Помощь в получении есв сотруднику мвд. Часто задаваемые вопросы по единовременным социальным выплатам. Документационный пакет для регистрации в очередь

В МВД России в части исполнения Постановления Правительства Российской Федерации № 1223 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» имеется определенная проблема, требующая управленческого решения. Так на сегодняшний день во всех регионах страны создались большие очереди сотрудников МВД имеющих право на получение данных выплат, создалось определенное напряжение в связи с ограниченностью финансирования. Отсутствие четкой инструкции направленной на организацию очередности получения данных выплат в настоящее время очень не хватает. Так например сотрудники со стажем по 25 лет и более стоят в очереди за теми кто прослужил 10 или 12 лет. Это не понятно, не справедливо и обидно.

Может здесь имеется какая то скрытая коррупционная составляющая? Я служу в уголовном розыске МВД России по Кабардино-Балкарской Республике. Постоянные выезда на места происшествий, работа и днем и ночью по раскрытию преступлений, противодействию экстремизму. Не мог все сразу бросить и заняться сбором документов для постановки на учет. Кроме того с самого начала список необходимых документов держался в какой-то непонятной тайне, несколько раз документы у меня не принимали, чего-то не хватало, но полый перечень документов сразу не давали, находили отговорки разные.

С 1993 года стоял в очереди на получение жилья, при приеме документов на получение ЕДВ заставили написать заявление об отказе от очереди на жилье. То что с 1993 года стоял на очереди на жилье никакого значения не имеет. Считаю, что специально затягивали с приемом документов чтобы пропихнуть в перед своих. В итоге я подполковник полиции со стажем 25 лет службы и не где нибудь а именно в уголовном розыске на Северном Кавказе, ветеран боевых действий, имеющий троих несовершенно летних детей, один из которых инвалид, оказываюсь 378 в очереди. Благодаря президенту Росси Владимиру Владимировичу Путину, обратившему внимание на этот вопрос и сделавшим дополнение, я оказался уже 178 в очереди.

Но вот вопрос, а кто впереди меня в очереди? Те кто больше заслуживает или те кто больше прослужил? Нет, впереди в очереди те кто, благодаря своим различным связям (в МВД, БТИ, ЖКХ, регпалате и т. Д.) просто пропихнули вперед свои бумаги.

Постановление очень хорошее и своевременное, дающее дополнительный стимул к честной и добросовестной службе, но совсем не справедливое распределение очередности, до конца не продуманное. Почему уходя на пенсию сотрудник отслуживший 20-25 лет и более должен ждать в очереди за отслужившими 10 или 15 лет? Человек честно отслужил свое, потерял на службе здоровье, и еще должен ждать. Или наше государство, которое (надо отдать Вам должное) Вы наши руководители подняли с колен и вывели в мировые лидеры, ждет пока пенсионеры умрут чтобы съэкономить на них копейку? Очень хочется верить, что Вы вмешаетесь и поставите все на свое место.

С уважением!

Ранее все сотрудники полиции в обязательном порядке получали ЕСВ, что объяснялось риском столь сложной работы и целым ворохом различных ограничений. Понятно, что решением подобных вопросов занималось исключительно государство. Но последствия прошедшего экономического кризиса в стране ещё не ликвидированы, а потому вполне логичен вопрос: будет ли начисляться ЕСВ для сотрудников полиции в 2018 году.

О чём идёт речь?

Единые Социальные Выплаты, а именно так расшифровывается ЕСВ, были введены правительством РФ ещё в 2011 году, как некие социальные гарантии для сотрудников МВД. В это время на очередь по получению отмеченных льгот были поставлены первые полицейские, и уже в 2012-м более 5 тыс. служащих обзавелись обещанными ЕСВ.

Главная цель подобного финансового обеспечение – решение жилищного вопроса. Те, кто отслужил на благо родины более 10 лет, имеют право получить «жилищное» пособие, если на каждого члена семьи претендента имеется не больше 15 метров общей площади.

Получить ЕСВ могут следующие категории сотрудников МВД:

полицейские, проживающие в общежитиях или коммунальных квартирах;
полицейские, обитающие в аварийных домах;
полицейские, имеющие родственников с тяжёлыми заболеваниями, которым нужен особый уход.

