План ликвидации аварийных ситуаций. Планирование ликвидации аварийных ситуаций. ростехнадзор предписывает обязательную разработку плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций (плас) - презентация Инструкция по локализации и ликвидации аварийных ситуа

2. Заявление на исключение из реестра ОПО образец 2019 скачать.DOC

3. Заявление на внесение изменений в реестр ОПО , перерегистрацию ОПО образец 2019 скачать.DOC

4. Заявление о переоформлении (выдаче дубликата) свидетельства о регистрации ОПО образец 2019 скачать.DOC

5. Заявление о предоставлении информации из реестра ОПО образец 2019 скачать.DOC

6. Заявление о прекращении предоставления госуслуги по регистрации, перерегистрации, исключению из реестра ОПО образец 2019 скачать.DOC

8. Сведения, характеризующие ОПО образец 2019 скачать.DOC

9. План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО(пример - сеть газопотребления) образец скачать.DOC

10. Положение о производственном контроле образец скачать.DOC

11. Форма предоставления Сведений (отчета) об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО образец скачать.EXL

12. Форма квартального отчета (сведений) об инцидентах , происшедших на опасных производственных объектах образец скачать.DOC

13. Положение о порядке технического расследования причин инцидентов на ОПО 2015-2016 г. образец скачать.DOC

14. Заявление на оформление Лицензии Ростехнадзора на эксплуатацию ОПО I, II и III классов опасности образец скачать.DOC

15. Заявление на переоформление Лицензии Ростехнадзора на эксплуатацию ОПО I, II и III классов опасности (в связи с намерением лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии) образец скачать.DOC

16. Заявление на переоформление Лицензии на эксплуатацию ОПО I, II и III классов опасности (в связи с намерением лицензиата выполнять работы, составляющие лицензируемый вид деятельности, не указанные в лицензии) образец скачать.DOC

17. Заявление на переоформление Лицензии на эксплуатацию ОПО I, II и III классов опасности (в связи с реорганизацией юридического лица в форме преобразования; изменением наименования ЮЛ; изменением адреса места нахождения ЮЛ; изменением места жительства, ФИО ИП, реквизитов документа, удостоверяющего его личность) образец

Ростехнадзор предписывает обязательную разработку плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС) для организаций, которые эксплуатируют взрывопожароопасные и химически опасные производственные объекты. На таких предприятиях возможны аварии, сопровождающиеся: залповыми выбросами взрывопожароопасных и токсичных веществ, взрывами в аппаратуре, производственных помещениях и наружных установках. Подобные аварии могут привести к поражению людей и разрушению зданий, сооружений, технологического оборудования, а также к отрицательному воздействию на окружающую природную среду.

Состав Плана ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС) оперативная часть ПЛАСоперативная часть ПЛАС: содержит характеристику опасности объекта (установки, технологического блока и т.д.), перечень мероприятий по защите персонала, а также действия по локализации и ликвидации аварийных ситуаций; расчетно-пояснительная записка ПЛАСрасчетно-пояснительная записка ПЛАС: подробный анализ опасности возможных аварийных ситуаций. Разработка ПЛАС Экспертиза пром. безопасности плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС) в сторонней спец. экспертной организации Согласование ПЛАС в территориальном органе Ростехнадзора

Цели ПЛАС определение возможных сценариев возникновения аварийной ситуации и ее развития определение готовности организации к локализации и ликвидации аварийных ситуаций на опасном производственном объекте планирование действий производственного персонала и аварийно-спасательных служб по локализации и ликвидации аварийных ситуаций на соответствующих стадиях их развития разработка мероприятий, направленных на повышение противоаварийной защиты и снижение масштабов последствий аварий; выявление достаточности принятых мер по предупреждению аварийных ситуаций на объекте

Законодательная база и руководящие документы Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», 116-ФЗ от г. (статья 10) предписывает разработку ПЛАС: «В целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: планировать и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте». Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств ПБ (п. 2.8). РД «Методические указания о порядке разработки плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС) на химико-технологических объектах». Инструкция по составлению планов ликвидации (локализации) аварий в металлургических и коксохимических производствах РД Инструкция по составлению планов ликвидаций аварий и защиты персонала на взрывопожароопасных объектах хранения, переработки и использования растительного сырья РД Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору 1005 от 15 ноября 2006 г. «Об утверждении порядка осуществления экспертизы промышленной безопасности планов локализации и ликвидации аварийных ситуаций на взрывоопасных, пожароопасных и химически опасных производственных объектах и требований к оформлению заключения данной экспертизы».

РД Методические указания о порядке разработки плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС) на химико-технологических объектах Указания разработаны в соответствии с Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации Ст. 3588), Положением о Федеральном горном и промышленном надзоре России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от (Собрание законодательства Российской Федерации Ст. 4742) и Общими правилами промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, утвержденными постановлением Госгортехнадзора России от А, зарегистрированным Минюстом России (Российская газета дек. 231). Указания применяются организациями, эксплуатирующими взрывопожароопасные и химически опасные производственные объекты, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, на которых возможны аварии, сопровождающиеся залповыми выбросами взрывопожароопасных и токсичных веществ, взрывами в аппаратуре, производственных помещениях и наружных установках, которые могут привести к разрушению зданий, сооружений, технологического оборудования, поражению людей, отрицательному воздействию на окружающую природную среду

Структура расчетно-пояснительной записки титульный лист; список исполнителей; оглавление; исходные данные; характеристика опасных веществ, обращающихся в технологическом блоке; анализ известных аварий на объектах, определение возможных сценариев возникновения, развития и вероятности реализации аварийных ситуаций; оценка количества опасного вещества, участвующего в аварии; расчет вероятных зон действия поражающих факторов; ситуационный план возможных аварийных ситуаций; основные опасности технологического блока; перечень наиболее значимых факторов, влияющих на показатели риска; оценка уровня опасности технологического блока; предложения по реализации мер, направленных на уменьшение риска аварий; Раздел 1. «Технология и аппаратурное оформление блока»; Раздел 2. «Анализ опасности технологического блока»; Раздел 3. «Выводы и предложения»; Раздел 4. «Список использованных методических материалов и справочной литературы».

Анализ аварий: особенности ПЛАС При определении основных факторов и возможных причин, способствующих возникновению и развитию аварийных ситуаци й, необходимо особое внимание уделить техническому состоянию оборудования, близости параметров технологического процесса к критическим значениям и т.д. Определение возможных сценариев возникновения и динамики развития аварийных ситуаций проводится с помощью типовой схемы. Каждая аварийная ситуация может иметь несколько стадий развития и при определенных условиях может быть приостановлена или перейти на более высокий уровень. Для каждой стадии развития аварийных ситуаций устанавливается соответствующий уровень («А», «Б» и «В »). Для каждой возможной (ожидаемой) стадии развития аварийной ситуации проводится анализ условий ее возникновения, перехода с одного уровня на другой, оцениваются возможные последствия, определяются оптимальные средства ее предупреждения и локализации, выявляется готовность объекта к противоаварийной защите. Если при оформлении результата анализа состояния системы противоаварийной защиты (приложение 6) выявляется недостаточная готовность объекта к противоаварийной защите, должны разрабатыв аться специальные программы с приоритетом реализации мер, предусматривающих дооснащение объекта средствами контроля, автоматического регулирования, устройствами взры вопредупрежд ения и взры возащиты, быстродействующими отсекателями, системами безопасной аварийной остановки объекта, оповещения, защиты и спасения людей; создание запасов дегазирующих реагентов, совершенствование систем улавливания и дегазации вредных выбросов, устройство систем локализации, препятствующих распространению неорганизованных выбросов на территории организации и за ее пределами, и т.п.

