Обеспечение жильем сотрудников полиции и мвд. Положенно ли простым работникам МВД жилье? Выплаты за жилье работникам органов внутренних дел

Единовременная выплата на приобретение жилья сотрудникам полиции, а также на его постройку – вид государственной поддержки, доступный каждому работнику структурных подразделений МВД РФ. Материальное обеспечение и уровень жизни сотрудников органов внутренних дел всегда находится на контроле государства, так как их служба имеет высокую степень значимости для общества, да и к тому же им запрещено иметь вспомогательные источники доходов.

Социальная защита бывших и нынешних сотрудников органов внутренних дел становится постоянной темой множества заседаний, слушаний и совещаний, во время которых вносятся предложения, принимаются законодательные положения, акты и изменяются или дополняются уже действующие. На этой почве возникают вопросы о том, как оформить компенсацию, кто может её получить, каков механизм расчёта суммы этой компенсации. Стоит разобраться в некоторых особенностях получения такой социальной выплаты.

Материальная поддержка от государства служащим в органах МВД на покупку или постройку жилой недвижимости основывается на федеральном законе 247 от 19 июля 2011г. Государственная единовременная социальная выплата (ЕСВ) полицейским и другим представителям МВД нацелена на улучшение уровня жизни посредством повышения качества жилищных условий только тем, кто определён как нуждающийся и отвечает другим необходимым условиям. ЕСВ - это единоразовая выплата.

Средства на этот вид помощи предоставляются из федерального бюджета, по этой причине из всех сотрудников МВД РФ, подавших заявления на эту выплату, сформирована всероссийская очередь. Ответить на вопрос, сколько времени потребуется ждать в очереди, точно невозможно, так как оно зависит от множества факторов. Однако в конце 2015 года внесены изменения в положение о выплате и определены категории граждан, которые имеют преимущественное право на получение ЕСВ.

Впервые денежные средства по этому виду господдержки были выплачены населению в 2012 году. Стоит помнить, что для получения этой компенсации работник полиции должен соответствовать перечню требований, выставляемый государством. Несоответствие даже одному пункту из этого перечня условий влечёт принятие отрицательного решения по вопросу постановки в очередь.

Участвовать в этой госпрограмме могут все сугубо на добровольной основе. Те сотрудники, что соответствуют всем стандартам и условиям, вправе сами решать вопрос об участии или неучастии в ней.

Внимание! Работник полиции, участвующий в других программах поддержки от государства, попадающий под льготный разряд населения, либо состоящий в очереди на предоставление жилой недвижимости на льготных условиях, не имеет правовых оснований участвовать в очереди на предоставления ЕСВ.

Кто имеет правовые основания на компенсацию?

Единовременная социальная выплата служащим МВД выделяется, если те попадают в список лиц, входящий в федеральное постановление 1223. Этот список состоит из нижеследующих категорий соискателей:

1. Действующий служащий в структурах МВД, отслуживший в них больше десятилетнего срока.
2. Бывший сотрудник МВД, которого уволили со службы, но право выхода на пенсию по выслуге лет при этом сохранилось. Важным требованием в этом случае является то, что такой сотрудник должен был стать на учёт по предоставлению такой материальной поддержки ещё в годы несения службы.
3. Члены семьи, среди которых могут быть и родители ранее служившего во внутренних органах и погибшего во время несения службы вследствие смертельного заболевания, нанесённых травм или прочих повреждений, повлёкшие смерть.

Действующие и бывшие служащие МВД не могут являться соискателем на такую компенсацию, когда члены его семьи или он сам нанимает у государства социальную жилую недвижимость. А также законом ограничено выделение этой компенсации работникам или его родным, уже обладающими имущественными правами на жилое недвижимое имущество, совокупная площадь которого отвечает нормативным критериям. Исключением этого правила является ситуация, когда объект недвижимости, где проживает работник и его родные, отнесён муниципальными органами к аварийному состоянию.

Размер этого пособия зависит от предусмотренной суммы для этой цели из федерального бюджета, а также рядом факторов. Стоит отметить, что размер такой компенсации в разных субъектах страны может разительно отличаться.

Внимание! Когда в структурах МВД трудоустроены оба супруга, то заявить требование на компенсационную выплату сможет только один из них. Писать заявление и собирать пакет документов рекомендуется тому супругу, который имеет больший стаж работы.

Лица, имеющие преимущество в очереди на выплату

На основе внесённых дополнений в законодательство от 23 ноября 2015 года установлены категории граждан, имеющих первоочередное право на компенсацию для возведения или покупки жилья. К этому списку относятся работники, которые:

• уже состоят в очереди и имеют трёх и более детей, постоянно проживающих вместе с ними;
• принимали участие в военных действиях на территории Исламской Республики Афганистан;
• носят звания Героя РФ.

Этим сотрудникам предоставляется преимущество по выплате перед действующими и бывшими сотрудниками МВД, вставшими в очередь за тот же временной промежуток.