На начало мая нынешнего года в очереди на получение ЕСВ стоит свыше 120 тыс. человек. Средства выделяются очень медленно, но процесс всё же движется:

2012 – 5106 квартир;
2013 – 1792 квартир;
2014 – 1911 квартир;
2015 – 877 квартир;
2016 – 457 квартир.

И без лишних комментариев понятно, что цифры последних нескольких лет оставляют желать лучшего. Остаётся надеяться, что ситуация в будущем году окажется более обнадёживающей.

Правильный расчёт ЕСВ

Существуют специальные нормы комфортного проживания человека. В России отмеченное значение равно 18 метров на одного члена семейства. Вот только если человек проживает один, для него минимальная норма квадратов равна 33. Если же речь идёт о семействе из двух людей, квадратура их квартиры должна быть не меньше 42 метров.

Важное уточнение – государство даёт возможность полицейским самостоятельно выбирать месторасположения будущего пристанища. Деньги, выделяемые на покупку недвижимости, рассчитываются строго по региональному коэффициенту:

для москвича – 90,4 тыс. рублей;
жителя Ярославля – 37,1 тыс. рублей;
представителя Республики Калмыкия – 24,1 тыс. рублей.

Отмеченная цифра умножается на метраж жилья, положенного определённому семейству. Получается, что ЕСВ для полицейских в 2018 году будет напрямую зависеть от цены на недвижимость и региона его расположения.

Может сложиться ситуация, когда полицейский стаёт в очередь на ЕСВ в одном регионе, а потом переезжает жить в другой. В таком случае ему придётся заново стать в очередь с той даты, когда он решил подать повторное заявление на новом месте ПМЖ. Правда, прошлый период будет обязательно учтён, а сама выплата затронет уже новое местопребывания.

Нюансы ЕСВ 2018 года

Существует перечень неких особенностей, влияющих на выплату социальной помощи. Для этого следует более внимательно изучить закон «О социальной гарантии», дабы разобрать и разъяснить некоторые его моменты.

Продвижение в очереди зависит не только от точного времени подачи заявления. Не менее важен и стаж службы в органах МВД. В равных условиях комиссии приходится изначально принять во внимание время работы в органах, и только потом месторасположение в очереди.
Полицейским, претендующим на ЕСВ, нужно очень аккуратно относиться к ипотечному кредиту. В тот момент, когда представитель правоохранительных органов станет собственников желанной недвижимости, он потеряет право на получение ЕСВ, даже если на оглашённое жильё будет оформлен кредит. Подобное правило распространяется и на членов семьи полицейского.
Квадратура нынешнего жилья представителя МВД не влияет на его законное право в получении ЕСВ лишь в том случае, если речь идёт о ветхом или аварийном строении, не соответствующем нормам жилой зоны в России.
Пребывание в коммунальной квартире или общежитии не считается препятствием для начисления ЕСВ.
Если полицейский владеет недвижимостью, площадь которой ниже социальных норм РФ, по время присвоении выплат эта особенность будет учитываться. Только аварийное жилье или пребывание в коммуналке вместе с родителями даёт возможность получить полную стоимость нового жилья.

Несмотря на то что нынешнее состояние экономики России заставляет желать лучшего, и возможности казны только-только достигли размера существующего дефицита, выплата ЕСВ продлевается на 2018 год. Скорее всего, выплачиваемые государством объёмы социальной помощи станут немного меньше, в связи с оглашёнными ранее трудностями в стране. Не стоит переживать – в будущем ситуация обязательно наладится.

Куда прийти, чтобы встать в очередь на ЕСВ?

Чтобы оказаться в очереди на ЕСВ, сотруднику МВД необходимо обратится в территориальный орган по месту работы и вместе с этим подать соответствующий рапорт в главк ведомства.

Важно иметь при себе список следующих документов:

справка о наличии недвижимости у членов семьи;
подтверждение необходимости получения жилья;
справка о стаже службы в органах МВД;
состояние лицевого счёта;
паспорт всех взрослых членов семьи и свидетельство о рождении детей.

Если в одном роду два человека являются сотрудниками МВД, право на получение ЕСВ есть только у одного. Логично, что писать заявление должен тот, у кого стаж работы выше.

Важное уточнение: для продвижения к началу очереди могут понадобиться ранее отмеченные справки и выписки.

