Ограничение на въезд в рф. Что делать если запрещают въезд в Россию? Можно ли обойти запрет на въезд. Как проходит обжалование

Не всегда иностранные граждане обладают возможностью въехать в пределы РФ. Случается, что во время пересечения границы иностранец узнает, что на него наложен запрет (санкция) на въезд в Россию. Такой поворот событий не особо радует человека, ведь санкции нарушают его планы. Вместе с тем снять запрет на въезд в РФ можно. Главное, узнать, как правильно можно снять запрет и в какие структуры за этим обращаться в 2019 году.

Запрет - это весьма сложная ситуация, ведь подобное решение достаточно непросто оспорить. К тому же санкция на въезд в Россию гражданам других государств может повлечь за собой признание ранее выданных документов недействительными. Имеется в виду, что выданный или патент при запрете могут стать недействительными. Другими словами, человек автоматически лишается права пребывать на территории страны.

Запрет на въезд в Россию представляет собой совокупность мер, не разрешающих пересечение границы страны. Эти меры применяются в отношении иностранцев, которые нарушили действующее законодательство, .

Основной целью введения запретов является обеспечение безопасности в стране, в том числе и здоровья российских граждан.

Зачастую многие люди, которые намерены пересечь российскую границу, даже не подозревают о том, что на них наложен запрет на въезд в Россию. Иностранные представители узнают об этом лишь при прохождении пограничного контроля на таможенных пунктах пропуска.

Согласно законам, если резидента иностранного государств не впускают в РФ по причине наложенного ранее запрета, то его отправляют в страну, откуда он прибыл. При этом все денежные расходы на отправку ложатся на компанию, транспортными средствами которой добирался иностранный гость до РФ.

О въезде в РФ при наличии запрета

Причины для введения запрета на въезд в Россию:

• По отношению к иностранному представителю применялась реадмиссия - передача пребывающего на территории РФ в страну, откуда он в Россию прибыл. Передача человека осуществляется по соглашению обеих стран. Обычно реадмиссия осуществляется в тех случаях, когда иностранный гражданин нарушает миграционный режим, то есть находится на территории РФ нелегально. Не стоит путать депортацию с реадмиссией. - это принудительное выдворение в страну гражданства. А реадмиссия - это выдворение именно в то государство, откуда прибыл иностранный гость. Если иностранец подвергался в прошлом реадмиссии, то на него накладывается запрет на последующие три года.
• Совершение предумышленного преступления в РФ.
• Наличие судимости, которая не была погашена.
• Недостаточный пакет документов для пересечения границы. Кстати, для резидентов стран СНГ виза в Россию не нужна. Но другим представителям она необходима. Поэтому, если иностранец не имеет разрешения, то пограничники могут отказать во въезде. То же самое касается и сертификата о добровольном медицинском страховании.
• Использование фальшивых документов для прохождения таможни. Эта ситуация случается достаточно часто. Ведь люди, на которых наложена санкция не могут въехать. Поэтому они прибегают к использованию фальшивых документов.
• Неуплата штрафов во время предыдущего нахождения в РФ.
• Неуплата всех налоговых платежей.
• Неуплата всех денежных расходов, связанных с депортацией иностранца в его родное государство.
• Нарушение миграционного режима. За это могут ввести запрет на три последующих года.
• Иностранец ранее подвергался реадмиссии или депортации. Согласно законам, гражданин другого государства не имеет права въезжать на территорию РФ от трех до пяти лет. Если иностранный представитель нарушил правила, то на него накладывается санкция уже на 10 последующих лет.

Службы, регулирующие наложение санкций

На самом деле, служб, которые имеют право накладывать санкции достаточно много. Но самыми популярными из них являются:

1. ФМБА.
2. ФСКН.
3. Росфинмониторинг.
4. Роспотребнадзор.
5. МВД России.

МВД, ФСБ, СВР могут отказать по многим причинам. Зачастую их отказ мотивирован подозрением в терроризме, разведке военных тайн и т. п.

Роспотребнадзор отказывает, если у иностранного гостя обнаруживаются опасные болезни, вроде сифилиса, ВИЧ, туберкулеза или болезни Лайма.

