Оформляем материнский капитал: инстанции, документы, перспективы. Подготовка пакета документов для получения материнского капитала Материнский капитал перечень документов на оформление

В настоящий момент сумма материнского капитала (его также называют семейным) составляет 453 026 рублей 00 копеек, и для его оформления необходимо знать, какие документы и куда нужно подавать. Полный перечень бумаг, процедура и сроки их подачи – все это подробно описано далее.

Обратиться за средствами материнского капитала могут родители 2 и последующих детей, при этом ребенок должен родиться не позднее 31 декабря 2018 года . Во всех случаях родителям необходимо обращаться в местное отделение Пенсионного фонда, соответствующее их официальному адресу по прописке. Если же они находятся в другом регионе, необходимо обратиться в ближайшее отделение. При этом сам список документов, которые подаются для оформления мат. капитала, немного отличается в зависимости от того, кто именно является заявителем.

Официальный видео комментарий по теме можно увидеть ниже:

Если обращается родная мать

Закон регулирует, что в наиболее общем и распространенном случае право получения государственной поддержки в первую очередь принадлежит родной матери. Когда она обратится в Пенсионный фонд, необходимо взять с собой такие бумаги:

1. Оригинал паспорта – а в случае его отсутствия оригинал иного документа, который тоже подтверждает личность заявителя.
2. Свидетельство о рождении ребенка – оригинал (имеется в виду ребенок, в связи с которым положено начисление материнского капитала). Важно обратить внимание, что в свидетельстве должен присутствовать штамп визовой службы, что подтверждает наличие российского гражданства.
3. СНИЛС матери (пенсионное удостоверение, в случае его отсутствия оформляется в Пенсионном фонде бесплатно).

Если мать усыновила/удочерила ребенка, наряду со свидетельством о рождении подаются документы об усыновлении.

Если обращается родной отец

Иногда бывают случаи, когда мать лишается права получения государственной поддержки. Это может быть по одной из таких причин:

1. Если мать была лишена своих прав на ребенка, о чем вышло соответствующее судебное решение.
2. Если мать умерла.
3. Если мать пропала без вести.

Тогда право государственной поддержки не утрачивается, но в ПФР необходимо обратиться родному отцу. Он предоставляет те же самые документы, а в дополнение к ним должен принести такие бумаги:

1. Свидетельство о смерти матери, если она умерла.
2. Судебное постановление о признании матери пропавшей без вести (или умершей), если имеет место этот факт.
3. Судебное постановление, в котором принято решение лишить мать родительских прав по любой причине.

Если российское гражданство было получено недавно

Если мать или отец ребенка (в том числе приемные) стали гражданами Российской Федерации недавно (после рождения первого ребенка, но перед рождением второго), они тоже вправе претендовать на материнский капитал, но для его получения в дополнение к вышеперечисленным бумагам следует приложить:

1. Перевод всех документов, который заверен нотариально.
2. Апостиль на все бумаги, выданные иностранным государством, если между ним и Россией не установлены дипломатические отношения (или разорваны) – например, в случае с Грузией.

Если нет родных отца и матери

Если же по каким-то причинам утрачена связь и с отцом, и с матерью (смерть, они пропали без вести или же оба были лишены родительских прав на основании судебного решения), то право получения государственной поддержки переходит самому ребенку, но оно фактически будет задействовано лишь с разрешения органов опеки. В таких случаях обращаются именно представители этих органов, при этом необходимо предоставить бумаги:

1. Удостоверение работника органа опеки.
2. Свидетельство о признании каждого из родителей умершим/пропавшим без вести – свидетельства о смерти и/или копии соответствующих судебных решений.
3. Постановление о лишении родительских прав каждого из родителей – это также решения суда.

Бланк заявления

Во всех случаях к прилагаемому пакету бумаг гражданин заполняет также специальное заявление для получения материнского капитала. Оно имеет единую форму по всей стране – а сам бланк всегда находится в Пенсионном фонде. Он выглядит, как показано ниже, и содержит такие пункты:

1. Официальное название отделения ПФР, в которое обращается гражданин.
2. Полные ФИО заявителя – точно, как в паспорте (в случае, если действует представитель по доверенности, вписываются его данные, а также данные доверенности).
3. Данные паспорта заявителя.
4. Данные СНИЛС.
5. Адрес, телефон, е-мэйл для контакта.
6. ФИО и данные свидетельств о рождении всех рожденных и/или усыновленных/удочеренных детей (в порядке их появления в семье).
7. Сведения о ранее выданном сертификате, если таковой уже был (например, родился не второй, а уже третий ребенок).
8. Информация о том, был ли лишен один или оба из родителей материнских прав и на каких основаниях.
9. Приложения – полный список всех документов, которые заявитель прикладывает к заявлению.

Если по каким-то причинам сами родители не могут начать процедуру оформления, это может сделать представитель одного из них, действующий по доверенности. Тогда необходимо к этим же документам (кроме паспорта заявителя) приложить свой паспорт и доверенность, подписанную нотариусом.

Порядок и способы подачи

Порядок подачи бумаг в общем случае выглядит следующим образом:

1. Заявитель обращается лично или через представителя в отделение ПФР России.
2. Регистратор принимает документы, ставит отметку, подписывает расписку, подтверждающую факт принятия заявки в работу, и выдает расписку заявителю.
3. Срок принятия решения определяется как 1 месяц со дня подачи. Течение срока начинается с ближайшего рабочего дня, который следует за днем подачи бумаг. Например, если они были поданы 11 июня в четверг, то срок пойдет только с 15 июня, потому что 12 июня – государственный праздник (День России), а 13 и 14 – суббота, воскресенье.
4. По истечении этого срока (или ранее) представители Пенсионного фонда связываются с заявителем (или его представителем) по телефону или почтовому адресу (в зависимости от того, какой выбор сделал гражданин, когда оформлял заявление). Они сообщают решение и приглашают на получение сертификата, если решение было принято положительное.
5. Если решение было принято отрицательное, то представители направляют письменное обоснование такого решения.
6. Если же ответа не последовало, а срок истек, заявителю необходимо самому обратиться в Пенсионный фонд для получения материнского капитала – возможно, какие-то бумаги были оформлены некорректно или произошла ошибка.

Способы подачи заявления

Современные технические возможности дают несколько вариантов обращения в государственные органы. Наряду с традиционным личным обращением всю процедуру можно осуществить и в режиме онлайн – далее подробно рассматривается каждый способ.

Личное обращение

Личное обращение возможно через 2 государственных ведомства:

1. Пенсионный фонд – наиболее распространенный вариант.
2. Через Многофункциональный центр (МФЦ) – подобные организации оказывают разные государственные услуги гражданам. Однако перед обращением туда лучше заранее уточнить по телефону о наличии подобной возможности.

Если подать заявление через МФЦ, срок увеличивается на 2-3 рабочих дня, что связано с пересылкой бумаг из МФЦ в Пенсионный фонд и обратно.

Обращение по почте

Такой вариант очень удобен жителям, проживающим в сельской местности, в отдаленных регионах. Также он может пригодиться гражданам, которые по медицинским показателям не могут самостоятельно добраться до ПФР или МФЦ. В этом случае необходимо отправить копии всех перечисленных документов (в случае с паспортом копируют главную страницу и страницу с адресом регистрации). При этом все документы подаются в виде копий, а эти копии обязательно заверяются нотариально за счет заявителя.

Письмо допускается отправить как по Почте России, так и с помощью частных курьерских служб (принцип доставки «от двери до двери»). При этом важно всегда отправлять только заказное письмо и обязательно добавить в отправление опись вложения, в которой будет приведен полный перечень документов, отправленных для получения материнского капитала. Приводятся названия бумаг, их вид (копия) и общее количество. О факте доставки заявителя уведомляют письменно – соответствующее уведомление нужно сохранить до принятия решения Пенсионным фондом.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Отсчет срока принятия решения начнется с даты доставки заявления (т.е. со следующего рабочего дня). Время обратной пересылки письма также не учитывается.