В конце 2010 года законодательством России в социальной сфере была разработана поддержка для незащищенных слоев сотрудников министерства внутренних дел. В каждом году вносятся поправки на получение ЕСВ и дорабатываются мероприятия по усовершенствованию закона. Последние новости о ЕСВ для сотрудников в 2018 году связаны с изменениями ведомственного подчинения ВВ и МВД России.

Механизм получения ЕСВ в 2018 году

Несмотря на смену ведомственного подчинения МВД и ВВ, все сотрудники полиции имеют право на сохранение и получение всех льгот, а также обеспечение жильем. Изменения в большей части коснутся финансовых потоков организации начисления ЕСВ. Ранее все денежные средства проходили непосредственно через структурные подразделения комиссий министерства внутренних дел России. В 2018 году данным вопросом будет заниматься дополнительно и Национальная гвардия.

В числе сохраненных положений закона оставлено право на получение пособий для пенсионеров МВД. Но и здесь были внесены некоторые поправки:

право на получение социальных выплат будут иметь только те лица, которые до выхода на пенсию зарегистрировались в качестве нуждающихся, предоставили полный пакет документов;
если сотрудник полиции, вышедший на пенсию, захочет написать рапорт о намерении получать льготы, то ему будет отказано в связи с увольнением из органов.

От чего зависит выплата ЕСВ

В 2018 году выделено более 4 триллионов рублей на выплаты единовременных социальных пособий и льгот. Но на их выплату могут повлиять некоторые детали, которые появились в поправках закона «О социальных гарантиях сотрудников МВД»:

С 2018 года продвижение в очереди на получение единовременных социальных выплат будет зависеть от стажа службы в полиции, а не как ранее — от даты подачи рапорта на получение льгот. Созданная комиссия изначально будет обращать внимание на количество проработанных лет человеком в органах МВД.
На сохранность места в очереди ЕСВ влияет ипотечное кредитование. К этому вопросу стоит относиться осторожно — даже если у полицейского оформлен кредит и он является собственником квартиры, ему может быть отказано в праве на получение денежной поддержки от государства. То же самое касается и его близких родственников, например, оформленная на супругу ипотека.
В качестве поправок было внесено положении о количестве метров жилого помещения, где проживает сотрудник полиции. Если дом отнесен к аварийному или ветхому жилью, то по закону не будет учитываться метраж имущества.
Если сотрудник проживает в общежитии или коммунальной квартире, то к нему не будут предъявляться требования о метраже жилого помещения. Данный факт никак не влияет на право в получении ЕСВ.

Сотрудник МВД получит в разы меньшую сумму ЕСВ, если у него есть жилая собственность, площадь которой меньше социальных норм, установленных государством. Для получения полной стоимости на покупку новой квартиры могу рассчитывать те, кто живет с родителями, в аварийном доме или коммуналке.

Бюджет выплат ЕСВ в 2018 году будет немного уменьшен в связи с непростой и нестабильной экономической обстановкой в России. Но это не означает, что дефицит бюджета повлияет на сумму положенных социальных выплат для сотрудников полиции.

Порядок предоставления единовременной социальной выплатыдля приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации

Федеральный закон от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон) регулирует отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (далее - сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обслуживанием сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членов их семей, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.

В соответствии со статьей 4 Закона сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата).

При этом преимущественное право на предоставление им единовременной социальной выплаты перед сотрудниками и гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, принятыми на учет в том же году, имеют сотрудники и граждане Российской Федерации, уволенные со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, состоящие на учете в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты и имеющие трех и более детей, проживающих совместно с ними, либо удостоенные звания Героя Российской Федерации, либо являющиеся ветеранами боевых действий на территории Афганистана, либо имеющие одного и более ребенка-инвалида, проживающего совместно с ними.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1223 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» утверждены правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, членам их семей (далее − Правила), которые устанавливают порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты.

Финансовое обеспечение расходных обязательств по предоставлению единовременной социальной выплаты осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству внутренних дел Российской Федерации в федеральном бюджете на мероприятия по обеспечению жильем сотрудников органов внутренних дел.

1. Кандидаты на получение единовременной социальной выплаты.

Законом предусмотрено, что единовременная социальная выплата может предоставляться сотрудникам (пенсионерам МВД) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором они проходят службу.