Работники МВД, вышедшие на пенсию, сохранив право на компенсацию, относятся к льготной категории граждан и имеют некоторые преимущества перед действующими сотрудниками. До внесения изменений и правок в положение компенсационная выплата осуществлялась в порядке общей очереди.

Требования по предоставлению ЕСВ

На основании закона, трудящийся во внутренних органах, а также его родные, в том числе и отец с матерью, могут получить социальное пособие на возведение или покупку квартиры в следующих случаях:

1. Когда работник МВД или его родные нанимают социальную жилплощадь у государства, суммарная площадь которого не соответствует принятым нормам распределения площади на каждого проживающего. Нормы распределения площади на человека зависят от региона проживания. Например, на 2017 год в Омске принята норма 15 квадратных метров на человека, когда как в Воронеж этот показатель равен 11 квадратным метрам.
2. Если работник МВД или члены его семьи имеют имущественные права на жилье, совокупная площадь которого не соответствует принятым нормам распределения площади на каждого проживающего.
3. Прочие ситуации, когда собственное или арендуемое жилье не соответствует определённым государством нормам для проживания (площадь помещения в расчёт не идёт).
4. Когда один из членов семьи служащего в структурах МВД заражён тяжёлой болезнью, при которой коллективное проживание с ним в одном помещении противопоказано. Работник МВД и члены его семью, владеющие или нанимающие жилое недвижимое имущество, в котором проживает носитель заболевания, могут стать соискателями на ЕСВ. Однако выделение материальной помощи не осуществится, если у них есть в наличие другое жилье.
5. Если местом проживания служащего во внутренних органах и членов его семья является коммунальная квартира, то это автоматически даёт право на пособие, не опираясь на площадь занятого помещения.
6. Основанием для ЕСВ также может послужить проживание в общежитии, не опираясь на площадь занятого помещения.
7. Когда в смежной (соседней) и неоснащенной квартире (комнате) проживает одна или несколько семей, то сотрудники МВД могут претендовать на выплату. Площадь помещения также в расчёт не берётся.

В список членов семей и близких родственников, имеющих право на выплату при покупке или постройке собственного жилого помещения, входят:

1. Супруг или супруга представителя министерства внутренних дел, отношения которых официально зарегистрированы. В эту категорию также входят лица, которые состояли в браке с представителем МВД ранее до его гибели.
2. Несовершеннолетние дети представителя органов внутренних дел, а также дети старше 18 лет, которые являются инвалидами с детства. Получить ЕСВ также могут дети не старше 24 лет, которые проходят обучения на очном отделении в средне-специальных или высших учреждениях образования.
3. Все члены семьи, что находились на иждивении нынешнего или бывшего сотрудника полиции. Эта помощь должна получаться длительное время и быть официально определена как единственный источник денежных средств (ч.2 ст. 1 ФЗ «О социальных гарантиях»).

Список заболеваний

В список тяжёлых хронических заболеваний и их форм, при которых коллективное проживание здоровых граждан с носителем заболевания в одной комнате или квартире запрещено, входят:

• лёгочный абсцесс;
• активные формы туберкулёза, при каких выделяются бактерии туберкулёза;
• раковые образования, которые обильно источают выделения;
• психические расстройства, сопровождающиеся периодическими тяжёлыми проявлениями, несущими опасность здоровью или жизни окружающих;
• некроз лёгких;
• гангрена конечностей или лёгких;
• эпилепсия с постоянно происходящими припадками;
• гангренозная пиодермия;
• уретральный или кишечный свищ;
• многочисленные поражения кожного покрова, сопровождающиеся обильными выделениями.

В случае присутствия у членов семьи или близких родственников, постоянно проживающих с работником полиции, вышеописанных заболеваний, то это может являться достаточным основанием для получения компенсационной выплаты на возведение или приобретение собственного жилья.

Размер ЕСВ

На основании принятых правил и норм каждая социальная компенсация сотруднику полиции рассчитывается индивидуально.

Размер её зависит от ряда факторов:

• номинальная стоимость квадратного метра жилой недвижимости в конкретном регионе, где она приобретается или строится;
• коэффициент за выслугу лет;
• состав семьи.

Представитель структурных подразделений МВД и его родные имеет право самостоятельно избрать субъект РФ, где будет построено или приобретено жилье.

Номинальная цена квадратного метра (на примере ЦФО)

На второе полугодие 2017 года для ЦФО РФ определена нижеследующая цена:

Обратите внимание! Размер материальной помощи рассчитывается на момент рассмотрения заявленного требования, однако увеличивается на момент фактического перечисления средств. Когда требование на социальную компенсацию подано в 2013 году, а фактическая выплата государством совершается в 2017 году, то номинальная цена за одну единицу площади жилой недвижимости берётся на момент выделения.

Конкретная цена квадратного метра по другим субъектам РФ находится в свободном доступе в интернете.

