Понятие адвокатуры и её функции. Функции адвокатуры и правовые основы её организации в РФ Формы адвокатских образований

Министерство науки и образования Украины

Одесский национальный морской университет

Кафедра уголовного и административного права

Курсовая работа по дисциплине:

«Организация судебных и правоохранительных органов»

«Понятие адвокатуры и её функции »

Одесса 2010

Введение

Раздел 1. Понятие адвокатуры

1.1 Закон «Об адвокатуре»

1.2 Адвокатские объединения

Раздел 2. Функции адвокатуры

2.1 Принципы адвокатской деятельности

2.1.1 Адвокатская тайна

2.2 Адвокатская деятельность

2.3 Гарантии адвокатской деятельности

2.4 Оказание юридической помощи

2.5 Профессиональное право адвоката

2.6 Обязанности адвоката

Список использованных источников

Введение

В современном мире разработаны и эффективно функционируют основы правовой защиты человека, его прав и основных свобод. Так, Устав Организации Объединенных Наций подтверждает право людей всего мира на создание таких условий при которых будет соблюдаться законность, и провозглашает как одну из целей достижения сотрудничества в создании и поддержании уважения к правам человека и основным свободам без разделения по расовым, половым, языковым и религиозным признакам.

Законодательные акты Украины учитывают международный опыт. Так в статье 129 Конституции Украины к основным принципам судопроизводства отнесены ряд положений, которые оказывают содействие деятельности адвокатуры и прежде всего это пункт, согласно которому обвиняемому обеспечивается право на защиту. Международный пакт о гражданских и политических правах в статье 14 провозглашает право каждого человека в случае его обвинения в совершении противоправного действия защищать себя лично или через посредство выбранного им защитника. Это же положение закреплено и в статье 59 Конституции Украины. Следует указать, что адвокатура представлена и в Высшем совете юстиции тремя представителями, рекомендованными съездом адвокатов Украины.

Непосредственная деятельность адвокатуры в Украине регламентируется Законом Украины "Об адвокатуре" от 19 декабря 1992 года. Первая статья которого, дает определение адвокатуры как добровольного профессионального общественного объединения, призванного согласно Конституции Украины содействовать защите прав, свобод и представлять законные интересы граждан Украины и других стран, лиц без гражданства, юридических лиц, предоставлять им другую юридическую помощь.

Деятельность адвокатуры регулируется Конституцией Украины, указанным и другими законами Украины, уставами объединений адвокатов и осуществляется на принципах верховенства закона, независимости, демократии, гуманизма и конфиденциальности.

Появление профессиональной адвокатуры в Украине связано с судебной реформой 1864 года, которая провозгласила принципы независимости судей, гласности, устности и состязательности судебного процесса, ликвидировала сословный суд. Были введены суд присяжных, адвокатура, мировые суды. Получив законодательное закрепление в судебных уставах, она стала новым юридическим учреждением.

Формирование правового государства и гражданского общества в Украине невозможно без создания гарантий зашиты прав и законных интересов человека и гражданина, без обеспечения условий для эффективного функционирования такого специфического демократического института, как адвокатура.

Раздел 1. Понятие адвокатуры

1.1 Закон Украины «Об адвокатуре »

Конституционное предназначение заключается в обеспечении каждому права на защиту от обвинения и представлении правовой помощи при разрешении дел в судах и иных государственных органах . Эту задачу адвокатура выполняет через адвокатов.

Согласно Закону «Об адвокатуре », Принятому Верховной Радой Украины 19 декабря 1992 года, – адвокатура является добровольным профессиональным общественным объединением юристов, призванными содействовать защите прав, свобод и законных интересов граждан Украины, иностранцев, лиц без гражданства и юридических лиц путем предоставления им разнообразной юридической помощи.

Адвокат -лицо, имеющие выше юридическое образование, подтверждающие дипломом Украины или соответствующим международным договором Украины дипломом другой страны. Стаж работы не меньше двух лет. Должен владеть государственным языком. Сдал квалифицированные экзамены. Получил в Украине свидетельство о праве занятия адвокатской деятельностью. Принял «Присягу адвоката Украины».

1.2 Адвокатские объединения

При этом лица, получившие свидетельство о праве занятия адвокатской деятельностью, имеют право практиковать индивидуально, открыть свое адвокатское бюро или объединиться с другими адвокатами в коллегии, фирмы, конторы и другие адвокатские объединения, действующие на основания Закона «Об адвокатуре » и своих уставов. Вся деятельность адвокатских объединения базируется на началах добровольности, самоуправления, коллегиальности и гласности, что обусловлено специфическим статусом адвокатуры как общественной организации. Адвокатские объединения регистрируются в Министерстве юстиций Украины, после чего уведомляют органы местной исполнительной власти о своей легализации с одновремённым сообщением адвокатов о получении свидетельства о праве занятия адвокатской деятельностью. Адвокаты, практикующие индивидуально, сообщают о получении свидетельства о праве занятия адвокатской деятельностью самостоятельно.

В соответствии с законом «об адвокатуре » к компетенции соответствующих адвокатских объединений относятся практически все вопросы их внутренней организации, а именно:

Порядок создания адвокатских объединений;

Определение направлений их деятельности;

Вопросы реорганизации и ликвидации;

Формирование штатов;

Порядка расходования финансовых средств;

Избрание и определения функций и полномочий их руководящих органов и др.