Оформить онлайн

В режиме онлайн необходимо обратиться на портале Госуслуг или воспользоваться сервисом на сайте ПФР. При этом важно сначала зарегистрировать личный кабинет и подтвердить свои данные – как это сделать на портале Госуслуг быстрее всего, можно узнать здесь.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Иногда на сайте ведутся профилактические работы, поэтому система предупреждает о невозможности подачи заявления онлайн в данный момент.

Целью обращения является распоряжение федеральными деньгами для гашения ипотеки.

Согласно ФЗ №256 именно Пенсионный фонд ответственен за перевод денег со счета материнского капитала.

Вам потребуется заранее записаться на прием и собрать нужный список документов.

Сдав их, вам нужно будет ждать 30 дней. Именно такой срок есть у ПФР для принятия решения.

Затем они вышлют вам письмо по почте на указанный адрес с ответом. Если ваше заявление удовлетворено, то перечисление денег будет в течение 30 дней.

Список документов на погашение ипотеки материнским капиталом в Пенсионный Фонд

Для того, чтобы использовать государственные деньги для погашения ипотеки не нужно ждать, пока ребенку исполнится три года. Вы можете это сделать сразу после получения сертификата. Для этого вам потребуется ряд документов.

В перечень обязательных документов в Пенсионный Фонд для гашения ипотеки материнским капиталом необходимо включить:

1. Паспорт заявителя.
2. СНИЛ заявителя и детей.
3. Заявление.
4. Обязательство о выделении детям долей в кредитуемом объекте недвижимости.
5. Сертификат.
6. Свидетельства о браке и о рождении детей.

К дополнительным относятся:

1. Кредитный договор.
2. Выписка из ЕГРП, подтверждающая факт владения данной недвижимостью.
3. Реквизиты банка.
4. Договор купли-продажи.
5. Справка из банка об остатке задолженности.

Стоит отметить, что в каждом отделении свои правила оформления некоторых документов. В основном, отличия касаются справки из банка и обязательства.

Последнее оформляется у нотариуса и стоит от 1 до 12 тысяч рублей.

Чтобы сэкономить деньги не платить несколько раз рекомендуется взять образец в том отделении ПФР, куда вы планируете обращаться. С документами в ПФР для погашения ипотеки материнским капиталом разобрались, теперь поговорим о заявлении, а конкретно о том, как написать его так, чтобы представители Пенсионного Фонда не смогли отказать.

Процесс написания заявления

К заявлению сотрудники ПФР относятся особенно трепетно. Оно должно быть правильно заполнено. Исправления не допускаются. Вы можете заполнить его перед специалистом или самостоятельно дома.

В нем должны быть указаны ФИО заявителя и его статус (мать, отец или иной законный представитель). Далее нужно написать номер СНИЛСа.

В обязательном порядке указывается номер сертификата и его серия, имена детей и паспортные данные. В паспортных данных нужно указывать не только серию и номер, но и место и дату выдачи. В конце не забудьте указать код подразделения.

Что касается прописки, то она пишется, согласно подстрочнику.

Изначально пишется название страны, потом наименование субъекта РФ, далее район (если живете не в главном городе субъекта), город, район, улица, дом и номер квартиры.

Если физический и юридический адрес не совпадают, то в таком же порядке нужно указать, где именно вы проживаете в данный момент. Именно по этому адресу будет отправлено письмо. Не забудьте указать в обоих случаях индекс.

Ниже идет стандартный блиц-опрос, который включает в себя несколько вопросов о наличии непогашенной судимости и различных факторов, которые могут препятствовать выплате бюджетных средств.

Последний пункт предполагает написание необходимой для перевода суммы и список предоставленных документов. Вы можете использовать всю сумму или только часть для покупки недвижимости.

Способы сдачи документов

Сдача документов для Пенсионного Фонда по материнскому капиталу может производиться лично или через доверенное лицо. В последнем случае этому лицу потребуется доверенность, заверенная у нотариуса. Личный способ передачи документов возможен по предварительной записи или по «живой очереди».

Если вы решили попасть в день обращения, то рекомендуется приходить к отделению ПФР за пару часов до начала его работы. Это связано с тем, что многие желают распорядиться государственными деньгами.

Таким образом, на день выдается не более 10 талонов. Все остальные занимают люди, которые записываются онлайн.

Записаться онлайн можно через официальный сайт ПФР.

Вы должны ввести номер своего СНИЛСа и другие персональные данные.

Будьте готовы к тому, что запись осуществляется за 2-3 недели.

Однако вы точно будете знать, сколько у вас времени на подготовку документов и к какому времени вас точно примут.

За несколько дней до визита вам позвонит специалист ПФР, чтобы подтвердить ваш приход, а также проинформирует о полном списке документов, который вам потребуется.

Также можно записаться на прием через Госуслуги.рф. Этот сервис тоже требует регистрации. Вы указываете все необходимые персональные данные и номер мобильного телефона для регистрации. Затем вам придет проверочный код для верификации. Далее вы должны будете выбрать нужную услугу, регион и конкретно взятое отделение ПФР.

Стоит отметить, что система онлайн записи несовершенна, поэтому иногда случается, что с разных сайтов записываются на одно время. Однако это не мешает специалистам принять обоих граждан для того, чтобы они могли сдать документы на распоряжение маткапиталом.

Также разрабатывается возможность подачи документов в режиме онлайн . Планировалось запустить данную функцию к 1 июня 2016 года, однако она оказалась непродуманной, поэтому на данный момент она корректируется.

После того, как все исправительные проводки будут сделаны граждане смогут отправлять свои документы в электронном виде, чтобы погасить ипотеку бюджетными средствами.

Таким образом, вы можете без труда подать документы для перечисления маткапиатал в счет погашения ипотеки.

Учтите, что вы должны будете выделить детям долю в жилье в течение 6 месяцев после закрытия долга и снятия обременения.

В противном случае вас привлекут к административной и уголовной ответственности.

Также вам придется вернуть всю сумму материнского капитала.

Какие документы нужны для оформления материнского капитала в 2018 году? Состав пакета не очень большой, обязательным является составление заявления установленного образца, после чего все добранные бумаги представляются специальной комиссии в местном отделении ПФ (по месту проживания или регистрации). Кроме ПФ вопросом выдачи материальной помощи занимаются многофункциональные центры предоставления муниципальных и государственных услуг. Процедура не является сложной или длительной (один из самых простых процессов оформления матпомощи), однако требующая внимательности от обоих родителей.

Пакет документации для оформления МК

Для тех, кто собирает документы на материнский капитал, рекомендуется ознакомиться предварительно с Пр. № 1180н от 18.10.2011, в котором содержится полный перечень того, что необходимо предоставить в ПФ. Это следующий список:

• правильным образом составленное заявление (образцы можно скачать с сайта ПФ, но лучше заполнить на месте под контролем специалиста);
• документы, которые могли бы подтвердить личность заявителя (обычно это гражданский паспорт);
• св-во о рождении малыша, в отношении которого и подается ходатайство на МК;
• св-во об усыновлении малыша (если он не является кровным ребенком);
• подтверждение гражданства ребенка (для несовершеннолетних это штамп, который ставится в свидетельство о рождении работниками паспортно-визовой службы);
• доверенность представителя, заверенная у нотариуса (если подачу пакета документации не может выполнить мать ребенка по ряду причин);
• документ, подтверждающий место жительства заявителя (штамп о прописке в паспорте, свидетельство о регистрации по месту пребывания);
• СНИЛС заявителя.

Если документы на материнский капитал в 2018 году будет подавать усыновитель или отец, следует подготовить один из следующих документов:

• св-во о смерти матери малыша;
• судебное решение о том, что она была объявлена умершей;
• решение суда о лишении родительских прав матери;
• решение судебных органов о том, что опека и воспитание матерью невозможны из-за совершения ею преступления в отношении малыша.

Внимание: усыновитель или отец могут подавать документы на МК только при условии, что мать лишена родительных прав или умерла, о чем имеются соответствующие доказательства.

