Оформление загранпаспорта по месту пребывания. Нужна ли для оформления загранпаспорта прописка. Инструкция по получению

Сегодня многие люди уезжают на работу или учебу в другие города, поэтому вынуждены жить не по месту прописки или регистрации. Граждане России могут проживать в разных регионах, и для получения загранпаспорт нужно знать все правила оформления.

Специалисты утверждают, что подавать заявку можно в разных областях и миграционных отделениях. Для этого потребуется обратиться в специальный отдел ФМС и предоставить работникам нужный пакет документации. После их проверки необходимо подождать около трех месяцев для отправки запросов и проверки данных.

Если человек не располагает достаточным количеством времени, и не может ждать так долго, то можно воспользоваться услугами коммерческой организации. Обращаться следует только к проверенным специалистам с большим опытом работы. Они помогут значительно упростить процедуру оформления выездного документа.

Когда Федеральная миграционная служба дает отказ в получении?

Существуют ситуации, когда гражданин Российской Федерации может получить отказ в получении выездного документа:

• доступ к важным сведениям и информации, которые считаются государственной тайной;
• подозрения в совершении преступления;
• гражданин осужден за совершенное преступление;
• уклонение от выполнения обязательств, которые определены в судебном порядке;
• сообщение ложной информации о себе;
• прохождение службы или работа в службе безопасности на территории Российской Федерации.

Инструкция получения загранпаспорта в другом городе

Чтобы подать документы, необходимо принести паспорт гражданина с пропиской, денежные средства для уплаты госпошлины и военный билет.

Когда человек проживает не в том городе, где будет подавать заявление, то заполнять бумаги необходимо предварительно. Нужно взять бланки заявлений, которые есть на официальном сайте Федеральной миграционной службы России во вкладке «Оформление документации». Их необходимо распечатывать в двух копиях, чтобы сделать загранпаспорт.

Заполняется часть анкеты, содержащая сведения о гражданине. Тут нужно указать цель получения загранпаспорта, место основной работы, паспортные данные, а также фактический адрес проживания. Две заполненные копии анкеты передаются в соответствующую организацию, где нужно заверить документы.

Далее можно найти отделение ФМС, которая находится ближе всего. Сделать загранпаспорт можно в любом подразделении независимо от места прописки. Иногда прием документации осуществляется исключительно по предварительной записи. В каждом регионе есть официальный сайт служб, где пользователям можно посмотреть режим работы.

При обращении в службу при себе нужно иметь анкеты, военный билет, гражданский паспорт, свидетельства о рождении детей, если они будут вписываться в загранпаспорт, квитанцию.

При правильном заполнении анкеты и заявления, они будут приняты. Когда документация подается не по месту прописки, процедура оформления занимает около трех месяцев. Специалисты ФМС будут подавать запрос в другой город.

Проследить готовность можно на сайте регионального отделения во вкладке «Проверка готовности загранпаспорта». Вход осуществляется при помощи номера заявки, который сообщает сотрудник во время сдачи документов.

Когда с момента принятия всех бланков уже прошло более трех месяцев, и нет решения о готовности, то нужно обратиться к сотрудникам миграционной службы для уточнения деталей.

На сегодня начать оформление загранпаспорта может любой гражданин РФ. По сути человеку необходимо лишь доказать факт российского гражданства, а для этого достаточно предъявить паспорт, или же свидетельство о рождении с соответствующим штампом, если документ оформляется для ребенка младше 14-ти лет.

Это означает, что загранпаспорт оформляется по регистрации гражданина на территории страны в целом, а не с привязкой к конкретному городу или региону. Соответственно это автоматически предоставляет любому гражданину Российской Федерации право обращаться за загранпаспортом в любом городе, где бы он не находился. Больше нюансов о том, можно ли получить загранпаспорт в другом городе и как это сделать без регистрации, можно узнать в .

Понятие временной регистрации для загранпаспорта не является препятствием - любому иногороднему гражданину не имеют права отказывать в оформлении заграничного документа.

Даже если у гражданина нет прописки вообще, он все равно имеет право на получение загранпаспорта. Обращаться за ним можно в любое миграционное отделение на территории страны. Однако стоит обращать внимание, что без прописки срок изготовления паспорта скорее всего затянется, а оформить его в срочном порядке будет попросту невозможно. Подробнее о том, нужна ли прописка для получения загранпаспорта и обязательно ли его делать по месту регистрации, можно узнать .

Условия и требования, при которых данная ситуация возможна

Никаких особых требований для получения загранпаспорта не по месту прописки, по временной прописке или вообще без нее нет. Главное условие - заявитель должен обязательно быть гражданином РФ , и иметь российский паспорт, который подтверждает данный факт.