Эти объединения (в том числе коллегии, бюро, фирмы конторы и т. п.) являются юридическими лицами, имеют счета в банках на территории Украины, в установленном законодательством порядке могут открывать счета в иностранных банках, имеют печать и штамп со своим наименованием, вступают в различные правоотношения от своего имени. Причем отношения адвокатских объединений и адвокатуры в целом с государственными структурами осуществляются на началах самостоятельности и независимости. Министерство юстиций не вмешивается в деятельность адвокатов и адвокатских объединений, хотя в соответствии со своей компетенцией обеспечивает финансирование оплаты труда адвокатов за счет государства в случаи их участия делах по назначению и при освобождении граждан от оплаты юридической помощи, обобщает статическую отчетность об адвокатской деятельности, содействует осуществлению различных мероприятий, направленных на повышение профессионального уровня адвокатов.

Адвокатские объединения имеют право создать региональные и международные союзы и ассоциации адвокатов , которые:

Представляют интересы адвокатов в государственных органах и общественных объединениях;

Защищают их социальные и профессиональные права;

Осуществляют методическую и издательскую работу;

Содействуют повышению профессионального уровня адвокатов;

Формируют специальные целевые фонды.

Высшей формой профессионального объединения адвокатов является Союз адвокатов Украины, основанный в Сентябре 1990 года на учредительном съезде, который определил этот Союз как добровольную, общественную, самоуправляемую и независимою организацию. Целью Союза адвокатов согласно его уставу является объединение усилий адвокатов для строительства демократического правового государства, улучшение юридической помощи, оказываемой населению, учреждениям и организациям (включая иностранных физических и юридических лиц).

В Автономной Республике Крым и областях Украины созданы отделения Союза юристов. Его почетными членами являются также адвокаты из США, Канады, Аргентины, Польши, Болгарии и других стран.

Раздел 2. Функции адвокатуры

2.1 Принципы адвокатской деятельности

В соответствии с законом адвокатура Украины осуществляет свою деятельность на принципах:

Независимости;

Законности;

Демократизма;

Гуманизма;

Конфиденциальности.

Эти принципы взаимодействуют и дополнят друг друга, обеспечивая высокую эффективность защиты прав, свобод и законных интересов граждан, лиц без гражданства, а также юридических лиц, которые обращаются за юридической помощью в адвокатуру.

Так, принцип независимости адвокатуры означает прежде всего её самостоятельность в решении поставленных перед нею задач независимо от влияния каких-либо органов государственной исполнительной власти, судебных органов, а также общественных организаций и объединений (политических партий, организаций, движения и тому подобное). Этот принцип обеспечивается в первую очередь общественным (негосударственным) характером формирования адвокатуры и её самостоятельностью как добровольного профессионального объединение юристов.

Адвокаты, действующие самостоятельно либо в рамках соответствующих адвокатских объединений, вправе осуществлять свои обязанности на началах вмешательства государства в их профессиональную деятельность, поскольку законом запрошено их уголовное либо гражданское правовое преследование за письменные либо устные заявления по делу, высказанные в процессе осуществления своих функций в суде, трибунала или ином юридическом или административном органе.

Оплата труда адвоката осуществляется на основании соглашения между гражданином (юридическим лицом) и адвокатским объединением или адвокатом. В случае участия последнего в криминальном деле по назначению и при освобождении гражданина от оплаты юридической помощи из-за его малообеспеченности оплата труда адвоката осуществляется за счет государства.

Если договор разрывается досрочно, оплата труда проводится за фактически выполненную работу. При ненадлежащем выполнении поручения внесенная плата возвращается гражданину или юр лицу полностью или частично, а при возникновении спора - по решению суда.

Если подозреваемый, обвиняемый, подсудимый признает свою вину в совершении преступления, адвокат, при наличии оснований для этого, должен отстаивать перед судом, следователем, прокурором его невиновность. При этом он обязан согласовать свою позицию с подзащитным, поскольку коллизия между позициями адвоката и подзащитного является неприемлемой. Адвокат не может признать доведенной вину своего подзащитного, если последний ее отрицает

2.1.1 Адвокатская тайна

Любая адвокатская деятельность основана на доверии. Однако полное доверие возможно лишь в том случае, когда клиент (доверитель) уверен в том, что его тайна будет сохранена. Поэтому соблюдение адвокатской тайны является одним из ключевых принципов деятельности адвоката, а ее нарушение во все времена считалось и считается одним из самых тяжких нарушений и закона, и кодекса об адвокатской этике (в ряде стран за нарушение адвокатской тайны адвокатов карается лишением лицензии).

Адвокат обязан сохранять адвокатскую тайну, предметом которой являются вопросы, по которым граждане или юридические лица обращались к адвокату, а также суть конституции, советов, разъяснения и других сведений полученных им при осуществлении профессиональных обязанностей. Данный предварительного следствия, ставшее известными адвокату, могут быть разглашены только с разрешением следователя или прокурора.

Адвокату, помощнику адвоката, должностным лицам адвокатских объединений запрещается разглашать сведения, составляющие предмет адвокатской тайны и, использовать их в своих интересах или в интересах третьих лиц.

Адвокатской тайной являются любые сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи своему доверителю. Адвокат не может быть вызван и допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием.

Проведение оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий в отношении адвоката (в том числе в жилых и служебных помещениях, используемых им для осуществления адвокатской деятельности) допускается только на основании судебного решения.

Полученные в ходе оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий (в том числе после приостановления или прекращения статуса адвоката) сведения, предметы и документы могут быть использованы в качестве доказательств обвинения только в тех случаях, когда они не входят в производство адвоката по делам его доверителей. Указанные ограничения не распространяются на орудия преступления, а также на предметы, которые запрещены к обращению или оборот которых ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Доверия к адвокату не может быть без уверенности в сохранении профессиональной тайны. Профессиональная тайна адвоката обеспечивает иммунитет доверителя, предоставленный последнему Конституцией Российской Федерации.