Жилищные критерии

На основании принятых правил правилами для получения компенсации одинокий работник МВД должен обитать в жилом недвижимом имуществе, совокупная площадь которого не превышает 33 кв. метра. Семья служащего в МВД, состоящая из двух человек, не может претендовать на компенсацию, если суммарная площадь жилья больше 42 кв. метров. Когда в состав его семьи входят три и более человека, то каждому полагается по 18 кв. метров. Эти нормы действительны для льготной категории граждан, в случае непопадания в эту категорию расчёт ведётся согласно региональным нормативным показателям.

Если в то время, когда было заявлено требование, количество членов семьи было одним, а на момент предоставления компенсации оно стало другим, то единовременная социальная выплата пересчитывается в ту или иную сторону.

Коэффициент

Размер ЕСВ также зависит от выслуги лет, на основании их определяется специальный коэффициент, но он не может превышать 1,5.

Пример расчёта

Многодетная семья полицейского А.А. Воронина, состоящая из пяти человек, может рассчитывать на компенсацию за оплату жилого помещения, размер которого не превышает 90 кв. метров. При этом сотрудник отслужил полных 14 лет, соответственно имеет право на поправочный коэффициент равный 1,2.

Семья решила приобрести жилплощадь в тверской области. Единовременная социальная выплата в этом случае будет равна:

90*37 533*1,2 = 4 053 564 рублей.

Процедура получения ЕСВ

Для оформления компенсации на возведение или приобретение жилья сотрудникам полиции нужно подготовить определенный пакет документов и направить их на рассмотрения в специально созданную комиссию.

Действуют такие комиссии на бессрочной основе и ратифицируются на всей территории России. Каждое подразделение или ведомство МВД имеет свои индивидуальные комиссии, местонахождения и контактные данные которых можно посмотреть на официальных региональных веб-сайтах либо узнать у своего руководящего состава.

Где становится на учёт?

Единовременная социальная выплата выплачивается тем работникам, которые стали на учет в исполнительных органах по месту службы. В их состав включены также организации и учреждения, где трудятся работники МВД:

• руководящий состав и все прочие служащие отдельных органов министерства внутренних дел, кроме перечисленных ниже, ставятся на учёт по месту несения службы;
• служащие головного аппарат МВД выполняют процедуру регистрации на выделения компенсации в этом же аппарате;
• работники, перенаправленные на службу в ГФС или ФМС, вправе зарегистрировать свое заявление в территориальном органе этих служб;
• работники, которых прикомандировали в ГФС или ФМС, исполняющие деятельность в структурном подразделении головного аппарата МВД, должны стать на учёт в нем же.

Любые решения касаемо регистрации на выделения материальной помощи оформляются определённым путём с созданием специального по установленной форме акта. Этот акт включает в себя все сведения и данные о получателе единовременной социальной выплаты, в том числе размер суммы компенсации, что определяется на дату принятия соответствующего решения, однако впоследствии может быть пересмотрена.

Документационный пакет для регистрации в очередь

В определённую комиссию по месту трудоустройства, которая занимается регистрацией работников в очередь для получения ЕСВ, необходимо предоставить пакет документов, содержащий:

1. Заявление по требуемой форме на получение компенсации с указанием сведений, что подобные компенсации ранее не получались.
2. Ксерокопии страниц с регистрацией и основной информацией документа, удостоверяющего личность (паспорта) служащего и членов его семьи.
3. Ксерокопия брачного договора, если такой имеется, и ксерокопия свидетельства о браке или о его расторжении.
4. Ксерокопия финансового лицевого счёта на жилую недвижимость.
5. Выписка из домовой книги.
6. Акт о результатах проверки условий проживания.
7. Документы из пунктов 3-5 могут быть заменены единым жилищным документом за прошедшие пять лет до заявленного требования. При утрате возможности в предоставлении каких-либо документов относительно жилплощади необходимо представить справку о невозможности предоставления такой документации, которая выдаётся в муниципальных структурах по месту жительства.
8. Документ, свидетельствующий о прохождении детьми до 23 лет обучения на очном отделении в средне-специальных или высших учреждениях образования детей.
9. Справка-выписка о стаже службы работника в структурах МВД с установлением места локализации подразделения, где проходит или проходила служба.
10. Документация, свидетельствующая об отсутствии или наличии имущественных прав работника и его родных на жилое недвижимое имущество. Стоит учесть, что данные документы могут выдавать различными организациями (например, Росреестром, бюро технической инвентаризации и прочие).
11. Ксерокопия документа, который даёт правовые основания на получение дополнительной жилой площади.
12. Ксерокопия пенсионного удостоверения (для бывших сотрудников структурных подразделений МВД, уволенных или прекративших службу добровольно в званиях полковника и выше и отправленных на заслуженный отдых).
13. Ксерокопии документов, доказывающих наличие наград, званий или учёных степеней, если такие присуждены.
14. Справка-выписка из отчета по заседанию специальной комиссии о регистрации в очереди на выделения ЕСВ – для тех работников, что зарегистрировались в качестве нуждающихся в структурах МВД РФ до 1 марта 2005г.
15. Ксерокопия свидетельств о рождении и смерти бывшего служащего МВД, а также определённые медицинские справки и схожие документы – для родителей служащих, павших в результате несения службы от травм или иного ущербного воздействия на организм, или по причине заболевания, которое получено в период деятельности в структурах внутренних дел РФ.