Заявление, которое входит в состав пакета, должно полностью соответствовать образцу, устанавливаемому в Пр. №1180н. На основании требований, изложенных в приказе, такое ходатайство содержит следующие данные:

• полное наименование отделения ПФ, куда подается документы;
• данные о лице, на которое будет оформлен сертификат (ФИО);
• полные сведения о рождении для заявителя;
• паспортные данные;
• наличие/отсутствие гражданства;
• номер сертификата пенсионного обязательного страхования;
• точный адрес проживания;
• контактный телефон (необходим для связи с заявителем);
• все данные о представителе, если пакет подается доверенным лицом, а не матерью;
• ФИО всех детей в семье, реквизиты документации об их рождении, месте и дате рождения, гражданстве;
• очередность рождения или усыновления;
• данные о том, был ли оформлен МК ранее;
• полные сведения о том, было ли судебное решение о лишении родительских прав/преступных действий в отношении малыша со стороны матери, зафиксированных судом;
• удобный способ получения сертификата;
• полный перечень всех прилагаемых к ходатайству документов и справок.

Как подать документацию

В случае, когда оформление материнского капитала в 2018 году, документы на который подаются, осуществляется на ребенка/детей, отца, усыновителя или законного представителя, необходимо дополнительно к заявлению приложить один из указанных ниже документов:

• св-во о смерти матери/решение суда, объявляющее мать официально умершей (либо обоих родителей);
• решение о том, что она (или оба родителя) лишились своих родительских прав;
• факты умышленного причинения вреда здоровью/жизни ребенка;
• другие документы, показывающие, на основе чего именно ходатайство подается представителем или доверенным лицом.

Чтобы получить сертификат, все подготовленные сведения необходимо передать в местный орган ПФ при личном обращении, по почте или отправив на эл.адрес посредством портала Госуслуг. Дата подачи обязательно фиксируется, заявитель должен получить расписку о получении пакета или иное подтверждение, на рассмотрение требуется не больше месяца с момента предоставления всех данных.

Лица, имеющие право на получение МК, должны собрать несложный пакет подтверждающих документов, включая заполненное соответствующим образом заявление. Сделать это могут мать малыша, ее законный представитель, а в определенных обстоятельствах - отец или усыновитель. После того, как все представляемые данные будут проверены, специалистами ПФ выносится решение о выдаче сертификата либо отказе, если какие-либо условия или данные не соответствуют установленным законодательством требованиям.

Обновление: 16:07 25.04.2019

Сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право семей с двумя детьми и более на целевую финансовую помощь от государства. При этом второй ребенок (третий или последующие) должны родиться в период между 2007 и 2021 годами включительно. Сумма сертификата на материнский капитал с 2016 года не индексируется, и в 2019 году вновь составляет 453 тыс. 026 рублей .

Ребенок, после рождения которого возникает право на мат. капитал, должен иметь российское гражданство . Дети, в отношении которых мать или отец были лишены родительских прав, на возникновение права на семейный капитал не влияют .

- Зачем нужен сертификат и почему бы не выдавать семьям сразу деньги? Документ выполняет несколько основных функций:

• для получателя - является подтверждением права на получение дополнительных мер государственной социальной поддержки, предусмотренных федеральным законом о материнском капитале № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года ;
• для государства:
  • однократная верификация Пенсионным фондом (ПФР) потенциальных получателей, после которой все необходимые сведения вносятся в единый федеральный регистр и используются в последующем без проведения дополнительных проверок при рассмотрении вопроса об по предусмотренным направлениям;
  • позволяет строить прогнозы о сроках и объемах выплат по программе на ближайшие 1-3 года и больше (обычно именно столько времени проходит от момента оформления сертификата на маткапитал до того, как семья получит право использовать предусмотренные по нему средства);
  • дает возможность отслеживать влияние принятых стимулирующих мер на демографические показатели в стране, в том числе наличие взаимосвязи между стимуляцией рождаемости в стране материальными мерами и количеством родившихся детей.

- Почему семье с детьми сразу не выдают деньги? Причина кроется в нескольких вещах:

• государство желает контролировать , поэтому не дает деньги получателю напрямую, а переводит их безналично кредитной организации, продавцу жилья по договору купли-продажи, подрядной строительной организации, образовательному учреждению и т.п.;
• ограничение по срокам использования средств по сертификату (по всем направлениям, за исключением обязательств родителей по жилищному кредитному договору или договору займа, - только по истечении 3 лет с момента рождения или ), призвано предотвратить появление детей в неблагополучных семьях ради получения денег;

При этом родителям дается возможность:

• самостоятельно спланировать , в какой момент времени и на какие нужды им больше всего пригодится финансовая помощь от государства (в рамках целевого использования);
• использовать средства полностью или по частям , в том числе по нескольким разрешенным направлениям (благодаря гос. номеру на сертификате ПФР может проследить, сколько средств его держателем уже было использовано ранее, что обеспечивается в том числе и в интересах государства).

Кто имеет право на материнский капитал?

Лица, которым предоставляется возможность оформить , перечислены в ст. 3 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» .

В частности, на господдержку по программе материнского капитала могут рассчитывать:

1. Лица, имеющие российское гражданство:

   • женщины при рождении или усыновлении в период с 01.01.2007 по 31.12.2018 года:
     • второго ребенка;
     • последующих детей (третьего, четвертого и далее), если ранее они еще не пользовались правом на мат. капитал;
   • мужчины , которые единолично усыновили второго ребенка (третьего или последующих детей) и судебное решение об усыновлении вступило в силу с 01.01.2007 по 31.12.2018 года.
2. Отцы (усыновители) детей независимо от наличия гражданства РФ , если указанная выше (см. п. 1) женщина (мать или усыновительница ребенка) лишилась права на материнский капитал - умерла, пропала без вести, была лишена судом прав на ребенка, совершила в отношении своих детей преступление или имела место отмена усыновления.

3. Ребенок, имеющий гражданство РФ (дети в равных долях) - несовершеннолетние или студенты до 23 лет, если:

   • отец (усыновитель), обладающий правом на маткапитал на основании п. 1 и п. 2, умер, признан умершим, лишен родительских прав или совершил в отношении своих детей преступление против личности;
   • мать, являвшаяся единственным родителем или усыновителем и имеющая право на мат. капитал на основании п. 1, умерла или была лишена родительских прав;
   • у отца или усыновителя на основании п. 2 право на материнский капитал не возникло.

Если право оформить сертификат переходит к несовершеннолетнему ребенку, вопросом оформления должен заниматься его опекун (попечитель) .

Таким образом, в наиболее общем случае работает только такая последовательность появления права на материнский капитал:

• в подавляющем большинстве случаев оно первоначально возникает только у матери ребенка или усыновительницы;
• количество детей (родных или усыновленных) считается именно в отношении нее - а не для семьи в целом или для отца (при живой матери детей, не лишенной на них родительских прав);
• только в исключительных случаях сертификат выдается:
  • отцу детей (единственному усыновителю);
  • самим детям (сиротам или оставшимся без попечения родителей).

Например, не сможет претендовать на федеральный материнский капитал семья, в которой родился один ребенок, но у мужа до этого уже есть один от предыдущего брака.

И даже если его вторая супруга от первого брака мужа, она тоже не получит сертификат , поскольку в соответствии с п. 2 ст. 3 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ при возникновении права на мат. капитал не учитываются дети , которые являлись на момент усыновления пасынками или падчерицами усыновителей .

Как получить материнский сертификат?

Оформить сертификат указанные выше лица могут на маткапитал, то есть какой-либо крайний срок прекращения данного права оформления законом не регламентируется .

На это указывается, в частности, в ст. 4 Приказа Минздравсоцразвития № 1180н от 18.10.2011 года «Об утверждении Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ». При этом:

• сертификат выдается после подачи соответствующего заявления о выдаче сертификата с приложением необходимого пакета документов ;
• обращаться за сертификатом необходимо в территориальный орган ПФР по месту жительства или фактического пребывания или в ближайший многофункциональный центр МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг;
• госпошлина за оформление сертификата на материнский капитал не предусмотрена .

Поскольку молодые мамы с двумя детьми, один из которых - младенец, часто слишком заняты для того, чтобы тратить время на походы в ПФР, помимо личного обращения за оформлением сертификата по закону предусматриваются другие удобные способы:

• Назначить доверенное лицо. Для этого нужно сходить к нотариусу и оформить доверенность. Вместе с последней и пакетом документов отправить назначенное лицо в ПФР.
• Выслать документы почтой заказным письмом с переписью приложений (для того, чтобы можно было проследить факт и дату отправки). В этом случае направляются только нотариальные копии без оригиналов.
• Подать документы в электронной форме на портале госуслуг по предусмотренной процедуре.
• Обратиться в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) по принципу «единого окна». В МФЦ также может обращаться доверенное лицо или законный представитель.