Согласно статье 4 Закона кандидатами на единовременную социальную выплату являются:

‒ сотрудники, имеющие стаж службы в ОВД не менее десяти лет в календарном исчислении;

‒ члены семьи, а также родители сотрудника ОВД, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в ОВД. Такая выплата предоставляется им в равных частях не позднее одного года со дня его гибели (смерти) (пункт 3 статьи 4 Закона). При этом право на единовременную социальную выплату, предусмотренную частью 3 статьи 4 Закона, сохраняется за вдовами (вдовцами) до повторного вступления в брак;

‒ граждане Российской Федерации, уволенные со службы в органах внутренних дел (далее ‒ пенсионеры МВД) с правом на пенсию и принятые в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты (пункт 6 статьи 4 Закона).

‒ сотрудники, пенсионеры МВД, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях соответствующим территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, до 1 марта 2005 года, и совместно проживающим с ними членам их семей по их желанию может быть предоставлена единовременная социальная выплата в соответствии со статьей 4 настоящего Закона с одновременным снятием их с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Единовременная социальная выплата предоставляется при условии, что сотрудник (пенсионер МВД):

1) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;

2) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров;

3) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

4) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

6) проживает в общежитии;

7) проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке.

2. Порядок и условия принятия на учет для

получения единовременной социальной выплаты.

2.1. Общие положения.

В соответствии с пунктом 5 статьи 4 Закона порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации. В настоящее время утверждено Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1223 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» (вступило в силу с 01.01.2012).

Из пункта 2 Правил следует, что принятие на учет для получения единовременной выплаты осуществляется в центральных аппаратах, территориальных органах, учреждениях и организациях федеральных органов исполнительной власти по месту службы сотрудников (далее - органы), в том числе:

‒ руководителей территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на окружном, межрегиональном, региональном уровнях, учреждений и организаций системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, сотрудников центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации - в центральном аппарате Министерства внутренних дел Российской Федерации;

‒ сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации, за исключением указанных в абзаце втором настоящего пункта, - в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на окружном, межрегиональном, региональном уровнях, учреждениях и организациях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту службы;

‒ сотрудников, прикомандированных к Федеральной миграционной службе и Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации, замещающих должности в подразделениях центральных аппаратов, руководителей территориальных органов - в их центральных аппаратах;

‒ сотрудников, прикомандированных к Федеральной миграционной службе и Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации, за исключением указанных в абзаце четвертом настоящего пункта, ‒ в их территориальных органах.

Единовременная выплата предоставляется по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, которое оформляется правовым актом с указанием размера единовременной выплаты, рассчитанного на день принятия соответствующего решения (пункт 4 в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 11.06.2015 № 581)

В целях учета особенностей профессиональной и служебной деятельности сотрудников и повышения мотивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей допускается по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, предоставление единовременной выплаты без учета условий, указанных в частях 2 и 7 статьи 4 Закона сотрудникам, замещающим в центральных аппаратах федеральных органов исполнительной власти должности высшего начальствующего состава (часть 8 Закона в ред. Федерального закона от 04.11.2014 № 342-ФЗ).

В соответствии с частью 7 статьи 4 Закона (в редакции Федерального закона от 04.11.2014 № 342-ФЗ) сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий сотрудника, относятся в том числе действия, связанные:

1) с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения его супруги (супруга), несовершеннолетних детей, детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет);

2) с обменом жилыми помещениями;

3) с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения;

4) с выделением доли собственниками жилых помещений;

5) с отчуждением жилых помещений или их частей.

2.2. Документы, необходимые для принятия

сотрудника (пенсионера МВД) на учет для получения единовременной социальной выплаты.