Но следует обратить внимание, что на подобное оформление загранпаспорта нужно больше времени - законодательство выделяет на это три календарных месяца, согласно ФЗ №28 от 19.02.2018г. , внесшему изменения в ст.10 ФЗ №114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» . Дополнительное время нужно чтобы произвести все проверки, сверить все документы, возможно запросить информацию по месту жительства и т.п.

Конечно, на сегодня, с высоким уровнем развития механизмов электронного взаимодействия это не составит особого труда, но в любом случае время оформления загранпаспорта не по месту проживания прилично затянется .

Инструкция по получению

Получение загранпаспорта без прописки состоит из следующих этапов :

1. Подготовка необходимых документов для подачи.
2. Заполнение заявления-анкеты в установленном порядке.
3. Оплата государственной пошлины, по предоставленным реквизитам.
4. Подача заявления и документов в МФЦ или миграционную службу.
5. Ожидание готовности документа.
6. Получение готового загранпаспорта.

По сути, весь процесс не отличается от обычного оформления загранпаспорта, за исключением пары нюансов, которые заключаются в длительности ожидания и заполнения анкеты.

Необходимые документы

Пакет документов, который необходимо предоставить для оформления загранпаспорта практически точно такой же, какой необходимо собрать при обычном изготовлении паспорта:

Паспорт гражданина РФ, или же свидетельство о рождении (если паспорт для ребенка).

Военный билет, или документ, который его замещает.

Разрешение на выезд от командования для военнослужащих.

Документы, подтверждающие смену ФИО (если эти данные когда-либо менялись).

Фотографии 3,5х4,5 см. Для биометрического загранпаспорта - 2 фото, для паспорта старого образца - 4, на матовой бумаге, цветные или черно-белые.

Анкета-заявление.

Заполнение адреса в анкете

При заполнении анкеты нужно писать адрес регистрации. Если на этот момент действует временная регистрация, то необходимо чтобы она действовала еще хотя бы три месяца - то есть на протяжении всего срока оформления загранпаспорта до момента его получения. В ином случае ее желательно продлить во избежание несостыковок.

В случае, если паспорт оформляется без прописки вообще, то в анкете указывается адрес фактического места проживания - конкретный адрес, где гражданин проживает и будет жить в ближайшее время, пока загранпаспорт изготавливается. Более детально о том, как правильно оформить загранпаспорт по месту жительства, можно узнать в .

Куда обращаться?

Для оформления паспорта нужно действовать также, как и в обычном случае - подавать документы в многофункциональный центр или отделение ГУВМ МВД, только по месту фактического проживания или временной прописки.

И к тому же не стоит забывать про портал гос. услуг - www.gosuslugi.ru . С его помощью также можно оформить загран. документ без прописки, и не выходя из дома.

Но для этого все документы должны быть в электронном формате приемлемого качества, и фотографии должны соответствовать установленным на сайте требованиям . Срок оформления конечно не уменьшится, однако сэкономленное время на поездке в МФЦ чужого города даст о себе знать.

Оплата госпошлины

При оформлении документа не по месту регистрации также придется оплачивать государственную пошлину, однако ее размер не будет отличаться от того, который придется оплатить в обычной ситуации, и будет зависеть только от типа оформляемого загранпаспорта.

Реквизиты для оплаты предоставляют на месте оформления, либо на сайте, если оформление происходило онлайн через портал гос. услуг. Оплатить можно в любом банке, предоставив реквизиты и впоследствии получив квитанцию об оплате. Также можно воспользоваться интернет-банкингом и расплатившись, не выходя из дома, распечатать квитанцию об оплате на принтере.

Стандартные размеры пошлины следующие :

• за биометрический загранпаспорт для взрослого придется заплатить 3500 рублей, для ребенка (до 14-ти лет) - 1500 рублей;
• загранпаспорт старого образца обойдется в 2000 рублей для взрослого и 1000 рублей для ребенка.

Сколько он делается и есть ли возможность ускорить оформление?

Как было сказано выше, при оформлении загранпаспорта не по месту регистрации, срок затягивается на целых три месяца .

Время немалое, однако в определенных ситуациях, как и при оформлении по месту жительства, сделать загранник можно быстрее, но только если это не случай, когда прописка отсутствует вообще.

Если оформляется документ старого образца, без биометрической карты, его можно законно сделать в срок до трех дней. Основаниями для ускоренного оформления документа может быть:

1. Необходимость срочно провести экстренное лечение гражданина (за рубежом), и этому есть подтверждение - соответствующий документ.
2. Тяжелая болезнь или смерть близкого родственника, который на данный момент находится за пределами Российской Федерации.

Помимо этого, есть еще способ сократить время оформления - при помощи специализированных организаций. Они конечно не являются государственными, и не все из них возьмутся оформлять паспорт не по месту регистрации или вовсе без нее. И соответственно за более короткий срок оформления придется доплатить определенную сумму.