Росфинмониторинг может отказать по причине подозрения в ведении нелегального бизнеса на территории РФ.

После заполнения всех граф нужно нажать «отправить запрос». Ответ относительно наличия запрета можно увидеть сразу. Стоит учесть, что портал не всегда успевает обновлять данные, поэтому для 100-процентного результата лучше отправить запрос в ФМС. Для этого пишется заявление, в котором указываются личные данные заявителя. На рассмотрение заявления и отправку ответа выделяется не более 10 дней.

Количество иностранных граждан, ежегодно приезжающих в Россию, с каждым годом растет. В основном это граждане Молдовы, Таджикистана и Азербайджана.

Самыми популярными городами для трудоустройства являются Москва и Санкт-Петербург.

Как снять запрет

Снять запрет на въезд в Россию может лишь суд или ФМС. Желательно, чтобы процедурой снятия запрета в РФ занимался опытный и квалифицированный адвокат, так как сделать это без специалиста крайне сложно.

Сегодня в интернете можно встретить массу способов, как снять запрет на въезд в Россию без судебных разбирательств. В связи с этим нужно иметь в виду, что снять санкции на въезд может лишь суд или ФМС. Никакой другой орган таким правом не обладает. Поэтому не стоит верить посредникам, предлагающим за приемлемые цены быстро и качественно уладить все проблемы. Это может закончиться весьма плохо. Обойти запрет невозможно, его можно лишь снять.

Основания для снятия запрета на въезд в РФ:

• Наличие в пределах федерации близких родственников: мужа, родителей, детей, которые являются российскими резидентами. В этом случае снять санкцию может руководитель ФМС. Для этого потребуется обратиться в Главное управление ФМС в Москве и написать заявление о снятии запрета на въезд в федерацию.

Как снять запрет на въезд в Россию РФ

Если у иностранцев, включая граждан Молдовы и Таджикистана, имеются братья, сестры, тети, дяди и т. п., то снять запрет может лишь суд. Но в этом случае потребуется доказать, что родственник имеет гражданство РФ (ВНЖ) и является иждивенцем, то есть находится на содержании человека, на которого наложили санкцию.

В суде потребуется представить факты совместного ведения быта и обеспечения родственника.

1. Наличие разрешительных документов для осуществления трудовой деятельности. Санкция может быть снята лишь в том случае, если нарушения произошли в период действия разрешительного документа (патента).
2. Наличие ВНЖ. Но стоит учитывать, что существует ряд причин, по которым санкция может послужить причиной ликвидации действия ВНЖ на основании наложения запрета.
3. Представителю другого государства потребовалось лечение в медицинских учреждениях РФ.
4. Человек является студентом российского учебного заведения, которое имеет госаккредитацию. При этом учебное заведение необязательно должно быть высшим. Даже если иностранный студент обучается в среднетехническом колледже, то это уже является основанием для снятия санкций.

Стоит учитывать, что ФМС не занимается сбором информации, она лишь ее анализирует. Поэтому в органы управления этой структуры для решения проблемы нужно приходить с полным пакетом документов, которые смогут подтвердить основания для отмены санкций.

Если иностранцу запрещен въезд в РФ, не стоит отчаиваться - проблема решаема. Снять ограничение можно, если действовать быстро и грамотно. Снять ограничение на въезд в Россию поданного иностранного государства- сложно, но реально, если обратиться в арбитраж или миграционную службу.

Основания для наложения запрета

Причины наложения запрета на въезд на территорию России иностранных подданных указаны в ФЗ. Законные основания на ветто:

• Гражданин превысил период легального пребывания на территории России. По закону, срок нахождения на территории РФ равен сроку действия визы или 90 дням с момента въезда, в течении 6 месяцев;
• Совершил противозаконные деяния административного характера. Дважды привлекался к ответственности в течение 36 месяцев. Не важна степень тяжести нарушения, а также факт оплаты штрафа за правонарушение;
• Выдворен или депортирован за пределы РФ. Запрещается въезд на территорию страны, в течение 5 лет;
• Пользовался фальшивыми документами. Например, фальшивой миграционной картой или разрешением на временное проживание;
• Сообщил недостоверную информацию о себе. Указал недействительную информацию, личные данные. Карается запретом на въезд сроком на 36 месяцев.