Принятие сотрудника на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти, органа, в котором указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись. К заявлению прилагаются следующие документы (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.06.2015 № 581):

‒ копия финансового лицевого счета, справка о проверке жилищных условий, выписка из домовой книги или единый жилищный документ за последние пять лет до подачи заявления с мест жительства сотрудника и членов его семьи (в случае если по не зависящим от сотрудника обстоятельствам документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения);

‒ копии паспорта сотрудника и паспортов членов его семьи;

‒ копия свидетельства о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака);

‒ копия (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей) сотрудника;

‒ копии СНИЛС;

‒ справка о стаже службы сотрудника в ОВД в календарном исчислении;

‒ копии документов, подтверждающих наличие либо отсутствие в собственности сотрудника и (или) членов его семьи жилых помещений, помимо жилого помещения, в котором они зарегистрированы. При предоставлении документов необходимо учитывать, что указанные сведения за период с 1991 года могут предоставляться различными организациями (в частности Бюро технической инвентаризации, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии). В выписке из ЕГРП предоставляются сведения о правах отдельного лица на имеющиеся и имевшиеся у него и членов семьи объекты недвижимого имущества на территории Российской Федерации.

‒ копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случае если такое право предусмотрено законодательством Российской Федерации). Право на дополнительную площадь жилого помещения имеют (в ред. Федерального закона от 04.11.2014 № 342 - ФЗ):

1) сотрудники, которым присвоено специальное звание полковника полиции (юстиции, внутренней службы) и выше, и граждане Российской Федерации, указанные в части 1 статьи 6 Закона, имеющие такие специальные звания на день увольнения со службы в органах внутренних дел;

2) сотрудники, имеющие ученые степени или ученые звания, и граждане Российской Федерации, указанные в части 1 статьи 6 Закона, имеющие на день увольнения со службы в органах внутренних дел ученые степени или ученые звания;

‒ выписка из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии о постановке на учет ‒ для лиц, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий соответствующим территориальным органом МВД России до 1 марта 2005 года;

‒ копии свидетельств о рождении и смерти сотрудника и соответствующие справки медицинских учреждений ‒ для родителей сотрудников погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел.

Копии представляемых документов должны быть заверены в соответствии с законодательством Российской Федерации или представлены с предъявлением подлинников документов (пункт 6 Правил).

Следует принять во внимание некоторые особенности учета (пункт 7 Правил):

‒ если несколько членов одной семьи являются сотрудниками, на учет для получения единовременной выплаты принимается один из них (по их выбору);

‒ в случае увольнения со службы (за исключением увольнения со службы по основаниям, дающим право на получение пенсии), гибели (смерти) или признания судом безвестно отсутствующим либо умершим того из членов семьи, который состоит на учете, учетное дело переоформляется на другого члена семьи, проходящего службу в качестве сотрудника.

2.3. Комиссия по предоставлению

единовременной выплаты сотрудникам.

Организация работы по принятию (отказу в принятии) сотрудников на учет для получения единовременной социальной выплаты и снятию их с учета возлагается на действующую жилищно-бытовую комиссию территориального органа (далее ‒ Комиссия) либо на специально созданную комиссию по предоставлению единовременной социальной выплаты сотрудникам (пенсионерам МВД). Состав Комиссии формируется из числа наиболее подготовленных специалистов, в том числе службы собственной безопасности, кадровых, правовых и финансовых подразделений.

Ответственность за осуществление указанной работы возлагается на руководителя органа.

Секретарь комиссии проверяет комплектность поступивших документов на соответствие (пункт 5 Правил) для последующего доклада на комиссии. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в представленных документах, Комиссия возвращает их сотруднику с указанием причин возврата. Дата приема заявления сотрудника и документов, отражается в регистрационном журнале Комиссии. Сотруднику выдается справка о дате приема его заявления и документов.

Заседание Комиссии проводятся по мере необходимости, но не позднее двух месяцев с даты подачи сотрудником (пенсионером МВД) заявления. На комиссию возлагаются следующие функции:

а) проверка сведений, содержащихся в документах, представленных сотрудником;

б) направление (при необходимости) запроса в определяемое МВД уполномоченное подразделение центрального аппарата МВД (далее - уполномоченное подразделение) для получения справки о предоставлении сотруднику единовременной выплаты по прежним местам прохождения службы, а также в другие государственные органы и организации для проверки сведений о наличии у сотрудника условий для принятия его на учет для получения единовременной выплаты;

в) вынесение решения о принятии (отказе в принятии) сотрудников на учет для получения единовременной выплаты и снятии их с учета;

г) ведение книги учета сотрудников, принятых на учет для получения единовременной выплаты (далее - книга учета). Ее форма приведена в Приложении к Правилам.