Соблюдение профессиональной тайны является безусловным приоритетом деятельности адвоката. Срок хранения тайны не ограничен во времени.

Адвокат не может быть освобожден от обязанности хранить профессиональную тайну никем, кроме доверителя.

Без согласия доверителя адвокат вправе использовать сообщенные ему доверителем сведения в объеме, который адвокат считает разумно необходимым для обоснования своей позиции при рассмотрении гражданского спора между ним и доверителем или для своей защиты по возбужденному против него дисциплинарному производству или уголовному делу.

Правила сохранения профессиональной тайны распространяются на:

Факт обращения к адвокату, включая имена и названия доверителей;

все доказательства и документы, собранные адвокатом в ходе подготовки к делу;

Сведения, полученные адвокатом от доверителей;

информацию о доверителе, ставшую известной адвокату в процессе оказания юридической помощи;

Все адвокатское производство по делу;

Условия соглашения об оказании юридической помощи, включая денежные расчеты между адвокатом и доверителем;

Любые другие сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи

2.2 Адвокатская деятельность

Адвокатская деятельность, которая не является предпринимательской деятельностью, - это квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в установленном порядке, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и законных интересов, обеспечения доступа к правосудию. К адвокатской деятельности не относится юридическая помощь, оказываемая работниками юридических служб организаций, работниками органов государственной власти и органов местного самоуправления, участниками и работниками организаций, оказывающих юридические услуги, индивидуальными предпринимателями, нотариусами, патентными поверенными (исключениями являются случаи, когда в качестве патентных поверенных выступает адвокат), другими лицами, специально уполномоченными законом на ведение своей профессиональной деятельности.

Адвокатура Украины осуществляет свою деятельность на принципах верховенства закона, независимости, демократии, гуманизма и конфиденциальности.

Адвокат имеет право заниматься адвокатской деятельностью индивидуально, открыть свое адвокатское бюро, объединяться с другими адвокатами в коллегии, адвокатские фирмы, конторы и другие адвокатские объединения, действующие в соответствии с настоящим Законом и уставами адвокатских объединений.

Адвокатские объединения действуют на принципах добровольности, самоуправления, коллегиальности и гласности. Регистрация адвокатских объединений производится в Министерстве юстиции Украины в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины. Адвокатские объединения письменно сообщают местные органы власти о своей регистрации, а адвокаты - о получении свидетельства на право заниматься адвокатской деятельностью.

Порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации адвокатских объединений, структура, штаты, функции, порядок расходования средств, права и обязанности руководящих органов, порядок их избрания и другие вопросы, относящиеся к их деятельности, регулируются уставом соответствующего объединения.

Адвокатские бюро, коллегии, фирмы, конторы и другие адвокатские объединения являются юридическими лицами. Адвокаты и адвокатские объединения открывают текущие и вкладные (депозитные) счета в банках на территории Украины, а в установленном действующим законодательством порядке - и в иностранных банках, имеют печать и штамп со своим наименованием.

Адвокатская деятельность является многообразной и осуществляется в различных видах, которые могут быть классифицированы следующим образом:

Консультационная помощь доверителю;

Составление документов (заявлений, жалоб и другое) правового характера;

Выступление в качестве представителя или защитника доверителя.

2.3 Гарантии Адвокатской деятельности

В частности, Законом Украины «Об адвокатуре» Установлено, что профессиональные права, честь и достоинства адвоката охраняются законом, запрещается:

Какое либо вмешательство в адвокатскую деятельность;

Требование от адвоката, его помощника, должностных лиц и технических работников адвокатских фирм и объединений предоставления свидетелей, составляющих адвокатскую тайну;

Адвокаты не могут быть допрошены в качестве свидетелей

Не допускается официальное негативное реагирование со стороны правоохранительных органов (дознания,следствия и суда) на правовую позицию адвоката по конкретному делу.

Документы, связанные с исполнением адвокатом соответствующих поручений, не подлежат осмотру, разглашению или изъятию без его согласия;

Запрещается прослушивание переговоров адвокатов без санкции прокуратуры.

Санкции (от лат., ед.ч. sanction - строжайшее постановление) - меры и решения, как правило, имеющие окончательный характер. Имеют четыре основных значения:

1. Меры, применяемые к правонарушителю и влекущие для него определенные неблагоприятные последствия. В зависимости от характера мер и применяющих их органов, делятся на уголовно-правовые, административно-правовые, дисциплинарно- правовые, имущественные.

Уголовно-правовые - (лишение свободы, штраф и т.п.) применяются только судом;

Административно-правовые (административный штраф, административный арест) – милицией.;

Дисциплинарно - правовые (понижение в должности, увольнение) - должностными лицами и администрацией;

Имущественные. (напр., возмещение потерпевшему ущерба или взыскание в его пользу имущества, признание сделки недействительной) назначаются судом, арбитражным судом в качестве отдельной меры или в сочетании с другими мерами;

2. Структурная часть общей нормы права, указывающая на возможные меры воздействия на нарушителя данной нормы;

3. Постановление прокурора, разрешающее принудительные меры к лицу, подозреваемому в преступлении (заключение под стражу, обыск и др.);

4. В международном праве - меры воздействия на государство, нарушившее нормы этого права, свои международные обязательства (см. Санкции международные).

Уголовное дело против адвоката может быть возбуждено только Генеральным прокурором Украины, его заместителями прокурорами Автономной Республики Крым, областей и города Киева. Адвоката нельзя привлечь к уголовной ответственности или угрожать ему её применением в связи с представлением им юридической помощи гражданам и организациям.