Важно! В случае предоставления ксерокопий документации, они должны быть нотариально или самостоятельно заверены. При представлении оригиналов документов они будут заверены в секретариате комиссии.

Если соискатель на получения ЕСВ проживает со своей семьёй в коммуналке или общежитии, то справку о составе семьи представлять не нужно, так как эти сведения отражаются в выписке из домовой книги. Для расчёта размера компенсации за основу будут браться данные из такой выписки, соответственно, при невозможности её предоставить придётся оформить справку о составе семьи.

Комиссия, куда направляется этот пакет документов, имеет право подавать запросы в разные организации и органы власти, запрашивать информацию с прошлых мест работы или службы, а также истребовать дополнительную документацию, которая может повлиять на решение по рассматриваемому вопросу.

Когда по заявлению работника принимается положительное решение на выплату пособия, комиссия обязана в семидневный срок известить об этом заявителя в письменной форме.

Исправление данных

Так как выделение компенсационной суммы в большинстве случаев происходит не в тот же год, когда было заявлено требование, то законодательством предусмотрены некоторые случаи, при которых вносятся изменения в расчёт суммы единовременной выплаты на приобретения жилья сотрудникам полиции.

Например, если в период ожидания в очереди на выделение компенсации претерпели изменения состав семьи работника, поправочный коэффициент по выслуге лет, условия проживания. Все такие изменение контролируются специальной комиссией при перечислении компенсации. Комиссия вправе потребовать с заявителя в установленный срок предоставить документацию, которая подтвердит произошедшие изменения.

Важно! Рекомендуется регулярно обновлять те данные, которые влияют на размер ЕСВ, так как несвоевременное уведомление комиссии о произошедших изменениях может привести к отказу на выплату. Если такой прецедент произошёл, то добиться восстановиться в очереди возможно только через суд или оформлять всю процедуру заново.

Преднамеренное ухудшение условий проживания

В связи с тем, что компенсация положена той категории сотрудникам МВД, которые действительно нуждаются в ней, в частности, по несоответствию жилищных условий установленным нормам, отдельные граждане преднамеренно ухудшают их. Согласно законодательству такие случаи пристально отслеживаются, на этот счёт разработаны специальные нормативы и правила, служащие выявлению недобросовестных граждан.

Преднамеренным ухудшением условий проживания является:

• вселение в жилое помещение лиц, являющихся непостоянными проживающими или не относящихся к семье служащего;
• применение жилой недвижимости в незаконных целях, что привело к лишению собственности посредством суда;
• отказ от имущественного права членов семьи заявителя или его самого на добровольной основе в корыстных целях;
• намеренное выделение части в собственном имуществе третьему лицу.

Тот работник, который будет замечен в подобных махинациях, автоматически снимается с учёта и на его заявление о выплате ЕСВ приходит отказ.

Неопределённость в сроках выплаты

Невзирая на то, что компенсация предоставляется всем сотрудникам структурных подразделений МВД, в реальности многие из них сталкиваются с тем, когда получение ЕСВ затягивается на многие годы.

Хоть очередь на получения пособия всероссийская, но по факту распределение средств из федерального бюджета осуществляется отдельно по регионам. В связи с этим зачастую складывается ситуация, что тот, кто в этой очереди находиться меньше по времени получает компенсацию в своём субъекте РФ раньше, чем те, которые стоят в очереди длительное время.

В результате многие работники ждут выплату несколько лет в своём регионе, а некоторые все ещё ждут её и в 2017 году, хотя на учёте находятся с 2008 или 2009 года.

Возможные изменения по ЕСВ в 2018 году

В планах правительства РФ в 2018 году повысить размер бюджета на ЕСВ с учётом происходящей инфляции, но точных данных о таком изменении пока не опубликовано.

Если такое повышение будет утверждено на государственном уровне, то это не означает, что очереди ускорятся из-за появления дополнительных денежных средств. Ежегодно увеличивается число исков в суд о выделении ЕСВ от сотрудников, которые находятся уже некоторое время на заслуженном отдыхе. Этот тренд в будущем году может продолжаться, что увеличит время ожидания в очереди ещё больше, так как срочном порядке будут производиться выплаты по решению судов.

ЕСВ на приобретение жилья сотрудникам полиции – это шанс улучшить уровень жизни свой и своих родных. Государство даёт возможность получить такую выплату сотрудникам МВД, так как их служба опасна и имеет колоссальное значение для поддержания общественного порядка в стране. Соблюдение норм оформления и законодательных актов обеспечит успешную постановку на учёт для получения компенсации на покупку нового просторного жилья.