Решения комиссии о принятии (об отказе в принятии) сотрудников на учет для получения единовременной социальной выплаты и о снятии их с учета оформляются путем составления комиссией протоколов (Приложение № 1) и утверждаются правовыми актами федерального органа исполнительной власти, органа.

Отказать сотруднику в принятии его на учет для получения единовременной выплаты допускается в случае, если представленные им документы и сведения, полученные по результатам проведенной комиссией проверки, не подтверждают наличие условий, необходимых для принятия сотрудника на такой учет.

В уполномоченное подразделение (ДТ МВД России) в недельный срок (с даты принятия решения о постановке сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты) направляется заверенная в установленном порядке копия правового акта органа о принятии сотрудника на учет. В этот же срок направляется и выдается сотруднику уведомление о принятии его на учет для получения единовременной выплаты.

Пункт 19 Правил определяет основания для снятия сотрудника с учета для получения единовременной выплаты:

а) по личному заявлению, подаваемому в письменной форме на имя руководителя органа;

б) в случае изменения (улучшения) жилищных условий, в результате которого утрачиваются основания получения единовременной выплаты;

в) в случае реализации сотрудником права на получение единовременной выплаты;

г) в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для принятия сотрудника на учет для получения единовременной выплаты (если данные сведения свидетельствуют об отсутствии у сотрудника права на принятие на такой учет);

д) в случае увольнения сотрудника со службы (за исключением увольнения со службы по основаниям, дающим право на получение пенсии).

Сведения о сотруднике, принятом на учет для получения единовременной социальной выплаты заносятся в книгу учета в порядке очередности с учетом стажа службы и даты подачи заявления.

На каждого сотрудника (пенсионера МВД) заводится учетное дело, которому присваивается уникальный номер, соответствующий номеру в книге учета. При переводе сотрудника к новому месту службы, сведения об указанном сотруднике вносятся в книгу учета по новому месту службы со времени постановки его на учет по предыдущему месту прохождения службы с учетом даты подачи заявления.

В случае изменения жилищных условий, на основании которых сотрудник принимался на учет для получения единовременной социальной выплаты, он предоставляет данные в Комиссию, подтверждающие эти изменения.

Информация о сотрудниках, принятых на учет, а также снятых с данного учета вносится в базу данных о лицах, состоящих на учете для получения единовременной социальной выплаты (приказ МВД России от 30.03.2012 № 207 «О порядке формирования и ведения базы данных о лицах, состоящих на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения».

В настоящее время во исполнение Перечня мероприятий по созданию и поэтапному внедрению сервиса обеспечения деятельности подразделений материально-технического обеспечения органов внутренних дел Российской Федерации (далее ‒ СОМТО, Сервис), утвержденного 16.04.2013 Министром внутренних дел Российской Федерации, в соответствии с перечнем мероприятий по внедрению СОМТО от 01.07.2015 № 1/5233 (далее ‒ Перечень) осуществляется внедрение Сервиса в деятельность подразделений МВД России во всех субъектах Российской Федерации.

СОМТО предназначен для автоматизации процессов тылового обеспечения подразделений (организаций) МВД России и состоит из нескольких подсистем.

Подсистема «Соцвыплаты» СОМТО предназначена для организации централизованного ведения учетных дел сотрудников МВД России в единой информационной базе для подачи, учета и рассмотрения заявок на социальные выплаты. Функционирование подсистемы осуществляется в непрерывном режиме. Сервисное оборудование в составе СОМТО обеспечивает возможность непрерывной круглосуточной эксплуатации.

2.4. Определение размера единовременной социальной выплаты

Решение об осуществлении единовременной социальной выплаты принимается при наличии документально подтвержденных правовых оснований, в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных МВД России. На основании доведенных объемов, согласно очередности от сотрудников запрашиваются обновленные документы, указанные в 5 пункте Правил. Расчет производится Комиссией по месту службы сотрудника, решение Комиссии оформляется протоколом. Протокол с распоряжением направляется в ДТ МВД России для дальнейшего согласования.