2.4 Оказание юридической помощи

Оказывая юридическую помощь адвокат :

Дает консультации и справки по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме;

Составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера;

Представляет интересы доверителя в конституционном судопроизводстве;

Участвует в качестве представителя доверителя в гражданском и административном судопроизводстве;

Участвует в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях;

Участвует в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов;

Представляет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;

Представляет интересы доверителя в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, если иное не установлено законодательством иностранных государств, уставными документами международных судебных органов и иных международных организаций или международными договорами Украины;

Участвует в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания;

Выступает в качестве представителя доверителя в налоговых правоотношениях.

В соответствии с мировыми стандартами содержание этих принципах заключается в том, что оказание адвокатской помощи клиентам должно осуществляться на законных основаниях с соблюдением именно тех прав и свобод личности и гражданина, которые официально признаны международным и официальным право. При этом моральная и юридическая ответственность адвоката за соблюдение требований профессиональной этики существенно повышается. Он обязан строго придерживаться «кодекса профессионального поведения» и не нарушать «профессиональных стандартов этических норм».

2.5 Профессиональные права адвоката

При осуществлении Профессиональной деятельности адвокат имеет право:

- Представлять и защищать права и интересы граждан и юридических лиц по их поручению во всех органах, предприятий, учреждений и организациях;

Собирает сведения о фактах, которые могут быть использованы в качестве доказательства в гражданских, хозяйственных, уголовных делах и делах об административных правонарушениях:

Запрашивать и получать документы или их копии от предприятий, учреждений организаций, объединений, а от граждан их – с их согласия;

Ознакомиться на предприятиях, в учреждениях и организациях с необходимыми для выполнения поручения документами, за исключением тех, тайна которых охраняется законом;

Получать посменное заключение специалистов по вопросам, требующим специальных знаний;

Применять научно-технические средства в соответствии с действующим законодательством;

Докладывать ходатайства и жалобы на приёме должностных лиц и в соответствии с законом получать от них письменные мотивированные ответы на эти ходатайства и жалобы;

Присутствовать при рассмотрении своих ходатайств и жалоб на заседании коллегиальных органов и давать пояснения по существу ходатайства и жалоб.

Ходатайство - официальная просьба или представление, адресованное государственным органам (общественной организации) вышестоящей инстанции. Ходатайство может рассматриваться как одна из форм обращения граждан (наряду с заявлениями, петициями). В судопроизводстве под ходатайством понимается официальная просьба участника процесса о совершении процессуальных действий или принятии решений, обращенная к органу дознания, следователю, прокурору, судье или суду .

Одной из задач уголовного судопроизводства является охрана прав и законных интересов физических и юридических лиц, участвующих в нём. Поэтому участие в деле защитника, в первую очередь адвоката, является важнейшей гарантией их права на защиту. Защитник обязан использовать все законные средства защиты в целях выяснения обстоятельств, оправдывающих подозреваемого, обвиняемого и подсудимого либо смягчающих или исключающих их ответственность и оказать им необходимую юридическую помощь.

Защитник допускается к участию в деле с момента предъявления обвинения, а в случаи задержания лица, а в случаи задержания лица подозреваемого в совершении преступления, или применения меры пресечения в виде заключения пол стражу – с момента ознакомления с протоколом задержания или постановления о применении такой меры пресечения, но не позднее 24 часов с момента задержания. Когда предварительное следствие не проводилось, защитник допускается к участию в деле после переедания обвиняемого суду.

Защитников могут пригласить сами подозреваемые, подсудимые или обвиняемые, а их законные представители, родственники или другие лица- только по их поручению или просьбе .

2.6 Обязанности адвоката

Адвокат обязан защищать только законные интересы подозреваемого, обвиняемого или подсудимого , т.е. интересы основаны на требованиях закона, или, по крайней мере, им не противоречащие. Исходя из презумпции невиновности обвиняемого или подозреваемого, защитник, в зависимости от обстоятельств дела и собранных доказательств, доказывает невинность или меньшую виновность подзащитного, наличие обстоятельств, исключающих производство по делу. С целью защиты он должен в полной мере использовать правило, что любое сомнение в виновности подозреваемого и обвиняемого толкуется в их пользу .

При защите, адвокат должен избирать только такие средства и способы защиты, которые допускаются законом. Для выполнения обязанностей по защите законных интересов обвиняемого, закон наделяет защитника довольно широким кругом процессуальных прав.

Уже с момента допуска к участию в деле он имеет право:

- иметь с ним свидание наедине, а после первого допроса – без ограничения их числа их числа и продолжительности;

Присутствовать при допросах подозреваемого или обвиняемого, также при других следственных действий, выполняемых их участием либо по ходатайству подозреваемого, обвиняемого или самого защитника;

Знакомиться со всеми материалами дела и выписывать из них необходимые сведения;

Принимать участие в судебном разбирательстве дела;

Представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы;

Подавать жалобы на действия и решения лица, производящего дознания, следователя прокурора, судьи и суда

Отвод - институт гражданского, арбитражного и уголовно-процессуального права, средство обеспечения объективности и беспристрастности судебного разбирательства и предварительного следствия. Означает отстранение судьи, арбитражного судьи, народного заседателя, присяжного заседателя, прокурора, следователя, секретаря судебного заседания, эксперта или переводчика от участия в деле в связи с его личной (прямой или косвенной) заинтересованностью в исходе дела либо по иным обстоятельствам, вызывающим сомнение в его беспристрастности.