Иногда при оформлении паспорта без прописки, в отделении от гражданина могут затребовать копию трудовой книжки или справку с места работы. Следует обратить внимание, что эти документы не указаны в списке обязательных, а это означает что у гражданина есть право их не предоставлять.

И если так и происходит, сотрудники МФЦ или ГУВМ не имеют права отказать в приеме документов и оформлении загранпаспорта.

Также могут возникнуть проблемы у мужчин, которые не имеют военного билета и не проходивших военную службу . В таком случае придется отправиться в военкомат, и получить справку о том, что гражданин не уклоняется от службы и военного призыва.

Заключение

На сегодня получить заграничный паспорт можно в любом городе страны вне зависимости от места прописки, ведь главным условием его оформления является факт российского гражданства, а не точное местонахождение в определенном городе страны.

И процедура его получения практически не будет отличаться от стандартной, единственные отличия - длительное время получения (вплоть до трех месяцев), и написание адреса в анкете. А во всех остальных моментах все идентично, даже размер государственной пошлины останется прежним.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .

Многие наши сограждане, которые когда-либо оформляли загранпаспорт, сталкивались с произволом сотрудников миграционных органов. Дополнительные документы, пропущенные сроки готовности документа, необходимость «доплатить»… Одной из наиболее распространенных проблем является требование о регистрации по месту подачи заявки – мол, документы принимаются только по месту жительства. Дабы окончательно разобраться, можно ли получить загранпаспорт без прописки, мы обратились к законодательству РФ, досконально изучили вопрос и теперь готовы ответить на все актуальные вопросы.

Что говорит закон

Для начала разберемся с нормативной базой – именно на указанные ниже нормативные акты следует ссылаться в случае возникновения спора с сотрудником миграционной службы. Так, законодательной основой, позволяющей оформить заграничный паспорт в другом городе, является ФЗ № 114 от 15.08.1996 «О порядке выезда/въезда в РФ» . В частности, порядку оформления и выдачи загранпаспортов для россиян посвящена глава 2, а упоминание о возможности подачи заявления не по месту постоянной прописки содержится в ст. 10 ФЗ № 114.

Но это лишь основы законодательства – уточненный подробный порядок оформления загранпаспортов для россиян установлен Административным регламентом, утвержденным Приказом МВД № 864 от 16.11.2017 .

В частности, возможность оформить загранпаспорт с временной пропиской, постоянной регистрацией или же вообще без нее – по месту фактического проживания – предусмотрена п. 100 Административного регламента.

Данная уточненная норма позволяет оформить загранпаспорт по месту проживания, пребывания или же фактического нахождения. Это значит, что гражданин может оформить документ для выезда за границу по любому адресу на территории РФ, где бы он ни находился. Поэтому ответ на вопрос, нужна ли регистрация для получения загранпаспорта, очевиден: нет, не нужна – заявитель имеет право оформлять документы в любой точке РФ. А отказ в оформлении по причине отсутствия прописки или же прописки не по месту оформления можно рассматривать как злоупотребление полномочиями.

Другой вопрос, что подача заявки не по месту жительства отразится на сроках оформления, но об этом ниже.

Оформление загранпаспорта не по месту жительства

Оформляя загранпаспорт по месту пребывания или фактического нахождения, гражданин может пользоваться теми же условиями и правилами подачи документов, что и по месту проживания. Согласно п. 93 Административного регламента, находясь вне пределов своего привычного места жительства, он имеет право:

• подать документы в любое доступное ему подразделение по вопросам миграции (УВМ МВД по адресу пребывания или нахождения);
• подать документы на загранпаспорт не по месту прописки в любой многофункциональный центр;
• направить заявление через Единый портал «Госуслуги».

При этом следует иметь в виду, что прием заявлений осуществляется по предварительной записи на любую свободную дату и время приема. Предварительная запись осуществляется через сайт Госуслуги, по телефону или при личном обращении. При подаче анкеты и документов сотрудник миграционного органа обязательно проверяет правильность составления заявления, соответствие фотографий, факт уплаты госпошлины, действительность паспорта, соответствие указанных сведений, полноту представленных бумаг и т.д.

Сроки оформления и размер госпошлины

Срок, за который можно оформить загранпаспорт не по месту прописки, несколько отличается от сроков оформления документа по месту регистрации. Согласно пп. 27.1, 27,3 Административного регламента, срок оформления по месту постоянного жительства составляет 1 месяц, в то время как срок оформления по месту пребывания – 4 месяца. В то же время эта норма противоречит положениям ч. 7 ст. 10 ФЗ № 114, согласно которым срок оформления не по месту прописки сокращен до 3-х месяцев (изменения от 19.02. 2020). Так как закон имеет большую юридическую силу, нежели регламент, применять следует именно его.