В этих случаях, УФМС имеет право наложить ограничение на нахождение иностранца в РФ, снять которое можно, обратившись в судебную инстанцию, с просьбой обжаловать постановление.

Как проверить?

Проверить наличие запрета на въезд в Россию можно двумя способами:

• Первый - посетить официальный портал УФМС, где есть электронная форма проверки. Туда вписываются сведения из паспорта, затем запускается проверка на наличие ветто на въезд в базе данных.
• Второй способ - направить в Управление миграционной службы заказное письмо с запросом проверки на запрет. Чтобы открыть въезд в Россию заново, нужно собрать доказательную базу неправомерности запрета, и обратиться в судебную инстанцию или УФМС.

Как снять запрет через суд?

Если иностранный подданный обращается в суд, чтобы снять запрет на въезд в Российскую Федерацию, суд на период рассмотрения иска приостанавливает действие ветто. Это актуально, если гражданину стало известно о запрете, когда он находится на территории России, у него действует разрешение на трудоустройство, разрешение на временное проживание или ВНЖ, и ему нужно снять ограничение на нахождение в РФ.

Если суд принял дело на рассмотрение, то выданные документы остаются действительными, человек имеет право легально проживать в РФ, пока его дело рассматривается судом. Чтобы приостановить действие запрета на въезд в Россию, во время рассмотрения дела судебной инстанцией, иностранец должен направить прошение в суд на приостановление действия ветто.

Рассматривая иск, суд оценивает соответствие наложенного запрета нормам российского законодательства. Если ограничение поставлено не по регламенту или нет доказательств его правомерности, суд решает дело в пользу истца, и постановляет снять ограничение.

Еще одна причина снять ограничение на въезд - нахождение членов семьи в России. К таким категориям лиц относятся:

• Супруг\а;
• Несовершеннолетние дети;
• Родители-пенсионеры;
• Бабушки, дедушки.

Миграционная служба, при обращении гражданина в суд, обязана доказать обоснованность запрета. Истец обязан обосновать причину иска, и опровергнуть претензии службы миграции. На основании приведенных доводов, суд решает снять ограничение или оставить его в силе.

В какой суд обращаться?

В какой суд обращаться иностранному гражданину, чтобы снять запрет на въезд в Россию? По российскому законодательству, иностранный гражданин имеет право обратиться для снятия ограничения на нахождение в РФ, по адресу УФМС, где был выдано ветто. Представлять интересы иностранца имеет право только юрист, на базе выданной ему доверенности. По новому закону близкие члены семьи больше не имеют права представлять интересы иностранного гражданина в судебных инстанциях.

Через миграционную службу

Согласно постановлению № 15, у гражданина, получившего ограничение на въезд в Россию, есть право подать в миграционную службу ходатайство о его снятии. Документ составляется в письменном виде, в свободной форме. К заявлению прикладывается заверенная нотариусом копия удостоверения личности, метрики детей, и другие доказательства, подкрепляющие правомерность прошения.

Можно ли открыть въезд иностранному гражданину в Россию через миграционную службу? Подавать ходатайство о снятии ветто на иммиграцию, в службу миграции граждан, действенно, если у гражданина:

• Есть малолетние дети на территории РФ;
• Супруг\а гражданин\ка России;
• Нетрудоспособные близкие родственники, которым нужен уход.
• Миграционная служба рассматривает ходатайство в течение месяца.

Можно ли сократить срок запрета через суд?

Период наложенного ограничения на нахождение в России сократить можно, если на территории страны у иностранного гражданина есть дети, супруг\а, нетрудоспособные родители - подданные Российской Федерации. Если суд отклонил иск о снятии запрета на въезд в Россию, можно ли иностранному гражданину подать повторный иск на сокращение срока депортации? Гражданин имеет право обжаловать решение суда, в течение 10 суток с момента вынесения решения по делу, направив заявление в апелляционную палату.

Нередко иностранным гражданам не разрешают въезжать на территорию Российской Федерации. Причин этому бывает несколько. Визитеру сообщают о запрете прямо на границе, что нарушает все его планы. Во избежание проблем гостям страны рекомендуют заранее проверить на запрет на въезд в Россию свою персону. Узнать о наличии либо отсутствии запрета можно у себя на родине – через сайт ФМС РФ.