В гражданском процессе на адвоката возлагается выполнение двойных функций. Он одновременно выполняет функции правозащиты и представительства

Правоотношение между адвокатом и доверителем имеют материально-правовой и процессуально-правовой характер. Материально-правовой основываются на договоре поручения. Процессуально- правовой связи возникают по поводу оформления и определения объема полномочий представителя в гражданском процессе и регулируется Гражданско-процессуальным кодексом.

Правоотношение между адвокатом и судом в гражданском судопроизводстве урегулированы нормами процессуального права и являются гражданскими процессуально- правовыми. Процессуальное представительство является наиболее распространённым в судопроизводстве Украины.

Для ведения дела в суде, адвокат обязан иметь полномочия, подтверждённые ордером юридической консультации. Полномочия дают адвокату право на совершение от имени лица, которое он представляет, всех процессуальных действий, кроме передачи дела в товарищеский либо третейский суд, полного или частичного отказа от исковых требований, на согласии с иском, изменение иска, заключение мирового соглашения, передачи полномочий другому лицу, обжалование решения суда, передачи исполнительного листа для взыскания, на получение присужденного имущества либо денег.

Полномочия адвоката на свершение каждого из указанных действий должны быть специально оговорены выданному ему поручений.

Следует отметить, что адвокат не может выступать как защитник либо представлять интересы нескольких лиц, если эти интересы не совпадают или существенно отличаются.

Выводы

Как уже отмечалось, адвокатура – организация общественная и самоуправляемая. В основе её организации и деятельности лежит принцип независимости.

Адвокат - профессиональный специалист-юрист, призван своей деятельностью в соответствии с Конституцией и законами Украины:

Содействовать защите прав и свобод, представлять интересы граждан Украины, иностранных граждан, лиц без гражданства, юридических лиц, оказывать им юридическую помощь;

Действовать в составе адвокатуры Украины, которая в соответствии с Законом Украины "Об адвокатуре" (19.12.1992 г.) является добровольным профессиональным союзом, действующим на основании верховенства закона, независимости, демократии, гуманизма, конфиденциальности;

Давать, в пределах своей компетенции, консультации и разъяснения, справки по законодательству, составлять заявления, жалобы и другие документы правового характера, содействовать правовым способом а осуществлению предпринимательской деятельности;

Обладать глубокими знаниями не только в рамках юриспруденции, быть тонким психологом, иметь хорошую язык, неуклонно придерживаться адвокатской этики и профессионального назначения - защищать не преступление, а человека.

Общественная самоуправляемая организация – адвокатура, основываясь на принципе законности, и руководствуясь принципами правосудия и независимости, действуя в строгом соответствии с законом, во взаимодействии с правоохранительными органами, способствует укреплению законности, воспитанию граждан в уважении к праву, соблюдению правил общежития и дисциплины труда, уважению к правам, чести и достоинству других граждан. Ёе основная роль в правоохранительной деятельности: это всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства по делу и помочь суду принять правильное судебное решение.

Мнение адвоката, его позиция по ряду вопросов может совпадать с позицией лиц, ведущих расследование, прокурора, суда. Однако он подчас вынужден вступать с ними в определенные деловые коллизии. В процессе предварительного расследования он обжалует действия следователя, лица, производящего дознание; в судебном разбирательстве опровергает выдвинутое против подзащитного обвинение, обжалует приговор по уголовному делу и решение по гражданскому.

Адвокат обязательно должен стоять на защите прав и свобод человека, которые ей оказало государство, Конституция, законы и другие нормативно-правовые акты. Адвокат должен в нашем, достаточно нездоровом обществе, защищать человека от разного рода посягательств на его честь и достоинство, в тесном соединении с законом.

К сожалению, отдельные права адвокатов на сегодняшний день не урегулированы законодательством либо осуществляются формально.

Список использованных источников

1. Конституция Украины Харьков «Одиссей» 2004 г.

2. Ведомости Верховной Рады Украины-1993-№9-ст.62

3.О.Ф Скакун «Юридическая деонтология» Хорьков-2006

4.А.М. Бондарчуки «Судебные и правоохранительные органы» г. Харьков «Эспада»-1999

5.Кузьменко В.Н. «Организация судебных и правоохранительных органов» optimum Одесса 2007

6.Б.В Яцененко «Краткий словарь терминов» 2001

7.З.С. Погорелко «Конституционное право Украины» Киев 2009 стр.340

8.Ратушняк С.Б «Правоведение» Тернополь 2007 стр.397

9. Кивалов С. В. Музыченко П.П. «Основы правоведения Украины» Харьков «Одиссей» 2004

10. Фиолевский Д.П. «Адвокатура» Алерта 2007

Введение…………………………………………………………………….………3

ГЛАВА 1. АДВОКАТУРА РФ…………….….……………………….……………5

1.1.Понятие и функции адвокатуры

1.2. История развития адвокатуры в России

1.2.1. Адвокатура второй половины XIX - начала XX веков…….….9

1.2.2. Адвокатура советского времени………………………………..12

1.2.3. Адвокатура России после 1991 г. ………………………………16

ГЛАВА 2. АДВОКАТСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ………………………..…....…..18

2.1. Формы адвокатской деятельности

2.2. Принципы деятельности адвокатуры ……………..…………………..24

2.3. Адвокат и его функции ………………………………….……………26

2.3.1. Статус адвоката (приобретение, прекращение и приостановление статуса)

2.3.2. Полномочия адвоката……………………………………………29

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………….33

ИСТОЧНИКИ И ЛИТЕРАТУРА…..………………………………………….......35

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность выбранной темы состоит в том, что институт адвокатуры является основным звеном конституционной системы защиты прав и свобод человека и гражданина, и от успешного его функционирования во многом зависит процесс формирования в России гражданского общества. Социально - правовые изменения, происходящие в нашей стране, создают предпосылки формирования качественно нового общества. Российская Федерация вступает на путь формирования демократического, правового государства. Гражданское общество через свои институты призвано защищать себя, контролируя государственную власть. Защита прав и свобод человека и гражданина занимает весьма важное место в жизни современного общества. В этой связи особую значимость приобретает конституционное право на квалифицированную юридическую помощь, так как ни одно из закрепленных в Конституции России прав не может эффективно реализовываться без права на получение квалифицированной юридической помощи. Одним из важнейших институтов гражданского общества, официально закрепленным в действующем законодательстве является институт адвокатуры, отличительной особенностью функционирования которого являются его профессиональные основы.