Обратите внимание, что сервис ГУВМ МВД позволяет проверить готовность загранпаспорта онлайн, независимо от сроков оформления.

Напоминаем, что перед обращением необходимо оплатить госпошлину за оформление паспорта. С 03.08. 2020 года плата за изготовление биометрического паспорта составляет 5 тыс. рублей для совершеннолетних граждан и 2,5 тыс. рублей для детей до 14 лет. Цена за оформление паспорта старого образца не изменилась – 2 и 1 тыс. рублей соответственно.

Могут ли отказать в оформлении

Еще раз обращаем ваше внимание: подача документов на оформление загранпаспорта не по месту постоянной регистрации, подача документов по месту временного пребывания или фактического нахождения или же отсутствие регистрации как таковой не является основанием для отказа в оформлении загранпаспорта.

Безусловно, отсутствие регистрации само по себе может повлечь за собой привлечение к административной ответственности, однако это не делает паспорт недействительным, а значит, и причиной для отказа являться не может.

Если отказ все же последовал, его следует рассматривать как незаконный, а действия сотрудника – как превышение служебных полномочий. В случае возникновения такой ситуации незамедлительно обращайтесь к начальнику подразделения. Если такой возможности нет, требуйте письменного подтверждения отказа – это даст возможность обжаловать его в суде и правоохранительных органах.

Впрочем, по другим причинам отказать в оформлении могут вполне законно. Так, согласно п. 47 Административного регламента, отказать в приеме документов могут в таких случаях:

• нарушены требования к форме и содержанию документов;
• подан неполный пакет документов;
• заявление подано не заявителем, а третьим лицом (кроме случаев подачи через Госуслуги);
• истек срок действия паспорта.

В то же время отказать в оформлении уже после приема документов, согласно п. 52.1 Административного регламента, могут лишь в случаях:

• запрета на выезд гражданина из РФ, независимо от обстоятельств, которые вызвали такое ограничение;
• оформления паспорта ребенку, законный представитель которого не согласен с его выездом за пределы России;
• неуплаты госпошлины.

Каких-либо иных оснований для отказа в приеме документов и оформлении паспорта для выезда за границу законом не предусмотрено.

Распространенные вопросы

Мы постарались максимально подробно ответить на все вопросы, которые могли возникнуть у читателей. Если вы все же не получили необходимой информации, наверняка вы найдете ее в этом разделе – здесь размещены ответы на вопросы, которые наиболее часто задают россияне.

Можно ли оформить загранпаспорт ребенку не по месту прописки?

Место жительства несовершеннолетних детей, как известно, определяется местом жительства их родителей или одного из них. Соответственно, если родители проживают не по месту регистрации, ребенок по месту регистрации проживать не должен. Однако, как и в случае со взрослыми гражданами, это не является препятствием для оформления ему паспорта для выезда за границу. Прописка для получения загранпаспорта ребенку, как и место, и дата его рождения или иные данные, никакого значения не имеют – родители могут обратиться в любой миграционный орган или МФЦ на территории России.

Следует иметь в виду, что дети до 14 лет, не имеющие своего паспорта, должны быть записаны в паспорт родителей, поэтому вопрос о детской прописке вообще отпадает. Для детей старше 14 лет процедура аналогична, единственное отличие – стоимость госпошлины и необходимость представить личный паспорт ребенка.

Можно ли поменять загранпаспорт не по месту прописки?

Замена паспорта после утери, смены фамилии, истечения срока действия или по иным причинам принципиально ничем не отличается от изготовления нового документа. А это значит, что поменять загранпаспорт не по месту прописки не составит труда – подать документы на замену можно в любой точке России. Единственное отличие – это сроки: замена, как и в случае изготовления нового паспорта, займет до трех месяцев.

Можно ли в срочном порядке оформить загранпаспорт не по месту регистрации, если умер родственник за границей?

В случае смерти близкого родственника, если обстоятельства требуют экстренного выезда за границу, закон позволяет оформить загранпаспорт в сокращенные сроки. Согласно ч. 10 ст. 10 ФЗ № 114, в этом случае срок оформления не должен превышать трех дней с момента подачи документов. Однако для этого необходимость экстренного выезда должна быть документально подтверждена, например, соответствующим свидетельством о смерти, врачебным заключением или иным документом. Аналогичный порядок предусмотрен для случаев выезда, связанных с экстренным лечением или, например, тяжелой болезнью родственника.

В заключение

Учитывая все сказанное, можно сделать очевидный вывод: закон позволяет без проблем оформить или заменить паспорт для выезда за границу не по месту постоянного жительства или вообще без регистрации. Пакет документов и стоимость такой услуги стандартная и не зависит от места оформления. Другой вопрос – это сроки. При оформлении по месту регистрации это займет не больше одного месяца, в то время как в любом другом месте – до трех месяцев.