Прибытие в Россию граждан СНГ, иных государств и лиц без гражданства регламентирует соответствующий закон. Он называется «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». Согласно федеральному документу, интуристам можно посещать территорию нашей страны при наличии паспорта, визы или ВНЖ.

Срок безвизового пребывания равен 3 месяцам в рамках полугодового коридора. Однако принимающая сторона вправе запретить визитеру пересекать границу державы.

Причины запрета

Закрытие границы для иностранного гражданина регламентирует все тот же закон «О выезде/въезде из/в РФ». Подобные ограничения касаются как посетителей из дальнего зарубежья, так и гостей из СНГ. Запрет на въезд в Россию накладывается по ниже перечисленным причинам.

Однозначный запрет

• Въезжающий представляет опасность для благополучия государства и его жителей.
• Гражданина сочли нежелательным для пребывания.
• В ходе прошлого посещения страны имели место депортация, реадмиссия либо административное выдворение.
• Неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления (тяжкого / особо тяжкого).
• Нарушение сроков безвизового пребывания.
• Отсутствие денег на проживание или финансовых гарантий.

Допустимый запрет

• Использование ложных данных о себе и целях пребывания.
• Предоставление фальшивого паспорта и прочих поддельных документов.
• Наличие неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления (умышленного).
• Совершение административных правонарушений во время предыдущих посещений.
• Уклонение от уплаты налогов либо выплаты штрафа.

До устранения нарушений

В ряде случаев въезд на российскую территорию закрыт до устранения нарушений. После выполнения всех требований гражданину можно будет пересечь границу. Это касается ситуаций:

Российская рабочая виза

• Нарушение правил пересечения границы.
• Несоблюдение таможенных требований и норм санитарии.
• Отсутствие документов, нужных для оформления визы.
• Отсутствие действительного в стране полиса медстрахования.

Таким образом, запрет на въезд в РФ действует по тем же правилам, что и в большинстве стран мира.

Нюансы въездного запрета

Самое частое обоснование запрета – нежелательность пребывания гражданина на территории державы. Соответствующее постановление вправе вынести органы исполнительной власти – ФМС, МВД, ФСБ, Минобороны, МИД, Роспотребнадзор и другие.

«Не въездным» иностранец становится на несколько месяцев либо на 3, 5 или 10 лет. Все зависит от тяжести совершенного правонарушения. В ряде случаев запрет является пожизненным.

Как узнать о запрете

Зачастую гражданин даже не знает, что в его отношении выписан запрет. Это выясняется лишь в момент прохождения пограничного контроля, прямо на пропускном пункте. Чтобы выдворение из страны не стало неприятным сюрпризом, можно узнать о запрете заранее.

Проверка запрета на въезд в РФ доступна на официальном портале ФМС https://www.fms.gov.ru/banner.html. Справка носит сугубо ознакомительный характер. Официальную юридическую информацию (причины, обоснования, сроки) головное ведомство не предоставляет.

За этим следует обращаться в УФМС в регионах – написать заявление лично или через представителя. Именно территориальные подразделения Миграционной службы чаще всего являются инициаторами запрета.

Процедура проверки на сайте

Она бесплатна и очень проста. Иностранцу лишь следует иметь под рукой паспорт (национальный, простой или биометрический «загран»), чтобы выписать данные. Этапы проверки следующие:

• Пройти на сайт ФМС по ссылке http://services.fms.gov.ru/index.htm.
• Откроется страничка с 13 полями.

Образец заполнения формы проверки

• Информация вносится во все поля, отмеченные звездочкой:

• Нажать на кнопку «Отправить запрос», чтобы узнать о запрете либо его отсутствии.

Результат проверки: Въезд открыт

Нажав на кнопку, заявитель соглашается на передачу и обработку ФМС своих персональных данных.

Что делать при наличии запрета

Решения о запрете на въезд в РФ гражданам СНГ и государств мира принимают УФМС в субъектах Федерации. Только орган, запретивший пересечение границы, вправе пересмотреть свое постановление.