Категорирование аварий Содержание оперативной части ПЛАС определяется уровнем аварийных ситуаций, которые в зависимости от их масштаба могут быть трех уровней - «А», «Б» и «В»: на уровне «А» аварийная ситуация характеризуется развитием в пределах одного блока объекта (цеха, установки, производственного участка), являющегося структурным подразделением организации; на уровне «Б» аварийная ситуация характеризуется переходом за пределы одного блока объекта (цеха, установки, производственного участка) и развитием ее в пределах организации; на уровне «В» аварийная ситуация характеризуется развитием и выходом за пределы территории организации, возможностью воздействия поражающих факторов на население близлежащих населенных пунктов и другие организации (объекты), а также окружающую среду. При разработке оперативной части ПЛАС для аварийных ситуаций на уровнях «А» и «Б» необходимо: обеспечить согласованность действий персонала организации и аварийно- спасательных служб (формирований); установить перечень должностных лиц, ответственных за выполнение конкретных действий; установить порядок осуществления связи аварийно-спасательных служб (формирований) с органами государственного надзора и органами местного самоуправления; определить действия профессиональных и нештатных аварийно-спасательных формирований по локализации и ликвидации аварийных ситуаций; привести опознавательные признаки уровней аварийных ситуац ий и их значения, по которым управление работами по локализации и ликвидации аварийной ситуации переходит на уровень «Б».

ПЛАС у ровня «А» ПЛАС у ровня «А» разрабатывается для руководства действиями производственного персонала технологического блока, членов нештатных аварийно-спасательных формирований и привлекаемых, в случае необходимости, профессиональных аварийно-спасательных формирований по локализации и ликвидации аварийных ситуаций, предупреждению их распространения на другие блоки объекта (цеха, отделения, установки и т.д.). ПЛАС на уровне «А» должен включать: краткую характеристику опасности технологических блоков, входящих в состав объекта (цеха, отделения, установки, производственного участка и т.д.); принципиальные технологические схемы блоков, входящих в состав объекта (цеха, отделения, установки, производственного участка и т.д.); план расположения основного технологического оборудования блоков, входящих в состав объекта (цеха, отделения, установки, производственного участка и т.д.); оперативную часть П Л АС. Приложения к ПЛАС Приложения к ПЛАС должны содержать: список и схему оповещения должностных лиц, аварийно-спасательных формирований, организаций и служб, ответственных за выполнение мероприятий по локализации и ликвидации аварийной ситуации, с указанием адресов и телефонов (приложения 14, 15); перечень инструментов, материалов, допустимых к применению в конкретных условиях, средств индивидуальной защиты членов нештатных аварийно-спасательных формирований с указанием количества и места их хранения (аварийные шкафы) (приложение 16); обязанности ответственного руководителя работ и других должностных лиц организации по локализации и ликвидации аварийных ситуаций на объекте; инструкцию по безопасной остановке технологических блоков, входящих в состав объекта (цеха, отделения, установки, производственного участка и т.д.)

Форма и пример составления перечня основных факторов и возможных причин, способствующих возникновению и развитию аварийных ситуаций Наименование технологическо го блока Факторы, способствующие возникновению и развитию аварийных ситуаций Возможные причины аварийных ситуаций 1. Контейнер с хлором 1. Наличие в блоке до 1000 кг жидкого хлора, яв ляющегося химически опасным веществом и сильным окислителем, создает опасность аварийного выброса большого количества опасного вещества при аварийной разгерметизации системы 2. Хранение хлора под давлением и его транспортирование методом передавливания под избыточным давлением создают дополнительную опасность разгерметизации от превышения давления 3. Коррозионная активность хлора (особенно при наличии влаги) создает дополнительную опасность разгерметизации системы 4. Наличие периодического процесса создает дополнительную опасность аварийной разгерметизации Ошибки персонала при ведении технологического процесса (наиболее опасными технологическими операциями с точки зрения влияния человеческих ошибок на возникновение аварийной ситуации являются операции, связанные с подготовкой контейнера с хлором к подключению в технологическую систему) 2. Нарушение герметичности трубопроводов, отказы арматуры и разъемных соединений, р азгерметизация резервуаров из-за дефектов изготовления, переполнения, механических повреждений, нагрева, коррозии и т.п....

Пример типового анализа аварийных ситуаций, условий их возникновения и развития п/ п Наименован ие аварийной ситуации При каких условиях возможна аварийная ситуация Возможное развитие аварийной ситуации Основные принципы анализа условий возникновения аварийной ситуации Способы и средства предупреждения, локализации и ликвидации аварийной ситуации Примечан ие Выброс продукта из технологиче ского оборудовани я Определение массы выброшенного продукта, его состава, агрегатного состояния, физико-химических, взрывоопасных и токсичных свойств. Проверка состояния межблочных средств, перекрывающих поступление в аппаратуру прямых и обратных потоков технологической среды и теплоносителей; их соответствие требованиям нормативных документов; проверка б ыст родействующ их отключающих устройств; проверка навыков обслуживающего персонала по приведению в действие блокирующих устройств. Оценка возможности образования токсичных взрывоопасных паро-, пыле-, газовоздушных смесей, величины площади разлива жидкости, зоны поражения Блокирование аварийной аппаратуры, минимизация площади разлива жидкой фазы и ее отвод в закрытые системы, слив жидкой фазы из аппаратуры в аварийную емкость. Сброс газовой фазы на факел (закрытую систему, установку нейтрализации). Вывод людей из опасной зоны 1. Полное или частичное разрушение технологическ ого оборудования Анализ количественных энергетических характеристик взрыва (избыточное давление, скорость возрастания давления) и сравнение их с прочностными характеристиками аппаратуры. Наличие средств защиты оборудования от разрушения при взрыве (предохранительные клапаны, взрывные мембраны, отсекатели и т.п.) Оснащение предохранительными устройствами, автоматическими системами подавления взрыва, повы ш ения прочности характеристик аппаратуры