Цель данной работы – выявить конституционно-правую основу адвокатуры и определить её роль в правозащитной системе России.

В соответствии с целью данного исследования были поставлены и решались следующие задачи :

1. дать определение понятию и функциям адвокатуры в РФ;

2. проследить историю развития адвокатуры в правозащитной системе;

3. определить формы и принципы адвокатской деятельности;

4. дать представление о статусе и полномочиях адвоката.

Основное исследование вопросов связанных с ролью адвокатуры в правозащитной системе были рассмотрены в трудах таких авторов как: Смоленский М.Б., Тарло Е.Г., Демидова Л.А., Сергеев В.И., Воробьев А.В., Буробин В.Н., Власов А.А., Исаенкова О.В. и др. Данная работа состоит из двух глав, в первой из которых исследуется понятие адвокатуры РФ как таковой и её историческое развитие, а вторая глава посвящена адвокатской деятельности её формам и роли в правозащитной системе.

Курсовая работа завершается заключением, в котором обобщаются результаты проведенного анализа и сформулированы основные выводы.

Процесс становления адвокатуры требует глубокого изучения и освоения, поскольку без этого невозможно человеческое осмысление всех процессов, происходящих внутри общества и в современном мире в целом.

Глава 1. АДВОКАТУРА РФ

1.1. Понятие и функции адвокатуры

Адвокатура - это общественная самоуправляемая организация, призванная на основе закона оказывать юридическую помощь физическим и юридическим лицам.

Адвокат (лат. advocatus, от advoco - приглашаю) - юрист, оказывающий профессиональную правовую помощь физическим и юридическим лицам (посредством консультаций, представительства их интересов в суде), защиту обвиняемого.)

В русском разговорном языке термин «адвокатура» стал означать с середины XIX в. Профессию адвокатов, отличающихся от оказывающих юридическую помощь поверенных, которые могут и не быть юристами, а также термином «адвокатура» обозначилось объединение адвокатов в какую-либо структуру.

Как правило, под понятием "адвокатура" понимается объединение юристов-профессионалов. Основной задачей этого объединения является предоставление своей помощи в области юриспруденции всем желающим. В настоящее время эта организация выполняет такие функции, как содействие охране прав и интересов граждан, воспитание граждан в соответствии с законами, соблюдение законов и их укрепление, а также уважение по отношению к другим гражданам, правам, свободе и чести.

Таким образом, основная деятельность адвокатуры строиться по нескольким направлениям:

1. подробные консультации, которые касаются юриспруденции, а также различных справок (устных или письменных) по законодательству;

2. помощь при составлении жалоб, заявлений, а также других документов, которые носят правовой характер;

1.Малько А.В. Большой юридический словарь. Проспект, Москва 2010 с.45

2. Смоленский М.Б. Адвокатура в РФ: учебное пособие. М. «МартТ» 2010, с. 5

3. представительство по административным или гражданским делам в различных государственных органах;

4. правовая помощь в борьбе с правонарушителями различным органам;

5. активное участие в разъяснениях законов РФ населению и в правовой пропаганде;

6. привлечение адвокатов к дознанию и предварительному следствию для защиты подозреваемых, а также обвиняемых и подсудимых;

7. привлечение адвокатов к дознанию и предварительному следствию в качестве представителей потерпевшей стороны, истцов, а также ответчиков.

Одним из самых важных направлений деятельности адвокатуры являются консультации в области применения законов РФ. Как правило, эти консультации проводятся по различным кодексам РФ: гражданскому, семейному, трудовому, административному и уголовному. Особую роль играют консультации по судебным делам.

Следующим направлением является предоставление юридических услуг предприятиям, организациям и различным учреждением, которые не имеют юрисконсультов. Эти услуги осуществляются строго по договору, в котором они прописаны. Основными задачами таких юристов является проверка законности приказов, договоров и так далее. Также в их обязанности входят консультации по управлению персоналом в рамках правового законодательства, ведение дел в судах и так далее.

Еще одним направлением адвокатуры является уголовное судопроизводство. Это направление является очень важным, т.к. государству важно, чтобы как можно меньше людей были осуждены без веских оснований. По закону каждый подозреваемый или обвиняемый имеет право на защиту. Это защита осуществляется с помощью адвокатов. Адвокат, который выступает в качестве защитника обладает большими возможностями, которые предусматриваются уголовно-процессуальным законодательством РФ. Дело в том, что по многим случаям, которые указаны в уголовно-процессуальном кодексе, лицо, которое привлекают к уголовной ответственности должно быть с защитником. Если же привлекаемое к уголовной ответственности лицо или его родственники не позаботились о присутствии адвоката, то адвокат-защитник назначается следователем, прокурором или судьей. В этом случае адвокат будет иметь тот же широкий круг прав. Но оплата за услуги адвоката берется из государственного бюджета. При этом на этого адвоката налагаются обязанности, в соответствии с которыми он должен воспользоваться всеми законными способами, чтобы выяснить обстоятельства дела и защитить подсудимого.

