимально автоматизированным и позволяет обеспечивать учет поступающей и убывающей продукции.

Посредством данной опции можно также решить следующие задачи :

• без лишних финансовых затрат минимизировать влияние человеческого фактора, сократить количество допускаемых ошибок;
• найти необходимую информацию, не владея структурой и функционалом основной программы;
• снижение трудовых, временных, финансовых и материальных издержек;
• возможность моментального ознакомления с сопроводительными документами;
• ввод и хранение данных о пробах, которые были отобраны в целях проведения исследовательских мероприятий;
• отслеживание перемещения партии груза по территории страны с принятием во внимание фактора дробления;
• формирование централизованной базы данных в целях обеспечения быстрого доступа к актуальным данным.

В качестве оператора данной системы выступает Федеральная служба, осуществляющая фитосанитарный и ветеринарный надзор (точное наименование – РОССЕЛЬХОЗНАДЗОР). В роли разработчика выступает федеральное учреждение «Центр охраны здоровья животных» (ФБГУ «ВНИИЗЖ»). В составе этой глобальной системы имеется несколько подсистем. Например:

• склад, предназначенный для временного хранения (СВХ);
• ветеринарная экспертиза;
• хозяйствующий субъект;
• управление территориального характера;
• уведомления;
• проверка подлинности выданной/полученной документации;
• универсальный шлюз;
• предварительные сообщения от иностранных государств.

Ознакомиться с функционалом каждой системы можно на соответствующих сайтах. Система активно используется сотрудниками следующих структур:

• субъекты хозяйствования;
• ветеринарные управления российских субъектов;
• станции, осуществляющие борьбу с заболеваниями животных;
• центральный аппарат органа РОССЕЛЬХОЗНАДЗОР;
• управления территориального характера;
• склады, предназначенные для временного хранения товаров;
• зон, где производятся таможенные контрольные операции.

Чтобы получить доступ к системе, необходимо ознакомиться с основными правилами и принципами.

Порядок получения доступа

Он зависит от того, кто именно является его получателем. Это могут быть официальные представители ветеринарной службы РОССЕЛЬХОЗНАДЗОР, а также субъекты хозяйствования. Обучиться в системе можно самостоятельно или с квалифицированной помощью специалистов.

Сотрудники ветеринарной службы и сотрудники РОССЕЛЬХОЗНАДЗОР

Предоставление доступа к программе осуществляется посредством подачи заявки в электронном формате. При этом используется система под названием ВЕТИС-ПАСПОРТ. Обращаться необходимо по адресу технической поддержки системы. В письме должны в обязательном порядке содержаться следующие сведения и реквизиты :

• полная фамилия, имя, отчество пользования;
• роль, которая нуждается в установке;
• наименование учреждения;
• электронный почтовый адрес.

После того как заявка будет в полной мере обработана, на указанный адрес придут реквизиты доступа к демо-версии. С ее помощью не составит труда научиться пользованию системой без дополнительных затрат времени и денег.

Хозяйствующие субъекты

В качестве регламента по данному вопросу выступает Приказ Минсельхоза РФ №589 от 27 декабря 2016 года . Согласно его нормам и принципам процедура регистрации в системе осуществляется в следующем порядке.

Индивидуальные предприниматели . Для них предусмотрено два способа получения кода.

Можно направить письменную заявку по почте, обратившись в одно из территориальных управлений, а можно сделать это в личном порядке. Чтобы доступ был получен быстро, нужно обращаться в территориальную службу организации по конкретному субъекту. Перечень управлений представлен на официальном web-ресурсе РОССЕЛЬХОЗНАДЗОР.

Еще один способ заключается в регистрации предпринимателя путем направления заявки в электронной форме. Подписание ее происходит со стороны индивидуального предпринимателя. Для этого используется ЭЦП. Чтобы система одобрила заявку, нужно предусмотреть несколько условий (наличие ЭЦП в электронном документе или применение ее ключа согласно правилам, которые установлены оператором).

Организации . Как и ИП они регистрируются посредством применения двух вариантов.

Можно направить заявку на обретение доступа к ФГИС в письменной форме. Для этого используется официальный бланк организации. Как и в случае с ИП можно воспользоваться готовым шаблоном заявки.

Можно направить электронное заявление, которое подписано ЭЦП. Обычно подпись эта принадлежит гендиректору или его заместителю. В этом случае нужно воспользоваться заранее подготовленным шаблоном.

Таким образом, демо-версия системы «Меркурий» призвана решить тот же перечень задач, что и оригинальный вариант софта. Получить доступ к ней может каждый пользователь. Порядок выполнения мероприятий в этом случае зависит от того, кто именно является получателем – работник ветеринарной службы или субъект хозяйствования.

Инструкция по работе с ФГИС «Меркурий» представлена ниже.