Пример типового анализа аварийных ситуаций, условий их возникновения и развития п/ п Наименован ие аварийной ситуации При каких условиях возможна аварийная ситуация Возможное развитие аварийной ситуации Основные принципы анализа условий возникновения аварийной ситуации Способы и средства предупреждения, локализации и ликвидации аварийной ситуации Примечан ие Проверка соответствия оборудования, трубопроводов, запорной арматуры, предохранительных и упл отнит ельны х устройств и т.д. требованиям нормативов (проекту, регламентам); оценка технического состояния аппаратуры (качество сварных соединений, сборка разъемных соединений, степень износа и т.п.); оценка порядка и полноты диагностического контроля, эффективности и качества планово- предупредительных ремонтов и т.п. Развитие базы диагностирования и дефектоскопии оборудования; совершенствование системы планово- предупредительного ремонта; замена морально устаревшего, изношенного и не соответствующего нормативам оборудования 1.1. Износ, повышенная вибрация, усталость материала, внешние источники воздействия. Коррозия Проверка изученности коррозионных свойств обращающихся веществ, наличие данных о скорости коррозии и износа, соответствие материала оборудования (трубопроводов, защитного покрытия, у пл отнительны х материа лов). Наличие условий для механического повреждения оборудования (трубопроводов) от внешних и внутренних источников воздействия. Проверка надежности и правильности крепления аппаратов, машин и трубопроводов, соединений вращающихся устройств Применение оборудования повышенной надежности, эффективного защитного покрытия и защитных устройств

Пример типового анализа аварийных ситуаций, условий их возникновения и развития п/ п Наименован ие аварийной ситуации При каких условиях возможна аварийная ситуация Возможное развитие аварийной ситуации Основные принципы анализа условий возникновения аварийной ситуации Способы и средства предупреждения, локализации и ликвидации аварийной ситуации Примечан ие 1.2. Выход параметров за критические значения Проверка изученности свойств обращающихся продуктов; их анализ; выявление особо опасных веществ; выявление параметров, определяющих опасность технологических процессов и их критические значения; оценка достаточности оснащения средствами, исключающими выход параметров за допустимые пределы, их эффективность, надежность Дооснащение технологических процессов средствами контроля, управления и про ти воаварийной защиты, повышение их надежности и эффективности; совершенствование технологических процессов Образование взрывоопасно й среды и наличие источника зажигания в аппарате Анализ взрывоопасных свойств ве щ еств под давлением и при температуре технологических проц ессов; оценка возможностей и условий образования взрывоопасной среды и источника зажигания. Флегматизация взрывоопасной технологической смеси инертными газами, введение инг ибирую щи х добавок, изменение состава технологической среды, температуры и давления процесса, способа ввода реагентов в аппарат. Сокращ ение времени пребывания технологической среды в аппарате, заземление оборудования, применение средств отвода и нейтрализации зарядов статического электричества.

Пример типового анализа аварийных ситуаций, условий их возникновения и развития п/ п Наименован ие аварийной ситуации При каких условиях возможна аварийная ситуация Возможное развитие аварийной ситуации Основные принципы анализа условий возникновения аварийной ситуации Способы и средства предупреждения, локализации и ликвидации аварийной ситуации Примечан ие Наличие постоянных и случайных источников зажигания и их характеристики в сравнении с температурой самовос пл аме нения и минимальной энергией зажигания. Наличие взрывоопасной смеси Исключение источников зажигания, применение средств контроля и регулирования по предотвра щению образования взрывоопасной смеси 1. Образовани е, распростране ние токсичного облака и заражение территории Оценка возможных размеров, формы, концентрации, направления и скорости дрейфа облака, наличия и эффективности систем локализации и осаждения токсичного облака, наличия необходимой подготовки, осна щ ения и численности персонала для действий в аварийной ситуации. Проверка изученности токсичных свойств обращающ ихся продуктов, определение массы выброшенного продукта. Оценка их влияния на окружающую среду, эффективности предусмотренных проектом технических средств нейтрализации, дезактивации и т.д. Прогнозирован и е возможных масштабов и пут ей дальнейшего развития аварии с учетом энергонасыщенности предприятия Обеспечение оперативной информацией о метеоусловиях, внедрении компьютерных систем математического моделирования и прогнозирования распространения токсичного облака; оснащение эффективными осаж д ающими и загражд ающими системами; обеспечение постоянной готовности нештатных и профессиональных газоспасательных формирований к аварийной остановке производства и локализации аварийной ситуации в начальной стадии ее развития. Отвод жидкой фазы в закрытые системы. Применение систем нейтрализации, дезактивации, санитарных установок

Пример типового анализа аварийных ситуаций, условий их возникновения и развития п/п п/п Наименова ние аварийной ситуации При каких условиях возможна аварийная ситуация Возможное развитие аварийной ситуации Основные принципы анализа условий возникновения аварийной ситуации Способы и средства предупреждения, локализации и ликвидации аварийной ситуации При меча ние 1.1. Интоксикация люд е й Оценка рациональности генплана предприятия, наличия и численности людей в зонах возможного поражения; оснащение средствами индивидуальной и коллективной защиты, оповещения и эвакуации людей из опасной зоны и оценка их эффективности Снижение численности людей в опасной зоне, оснащение эффективными системами защиты, оповещения и эвакуации людей, действия персонала и спецподразделений по спасению людей 2. Образование и взрыв паро-, пылегазовоз душны х облаков в объеме помещ ения, наружной установки, травмирование людей Оценка ра ц иональности объемно- планировочных решений, наличие застойных зон, препятствующих снижению концентрации вредных веществ, оснащенность автоматическими газосигнализаторами (газоанализаторами), эффективной аварийной вентиляцией, поглотительными санитарными установками. Оценка возможных размеров, формы, концентрации, направления дрейфа взрывоопасного облака; наличия и характеристик постоянных и случайных источников зажигания. Расчет зон разрушений и оценка влияния новых разрушений на развитие аварии (эффект «домино»). Наличие людей и их вероятная численность в зоне возможного поражения Устройство технологических систем (установок) на хорошо проветриваемых площадках; оснащение помещений эффективной вентиляцией (санитарными установками), приборами контроля воздушной среды. Исключение источников зажигани я. Рациональная планировка размещения оборудования на площадке. Оснащ ение устройствами зашиты персонала от поражающих факторов аварии (взрывная волна; высокая температура и т.п.) 3. Возникновение пожара и травмирование людей Оценка и анализ: возможных масштабов пожара (площадь, количество горючих продуктов, состав продуктов сгорания, в т.ч. неполного); наличия и эффективности средств пожаротушения; умения персонала действовать по ликвидации очага загорания; оперативности и оснащенности Г ПЧ; наличия и характеристик источников зажигания. Анализ количественных энергетических характеристик пожара (энергия излучения), наличие и численность людей в зоне возможного поражения Исключение источников зажигания; осна щ ение эффективными средствами пожаротушения, средствами сигнализации и связи; действия персонала и спецподразделений по спасению людей, тушению пожара. Рациональная планировка промышленной площ адки. Размещение вне зоны возможного воздействия пожара зданий административного, бытового и вспомогательного назначения; действия персонала и спецподразделений по спасению людей

Пример оформления результата анализа состояния системы противоаварийной защиты (ПАЗ) на объекте (блоке, установке и т.д.) Уровень аварийной ситуации Наименова ние аварийной ситуации При каких условиях возможна аварийная ситуация Возможное развитие аварийной ситуации, последствия Реальное состояние системы (средств) противоаварийной защиты (ПАЗ) и локализации аварийных ситуаций Мероприятия по дооснащению системы ПАЗ и средств для локализации аварийных ситуаций АПереполне ние резервуара, поз. Е -1 8 Ошибки производст венного персонала при ведении технологич еского процесса Розлив взр ы вопожароопас ного вещества; взрыв; пожар; разрушение технологичес кого оборудования; поражение производстве нного персонала Отсутствуют средства контроля уровня и ПАЗ. Имеет место ручное управление процессом 1. Усилить контроль за выполнением рабочих инструкций и провести внеочередную проверку знаний производственного персонала. 2. Оснастить технологическую схему средствами контроля, автоматического регулирования и блокировками данного параметра

Количество опасных веществ, участвующих в создании поражающих факторов при реализации различных сценариев развития аварийной ситуации (пример) сценария Результат развития аварийной ситуации Основной поражающий фактор Количество опасного вещества, т участвующего в аварийной ситуации участвующего в создании поражающих факторов C 1 Взрыв газа внутри помещенияУдарная волна105 C 2 Взрыв газа на открытой площадке Ударная волна202 C 3 Выброс хлораТоксическое поражение306 C 4....