Результат проверки: Въезд закрыт

Главные условия для отмены:

• Наличие родственников-россиян (супругов, детей, родителей, братьев/сестер).
• Разрешение на работу на территории России или наличие патентов на трудовую деятельность.
• Получение разрешения на временное проживание либо ВНЖ.

Образец разрешения на временное проживание

• Необходимость экстренного лечения в РФ.
• Учеба в образовательном учреждении с государственной аккредитацией.
• Ошибка со стороны Управления ФМС.

В каждом случае заявитель лично собирает документальные подтверждения. Отделения Миграционной службы сбором таких сведений не занимаются. Вновь открывшиеся обстоятельства изучаются. Возможность отмены запрета согласовывается с ФМС.

Важно! Документы для обжалования решения на иностранных языках обязательно переводятся на русский. Перевод заверяется у российского нотариуса.

Существует еще один вариант отмены запрета. «Отказнику» можно обратиться в суд. Иск предъявляется по месту нахождения ответчика – органа УФМС, инициировавшего запрет. Подобные дела рассматриваются в течение 1 месяца.

Многие иностранные граждане столкнулись с тем, что по каким-либо причинам им запрещён въезд в Россию. Ранее в "Вестнике мигранта" мы уже размещали по этому вопросу, однако решили вернуться к этому вопросу снова. Итак, можно ли снять запрет на въезд самостоятельно, без посредников, юристов, и адвокатов? Об этом пойдёт речь ниже.

В общем виде процесс снятия запрета на въезд в РФ выглядит так:

1. Нужно узнать, какое ведомство (орган власти) поставило или инициировало запрет на въезд, проще говоря, кто и за что поставил запрет. От ответа на этот вопрос зависят дальнейшие действия.

3. Собственно начать процесс снятия запрета: писать письма в различные, если потребуется, подавать заявления с суд.

4. Если всё получилось, въезд в Россию нарушителю снова будет разрешён.

Рассмотрим подробнее вопрос: кто, как и за что может поставить запрет на въезд? Запретить въезд в РФ могут могут разные ведомства, например ФСБ, Роспотребнадзор и многие другие, мы не будем повторяться, так как , помните?

Внимание! Самостоятельно снять можно только тот запрет, который был поставлен непосредственно ГУВМ МВД (ФМС РФ)! Запреты, которые были поставлены другими ведомствами, а также в снимаются только через суд. Запреты, которые были поставлены судом по инициативе ГУВМ МВД также снимают в суде. Такие запреты можно снять только с участием опытных юристов.

Как узнать, что запрет поставлен по линии ФМС? Если в Россию не пустили на границе, то пограничники должны были выдать копию поставления о неразрешении въезда в РФ. В этом постановлении указана причина запрета, а так же то, каким территориальным управлением ГУВМ МВД был поставлен запрет.

Что делать, если точная причина запрета неизвестна, например при появляется ответ "имеются основания для неразрешения въезда", или авиакомпания отказывается продать билет, ссылаясь на запрет на въезд?

В этом случае нужно обратиться в ГУВМ МВД РФ за информацией по запрету, запрос можно сделать на официальном сайте МВД РФ (в списке подразделений МВД нужно выбрать "главное управление по вопросам миграции"). Максимальный срок для ответа - 30 дней со дня регистрации обращения.

Итак, причины и срок запрета известны, теперь можно подумать, о том, какие могут быть основания для снятия запрета:

Близкие родственники , являющихся гражданами РФ и проживающих на территории РФ, то есть супруг/супруга, дети, родители, братья/сестры, бабушки/дедушки;
Легальная работа на территории России (по патенту либо по разрешения на работу);

Обучение в высшем либо средне-специальном образовательном учреждении в РФ обязательно на очной форме обучения);

Лечение в медицинском учреждении на территории России. Лечение может проводиться как в текущий момент, так и быть нужным в будущем. При этом нужно чётко доказать, что лечение должно проводится именно на в России;

Перечисленные причины - самые распространённые. В общем, нужно как-то убедить чиновников о прочной связи с Россией, иначе ничего не получится.