Заявление на выдачу сертификата

В нем указываются значимые данные, нужные ПФР для принятия решения и последующего оформления документа.

Заявление о выдаче сертификата - документ, которым лицо выражает свои намерения оформить свое право на маткапитал в соответствии с требованиями, устанавливаемыми законом от 29.12.2006 года № 256-ФЗ, с указанием подлежащих проверке оснований для его выдачи.

Форма заявления приведена в Приложении 2 к Приказу Минтруда и соцзащиты № 345н от 29.10.2012 года «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом и его территориальными органами государственной услуги по выдаче сертификата на материнский капитал».

Образец заявления о получении сертификата на маткапитал

В заявлении должны указываться:

• наименование органа ПФР, в который обращается заявитель;
• ФИО заявителя, его возраст и пол, дата и место рождения (полностью без сокращений - так, как это написано в паспорте);
• статус заявителя (мать, отец, ребенок);
• данные об удостоверении личности (название, серия и номер, дата и орган выдачи);
• информация о гражданстве;
• СНИЛС заявителя (если есть);
• полные сведения о месте жительства (из паспорта) и фактического проживания;
• номер телефона для связи;
• если интересы заявляет доверенное лицо или законный представитель - данные о нем (ФИО, дата/место рождения, адрес жительства или проживания, телефон, паспортные данные);
• данные обо всех детях в семье (ФИО, пол, место и дата рождения или усыновления, реквизиты свидетельства о рождении, гражданство);
• отдельно приводится такая же информация о ребенке, рождение которого привело к праву на получение поддержки от государства;
• если выдается дубликат или сертификат на измененную фамилию - номер оригинала;
• информация о лишении родительских прав или совершении умышленного преступления против детей (если имели место);
• удобный для заявителя способ получить сертификат - лично или по почте (если да, то указывается адрес);
• перечисление всех приложенных документов;
• дата и подпись заявителя, его доверенного лица или законного представителя.

После приема заявления и необходимых документов работник Пенсионного фонда выдает заявителю расписку-уведомление , в которой указывается ее регистрационный номер и дата приема заявления.

Если заявление подаются заявителем через МФЦ, расписка-уведомление направляется заявителю по почте после получения документов в ПФР.

Какие нужны документы для получения?

И в МФЦ, и в ПФР разрешается подавать документы не только в бумажном варианте, но и на электронных носителях. Перечень документов, необходимых для оформления сертификата, приводится в таблице ниже.

При подаче заявления по почте и через портал госуслуг оригиналы бумаг не пересылаются . Отправка или передача документов или их электронного варианта должны выполнятся способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправки.

Документы заверяются такими установленными законом способами:

• при личном обращении - работниками ПФР, которые самостоятельно делают копии документов при обращении лица за сертификатом, а оригиналы возвращают заявителю;
• при отправлении документов по почте или через МФЦ - заверенные нотариально.

Оснований для отказа в приеме документов Пенсионным фондом не предусмотрено. Ряд дополнительных документов ПФР может запрашивать самостоятельно в уполномоченных органах.

Срок получения

В общем виде процесс приема заявления, рассмотрения документов и принятия решения имеет следующий вид.

1. Регистрация заявления. Осуществляется в ПФР (при обращении туда лично, отправке документов по почте) и МФЦ. Документы в Пенсионный фонд передаются из многофункционального центра максимально оперативно. На руки заявителю выдается или отправляется почтой расписка-уведомление о приеме и регистрации заявления.
2. Рассмотрение заявления в 5-дневный срок после его регистрации, проверка предоставленных документов, межведомственный запрос сведений. Если к переданному из МФЦ заявлению приложены не все нужные документы, запрос на получение сертификата отклоняют, документы возвращают. Заявителю направляют уведомление об отказе с оговоренной причиной.
3. Решение о выдаче сертификата на материнский капитал выносится на протяжении месяца после принятия (регистрации) заявления. В течение 5 дней после этого заявителю высылается уведомление о принятом решении. Если произошел отказ, указывается его причина.
4. Выдача сертификата указанным в заявлении способом (при личном обращении в отделение ПФР или по почте).

То есть решения о предоставлении помощи семье от государства придется ждать минимум месяц. Сертификат можно получить после истечения этого срока.

Образец сертификата на материнский капитал

Сертификат выдается на бланке формата А4, форма которого утверждена в приложении 2 к Приказу Минздравсоцразвития № 1180н от 18.10.2011 года. Именной документ подлежит строгой отчетности.

Его лицевая сторона содержит такие поля:

• шапку (государственный герб РФ, название документа);
• реквизиты (серия, номер сертификата);
• подтверждение права на получение материнского капитала в размере, установленном на год выдачи сертификата;
• основания для выдачи документа (решение указанного территориального органа ПФР);
• дата выдачи сертификата, подпись руководителя ПФР, печать и штрих-код.

На обратной стороне указываются данные о владельцах (ФИО, информация об удостоверении личности). В редких случаях получатель сертификата может быть не один, а несколько (например, несовершеннолетние дети умерших отца и матери), поэтому предусмотрено несколько граф.

Срок действия сертификата

В ст. 5 закона четко сказано, что лицо, получившее , может обратиться за сертификатом в любое время .

• Федеральная программа госпомощи семьям с двумя и более детьми продлена до конца 2018 года . Однако это вовсе не значит , что средства нужно израсходовать до этого срока! Например, те граждане, которые получат сертификаты ближе к концу действия программы, смогут ими распорядиться только после 3-летия второго ребенка (за исключением - на ее выплату средства дают раньше).
• Законодательство предусматривает суммы мат. капитала и остатков средств, которые не использованы по каждому отдельному документу. Это не значит, что сертификат нужно менять каждый год. Индексация и пересчет происходят автоматически. Сотрудник ПФР по номеру документа сверяется с расходованием суммы. То есть главное в сертификате - его наличие и индивидуальный номер .
• При утрате документа или смене фамилии владельца есть смысл подать в ПФР заявление на выдачу дубликата или отредактированного варианта сертификата. Он будет иметь тот же номер, что и оригинал. Механизм обращения в ПФР и замены прописан в законодательстве.

В результате этого решения начнет обесцениваться более высокими темпами. В связи с этим хотя документ формально и бессрочный, лучше им воспользоваться в течение разумного периода времени. Особенно, если у семьи есть в этом необходимость!

Можно ли продать материнский капитал?

Под продажей материнского сертификата обычно подразумевается его обналичивание - это незаконно!

В предыдущие годы был предусмотрен лишь один законный способ получить часть средств из материнского капитала наличными: написать заявление на единовременную выплату в размере 20 или 25 тыс. рублей. Например, в 2015 году такое право предоставлялось в соответствии с Федеральным законом № 88-ФЗ от 20.04.2015 «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала» . Эти деньги можно было получить сразу после оформления сертификата, не дожидаясь 3-летия ребенка.

Остальные средства на счету могут быть переведены только на . И то - в основном, не на его личный банковский счет, а на счета организаций, предоставивших кредитные средства, строительные или образовательные услуги.

Другие возможности обналичивания сертификата, кроме указанной выше, являются незаконными . За попытки их использовать и владельца маткапитала, и лиц, замешанных в этом процессе, могут привлечь к уголовной ответственности за махинации.

Заключение

Сертификат - документ, который является подтверждением обязательств государства предоставить семье поддержку после того, как второму ребенку в ней исполнится 3 года. Для его оформления заявитель (в большинстве случаев - мать) должен обратиться в территориальное отделение ПФР с заявлением и пакетом документов. Фонд принимает решение о выдаче сертификата в течение месяца. Срок обращения за документом, также как и срок его действия, не ограничены.

Индексации материнского капитала в 2018 году опять не будет и он составит 453 026 рубля. Материнский капитал продлен до 31 декабря 2021 года

С 1 января 2018 года семьи, в которых родился второй ребенок, могут обратиться в Пенсионный Фонд с заявлением на получение материнского капитала и . Это пособие будет выплачиваться из средств материнского капитала.