Определение размера единовременной социальной выплаты осуществляется органом исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, установленной статьей 7 Закона, по следующей формуле:

Р = О * С * Кп * Кс, где

О ‒ общая площадь жилого помещения;

С ‒ размер средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья, определяемый в установленном порядке уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти;

Кп ‒ поправочный коэффициент размера средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья с учетом места прохождения федеральным государственным гражданским служащим государственной гражданской службы Российской Федерации, определяемый Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2009 № 63. В отношении сотрудников этот коэффициент применяется с учетом места прохождения ими службы (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.03.2013 № 257).

Кс ‒ поправочный коэффициент размера предоставляемой единовременной выплаты с учетом общей продолжительности службы, определяемый в соответствии с пунктом 30 Правил (в ред. Постановления Правительства от 11.06.2015 № 581 следующих размерах:

‒ от 11 до 12 лет - 1,05;

‒ от 12 до 13 лет - 1,1;

‒ от 13 до 14 лет - 1,15;

‒ от 14 до 15 лет - 1,2;

‒ от 15 до 20 лет - 1,25;

‒ от 25 лет и более 1, 5

Общая площадь жилого помещения определяется по формуле:

О = Н + Д - Л, где

Н ‒ норматив общей площади жилого помещения, составляет (статья 7 Закона):

33,00 кв. м общей площади жилого помещения - на одного человека;

42,00 кв. м общей площади жилого помещения - на семью из двух человек;

18,00 кв. м общей площади жилого помещения на каждого члена семьи - на семью из трех и более человек.

Согласно части 2 статьи 1 Закона (в ред. Федерального закона от 04.11.2014 № 342-ФЗ) к членам семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, считаются:

1) супруга (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником;

2) супруга (супруг), состоявшие в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) сотрудником на день его гибели (смерти);

3) несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;

4) лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Д ‒ размер дополнительной общей площади жилого помещения, предоставляемую в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. При наличии права на дополнительную площадь по нескольким основаниям, размер определяется только по одному из них. При определении размера единовременной социальной выплаты учитывается дополнительная площадь жилого помещения размером 15 кв. м.

Л ‒ сумма общей площади жилых помещений, принадлежащих сотруднику и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемых им и (или) членами его семьи по договору социального найма.

Из приведенной формулы следует, что, если сотрудник имеет жилые помещения, принадлежащие ему и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемые им и (или) членами его семьи по договору социального найма, для определения размера единовременной выплаты общая площадь жилого помещения рассчитывается как разница между нормой предоставления общей площади жилого помещения и общей площадью указанных жилых помещений. Согласно пункту 29 Правил эти нормы не распространяются на случаи, когда сотрудник:

‒ проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от его размеров;

‒ является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

‒ проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке.

Преимущественное право на получение единовременной социальной выплаты имеют сотрудники, пенсионеры МВД, состоящие на соответствующем учете и имеющие троих или более детей, проживающих совместно с ними, или удостоверение звания Героя Российской Федерации, либо ветераны боевых действий на территории Афганистана (часть 10 Закона введена Федеральным законом от 23.11.2015 № 315-ФЗ). При этом следует учитывать, что это право только перед сотрудниками (пенсионерами МВД), принятыми на учет в том же году.

Сотрудник, в отношении которого принято решение о предоставлении единовременной социальной выплаты, подает в уполномоченное подразделение заявление о перечислении средств с указанием реквизитов банковского счета. Единовременная социальная выплата считается предоставленной ему с даты ее перечисления на банковский счет.

Решением Комиссии на основании копии платежного документа и распоряжения сотрудник снимается с учета для получения единовременной социальной выплаты.

По состоянию на 01.07.2017 на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в УМВД России по Новгородской области состоит 475 семей сотрудников и пенсионеров органов внутренних дел области.

В 2012 году указанная выплата предоставлена 46 семьям сотрудников на общую сумму 103 000 000,00 рублей, в 2013 году – 24 семьям на общую сумму 51 525 000,00 рублей, в 2014 – 17 семьям на общую сумму 42 566 643,00 рублей, в 2015 ‒6 семьям на общую сумму 19 772 120,00 рублей, в 2016 ‒ 3 семьям многодетных сотрудников на общую сумму 16 179 332,2 рублей.

В здании УМВД России по Новгородской области № 1 (Великий Новгород, ул. Б. Санкт – Петербургская, д. 2/9) размещен информационный стенд с информацией об очередности сотрудников (пенсионерах МВД) состоящих на учете для получения единовременной социальной выплаты.