Адвокат может участвовать в судебном процессе уголовного дела не только в качестве защитника, но и в качестве представителя интересов потерпевшего, истца или ответчика. Что касается гражданских дел, то здесь адвокат может быть в качестве представителя истца, ответчика или третьих лиц.

Т.е. к функциям адвокатуры помимо юридической помощи относятся также представительство по гражданским делам и защита в уголовном судопроизводстве. Представительство и защита, осуществляемые адвокатом, отличаются от юридической помощи тем, что они включают в себя формы активной деятельности (участие в собирании, проверке и оценке доказательств, выдвижении и аргументировании соответствующих тезисов).

Итак, будучи публичным институтом, адвокатура выполняет жизненно важные для общества функции. Адвокатура выступает, как форма оглашения негласного общественного договора, как вид социальной взаимопомощи, как независимый гражданский надзор за надлежащим отправлением правосудия, как фактор общественного влияния на государственную политику в сфере юстиции и на законотворчество, как сила, сдерживающая произвол властей.

1. Тарло Е.Г., дис. на соискание ученой степени кандидата юрид. наук. Роль адвокатуры в системе обеспечения конституционного права на юридическую помощь (российская действительность и мировой опыт). М. - 2001. - с.;

Адвокатура выполняет патерналистскую функцию, опекая попавших в беду, слабых и сирых, социально-психологическую функцию, стабилизируя общественное сознание, медиаторную функцию, гармонизируя отношения между обществом и государством, социально-критическую функцию, побуждая общество к совершенствованию, и социально-педагогическую функцию, распространяя правовое просвещение и приучая людей решать свои проблемы в рамках закона и посредством закона.

Адвокатура - это институт не государственной власти, а гражданского общества, пользующийся автономией, независимостью, самоуправлением. В числе органов, призванных оказывать юридическую помощь без использования властных полномочий, адвокатура занимает центральное место. Адвокатура представляет собой объединение граждан, построенное на основе профессиональной общности его членов и единства решаемых задач (защита прав, свобод и законных интересов граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления).

Как институт гражданского общества адвокатура призвана содействовать установлению в обществе баланса различных сил, упрочению самосознания всех членов этого общества, установлению контроля со стороны населения страны за деятельностью органов государственной власти, иных государственных органов и организаций. Невхождение адвокатуры в систему органов государственной власти и местного самоуправления подтверждается тем, что в организационном отношении адвокатура не подчиняется никаким органам власти, финансирование ее деятельности осуществляется не из федерального или местного бюджетов, а за счет средств, зарабатываемых самими адвокатами, адвокаты по своему статусу являются не чиновниками, государственными служащими, а самозанятыми гражданами.

Отличие адвокатуры от общественного объединения согласно ст. 13, 30 Конституции РФ состоит в том, что адвокатура - не политическая организация

1. Воробьев А.В., Поляков А.В., Тихонравов Ю.В.: Теория адвокатуры. М. «Грантъ» 2002 г. С.81

с определенной идеологией, что доступ в адвокатуру открыт не каждому, а лишь юристам-профессионалам, и что адвокатура привлекается к участию в осуществлении государственных функций (предварительного расследования, правосудия и т. д.). В частности, адвокаты могут посещать следственные изоляторы, тюрьмы и беседовать с арестованными, знакомиться с уголовными делами, выступать в судах и выполнять другие правомочия, которыми не наделены члены обычных общественных организаций.

Адвокатура - организованное особым образом объединение юристов-профессионалов (адвокатов), главной функцией которого является оказание квалифицированной юридической помощи всем, кто в ней нуждается. Адвокатура не входит в систему органов государственной власти и местного самоуправления.

Адвокатура действует на основе принципов :

• законности;
• независимости;
• самоуправления;
• корпоративности;
• равноправия адвокатов.

Специфика адвокатской деятельности

Деятельность адвокатуры регламентируется Федеральным законом от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации ".

Адвокатская деятельность - квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном законом, физическим и юридическим лицам (далее - доверители) в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.

Адвокатская деятельность не является предпринимательской. Многие адвокаты имеют свои сайты в сети Интернет, позволяющие удаленно обратиться за юридической консультацией (см., например, сайт гражданского адвоката в Уфе).

Не является адвокатской деятельностью юридическая помощь, оказываемая:

1. работниками юридических служб юридических лиц (далее - организации), а также работниками органов государственной власти и органов местного самоуправления;
2. участниками и работниками организаций, оказывающих юридические услуги, а также индивидуальными предпринимателями;
3. нотариусами, патентными поверенными, за исключением случаев, когда в качестве патентного поверенного выступает адвокат, либо другими лицами, которые законом специально уполномочены на ведение своей профессиональной деятельности.

Адвокатом является лицо, получившее в установленном законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат является независимым профессиональным советником по правовым вопросам. Адвокат не вправе вступать в трудовые отношения в качестве работника, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности, а также занимать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной службы и муниципальные должности.

Адвокат вправе совмещать адвокатскую деятельность с работой в качестве руководителя адвокатского образования, а также с работой на выборных должностях в адвокатской палате субъекта Российской Федерации (далее также - адвокатская палата), Федеральной палате адвокатов Российской Федерации (далее также - Федеральная палата адвокатов), общероссийских и международных общественных объединениях адвокатов.