В Российской Федерации работает множество программ государственного участия в обеспечении людей собственным жильем. Так, ипотека для полицейских подобна сходной программе для военнослужащих. Однако имеет серьезные отличия от нее.

Давайте разберем, как работники правопорядка могут воспользоваться бюджетными средствами для улучшения жилищных условий в 2019 году.

Особенности программы

Критерии участия полицейских в программе поддержки

Программа для полицейских довольно серьезно отличается от ипотечной дотации для военных. Последние получают средств на накопительный счет и могут использовать их на покупку дома. Военнослужащему необходимо только заявить начальству о проблемах с жильем, ему будут помогать.

Иным образом составлены условия госпрограммы для полицейских.

Военнослужащий МВД обязан соответствовать следующим критериям:

• иметь стаж службы в органах МВД более 10 лет;
• ранее не использовать данный вид поддержки;
• нуждаться в улучшении жилья (согласно действующему законодательству).

Просто так квадратные метры бюджет оплачивать не станет. Государство помогает только тем людям, которые действительно не имеют нормальных условий для жизни. Доказать это обстоятельство просто: нужно встать в очередь в органах местной власти. Там, попросят документы, оценят имеющиеся жилищные условия. Если они не соответствуют нормативам, поставят в очередь.

За пенсионерами МВД, вдовами погибших на службе, сохраняется право на получение данного вида господдержки.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Документы на предоставление помощи

Чтобы получить деньги от государства, нужно подать соответствующее заявление. Обращаться следует в органы исполнительной власти федерального уровня.

К заявлению необходимо приложить следующие бумаги:

• свидетельство о том, что ранее такая поддержка не оказывалась;
• справку о стаже работы в органах МВД (важный критерий отбора кандидатов);
• выписку из домовой книги нынешнего места жительства за пять последних лет;
• справки об имуществе, которым владеют члены семьи;
• паспорт (копии всех заполненных страниц);
• удостоверения личности всех членов семейства (копии);
• справка о составе семьи (оригинал);
• свидетельство о браке (разводе);
• справку о том, что заявитель нуждается в улучшении условий проживания.

Преимущества ипотеки для военнослужащих МВД

Обращение за помощью рассматривается в двухмесячный период. Все бумаги проверяются на достоверность. Это следует понимать.

Если все в порядке, то в бюджете будет выделена необходимая сумма, которая поступит на персональный счет. Использовать ее можно только в заявленных целях: для улучшения жилья.

Более конкретно, потратить деньги позволено на:

• первый ипотечный взнос;
• погашение уже взятого займа.

Величина господдержки зависит от нескольких факторов. Они рознятся по регионам.

Как правило, на окончательную сумму влияет размер:

• средней стоимости квадратного метра в субъекте федерации;
• норматива площади, рассчитываемого по специальной формуле (утверждается соответствующим правительством);
• стажа службы, специальных заслуг и другого.

На практике полицейские получают помощь, покрывающую половину стоимости квартиры. О конкретной сумме можно судить, перемножив рыночную цену метра на норму площади.

Так, опираться можно на такие показатели:

• на одного человека положено 33 кв. м;
• на двоих - 42 кв. м;
• на трех и более - по 18 кв. м.

Пример расчета

Допустим, для улучшения жилищных условий обратился работник полиции, состав семьи которого пять человек. Ему полагается по норме квартира следующей площади:

5 чел. х 18 кв. м = 90 кв. м.

Чтобы выяснить приблизительную сумму поддержки в 2019 году, необходимо провести такое вычисление:

1. 90 кв. м х цену квадратного метра на рынке соответствующего региона.
2. Полученный результат следует поделить напополам.

Значение господдержки

Ипотека для полицейских позволяет обеспечить жильем людей, занимающихся охраной правопорядка, и их семьи. Кредит выдается на льготных условиях.

1. Как правило, ставка не превышает 10%.
2. Банки не взимают с таких заемщиков проценты за выдачу денег, стараются установить гибкие сроки погашения.
3. В связи с тем, что ипотека оформляется на долгий срок, семья не страдает от изымания больших сумм из бюджета ежемесячно. Платить такую ипотеку не очень накладно.
4. Есть возможность воспользоваться материнским капиталом для погашения части долга.

Программа для военнослужащих МВД имеет и определенные недостатки.

Слышал, что сотрудникам полиции, проработавшим в ОВД 10 и более лет, и не имеющим в собственности (совместной собственности) жилья, будут выдаваться сертификаты на приобретение жилья или выплачиваться компенсация? Как и когда это будет происходить? В.Самохвалов, г.Железноводск

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.4 Закона РФ от 19.07.2011г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон), сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата).

В соответствии с п. 5 ст. 4 Закона № 247-ФЗ порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 № 1223 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел РФ, вступившие в законную силу с 1 января 2012 г.

Организация работы по принятию (отказу в принятии) сотрудников на учет для получения единовременной выплаты и снятию их с учета, возлагается на существующую жилищно-бытовую комиссию территориального органа (на окружном, межрегиональном и региональном уровнях), учреждения и организации системы МВД России либо на специально созданную комиссию органа по предоставлению единовременной выплаты сотрудникам.