Пример основных результатов расчета вероятных зон действия поражающих факторов Параметр Номер группы сценария C 1 C 2 C...CNCN Огненный шар Длительность огненного шара, с Уровни поражения излучением (без учета дрейфа облака), м Разрушение соседних емкостей, м Воспламенение деревянных конструкций, м Безопасное расстояние для объекта, м Пожар пролива Максимальная площадь пожара, м Длительность пожара, мин Радиус поражения открытым пламенем, м Уровни поражения излучением, м Разрушение соседних емкостей, м Воспламенение деревянных конструкций, м Безопасное расстояние для объекта, м Рассеивание выброса до расстояния 0,5 нижнего предела взрываемости Расстояние рассеивания, м Взрыв топливно-воздушного облака Уровни поражения ударной волной, м Полное или частичное разрушение зданий и сооружений, м14085 Обрушение отдельных элементов зданий, поражение персонала, м Повреждение оконных, дверных проемов, травмирование персон ала, м710430

Параметр Номер группы сценария C 1 C 2 C...CNCN Взрыв топливно-воздушного облака Уро в ни поражения ударной волной, м Полное или частичное разрушение зданий и сооружений, м16080 Обрушение отдельных элементов зданий, поражение персонала, м Повреждение оконных, дверных проемов, травмирование персонала, м Токсическое поражение Глубина зоны заражения первичным облаком, м Глубина зоны заражения вторичным облаком, м Полная глубина зоны заражения, м Площадь зоны возможного заражения, км 2 7,951,6028 Пожар пролива Длина зоны смертельных поражений, м Ширина зоны смертельных поражений, м80834 Длина зоны пороговых поражений, м Ширина зоны пороговых поражений, м Площадь зоны смертельных поражений, км 2 0,0490,00040,009 Площадь зоны пороговых поражений, км 2 0, 1810,0030,034 Токсическое поражение Размер зоны достижения смертельных токсо д оз при 30-минутной экспозиц ии, м Размер зон ы пороговых поражений, м

Краткое описание сценариев аварийных ситуаций (пример) сценарияОписание сценария C 1 Полное разрушение танка с жидким хлором на складе - выброс жидкого и газообразного хлора - истечение жидкого хлора в поддон танка + вскипание жидкого хлора + образование паро-аэрозольного облака - распространение (рассеяние) хлорного облака в помещение склада - попадание в зону облака персонала - интоксикация людей в помещении склада - нарушение герметичности здания склада (разрушение оконных проемов хлорной волной) - распространение хлорного облака по территории декларируемого объекта - попадание в зону хлорного облака персонала предприятия - интоксикация людей на открытой площадке C 2 Разгерметизация контейнера с жидким хлором на открытой площадке - образование струйного выброса жидкого (газообразного) хлора из отверстия - вскипание хлора + образование пароаэрозольного облака + истечение хлора на поверхность, ограниченную обвалованием - образование и распространение хлорного облака в атмосфере - попадание в зону хлорного облака людей - интоксикация людей на открытой площадке C...

Пример составления ситуационного плана (для наиболее вероятной аварии - разрыв трубопровода) Выброс сжиженного углеводородного газа может достигать 3,8 т. Поражающие факторы аварии: тепловое воздействие пожара пролива; ударная волна взрыва то пл ивн о- воздушной смеси. Радиус зоны смертельного поражения при пожаре пролива C1 = 19 0 м. Безопасные расстояния при пожаре пролива C2 = 370 м. Полное разрушение зданий и сооружений ударной волной C3 = 420 м. Частичное разрушение зданий и сооружений ударной волной C4 = 630 м. Список инструмента, материалов, приспособлений и средств индивидуальной защиты (пример) Табель технического оснащения нештатного аварийно- спасательного формирования (НАСФ), создаваемого из числа производственного персонала (пример) п/п Наименование Коли честв о Место расположения Герметичный защитный костюм марки... 2Воздушный изолирующий аппарат... 3Фильтрующие противогазы марки... … п/п НаименованиеКоличествоПримечание А в тономный воздушный изолирующий дыхательный аппарат По одному аппарату на каждого члена НАСФ в смене Масса снаряженного аппарата не должна превышать 14 кг. Время защитного действия аппарата - не менее 40 мин, при условии расхода воздуха - 40 л/мин 2Герметичный защитный костюм По одному на каждого члена НАСФ в смене, с учетом размера Входит в обязательное оснащение в случае, если возможно появление вещества, оказывающего поражающее воздействие через неповрежденную кожу 3Противогаз ш ланговый Не менее двух на технологическое отделение Обязательны при наличии емкостей, колодцев, коллекторов любого рода …

Пример оперативной части плана по локализации и ликвидации аварийных ситуаций уровня «А» __________________________________________________________________________ (наименование технологического блока) Наименован ие, уровень и место аварийной ситуации Опознавательные признаки аварийной ситуации Оптимальн ые способы противоавар ийной защиты (ПАЗ) Технические средства (системы) противоаварийной защиты, применяемые при подавлении и локализации аварийной ситуации (ПАЗ) Исполнители и порядок их действий А. Утечка жидкого хлора из т рубопровода на участке контейнер- испаритель в помещении склада хранения хлора 1. Загазованность помещения склада хранения хл ора: резкий запах; зеленовато-желтый цвет возд ушной среды 2. Срабатывание аварийной вентиляции 3. Шум (свист), созд аваемый ист е к ающим из трубопровода хлором 4. Срабатывание звуковой сигнализации, расположенной снаружи у входа в помещение склада, сигнализирующей о превышении ПД К хлора в помещении 5. Повышенный расход и заметное снижение давления хлора в контейнере Наличие автоматическ ой системы обнаружения и контроля содержания хлора в помещении склада 1. Запорная арматура на контейнере с хлором 2. Аварийная вентиляция (12- кратная) с системой поглощения в санитарной колонне 3. Б ыст ро монти руемы е герметизирующие хомуты 1. Первый заметивший аварию окриком предупреждает об этом остальной рабочий персонал, немедленно оповещает диспетчера предприятия (в первую очередь) и начальника установки (старшего в смене) хлорирования 2. Диспетчер производит оповещение согласно схеме 3. Начальник установки (с та рш ий в смене) руководит работами по локализации и ликвидации аварийной сит уации 4. Производственный персонал хлора торной - члены нештатного аварийно-спасател ь ного формирования (Н АСФ) по сигналу химической тревоги надевают изолирующие средства защиты органов дыхания и кожи и принимают меры по эвакуации и оказанию первой медицинской помощи возможным пострадавшим 4.1. В составе не менее двух человек проверяют отсутствие людей в помещении склада, загазованного хлором, и принимают меры по эвакуации пострадавших, при этом немедленно включают пострадавшего в изолирующий дыхательный аппарат и выносят на свежий воздух кратчайшим свободным безопасным путем 4.2. До прибытия медицинских работников первую медицинскую помощь пострадавшим оказывают члены НАСФ или работники предприятий, владеющие этими приемами