Размер пособия равен величине прожиточного минимума ребенка в регионе за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты (в 2018 году - за 2 квартал 2017 года).

2017 год

Индексации материнского капитала в 2017 году не будет и он составит 453 026 рубля.

Срок выплаты МК сокращён до 10 дней, был месяц (постановление № 253 от 03.03.2017).

2016 год

Важно! До 31 декабря 2016 года можно будет получить 25 т.р.(в ПФР или МФЦ) из Мат.капитала и потратить их на любые цели, такой закон подписал Президент. Заявление нужно подать до 30 ноября. Подать заявление можно и в электронном виде на сайте ПФР (для этого нужен логин от сайта gosuslugi.ru).

Материнский капитал в 2016 году проиндексирован не будет (впервые) и его сумма, как и в 2015 году, составит 453 026 рублей.

Суть

Материнский (семейный) капитал - денежная(453 026 рубля -2017 г.) единовременная государственная поддержка (средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации) на второго или последующего ребёнка.

Куда потратить

Фактическая инфляция в 2017 и 2018 году - 10%, однако индексации МК нет совсем. Это говорит о том, что его нужно тратить как можно скорее.

Материнский капитал можно потратить:

Капитал предоставляется не одному ребенку, а родителям, семье. Потратить его можно на нужды всей семьи или любого члена семьи. Нельзя взять МСК наличными.

• На погашение кредитов, либо ипотеки на строительство или приобретение жилья, недвижимости, квартиры (при этом варианте не нужно ждать три года);

C 1 июня 2018 года маткапитал можно использовать на рефинансирование кредитов(ипотеки) независимо от того когда этот кредит был оформлен - до рождения ребёнка или после.

• На строительство или приобретение жилья, недвижимости, квартиры за свои деньги(нужно ждать три года);

Условие: недвижимость должна быть на территории РФ. Недвижимость должна быть жилой. На покупку дачи или загородного участка нельзя тратить. При этом покупать нужно равными долями на всю семью.

Тратить на недвижимость можно даже если уже есть она в семье.

Можно покупать долю или целиком у родственников.

Можно также потратить на первый взнос по ипотеке. При чем раньше для этого нужно было ждать три года. С 9 сентября 2015 года потратить сертификат целиком или частично, на первый взнос по ипотеке можно не дожидаясь 3-летия второго ребенка.

При использовании материнского капитала для покупки недвижимости, имущественный вычет НДФЛ получить нельзя(пункте 5 статьи 220 Налогового кодекса РФ)

• На обучение ребёнка(до достижения им 25 лет и учебное учреждение в РФ (только основное образование), можно также потратить на общежитие ребенку студенту и на коммунальные услуги)(нужно ждать три года);
• Реабилитацию ребенка-инвалида.
• Повышение накопительной части трудовой пенсии матери (нужно ждать три года).

МК можно расходовать деньги по частям и на разные нужды. Неизрасходованный остаток будет ежегодно индексироваться.

Наиболее привлекательным для большинства из возможных вариантов является возможность улучшения жилищных условий. Практически не найдется людей, которые захотят спустя три года вложить эту сумму в образование или в накопительную пенсионную часть. Несомненным плюсом является то, что сегодня скорее дадут кредит под имеющийся уже материнский капитал, чем простую ипотеку, т.к. он является гарантией платёжеспособности.

Использование материнского (семейного) капитала на погашение ипотеки возможно через 2 месяца после заявления о направлении средств на улучшение жилищных условий. Три года ждать не нужно.

Заявление

Доп. документы

Если брак повторный:

• Свидетельство о расторжении брака (+ копия)
• Справка о заключении первого брака(выдает ЗАГС по форме Ф-28).

Если отец иностранец:

• Справка о наличие у малыша гражданства России. (в паспортно-визовой службе).

Если дети усыновлены:

• если дети усыновлено - свидетельства об их усыновлении(+копию);

Если мать лишена права на детей(умерла) и подает другой человек:

• Свидетельство о смерти матери.
• Решение суда об объявлении матери умершей.
• Документы, которые подтверждают совершение матерью преступления в отношении ребенка или документы, которые подтверждают лишение её родительских прав.

По почте

Заявление на получение МСК тоже можно по почте отправить. Вместо оригиналов отправить копии документов. Подписи в заявлении и подлинность копий документов должен заверить нотариус, а это выходит 200-500 рублей документ.

Потеря

В случае потери сертификата в территориальном органе ПФР можно получить его дубликат.

Срок

Срок, когда можно обратиться в Пенсионный фонд с заявлением о выдаче сертификата, не ограничен.

Решение о выдаче сертификата принимается в течение месяца.

ПФР в месячный срок с даты приема заявления, со всеми необходимыми документами выносит письменное решение о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче; не позднее чем через 5 дней с даты вынесения решения о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче направляет лицу, подавшему заявление, уведомление. В случае отказа в выдаче сертификата в уведомлении приводятся основания, в соответствии с которыми территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации было принято такое решение;

Срок выплаты МК сокращён до 10 дней (постановление № 253 от 03.03.2017), был месяц.

Условия предоставления

Выдаётся государственный сертификат на материнский (семейный) капитал с 2007 до 2019 года (федеральный закон № 256-ФЗ от 29.12.2006 года). Была до 2017 года. Программа скорей всего снова будет продлена.

Выдаётся только один раз и тратить можно через три года после обращения(в особых случаях(уплата долга, погашение кредита, строительство) - раньше).

• ребенок должен быть вторым или последующим(возраст первого ребенка при этом не важен, может быть и более 18 лет);
• ранее не воспользовались правом на дополнительные меры (меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей государственной поддержки (256-ФЗ Статья 3 ч.1));
• мама и ребенок должны быть гражданами России ;
• родители не совершали в отношении своих детей уголовных преступлений;
• родители не лишены родительских прав;
• ребенок должен прожить не менее недели (срок получения свидетельства о рождении).

Приняли закон(ФЗ от 08.03.2015 г. № 54-ФЗ) о том что микрофинансовым организациям запрещено теперь обналичивать МК через ипотеку. Такие организации часто участвовали в черных схемах обналичивания.

Доп.инфо

Помощь может быть оказана как женщине, так и мужчине (являющемуся единственным усыновителем, при чем мужчина может не быть гражданином РФ) на своих и на приёмных детей(256-ФЗ Статья 3 ч.1).

Сертификат можно получить и за первую двойню и тройню .

Материнский капитал не предоставляется на усыновление детей мужа.

НДФЛ с МК не платиться. При этом не важно откуда получен капитал из федерального или регионального бюджета НДФЛ не облагается.

Размер

Вначале 2007 года размер поддержки - капитал был равен 250 000, но каждый год сумма индексируется.

Помощь весьма ощутимая, если учесть что максимальный размер декретных в 2015 году - 228 603,20 рублей.

Калькулятор материнского капитала

Если вы уже потратили чать суммы от материнского капитала воспользуйтесь калькулятором чтобы узнать оставшуюся сумму.

Например, Вы получили сертификат на МК в 2016 году. В этом же году Вы воспользовались антикризисной мерой Правительства и взяли 12 000 рублей на неотложные нужды наличными, а в 2018 году Вы потратили на образование ребёнка 80 000 рублей. Тогда в 2016 заполняем - 12 000, в 2018 - 80 000.

Изменение размера материнского (семейного) капитала не влечет замену сертификата

Покупка(нелегально)

Покупка материнского капитала.

Несмотря на то что обналичивание сертификатов запрещено, т.е. нельзя материнский капитал брать наличными деньгами, в объявлениях и в интернете часто можно встретить услугу "покупка материнского капитала" .

Такое обналичивание материнского капитала подпадает под ст. 159.2 УК РФ Мошенничество при получении выплат . Штраф до 500 000 рублей. Заключение до полутора лет.

Большинство сделок по незаконной покупке материнского капитала сводится к проведению одного из вариантов фиктивных сделок с недвижимостью. В этом случае купля-продажа осуществляется с кем-то из ваших родственников или знакомых, но существует только на уровне договора. Если способ никак не связан с ипотекой, "продать" материнский капитал практически невозможно.