Ответственность за осуществление указанной работы возлагается на руководителя органа.

Таким образом, в целях принятия на учет сотрудник должен обратиться в Комиссию по месту службы с заявлением. К заявлению прилагаются следующие документы:

Копия финансового лицевого счета, справка (акт) о проверке жилищных условий, выписка из домовой книги или единый жилищный
документ за последние 5 лет до подачи заявления с мест жительства сотрудника и членов его семьи (в случае, если по независящим от
сотрудника обстоятельствам документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их
получения);

Копии паспорта сотрудника и паспортов членов его семьи;

Копия свидетельства о заключении (расторжении) брака - при
состоянии в браке (расторжении брака);

Копия (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей) сотрудника;

Справка с места учебы ребенка - для детей в возрасте от 18 до 23 лет, обучающихся а образовательных учреждениях по очной форме обучения;

Справка о стаже службы сотрудника в органах внутренних дел в календарном
исчислении с указанием места дислокации подразделения, в котором он
проходит службу согласно штатному расписанию;

Документы, подтверждающие наличие либо отсутствие в
собственности сотрудника и (или) членов его семьи жилых помещений;

Копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случае, если такое право предусмотрено законодательством РФ). Граждане РФ, уволенные со службы в органах внутренних дел в специальных званиях полковника (милиции, полиции, юстиции, внутренней службы) и выше, представляют копии пенсионных удостоверений. Сотрудники, имеющие ученые степени или ученые звания - копии соответствующих документов;

Выписка из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии о постановке на учет - для лиц, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях соответствующим территориальным органом МВД России до 1 марта 2005 года;

Копии свидетельств о рождении и смерти сотрудника и соответствующие справки медицинских учреждений - для родителей сотрудников, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел.

Копии указанных документов должны быть заверены в соответствии с законодательством РФ или представлены с предъявлением подлинников документов. При предъявлении подлинников документов копии заверяются секретарем Комиссии.

Секретарь заносит сведения о принятых документах и заявлении в регистрационный журнал Комиссии и выдает справку о дате приема его документов и заявления.

На заседании Комиссии проверяются сведения, содержащиеся в представленных сотрудником документах, и принимается решение о принятии (об отказе в принятии) сотрудника на учет для получения единовременной выплаты.

Решение Комиссии о принятии (об отказе в принятии) сотрудника на учет для получения единовременной выплаты и о снятии с данного учета оформляется протоколом. Протокол утверждается распоряжением органа.

Сведения о сотруднике (сотрудниках), принятом (принятых) на учет для получения единовременной выплаты, заносятся секретарем Комиссии в книгу учета сотрудников, принятых на учет для получения единовременной выплаты, в порядке очередности, исходя из стажа службы сотрудника и даты подачи заявления.

Выписка из распоряжения о принятии (об отказе в принятии) сотрудника на учет для получения единовременной выплаты и о снятии с данного учета направляется или выдается сотруднику, в отношении которого принято соответствующее решение, в недельный срок с даты принятия этого решения.

При принятии на учет комиссия учитывает следующее обстоятельство. Если сотрудник, претендующий на получение единовременной социальной выплаты, совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, возможность принятия его на учет может возобновиться не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий (п. 7 ст. 4 Закона № 247-ФЗ, п. 9 Правил № 1223), к которым относятся:

Обмен жилыми помещениями;

Невыполнение условий договора о пользовании жилым помещением, повлекшее выселение в судебном порядке;

Вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей и временных жильцов);

Выделение доли собственниками жилых помещений;

Отчуждение жилого помещения или частей жилого помещения,
имеющихся в собственности сотрудника и совместно с ним проживающих
членов его семьи.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия их на учет.

Сотрудник, в отношении которого принято решение о предоставлении единовременной социальной выплаты, подает в уполномоченное подразделение заявление о перечислении средств с указанием реквизитов банковского счета.

Единовременная выплата считается предоставленной ему с даты ее перечисления на банковский счет.

Сергей Белик, начальник правового управления

ГУ МВД России по Ставропольскому краю

Начиная с 1 января 2012 года, сотрудники МВД имеют право на получение единовременной выплаты на приобретение жилья. Соответствующий федеральный закон был принят 19 июля 2011 года N 247-ФЗ «О социальных гарантиях (в дословном исполнении) сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». При этом право на получение пособия имеют не только действующие сотрудники полиции, но и вышедшие на пенсию работники МВД. В законе также определен порядок предоставления заявления (рапорта) на получение пособия и список необходимых для этого документов.