Пример оперативной части плана по локализации и ликвидации аварийных ситуаций уровня «А» Наименова ние, уровень … Опознава тельные признаки … Оптимальн ые способы … Технические средства … Исполнители и порядок их действий После окончания работ по спасению и выводу людей из загазованной зоны члены НАСФ приступают к локализации аварийной ситуации При отказе систем автоматического включения вентиляции и нейтрали за ц ии выбросов хлора включить вручную насосы орошения санитарной колонны (абсорбера) нейтрализующ им раствором, а затем - аварийную вентиляцию 5.2. Отключить подачу хлора к трубопроводу, перекрыв запорный вентиль (1) на контейнере, продолжив хлорирование воды в отделении хлораторной в целях удаления хлора их технологической системы 5.3. Определ и ть место утечки жидкого хлора 5.4. Принять меры по устранению утечки хлора из трубопровода: наложить на место утечки резиновый пластырь и стянуть б ы ст ромонти руемы м герметизирующим хомутом 5.5. Обезвреживание поме щ ения склада провести путем поглощ ения испаряющ егося хлора в системе санитарной очистки абг азов 5.6. После устранения утечки и достижения герметичности технологической системы провести опорожнение контейнера с подачей хлора на хлорирование и обеззараживание воды, в противном случае провести продувку технологической системы азотом со стороны абгазов на санитарную колонну 6. Отремонтировать или заменить неисправный участок трубопровода

«Утверждаю»

Директор

ООО «___________»

_____________(________)

«___»____________2007 г.

П Л А H ЛОКАЛИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ВОЗМОЖНЫХ АВАРИЙ В КОТЕЛЬНОЙ.

ХАРАКТЕР АВАРИИ.

1. HАРУШЕHИЕ ЦЕЛОСТHОСТИ ГАЗОПРОВОДА И ДРУГИЕ HЕПЛОТHОСТИ В ГАЗОПРОВОДЕ ПОСЛЕ ВХОДHОЙ ГАЗОВОЙ ЗАДВИЖКИ

Возможные последствия

1. Утечка газа и загазованность воздуха в помещении. Образование взрывоопасных концентраций газовоздушной смеси.

3. Воспламенение газовоздушной смеси и возникновение пожара.
4. Взрыв газовоздушной смеси в помещении котельной.

Действия оператора

1. Прекратить подачу газа к котлам.
2. Закрыть рабочие № , контрольный № запорные устройства котлов, закрыть кран № на свечах безопасности.
3. Интенсивно вентилировать помещение (открыть окна, двери).
4. Закрыть доступ газо-воздушной смеси из помещения котельной в топки и газоходы с целью предотвращения взрыва газо-воздушной смеси в топках котла и газоходах. (опустить шабера на газоходе).
5. Вызвать ответственное лицо, сообщить в АДС газового участка по тел. 04.
6. Не допускать посторонних лиц в котельную. При воспламенении газовоздушной смеси вызвать пожарную команду по тел.01.
7. Не допускать применения огня.
8.Время остановки котлов зарегистрировать в оперативном журнале.
9.Если обслуживающий персонал плохо себя чувствует, то необходимо вызвать скорую помощь по тел.03.

Действия ответственного лица

1. Обеспечить безопасность обслуживающего персонала, здания и оборудования котельной, в случае необходимости оказать первую помощь пострадавшим и вызвать скорую помощь по тел.03.
3. Сохранить обстановку и оборудование (котлы, горелки, газопровод) в том состоянии, которое оказалось после аварии, если такое состояние не угрожает жизни людей.

5. Организовать работы по устранению последствий аварии после расследования обстоятельств аварии комиссией.

ВHИМАHИЕ: Пуск котельной после аварии и розжиг горелок котлов может быть произведен только после окончания работ, представления соответствующих технических документов работниками газового участка с разрешения комиссии, производившей расследование аварии.

2. HАРУШЕHИЕ ЦЕЛОСТHОСТИ ГАЗОПРОВОДА И ДРУГИХ HЕПЛОТHОСТЕЙ В ГАЗОПРОВОДЕ ДО ВХОДHОЙ ЗАДВИЖКИ

Возможные последствия

1. Утечка газа и загазованность помещения котельной.
2. Удушье обслуживающего персонала.
3. Образование взрывоопасной концентрации газовоздушной смеси.
4. Воспламенение газо-воздушной смеси, возникновение очага пожара.

Действия оператора

1. Прекратить подачу газа к котлам с помощью ПКВ в ГРУ.
2. Закрыть рабочие № , контрольный № запорные устройства котлов, открыть краны № на свечах безопасности.
3. Закрыть задвижку на вводе вне котельной и все последующие задвижки по ходу газа до котлов №_____, открыть кран № продувочной свечи.
4. Интенсивно вентилировать помещение котельной (открыть окна, двери).
5. Закрыть доступ газовоздушной смеси из помещения котельной в топки и газоходы с целью предотвращения взрыва газовоздушной смеси в топке или газоходах. Опустить шиберы на газоходах, выключить дымососы.
6. Вызвать ответственное лицо, вызвать представителей газового участка по тел. 04.
7. Не допускать посторонних лиц в котельную.
8. Не допускать применения огня.
9. При воспламенении газовоздушной смеси вызвать пожарную команду по тел.01, принять меры по тушению пожара.
10.Время остановки котельной зарегистрировать в журнале.
11.Если обслуживающий персонал чувствует себя плохо, то необходимо вызвать скорую помощь по тел.03.
12.Если произошел взрыв газовоздушной смеси в топке котла или борове, оператор должен полностью отключить котельную от газоснабжения по Правилам аварийной остановки котельной, вызвать ответственное лицо, сообщить в АДС по тел.04 газового участка.

Действия ответственного лица

До прибытия работников газового участка, ответственное лицо должно:
1. Обеспечить безопасность обслуживающего персонала, здания, оборудования котельной, в случае необходимости оказать первую помощь пострадавшим и вызвать скорую помощь по тел.03.
2. Организовать дежурство у входа в котельную, не допускать в котельную посторонних лиц.
3. Сообщить в Управление по технологическому и экологическому надзору.
4. Сохранить обстановку и оборудование (котлы, горелки, газопровод) в том состоянии, в котором они находились после аварии, если такое состояние не угрожает жизни окружающих людей.
5. Организовать работы по устранению последствий аварии после расследования обстоятельств аварии комиссией.

ВHИМАHИЕ: Пуск котельной после аварии и розжиг горелок котлов может быть произведен только после окончания ремонтных работ, представления соответствующей документации работниками газового участка, разрешения комиссии, производившей расследование аварии.