Далее нужно написать в свободной форме просьбу об открытии въезда, приложив копии подтверждающих документов. Заявление должно быть кратким, без лишних подробностей и эмоций, нужно излагать факты, подробности личной жизни никого не волнуют. Писать нужно в то территориальное отделение ФМС, которое поставило запрет, (можно написать и в центральный аппарат ФМС, но обращение будет переслано в региональное управление, а это дополнительное время). Заявление можно подать на МВД РФ (в списке подразделений МВД нужно выбрать "главное управление по вопросам миграции"), приложив сканы документов.

Если всё изложено правильно, запрет будет снят. Далее нужно направить ответ ГУВМ МВД в пограничную службу ФСБ РФ, для того, чтобы информация о запрете быстрее дошла до пограничников. Можно это и не делать, ФМС в конце-концов само направит информацию в ФСБ, но обычно это занимает довольно много времени.

Запрет на въезд в РФ является государственной мерой, что которая направлена против нарушителей миграционных законов страны. Благодаря таким мерам поддерживается относительный миграционный порядок и предотвращаются негативные ситуации.

Но не все иностранцы знают причины запрета въезда в РФ – и в этом лучше разобраться заранее, пока не стало слишком поздно.

Основания запрета въезда в РФ

Чаще всего причины ограничений одни и те же, потому необходимо , не было ли подобных нарушений у иностранного гражданина в последнее время. Вот наиболее распространённые основания запрета въезда в РФ:

• За три года иностранец более двух раз совершил административные нарушения, находясь на территории России. В таком случае въезд ограничивается на 3 года;
• Иностранец совершил более двух административных нарушений, находясь на территории России, за один год. В таком случае ограничение происходит на 5 лет;
• Иностранец в каждом полугодии находился в РФ свыше 90 дней – в таком случае вменяется ограничение на въезд в течение трёх лет;
• Сообщение неточной, неактуальной или заведомо ложной информации как лично о себе, так и о целях своей поездки в РФ;
• Иностранец не покинул страну после 30 дней, то есть превысил максимальные сроки разрешения на временное пребывание. Если не имелось объективных причин для этого, например, болезни родственника или утери документов, то въезд может быть ограничен на 3 года или более;
• У иностранца есть судимость за предумышленное преступление, совершенное в России или за её пределами;
• У иностранца не предоставлены все необходимые документы и не выполнены все необходимые условия, которые являются обязательными для въезда на территорию РФ;
• Иностранцем применялись фальшивые документы – поддельный паспорт и другие;
• Иностранец уклонялся от уплаты штрафов, налогов и прочих обязательных выплат.

Это лишь часть ситуаций, когда запрет накладывается. Могут существовать, например, политические санкции и другие нестандартные основания для ограничения въезда.

Кто накладывает запрет?

Запрет на въезд могут накладывать различные государственные инстанции, включая ФСБ, ФМС, ФСКН, МВД, Роспотребназдор, Службу внешней разведки и многие другие. Всё зависит от того, какой именно инстанции подведомственна та или иная ситуация.

Запрет на въезд является временной мерой, срок которой может варьироваться от нескольких месяцев и до 10 лет. Почти во всех случаях запрет можно обжаловать, он не является перманентным.

Выяснение причины

Есть очень простой способ, как узнать причину запрета на въезд. Он существует с 2014 года, ранее необходимо было обращаться в ФМС, теперь же можно всё выяснить просто с помощью их сайта. Вот каков алгоритм действий:

Нужно зайти на официальный сайт миграционной службы России , после чего перейти в раздел «Проверить запрет на въезд». Далее надо внести следующие данные:

• Ф.И.О. Необходимо обязательно указать те данные, что указаны в паспорте, но только на русском языке. Если имя будет указано на иностранном языке, то проверка не будет осуществляться. Впрочем, дополнительно указать имя латиницей в отдельном поле не будет лишним.
• Гражданство.
• Тип документа. Есть три документа, которые можно указать. Это обычный заграничный, заграничный биометрический, а также национальный паспорт.
• Номер документа.
• Дата истечения срока действия паспорта.

Когда эти данные введены, будет показана информация, имеется ли запрет на въезд или нет. Если он имеется, но вы уверены, что это неверно, необходимо собрать подтверждающие документы, после чего