Список лиц, имеющий право на получение выплаты

Единовременная выплата сотрудникам МВД может быть выплачена лицам, вошедшим в список, определенный Постановлением № 1223. Он включает в себя:

• Сотрудников МВД, стаж службы которых составил 10 календарных лет. Единовременная выплата предоставляется, что важно, только один раз за все время несения службы;
• Претендентом на пособие являются члены семей, в том числе и родители работника внутренних органов, умершего во время исполнения служебных обязанностей. Причиной этого могут быть нанесенные ему увечья, болезнь или иные повреждения. Получить выплату можно в течение года со дня гибели сотрудникам МВД.
• Претендентом является бывший сотрудник внутренних органов, уволенный со службы. Возможность на получение единовременного пособия в 2016-2017 годах сохраняется только в случае, если они имеют после увольнения право на пенсию. При этом встать на учет по вопросу предоставления пособия необходимо еще во время прохождения службы.

Бывший или настоящий сотрудник МВД не может претендовать на единовременную выплату, если он или члены его семьи являются нанимателями, собственно, жилого помещения по договору соц. найма. Помимо этого, закон лишает их данного права в том случае, если они уже имеют в своей собственности жилье, площадь которого соответствует нормативам. Исключением может стать проживание в здании, состояние которого признано аварийным.

Необходимо отметить, что сумма предоставляемого пособия в 2016-2017 годах определяется предусмотренными для этой цели отчислениями из федерального бюджета. Их распределение идет по всем органам исполнительной власти Российской Федерации. При этом она может отличаться для разных регионов.

Условия предоставления единовременного пособия

Согласно Федеральному закону от 19 июля 2011 года, сотрудники полиции или члены их семей могут претендовать на единовременное пособие в одном из нижеследующих случаев:

• Если сотрудник МВД или члены его семьи официально определены как наниматели жилого помещения через договор соц. найма при условии общей площади жилья не соответствующей принятым нормам. На момент принятия закона она составляла 15 или менее квадратных метров на одного члена семьи. То же самое относится к и жилым помещениям, находящимся в собственности работников внутренних органов (членов семьи);
• Иные случаи, в которых арендуемое или находящееся в собственности жилье не отвечает установленным нормам (вне зависимости от его площади);
• В том случае, если один из членов семьи является носителем тяжелого заболевания, не предполагающего проживание с ним в одной комнате (квартире). Сотрудники МВД и члены их семей, являющиеся собственниками или нанимателями жилплощади, на которой проживает больной, могут претендовать на получение единовременного пособия. При этом не допускается наличие у них иного жилья, за исключением иных случаев, предусмотренных законодательством. Список заболеваний может быть предоставлен уполномоченным органом исполнительной власти.
• Проживание в коммунальной квартире становится основанием для получения единовременной выплаты вне зависимости от площади занимаемых помещений;
• Проживание в общежитии становится основанием для получения единовременной выплаты вне зависимости от площади занимаемых помещений;
• В том случае, если в соседней (смежной) и необорудованной комнате (квартире) проживает одна или более семей, сотрудники внутренних органов имеют право на получение пособия. В данном случае площадь помещения не имеет значения, как и количество членов семей.

Согласно принятому закону, определен список близких родственников и членов семьи, которые имеют право на получение пособия на покупку (постройку) собственного жилья. В их число входят:

1. Лица, состоящие в официально зарегистрированном браке с представителем внутренних органов. К ним могут быть причислены также лица, состоявшие в браке ранее в случае гибели (смерти) работника МВД;
2. Дети в возрасте до 18 лет, а также совершеннолетние дети, являющиеся инвалидами. При этом инвалидность должна быть получена до 18-летия. Кроме того, право на получение пособия имеют совершеннолетние дети, обучающиеся в высших и средне-специальных образовательных заведениях на очной форме обучения. При достижении ими возраста 24 лет они лишаются данного права;
3. Все лица, которые находились на иждивении работника МВД (в том числе и уволенного со службы). Получаемая ими помощь должна быть официально подтверждена как единственный основной источник дохода, получаемый длительное время. Часть. 2 ст. 1 Федерального закона (то есть ФЗ) «О социальных гарантиях» содержит полный перечень лиц, считающихся иждивенцами и имеющими право на получение выплаты.

Определение суммы выплаты

Размер, соответственно, единовременной социальной выплаты определяется следующим образом:

• На одного человека должно приходиться 33 квадратных метра общей жилплощади;
• Семья из двух человек имеет право на получение не менее 42 квадратных метров жилплощади;
• Для семей из трех и более человек расчет необходимой суммы ведется исходя из необходимости минимум 18 квадратных метров жилплощади на каждого из членов семьи.

Необходимая для выделения сотруднику сумма зависит от текущей стоимости квадратного метра жилья. Она рассчитывается по следующей формуле: Р = О x С x (то есть умножить) Кп x Кс. Обозначения седующие:

• О — общая площадь, собственно говоря, жилого помещения;
• С — это, в свою очередь, размер средней рыночной стоимости непосредственно 1 кв. м общей площади интересуемого жилья;
• Кп — поправочный коэффициент, соответственно, размера средней рыночной стоимости опять же 1 кв. м общей площади, собственно, жилья непосредственно с учетом места прохождения той самой государственной гражданской службы.