3. ПОЖАР В КОТЕЛЬНОЙ ИЛИ ПОЖАР ВБЛИЗИ КОТЕЛЬНОЙ.

Возможные последствия

1. Возможные ожоги обслуживающего персонала.

Действия оператора

1. Перекрыть подачу газа к котлам с помощью ПКH в ГРУ.
2. Закрыть рабочие № , контрольный № запорные устройства котлов, открыть краны №___ на свечах безопасности и № на продувочной свече.
3. Закрыть газовую задвижку № 1 на вводе и все последующие газовые задвижки № 2, 3, 8.
4. Вызвать пожарную команду по тел.01, вызвать ответственное лицо.
5. Приступить к ликвидации пожара имеющимися средствами пожарной защиты.

Действия ответственного лица

1. Принять участие в тушении пожара.
2. Оказать обслуживающему персоналу первую помощь, при надобности вызвать скорую помощь по тел.03.
3. После устранения последствий пожара вызвать представителей газового участка для пуска и розжига котлов.

4. ПРОИЗОШЕЛ ВЗРЫВ ГАЗОВОЗДУШНОЙ СМЕСИ В КОТЕЛЬНОЙ

Действия оператора

1. Полностью отключить котельную от газоснабжения по Правилам аварийной остановки котельной.
2. Вызвать ответственное лицо, сообщить АДС газового участка по тел. 04.

Действия ответственного лица

1. Обеспечить безопасность обслуживающего персонала, в случае необходимости оказать первую помощь пострадавшим и вызвать скорую помощь по тел. - 03.
3. Сохранить обстановку и оборудование (котлы, горелки, газопровод) в том состоянии, которое оказалось после аварии, если такое состояние не угрожает жизни окружающих людей.
4. Не допускать посторонних лиц в котельную.
5. Организовать работы по устранению последствий аварии после расследования причин аварии.

ВHИМАHИЕ: Пуск котельной после аварии и розжиг горелок котла может быть произведен только после окончания ремонтных работ, предоставления соответствующей технической документа-ции работникам газового участка, разрешения комиссии, произво¬дившей расследование.

5. ПРЕКРАЩЕHИЕ ПОДАЧИ ГАЗА К ГОРЕЛКАМ (СРАБОТАЛ ПКH В ГРУ, ЗАПАЛИ ЩЕЧКИ ЗАДВИЖКИ)

Возможные последствия

Внезапное погасание пламени горелки.

Действия оператора

1. Нажать кнопку "СТОП" автоматики _________.
2. Отключить горелки котлов, закрыв рабочие № и контрольные № , запорные устройства, открыть краны № свечи безопасности.
3. Проверить наличие давления газа по водному манометру.
4. Вызвать ответственное лицо, сообщить в АДС газового участка по тел. - 04.
5. Время остановки котельной зарегистрировать в оперативном журнале.

Действия ответственного лица

1. Установить и организовать работы по устранению внезапного погасания факела горелок. Произвести пуск газа в соответствии с инструкцией по эксплуатации, произвести розжиг котла согласно Правил эксплуатации (совместно с оператором). Сделать запись в оперативном журнале.
2. Если ответственное лицо не может установить, а дежурный газового участка устранить причину аварии, то вызвать представителей объединения "Мордовгаз" через диспетчерскую по тел.04.
После выяснения и устранения причины погасания факела горелок производится пуск газа и роз-жиг котла в соответствии с Правилами эксплуатации и делается запись в оперативном журнале.

6. РАЗРУШЕHИЕ СТРОИТЕЛЬHЫХ КОHСТРУКЦИЙ

Возможные последствия

1. Разрушение обмуровки.
2. Разрушение газопровода.
3. Удушье обслуживающего персонала.
4. Возможный травматизм обслуживающего персонала.
5. Взрыв газовоздушной смеси в помещении котельной.
6. Пожар в котельной.

Действия оператора

1. Отключить котельную от газоснабжения закрыв в ГРУ задвижку №_____.
2. Вызвать ответственное лицо, сообщить в АДС газового участка по тел. 04. При возникнове-нии пожара вызвать пожарную команду по тел. - 01.

Действия ответственного лица

1. В случае необходимости оказать первую до врачебную помощь, вызвать скорую помощь по тел. - 03.
3. Организовать дежурство у входа в здание, не допускать посторонних лиц в помещение котельной.
4. Сохранить обстановку и оборудование в том состоянии, которое было после аварии, если такое состояние не угрожает жизни людей.
5. Организовать работы по устранению последствий аварии, после расследования обстоятельств аварии комиссией.

ВHИМАHИЕ: Пуск котельной после аварии и розжиг горелок котла может быть произведен только после окончания ремонтных работ, предоставления соответствующей технической документа-ции работниками газового участка, разрешения комиссии, производившей расследование.

7. ПОСТУПЛЕHИЕ УГАРHОГО ГАЗА В ПОМЕЩЕHИЕ ЦЕХА

Возможные последствия

1. Плохое самочувствие обслуживающего персонала.
2. Взрыв угарного газа.

Действия оператора

1. Прекратить подачу газа к горелкам котлов с помощью ПКВ в ГРУ.
2. Закрыть рабочие № и контрольные № запорные устройства котлов, открыть краны №_______ на свечах безопасности и краны № продувочной свечи.
3. Закрыть газовую задвижку № на вводе и все последующие газовые задвижки № .
4. Интенсивно вентилировать помещение котельной, открыть окна и двери.
5. Оказать доврачебную помощь, выйти на улицу или смежное проветриваемое помещение. Понюхать нашатырного спирта и потереть им виски. Выпить крепкого чая или кофе. Если улучшение состояния не наступает, то вызвать скорую помощь по тел.03.
6. Вызвать ответственное лицо.

Действия ответственного лица

1. После выяснения причин попадания угарного газа в помещение котельной устранить неисправности.
2. После устранения неисправностей произвести пуск газа и розжиг горелки котлов согласно "Правил эксплуатации" и произвести запись в оперативном журнале.

Ответственный за газовое хозяйство _____________________ ____________

Настоящую форму можно распечатать из редактора MS Word (в режиме разметки страниц), где настройка параметров просмотра и печати устанавливается автоматически. Для перехода в MS Word нажмите кнопку .

ПЛАН
локализации и ликвидации возможных аварий в котельной

1. Нарушение целостности газопровода и другие неплотности в газопроводе после входной задвижки

Возможные последствия

1. Утечка газа и загазованность воздуха в помещении. Образование взрывоопасных концентраций газовоздушной смеси.

3. Воспламенение газовоздушной смеси и возникновение пожара.

4. Взрыв газовоздушной смеси в помещении котельной.

Действия оператора

1. Прекратить подачу газа к котлам.

3. Интенсивно вентилировать помещение (открыть окна, двери).

4. Закрыть доступ газовоздушной смеси из помещения котельной в топки и газоходы с целью предотвращения взрыва газовоздушной смеси в топках котла и газоходах (опустить шибера на газоходе).

6. Не допускать посторонних лиц в котельную. При воспламенении газовоздушной смеси вызвать пожарную команду по тел.

7. Не допускать применения огня.