В законодательстве РФ и многочисленных статьях Пенсионного Фонда четко прописано, что любой из способов обналичить полученный сертификат МК является мошенничеством и незаконен. Если подробности такой сделки станут известны органам власти, то проблемы возникнут, как у самой компании-покупщика("шарашкиной конторы"), так и у ее клиентов(т.е. у вас самих).

При этом имеющимся капиталом для погашения кредитной задолженности по ипотеке каждая семья может воспользоваться буквально на следующий день, после получения сертификата.

Особенно будьте осмотрительны с теми, кто за небольшой процент обещает в течение короткого времени вернуть вам всю сумму МК.

Процедура, предлагаемая посредниками, не менее сомнительна, чем они сами. И нет никаких гарантий, что вас попросту не кинут. При этом вы не сможете обратиться в полицию, ведь вы сами нарушили закон!

Процедура сделки, которую вам предложат, очень сомнительна и гарантий ее успешного завершения нет абсолютно никаких. Вопрос только в том, на что вы попадете в этом случае – на деньги или на квартиру. Но с одним точно будет проблема – вы стопроцентно нарушите закон. Продумайте, если вам все-таки предложат такую сделку, так как вы рискуете многим.

Ежемесячное пособие из средств материнского капитала

Кому положено?

Доход каждого члена семьи должен быть меньше 1,5 прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в регионе за 2 квартал года, предшествующего году обращения за назначением выплаты. Среднедушевой доход рассчитывается с учетом новорожденного.

Расчет дохода

Доход семьи рассчитывается из всех доходов семьи:

• Зарплата, компенсационные выплаты, премии и т.п.
• Пенсии, пособия, стипендии и т.п.
• Выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц.
• Компенсации, выплачиваемые за время исполнения государственных или общественных обязанностей.
• Денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов.
• Доходы по гражданско-правовым договорам (доход от предпринимательской и иной деятельности делят на количество месяцев, за которые они получены, и учитывают в доходах за месяцы расчетного периода).

Все доходы учитываются до вычета налогов, а доход в иностранной валюте пересчитывается по курсу ЦБ на дату их фактического получения.

В доходе семьи не учитывается единовременная материальная помощь .

Доход на каждого входящего в семью должен быть меньше либо равен 1,5-кратному показателю прожиточного минимума трудоспособного населения, который был определен для данного субъекта во 2-м квартале года, идущего перед годом запроса выплаты. При этом показатель дохода должен определяться с учетом новорожденного, т. е. как минимум на трех человек.

Из дохода семьи необходимо исключить доходы:

• Лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, заключенных под стражу, находящихся на принудительном лечении по решению суда, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах.
• Лиц, находящихся на полном государственном обеспечении.

Размер пособия

Как получить?

Если Вы подходите под критерии получения пособия, то необходимо подать заявление в Пенсионный фонд. Это можно сделать вместе с подачеф заявления на получение самого материнского капитала.

Подать заявление на установление ежемесячной выплаты можно в любое время в течение полутора лет со дня рождения второго ребенка. Если обратиться в первые шесть месяцев, выплата будет установлена с даты рождения ребенка, то есть будут выплачены средства в том числе и за месяцы до обращения. Если обратиться позднее шести месяцев, выплата устанавливается со дня подачи заявления.

Другие пособия на детей

Региональный материнский капитал

Его размер и условия получения разные для регионов. В некоторых регионах регионального МК нет. Обычно выдают на третьего ребенка. Размер в пределах 10 т.р., опять же зависит от региона.

Выдает местный СОБЕС. Нужно у них спрашивать про условия и размер.

Закон

Постановление Правительства Российской Федерации №873 от 30 декабря 2006 г. «Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал»

(последняя редакция от 22.09.2008)

1. Настоящие Правила определяют порядок подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, а также выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат).

2. Сертификат является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - дополнительные меры государственной поддержки).

3. Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации.

Право на получение сертификата имеют:

А) следующие граждане Российской Федерации независимо от места жительства:

• женщина, родившая (усыновившая) второго ребенка начиная с 1 января 2007 г.;
• женщина, родившая (усыновившая) третьего или последующих детей начиная с 1 января 2007 г., если ранее она не воспользовалась правом на дополнительные меры государственной поддержки;
• мужчина, являющийся единственным усыновителем второго, третьего ребенка или последующих детей

Б) отец (усыновитель) ребенка независимо от его гражданства или статуса лица без гражданства, в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.
Право на дополнительные меры государственной поддержки у указанного лица не возникает, если он является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.

В) ребенок (дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребенок (дети в равных долях), обучающийся по очной форме в образовательных учреждениях любого типа и вида независимо от их организационно-правовой формы (за исключением образовательных учреждений дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не более чем до достижения им возраста 23 лет, в случаях, если:

4. Лица, указанные в настоящих Правил, лично, их законные представители или доверенные лица вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания за получением сертификата в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи заявления о выдаче сертификата (далее - заявление) по форме согласно приложению со всеми необходимыми документами, указанными в настоящих Правил.
Указанные заявление и документы могут быть направлены в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по почте. В этом случае подлинники документов не направляются и установление личности, удостоверение верности копий прилагаемых документов и свидетельствование подлинности подписи лица на заявлении осуществляется:

• нотариусом или иным лицом в порядке, установленном пунктом 3 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации;
• должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации в случае, если лицо находится за пределами территории Российской Федерации.

5. Заявление подается с предъявлением документов (их копий, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке):

6. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:

7. Отказ в выдаче сертификата осуществляется по следующим основаниям:

А) отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;
б) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;
в) предоставление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки;
г) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.
Решение об отказе в выдаче сертификата может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации или в установленном порядке в суд.

8. В случае возникновения права на материнский (семейный) капитал у ребенка (детей) сертификат оформляется на имя ребенка (каждого из детей) и выдается законному представителю (законным представителям) ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, либо самому ребенку (детям), достигшему (достигшим) совершеннолетия, его (их) законному представителю (законным представителям) или доверенному лицу (доверенным лицам). По достижении ребенком (детьми) совершеннолетия либо по приобретении им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия законные представители обязаны передать сертификат ребенку (детям).

9. В случае утраты (порчи) сертификата территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации выдается его дубликат на основании заявления владельца сертификата (его законного представителя или доверенного лица), в котором указываются обстоятельства утраты (порчи) сертификата.
В сертификате делается отметка «дубликат», проставляются номер и серия сертификата, взамен которого выдан дубликат. Номер и серия сертификата с отметкой «дубликат» заверяются печатью территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, выдавшего дубликат.

10. Изменение размера материнского (семейного) капитала в результате его пересмотра с учетом темпов роста инфляции либо в случае распоряжения его частью не влечет замену сертификата.

11. В случае изменения фамилии, имени, отчества владельца сертификата или данных документа, удостоверяющего личность, владелец сертификата (его законный представитель или доверенное лицо) вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации для внесения соответствующих изменений в сертификат с предъявлением документов, подтверждающих указанные изменения.

12. Бланки сертификатов являются документами строгой отчетности. Ответственность за учет, хранение и выдачу сертификатов несет должностное лицо, специально уполномоченное руководителем территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ

Государственной Думой

Советом Федерации

(в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 N 160-ФЗ,

от 25.12.2008 N 288-ФЗ, от 28.07.2010 N 241-ФЗ,

от 29.12.2010 N 440-ФЗ, от 01.07.2011 N 169-ФЗ,

от 16.11.2011 N 318-ФЗ)

Настоящий Федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Статья 1. Законодательство Российской Федерации о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей

1. Законодательство Российской Федерации о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права, международных договорах Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также из издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

2. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления могут устанавливать дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом (далее - дополнительные меры государственной поддержки);

2) материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом;

3) государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.

Статья 3. Право на дополнительные меры государственной поддержки

1. Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

2. При возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.

3. Право женщин, указанных в части 1 настоящей статьи, на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки. Право на дополнительные меры государственной поддержки у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.

4. В случаях, если отец (усыновитель) ребенка, у которого в соответствии с частью 3 настоящей статьи возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, или мужчина, являющийся единственным усыновителем ребенка, умер, объявлен умершим, лишен родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности, либо если в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, их право на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у ребенка (детей в равных долях), не достигшего совершеннолетия, и (или) у совершеннолетнего ребенка (детей в равных долях), обучающегося по очной форме обучения в образовательном учреждении любого типа и вида независимо от его организационно-правовой формы (за исключением образовательного учреждения дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет.

5. Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у ребенка (детей в равных долях), указанного в части 4 настоящей статьи, в случае, если женщина, право которой на дополнительные меры государственной поддержки прекратилось по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи, являлась единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, либо в случае, если у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи.

6. Право на дополнительные меры государственной поддержки, возникшее у ребенка (детей в равных долях) по основаниям, предусмотренным частями 4 и 5 настоящей статьи, прекращается в случае его смерти или объявления его умершим.

7. Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона.

Статья 4. Федеральный регистр лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки

1. В целях обеспечения учета лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, и реализации указанного права осуществляется ведение федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки (далее - регистр).

2. Регистр содержит следующую информацию о лице, имеющем право на дополнительные меры государственной поддержки:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;

2) фамилию, имя, отчество, а также фамилию, которая была у лица при рождении;

3) дату рождения;

5) адрес места жительства;

6) серию и номер паспорта или данные иного документа, удостоверяющего личность, дату выдачи указанных документов, на основании которых в регистр включены соответствующие сведения, наименование выдавшего их органа;

7) дату включения в регистр;

8) сведения о детях (фамилию, имя, отчество, пол, дату и место рождения, реквизиты свидетельств о рождении, очередность рождения (усыновления), гражданство);

9) сведения о материнском (семейном) капитале (размере материнского (семейного) капитала, выбранном направлении (направлениях) распоряжения им и о его использовании);

10) сведения о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки.

3. Информация о лице, содержащаяся в регистре, относится в соответствии с законодательством Российской Федерации к персональным данным граждан (физических лиц).

4. Ведение регистра осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения и социального развития.

5. Информация о лицах, содержащаяся в регистре, является государственным информационным ресурсом, функции оператора которого осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации.

Положения части 6 статьи 4 не применяются до 1 июля 2012 года в отношении документов и информации, используемых в рамках государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или территориальными государственными внебюджетными фондами, и муниципальных услуг, и в отношении документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг (часть 5 статьи 74 Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ).

6. Информация о лицах, содержащаяся в регистре, предоставляется Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами по межведомственным запросам органов, предоставляющих государственные услуги, или органов, предоставляющих муниципальные услуги, с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

(часть 6 введена Федеральным законом от 01.07.2011 N 169-ФЗ)

Статья 5. Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и его выдача

1. Лица, указанные в частях 1, 3 - 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат) в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке).

Положения части 1.1 статьи 5 не применяются до 1 июля 2012 года в отношении документов и информации, используемых в рамках государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или территориальными государственными внебюджетными фондами, и муниципальных услуг, и в отношении документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг (часть 5 статьи 74 Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ).

1.1. Документы (копии документов, сведения), необходимые для вынесения решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата, запрашиваются Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (копии документов, сведения) находятся в распоряжении таких органов либо организаций и лицо, получившее сертификат, не представило указанные документы самостоятельно. Соответствующие органы и организации обязаны рассмотреть межведомственные запросы Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов и направить ответ в срок, не превышающий пяти календарных дней со дня их поступления в такие органы и организации.

2. Форма сертификата, правила подачи заявления о выдаче сертификата и правила выдачи сертификата (его дубликата) устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок с даты приема заявления о выдаче сертификата.

4. При рассмотрении заявления о выдаче сертификата территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе проверять достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивать дополнительные сведения в соответствующих органах, в том числе сведения о фактах лишения родительских прав, об отмене усыновления, о совершении в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также иные сведения, необходимые для формирования и ведения регистра. Указанные запросы территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации подлежат рассмотрению соответствующими органами в четырнадцатидневный срок с даты их поступления.

5. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через пять дней с даты вынесения соответствующего решения направляет лицу, подавшему заявление о выдаче сертификата, уведомление об удовлетворении либо отказе в удовлетворении его заявления.

6. Основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются:

1) отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с настоящим Федеральным законом;

2) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона;

3) представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки;

4) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.

7. В случае отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата в соответствующем уведомлении излагаются основания, в соответствии с которыми территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации было принято такое решение. Решение об отказе в удовлетворении заявления о выдаче сертификата может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации или в установленном порядке в суд.

8. Лица, подавшие заявление о выдаче сертификата, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в представляемых ими документах.

9. Лица, у которых возникло право на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, предусмотренным частями 3 - 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, или их законные представители вправе обратиться с заявлением о выдаче сертификата в порядке, установленном настоящей статьей.

10. По достижении ребенком (детьми) совершеннолетия либо по приобретении им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия законные представители обязаны передать сертификат ребенку (детям).

Статья 6. Размер материнского (семейного) капитала

Размер материнского (семейного) капитала в 2012 году составляет 387 640,3 рубля (Федеральный закон от 30.11.2011 N 371-ФЗ).

1. Материнский (семейный) капитал устанавливается в размере 250 000 рублей.

2. Размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала.

(часть 2 в ред. Федерального закона от 28.07.2010 N 241-ФЗ)

3. Размер материнского (семейного) капитала уменьшается на сумму средств, использованных в результате распоряжения этим капиталом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

4. Ежегодно не позднее 1 сентября текущего года Пенсионный фонд Российской Федерации информирует лиц, получивших сертификат, о размере материнского (семейного) капитала либо в случае распоряжения частью материнского (семейного) капитала - о размере его оставшейся части.

Статья 7. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала

1. Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

2. В случаях, если у ребенка (детей) право на дополнительные меры государственной поддержки возникло по основаниям, предусмотренным частями 4 и 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, распоряжение средствами материнского (семейного) капитала осуществляется усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями ребенка (детей) с предварительного разрешения органа опеки и попечительства или самим ребенком (детьми) по достижении им (ими) совершеннолетия или приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия. Заявление о распоряжении может быть подано усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями ребенка (детей) не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения ребенка, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 настоящей статьи. Если право на дополнительные меры государственной поддержки возникло в связи с усыновлением данного ребенка, заявление о распоряжении может быть подано не ранее чем по истечении трех лет после указанной даты, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 настоящей статьи. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, право на который возникло у ребенка (детей), оставшегося (оставшихся) без попечения родителей и находящегося (находящихся) в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется ребенком (детьми) не ранее достижения им (ими) совершеннолетия либо приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия.

(в ред. Федерального закона от 25.12.2008 N 288-ФЗ)

3. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

1) улучшение жилищных условий;

2) получение образования ребенком (детьми);

3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.

4. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала может осуществляться лицами, получившими сертификат, одновременно по нескольким направлениям, установленным настоящим Федеральным законом.

5. Правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)

6. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 настоящей статьи.

(часть 6 в ред. Федерального закона от 28.07.2010 N 241-ФЗ)

6.1. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

(часть 6.1 введена Федеральным законом от 25.12.2008 N 288-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 28.07.2010 N 241-ФЗ, от 29.12.2010 N 440-ФЗ)

7. В случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в срок, указанный в части 4 статьи 6 настоящего Федерального закона, уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки. Уведомление производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

Статья 8. Порядок рассмотрения заявления о распоряжении

1. Заявление о распоряжении подлежит рассмотрению территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок с даты приема заявления о распоряжении со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке), по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении.

Положения части 1.1 статьи 8 не применяются до 1 июля 2012 года в отношении документов и информации, используемых в рамках государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или территориальными государственными внебюджетными фондами, и муниципальных услуг, и в отношении документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг (часть 5 статьи 74 Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ).

1.1. Документы (копии документов, сведения), необходимые для вынесения решения об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении, запрашиваются Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (копии документов, сведения) находятся в распоряжении таких органов либо организаций и заявитель не представил указанные документы самостоятельно. Соответствующие органы обязаны рассмотреть межведомственные запросы Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов и направить ответ в срок, установленный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

(часть 1.1 введена Федеральным законом от 01.07.2011 N 169-ФЗ)

2. В удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае:

1) прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона;

2) нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении;

3) указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом;

4) указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении;

5) ограничения лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке);

6) отобрания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, у лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка).

3. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через пять дней с даты вынесения соответствующего решения направляет лицу, подавшему заявление о распоряжении, уведомление об удовлетворении или отказе в удовлетворении его заявления.

4. В случае отказа в удовлетворении заявления о распоряжении в соответствующем уведомлении излагаются основания, в соответствии с которыми территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации было принято такое решение.

5. Уведомление заявителей производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

6. Решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации или в установленном порядке в суд.

7. В случае удовлетворения заявления о распоряжении территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обеспечивает перевод средств материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении в порядке и сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 9. Перевод средств материнского (семейного) капитала из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и учет их в бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации

1. Средства материнского (семейного) капитала переводятся из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации по заявке Пенсионного фонда Российской Федерации. Порядок перевода средств материнского (семейного) капитала из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, предусматривающий в том числе периодичность и сроки перевода, объем переводимых средств, устанавливается Правительством Российской Федерации.

(в ред. Федеральных законов от 25.12.2008 N 288-ФЗ, от 28.07.2010 N 241-ФЗ)

2. Средства материнского (семейного) капитала, поступившие из федерального бюджета, отражаются в бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом в расходной части бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации предусматривается направление соответствующих денежных средств на основании заявлений о распоряжении в соответствии со статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона.

3. Расходы, связанные с ведением регистра, изготовлением и выдачей сертификатов, а также с обеспечением реализации права на распоряжение материнским (семейным) капиталом, осуществляются за счет средств федерального бюджета и учитываются в общем объеме расходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год в составе расходов на содержание органов Пенсионного фонда Российской Федерации.

4. При исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год учет операций, связанных с зачислением, использованием и расходованием средств материнского (семейного) капитала, ведется Пенсионным фондом Российской Федерации на соответствующих счетах бюджетного учета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Статья 10. Направление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий

1. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:

1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

(часть 1 в ред. Федерального закона от 28.07.2010 N 241-ФЗ)

1.1. Часть средств материнского (семейного) капитала в сумме, не превышающей 50 процентов размера средств материнского (семейного) капитала, полагающихся лицу, получившему сертификат, на дату подачи им заявления о распоряжении, может быть выдана в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи указанному лицу на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства при представлении засвидетельствованных в установленном законом порядке:

1) копий документов лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги), подтверждающих право собственности на земельный участок, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право аренды земельного участка либо право безвозмездного срочного пользования земельным участком, предназначенным для индивидуального жилищного строительства, на котором осуществляется строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства;

2) копии разрешения на строительство, выданного лицу, получившему сертификат, или его супругу (супруге);

3) копии свидетельства о праве собственности лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги) на объект индивидуального жилищного строительства в случае его реконструкции;

4) письменного обязательства лица (лиц), на которое (которых) оформлено разрешение на строительство, в течение шести месяцев после получения кадастрового паспорта объекта индивидуального жилищного строительства оформить жилое помещение, построенное (реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей).

(часть 1.1 введена Федеральным законом от 28.07.2010 N 241-ФЗ)

Положения части 1.1-1 статьи 10 не применяются до 1 июля 2012 года в отношении документов и информации, используемых в рамках государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или территориальными государственными внебюджетными фондами, и муниципальных услуг, и в отношении документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг (часть 5 статьи 74 Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ).

1.1-1. Документы, предусмотренные пунктами 1 - 3 части 1.1 настоящей статьи, запрашиваются Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных внебюджетных фондах и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы находятся в распоряжении таких органов либо организаций и лицо, получившее сертификат, не представило указанные документы самостоятельно.

(часть 1.1-1 введена Федеральным законом от 01.07.2011 N 169-ФЗ)

1.2. Часть средств материнского (семейного) капитала, оставшаяся в результате распоряжения ими в соответствии с частью 1.1 настоящей статьи, может быть использована на те же цели не ранее чем по истечении шести месяцев со дня предыдущего направления части средств материнского (семейного) капитала при представлении лицом, получившим сертификат, документа органа, уполномоченного на выдачу разрешения на строительство, подтверждающего проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Выдача указанного документа осуществляется по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

(часть 1.2 введена Федеральным законом от 28.07.2010 N 241-ФЗ)

1.3. Средства материнского (семейного) капитала на основании заявления о распоряжении лица, получившего сертификат, могут быть выданы в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи указанному лицу на компенсацию затрат за построенный (реконструированный с учетом требований части 1.2 настоящей статьи) им или его супругом (супругой) объект индивидуального жилищного строительства при представлении засвидетельствованных в установленном законом порядке:

1) копий документов лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги), подтверждающих право собственности на земельный участок, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право аренды земельного участка либо право безвозмездного срочного пользования земельным участком, предназначенным для индивидуального жилищного строительства, на котором осуществлено строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства;

2) копии свидетельства о праве собственности лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги) на построенный объект индивидуального жилищного строительства, возникшем не ранее 1 января 2007 года, либо на реконструированный после 1 января 2007 года объект индивидуального жилищного строительства - независимо от даты возникновения указанного права;

3) письменного обязательства лица (лиц), в чьей собственности находится объект индивидуального жилищного строительства, оформить указанный объект в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала - в случае, если объект индивидуального жилищного строительства оформлен не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей).

(часть 1.3 введена Федеральным законом от 28.07.2010 N 241-ФЗ)

Положения части 1.4 статьи 10 не применяются до 1 июля 2012 года в отношении документов и информации, используемых в рамках государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или территориальными государственными внебюджетными фондами, и муниципальных услуг, и в отношении документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг (часть 5 статьи 74 Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ).

1.4. Документы, указанные в пунктах 1 и 2 части 1.3 настоящей статьи, запрашиваются Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы находятся в распоряжении таких органов либо организаций и лицо, получившее сертификат, не представило указанные документы самостоятельно.

(часть 1.4 введена Федеральным законом от 01.07.2011 N 169-ФЗ)

2. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки.

3. Приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилое помещение должно находиться на территории Российской Федерации.

4. Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

(часть 4 в ред. Федерального закона от 28.07.2010 N 241-ФЗ)

5. Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

6. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

(часть шестая введена Федеральным законом от 25.12.2008 N 288-ФЗ, в ред. Федерального закона от 29.12.2010 N 440-ФЗ)

Статья 11. Направление средств материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми)

1. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении направляются на получение образования ребенком (детьми) в любом образовательном учреждении на территории Российской Федерации, имеющем право на оказание соответствующих образовательных услуг.

2. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены:

1) на оплату платных образовательных услуг, оказываемых имеющими государственную аккредитацию образовательными учреждениями;

(в ред. Федерального закона от 16.11.2011 N 318-ФЗ)

3) на оплату иных связанных с получением образования расходов, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

3. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на получение образования как родным ребенком (детьми), так и усыновленным (усыновленными), в том числе первым, вторым, третьим ребенком и (или) последующими детьми. Возраст ребенка, на получение образования которого могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, на дату начала обучения по соответствующей образовательной программе не должен превышать 25 лет.

4. Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 12. Направление средств материнского (семейного) капитала на формирование накопительной части трудовой пенсии

1. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала по представленному женщинами, перечисленными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, заявлению о распоряжении могут направляться на формирование накопительной части трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" и Федеральным законом от 7 мая 1998 года N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах".

2. Женщины, выбравшие направление средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной части трудовой пенсии, до дня назначения накопительной части трудовой пенсии вправе отказаться от использования средств (части средств) по указанному направлению при условии осуществления их использования по направлению (направлениям), предусмотренному (предусмотренным) статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона.

3. Заявление об отказе от направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной части трудовой пенсии может быть подано в сроки, установленные частью 6 статьи 7 настоящего Федерального закона.

4. Правила отказа от направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной части трудовой пенсии устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)

5. Женщины, перечисленные в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, не принявшие решение о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, вправе при назначении накопительной части трудовой пенсии учесть средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в составе пенсионных накоплений.

Статья 13. Заключительные и переходные положения

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2007 года и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года.

2. Установить, что заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в первом полугодии 2010 года подается до 1 октября 2009 года.

Президент

Российской Федерации