Места постановки на учет

Постановление Правительства Российской федерации за номером № 1223 определяет, что постановка на учет в целях получения единовременной выплаты на приобретение жилья в 2017 году производится в территориальных органах исполнительной власти по месту несения службы. К ним также относятся соответствующие учреждения и организации, в которых работают сотрудники МВД:

• Работники центрального аппарата Министерства становятся на учет в центральном аппарате;
• Руководители отдельных органов становятся на учет на по месту несения службы так же, как и все прочие сотрудники МВД, помимо перечисленных ранее.
• Те из сотрудников, кто был временно перенаправлен в ФМС или ГФС, имеют право становиться на учет в территориальном органе соответствующей службы;
• Сотрудники, временно прикомандированные к ФМС и ГФС, и осуществляющие работу в одном из подразделений центрального аппарата, ставятся на учет в соответствующем аппарате.

Все решения относительно постановки на учет должны быть оформлены соответствующим образом путем составления правового акта по требуемой форме. Акт должен содержать и сумму единовременного пособия, которая определяется в день принятия решения о его выдаче.

Аннулирование решения о единовременной выплате

Решение о выдаче выплаты может быть аннулировано, а время ее получения перенесено на срок не менее пяти календарных лет.

Поводом для этого могут стать действия сотрудника полиции, в результате которых ухудшилось состояние условий в месте его текущего проживания. Помимо этого, согласно пункту 7 статьи 4 N 247-ФЗ, решение о выдаче выплаты может быть также отменено в случае, если:

• сотрудник произвел обмен жилым помещением, находящимся в его собственности, что привело к улучшению жилищных условий;
• сотрудник не выполнил один из пунктов соглашения о найме квартиры или комнаты, либо нарушил иной договор о пользовании жилплощадью. Пособие не выплачивается, если перечисленные ранее действия стали причиной решения суда о выселения работника;
• официально зафиксированный факт проживания в помещении незарегистрированных в нем лиц, исключая детей и супруга/супругу);
• выделение доли собственниками непосредственно жилых помещений;
• отчуждение помещения либо отдельных частей помещения, находившихся в тот момент в собственности работника полиции и проживающих вместе с ним членов семьи.

Пункт 19 установленных Правил определяет иные причины для снятия сотрудника с учета для получения пособия на приобретение жилья. К ним относятся:

1. Личное заявление, которое было подано сотрудником на имя руководителя соответствующего территориального органа;
2. Улучшение жилищных условий сотрудника и членов его семьи до показателей, соответствующей принятым нормам.
3. Если право работника на получение денежных средств уже было реализовано.
4. Если сведения, которые были указаны в представленных в местный территориальный орган, не соответствуют истинному получению вещей (в случае отсутствия у сотрудника оснований на получение выплаты);
5. Увольнение работника со службы, исключая выход на пенсию по выслуге лет и иные случаи, сохраняющие за ним право на получение пенсионных накоплений.

Документы для постановки на учет

Для постановки на учет (в очередь) для получения единовременной выплаты сотрудники МВД должны предоставить рапорт (заявление) в установленной форме, указав, что ранее подобные выплаты им получены не были. Кроме того, должны быть предоставлены иные документы, предусмотренные Правительством РФ:

• справка о проверке, соответственно, жилищных условий, при этом, выписка из домовой книги или, что также важно, единый жилищный документ за, внимание, последние пять лет до подачи непосредственно заявления с мест жительства соответственно сотрудника и членов, что важно, его семьи, копия финансового лицевого счета (или документы, подтверждающие невозможность получения жилой площади по независящим от сотрудника причинам);
• копии паспорта сотрудника и всех членов его семьи;
• копия свидетельства о браке либо его расторжении;
• копия свидетельства о рождении ребенка сотрудника;
• справка о стаже службы сотрудника;
• копии документов, подтверждающих, соответственно, право собственности на объекты недвижимости, кроме, помимо того, в котором он зарегистрирован;
• копия документа, подтверждающего, собственно говоря, право на получение так называемой дополнительной жилой площади. Копии заверяются у нотариуса, либо предоставляются вместе с оригиналом.

Решение о предоставлении выплаты

Пункт 10 Правил определяет порядок решения вопроса о предоставлении сотруднику МВД единовременной выплаты. Для этой цели формируется комиссия, рассматривающая предоставленные сотрудниками заявления, и осуществляющая выдачу выплат. В числе основных функций комиссии является полная проверка предоставленной работниками информации, включая ее соответствие реальным условиям их проживания.

На нашем сайте вы можете в течение 5 минут получить бесплатную консультацию нашего корпоративного юриста!

В обязанности комиссии также входит направление заявление в другие органы и организации, а также истребование документов с прошлых мест несения службы сотрудниками, стоящими на учете. Все состоящие на учете работники внутренних органов подлежат учету в книге регистрации (книге учета сотрудников).

В случае положительного решения по вопросу предоставления пособия (выплаты) работник МВД должен быть в течение недели поставлен об этом в известность в письменной форме.