8. Время остановки котлов зарегистрировать в оперативном журнале.

Действия ответственного лица

4. Организовать работы по устранению последствий аварии после расследования обстоятельств аварии комиссией.

Внимание! Пуск котельной после аварии и розжиг горелок котлов может быть произведен только после окончания работ, представления соответствующих технических документов работниками газового участка с разрешения комиссии, производившей расследование аварии.

2. Нарушение целостности газопровода и других неплотностей в газопроводе до входной задвижки

Возможные последствия

1. Утечка газа и загазованность помещения котельной.

2. Удушье обслуживающего персонала.

3. Образование взрывоопасной концентрации газовоздушной смеси.

4. Воспламенение газовоздушной смеси, возникновение очага пожара.

Действия оператора

1. Прекратить подачу газа к котлам с помощью ПКВ в ГРУ.

4. Интенсивно вентилировать помещение котельной (открыть окна, двери).

5. Закрыть доступ газовоздушной смеси из помещения котельной в топки и газоходы с целью предотвращения взрыва газовоздушной смеси в топке или газоходах. Опустить шиберы на газоходах, выключить дымососы.

7. Не допускать посторонних лиц в котельную.

8. Не допускать применения огня.

10. Время остановки котельной зарегистрировать в журнале.

Действия ответственного лица

1. До прибытия работников газового участка, ответственное лицо должно:

организовать дежурство у входа в котельную, не допускать в котельную посторонних лиц;

сообщить в территориальный орган Ростехнадзора;

организовать работы по устранению последствий аварии после расследования обстоятельств аварии комиссией.

Внимание! Пуск котельной после аварии и розжиг горелок котлов может быть произведен только после окончания ремонтных работ, представления соответствующей документации работниками газового участка, разрешения комиссии, производившей расследование аварии.

3. Пожар в котельной или пожар вблизи котельной

Возможные последствия

Возможные ожоги обслуживающего персонала.

Действия оператора

1. Перекрыть подачу газа к котлам с помощью ПКН в ГРУ.

5. Приступить к ликвидации пожара имеющимися средствами пожарной защиты.

Действия ответственного лица

1. Принять участие в тушении пожара.

3. После устранения последствий пожара вызвать представителей газового участка для пуска и розжига котлов.

4. Произошел взрыв газовоздушной смеси в котельной

Действия оператора

1. Полностью отключить котельную от газоснабжения по Правилам аварийной остановки котельной.

Действия ответственного лица

3. Не допускать посторонних лиц в котельную.

4. Организовать работы по устранению последствий аварии после расследования причин аварии.

Внимание! Пуск котельной после аварии и розжиг горелок котла может быть произведен только после окончания ремонтных работ, предоставления соответствующей технической документации работникам газового участка, разрешения комиссии, производившей расследование.

5. Прекращение подачи газа к горелкам
(сработал ПКН в ГРУ, запали щечки задвижки)

Возможные последствия

Внезапное погасание пламени горелки.

Действия оператора

3. Проверить наличие давления газа по водному манометру.

5. Время остановки котельной зарегистрировать в оперативном журнале.

Действия ответственного лица

1. Установить и организовать работы по устранению внезапного погасания факела горелок.

Произвести пуск газа в соответствии с инструкцией по эксплуатации, произвести розжиг котла согласно Правил эксплуатации (совместно с оператором). Сделать запись в оперативном журнале.

3. После выяснения и устранения причины погасания факела горелок производится пуск газа и розжиг котла в соответствии с Правилами эксплуатации и делается запись в оперативном журнале.

6. Разрушение строительных конструкций

Возможные последствия

1. Разрушение обмуровки.

2. Разрушение газопровода.

3. Удушье обслуживающего персонала.

4. Возможный травматизм обслуживающего персонала.

5. Взрыв газовоздушной смеси в помещении котельной.

6. Пожар в котельной.

Действия оператора

Действия ответственного лица

2. Организовать дежурство у входа в здание, не допускать посторонних лиц в помещение котельной.

4. Организовать работы по устранению последствий аварии, после расследования обстоятельств аварии комиссией.

Внимание! Пуск котельной после аварии и розжиг горелок котла может быть произведен только после окончания ремонтных работ, предоставления соответствующей технической документации работниками газового участка, разрешения комиссии, производившей расследование.

7. Поступление угарного газа в помещение цеха

Возможные последствия

1. Плохое самочувствие обслуживающего персонала.

2. Взрыв угарного газа.

Действия оператора

1. Прекратить подачу газа к горелкам котлов с помощью ПКВ в ГРУ.

4. Интенсивно вентилировать помещение котельной, открыть окна и двери.

6. Вызвать ответственное лицо.

Действия ответственного лица

1. После выяснения причин попадания угарного газа в помещение котельной устранить неисправности.

2. После устранения неисправностей произвести пуск газа и розжиг горелки котлов согласно Правил эксплуатации и произвести запись в оперативном журнале.

ПЛАС (план ликвидации аварийных ситуаций) – это документ, где выявляются наиболее вероятные сценарии возникновения и развития аварий. В нем оценивается уровень подготовленности предприятия к скорейшей ликвидации данных ситуаций в условиях конкретной производственной обстановки.

ПЛАС обязателен для всех предприятий, имеющих химически- и взрывопожароопасные объекты (№ 116-ФЗ). На таких производствах развитие аварийных ситуаций теоретически сопряжено с выбросами горючих и опасных по своему химическому составу веществ, представляющих угрозу для жизни людей и окружающей среды.

Для каких целей разрабатывается?

1. Установление регламента поведения работников предприятия и аварийных формирований при устранении аварийной ситуации, на каждом этапе ее развития.
2. Выявление наиболее оперативных и безопасных методов предотвращения всех потенциально-возможных нештатных ситуаций.
3. Оценка эффективности и достаточности, утвержденных и функционирующих на предприятии мер по предупреждению вероятных аварий.
4. Составление перечня противоаварийных мероприятий, а также мероприятий, снижающих разрушительные последствия аварий.

При разработке ПЛАС производственным предприятиям необходимо учитывать, что для каждого опасного объекта либо его составляющих (объединенных по административному либо технологическому принципу) необходим индивидуальный план ликвидации аварийных ситуаций, сугубо конкретизированный под каждый из имеющихся опасных производственных объектов.

Установленная структурная форма.

1. Титульный лист.
2. Содержание.
3. Оперативная часть уровня «А».
4. Оперативная часть уровня «Б».
5. Последовательный порядок извещения о возникновении аварии.
6. Иерархическая схема последовательности осведомления должностных лиц, организаций и формирований, подлежащих обязательному оповещению диспетчером предприятия о происхождении чрезвычайной ситуации.
7. Инструкция по безопасному приостановлению технологических операций предприятия.
8. Обязанности руководства, ответственных должностных лиц и производственного персонала предприятия по предупреждению и предотвращению нештатных ситуаций.
9. Перечень технических приспособлений, материалов, инструмента и СИЗ, необходимых для устранения аварийных ситуаций.
10. Расчетно-пояснительная записка к ПЛАС, оформляемая в виде отдельного документа.

Содержание оперативной части уровня «А».

Оперативная часть уровня «А» составляется отдельно для каждого технологического блока опасного производственного объекта с целью управления действиями, в условиях аварийной ситуации:

• работников ОПО;
• аттестованных аварийно-спасательных формирований (НАСФ), образуемых из числа производственных сотрудников предприятия;
• профессиональных спасательных служб (согласующих ПЛАС), обязательное привлечение которых, предусмотрено в случае возникновения аварийной ситуации.

В оперативную часть уровня «А» должны входить следующие разделы:

1. Комплектность технического оснащения блока, с указанием его назначения и границ.
2. Краткое аналитическое описание потенциальных опасностей блока.
3. Характеристика уровня негативного воздействия опасных веществ блока на человеческий организм и применяемые работниками СИЗ с определением степеней их опасности.
4. Определение размеров зон поражающего воздействия наиболее разрушительного сценария развития аварийной ситуации.
5. Схема технологического оснащения блока ОПО, включающая в себя план размещения основного оборудования.
6. Порядок оперативного взаимодействия работников предприятия, членов аттестованных НАСФ и ведомственных аварийных служб, в установленном порядке привлекаемых к устранению аварий.

Требуемый формат оформления оперативной части «А» - таблица.

Содержание оперативной части уровня «Б».

Оперативная часть уровня «Б» составляется с целью установления согласованной координированности совместных действий всех участников ликвидации аварии (включая пожарные и медицинские подразделения).

Регламентированный порядок действий, определяемый оперативной частью уровня «Б» охватывает следующие направления:

• оперативная ликвидация непосредственно самой аварийной ситуации;
• способы упреждения дальнейшего развития аварийной ситуации и ее распространения за границы территории предприятия;
• спасение и оперативная эвакуация людей из аварийной зоны.

В оперативную часть уровня «Б» должна входить ситуационная схема, содержащая следующие разделы:

1. Месторасположение опасного объекта, с указанием точки возникновения аварийной ситуации.
2. Границы распространения разрушающего (поражающего) воздействия аварии.
3. Месторасположение иных производственных и гражданских объектов находящихся в потенциально опасной зоне поражения.
4. Пути эвакуации людей и схемы подъезда, перемещения и установки специальной спасательной техники.

Порядок извещения о происхождении аварийной ситуации.

Данный раздел оформляется в виде таблицы и представляет собой схематическую последовательность оповещения об аварии должностных лиц и ведомственных структур в установленном иерархическом порядке. В эту часть ПЛАС должны включаться следующие сведения:

1. Название оповещаемой организации.
2. Должность извещаемого лица.
3. Контактные номера телефонов.

Последовательность безопасного останова технологических операций предприятия

Этот раздел ориентирован на установление требований к последовательности действий работников опасных объектов, при возникновении следующих нештатных ситуаций:

1. При отсутствии подачи:

• промышленного водоснабжения;
• электрической энергии;
• перерабатываемых сырья и материалов;
• инертных газов.

Обязанности ответственных должностных лиц предприятия.

Уровень «А»

Ответственное лицо - начальник цеха (установки, блока, участка), а в случае его отсутствия, либо до момента его прибытия непосредственно на место аварийной ситуации - руководитель отделения (сменный мастер и т.п.).

Обязанности:

1. Извещение персонала и гражданского населения о возникновении аварии.
2. Перекрытие подходов к месту аварии.
3. Эвакуация персонала, на задействованного в устранении аварии.
4. Осуществления контроля за действиями лиц, участвующих в ликвидации аварийной ситуации.
5. Передача сведений руководству предприятия и ведомственным спасательным формированиям о ходе спасательных мероприятий.

Уровень «Б»

Ответственное лицо - технический руководитель предприятия, а до момента его прибытия на место аварии диспетчер предприятия.

Обязанности:

1. Координация работы командного пункта (оперативного штаба).
2. Издание оперативных распоряжений участникам ликвидации аварии, и контроль за их своевременным исполнением.
3. Установление приоритетности и очередности мероприятий по ликвидации аварийной ситуации.
4. Своевременное обеспечение наличия дополнительных устройств, агрегатов и запасов веществ, обеспечивающих необходимые условия жизнедеятельности в аварийной обстановке.
5. Оперативное распределение и перераспределение обязанностей между участниками ликвидации аварии.
6. Организация своевременной доставки к месту аварии необходимых технических приспособлений, материалов и СИЗ.

Технические средства, применяемые для устранения аварий

В данный раздел, оформляемый в виде таблицы, включается:

1. Рассчитанное количество и указание мест складирования необходимых материально - технических ресурсов, требующихся для реализации первоочередных работ в зоне аварийной ситуации.
2. Необходимый резерв СИЗ с определением мест их размещения.
3. Размещение запасов средств нейтрализации и обезвреживания опасных веществ.

Процедура согласования, утверждения, пересмотра и продления.

Согласование.

План ликвидации аварий требует обязательного согласования с руководством спасательных организаций. Необходимость их привлечения к устранению нештатных ситуаций зафиксирована в оперативной части ПЛАС.

Утверждение.

Утверждение ПЛАС производится после его согласования, специалистом предприятия, должностной функционал которого включает в себя обеспечение безаварийной и бесперебойной работы опасного производственного объекта. Началом действия плана ликвидации аварийных ситуаций является издание соответствующего приказа по предприятию. Приказ о вводе в действие издается после получения предприятием положительного результата экспертизы промбезопасности в соответствии с требованием Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14.11.2013 № 538.

Пересмотр и корректировка.

Установленная законодателем периодичность пересмотра планов ликвидации аварий составляет 1 раз в 5 лет.

Внеплановый пересмотр Плана ликвидации необходим в случаях:

• технологического перевооружения объектов предприятия,
• а также в случае замены аппаратуры, метрологического обеспечения и АСУТП.

Срок, отведенный на внесение изменений и доработок, составляет 30 календарных дней. Все вносимые в действующий план доработки требуют прохождения экспертизы промбезопасности в установленном действующим законодательством порядке. Вносимые доработки и корректировки действующих планов подлежат обязательному изучению должностными лицами и персоналом предприятий, а также сотрудниками аварийных формирований.

Завершающим этапом изменения плана является проведение внеочередного инструктирования производственного персонала предприятия.

Продление.

Продление срока действия осуществляется путем проведения процедуры его переутверждения без необходимости повторного проведения экспертизы промбезопасности. Это справедливо в случае, если опасный производственный объект предприятия в течение прошедших 5 лет не претерпевал изменений.

Чем грозит владельцам отсутствие плана?

Нарушение требований промбезопасности в соответствии со статьей 9.1. КоАП РФ предполагает наложение административных штрафов:

1. На граждан - от 2000 до 3000 рублей.
2. На должностных лиц предприятий (владельцев ОПО) - от 20000 до 30000 рублей, либо дисквалификация сроком от 6 до 12 месяцев.
3. На юридических лиц - от 200000 до 300000 рублей, либо принудительная приостановка их функционирования сроком до 90 суток.

Грубые нарушения в области промбезопасности могут повлечь за собой наложение штрафов в следующих эквивалентах:

1. На должностных лиц - от 40000 до 50000 рублей.
2. На предприятия - от 500000 до 1000000 рублей.