Лица, осуществляющие адвокатскую деятельность, не могут быть привлечены к какой-либо ответственности (в том числе и после приостановления или прекращения статуса адвоката) за выраженное им при осуществлении адвокатской деятельности мнение, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность адвоката в преступном действии (бездействии). Адвокатов, а также работников всех адвокатских структур нельзя понуждать к представлению сведений, связанных с оказанием юридической помощи по конкретным делам. Адвокат, члены его семьи и их имущество находятся под защитой государства. Органы внутренних дел обязаны принимать необходимые меры по обеспечению безопасности адвоката, членов его семьи, сохранности принадлежащего им имущества. Уголовное преследование адвоката возможно лишь при строгом соблюдении , предусмотренных для адвокатов уголовно-процессуальным законодательством.

Формы адвокатских образований:

1. адвокатский кабинет;
2. коллегия адвокатов;
3. адвокатское бюро;
4. юридическая консультация

Основные задачи адвокатуры:

• содействие охране прав и законных интересов физических и юридических лиц;
• содействие отправлению правосудия;
• содействие соблюдению и укреплению законности, воспитанию граждан в духе точного и неуклонного исполнения законов, уважения к правам, свободам, чести и достоинству других лиц.

Основные направления адвокатской деятельности:

1. дача консультаций и справок по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме;
2. составление заявления, жалобы, ходатайства и другие документов правового характера;
3. представление интересов доверителя в конституционном судопроизводстве;
4. участие в качестве представителя (защитника) доверителя в гражданском, уголовном и административном судопроизводстве, а также в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов;
5. представление интересов доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях, в судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, если иное не установлено законодательством иностранных государств, уставными документами международных судебных органов и иных международных организаций или международными договорами Российской Федерации;
6. участие в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания;
7. участие в качестве представителя доверителя в налоговых правоотношениях.

Реальное и эффективное осуществление деятельности по всем этим направлениям обеспечивается тем, что соответствующее законодательство, прежде всего процессуальное, наделяет адвокатов довольно широкими правами.

Так в соответствии со ст. 53 УПК с момента допуска к участию в уголовном деле защитник вправе, в частности:

1. иметь с подозреваемым, свидания в соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 46 и п. 9 ч. 4 ст. 47 УПК;
2. собирать и представлять доказательства, необходимые для оказания юридической помощи, в порядке, установленном ч. 3 ст. 86 УПК;
3. привлекать специалиста в соответствии со ст. 58 УПК;
4. присутствовать при предъявлении обвинения;
5. участвовать в допросе подозреваемого, обвиняемого, а также в иных следственных действиях, производимых с участием подозреваемого, обвиняемого либо по его ходатайству или ходатайству самого защитника в порядке, установленном УПК;
6. знакомиться с протоколом задержания, постановлением о применении меры пресечения, протоколами следственных действий, произведенных с участием подозреваемого, обвиняемого, иными документами, которые предъявлялись либо должны были предъявляться подозреваемому, обвиняемому;
7. знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела, выписывать из уголовного дела любые сведения в любом объеме, снимать за свой счет копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств;
8. заявлять ходатайства и отводы;
9. участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй и надзорной инстанций, а также в рассмотрении вопросов, связанных с исполнением приговора;
10. приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора, суда и участвовать в их рассмотрении судом;
11. использовать иные не запрещенные УПК средства и способы защиты.

Адвокатская деятельность осуществляется на основе договора между адвокатом и доверителем, заключаемого в простой письменной форме и независимо от места жительства или места нахождения доверителя.

Вознаграждение, выплачиваемое адвокату по договору, и компенсация прочих расходов, связанных с исполнением поручения, подлежат обязательному внесению в кассу соответствующего адвокатского образования или перечислению на расчетный счет адвокатского образования.

Из получаемого вознаграждения адвокат отчисляет средства на: общие нужды адвокатской палаты в размерах и порядке, определяемых собранием (конференцией) адвокатов; содержание соответствующего адвокатского образования; страхование профессиональной ответственности; иные расходы, связанные с осуществлением адвокатской деятельности.

Если такой договор с доверителем по каким-то причинам не заключается и адвокат участвует в уголовном судопроизводстве в качестве защитника по назначению органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда, то его труд оплачивается за счет средств федерального бюджета. Расходы на это закладываются в соответствующую целевую статью федерального бюджета на очередной год. Размер такого вознаграждения и порядок выплаты его адвокату устанавливаются Правительством РФ. Собрание (конференция) адвокатов может решить вопрос о размере дополнительного вознаграждения и порядке его выплаты адвокату, участвующему в уголовном деле в качестве защитника по назначению.

Установлены Законом об адвокатуре. Этот закон полностью регулирует деятельность представителей этой профессии, а также регулирует права и обязанности адвокатов. Согласно закону адвокат выполняет следующие функции:

1. Дает консультации по правовым вопросам в устной и письменной формах.
2. Составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера.
3. Представляет интересы доверителя в конституционном судопроизводстве.
4. Участвует в качестве представителя доверителя в гражданском и административном судопроизводстве, в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях.
5. Участвует в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов.
6. Представляет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях.
7. Участвует в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания.
8. Выступает в качестве представителя доверителя в налоговых правоотношениях.

Однако функции адвоката, которые требуют работодатели на сегодняшний день отличаются от указанных в Законе . Вот, к примеру, описание обязанностей в одной из вакансий по подбору адвоката на сайте Работа.ру :

1. «Участие в качестве защитника и представителя по уголовным, гражданским и арбитражным делам.
2. Дежурство в коллегии по приему граждан.
3. Дежурство в офисе‚ ответы на звонки‚ консультирование клиентов по различным правовым вопросам и заключение договоров на оказание юридических услуг.
4. Подготовка претензий‚ иск овых заявлений ‚ договоров ‚ жалоб‚ заявлений‚ правовых заключений и иных правовых документов.
5. Представительство и ведение дел физических и юридических лиц в судах по гражданским‚ жилищным‚ семейным‚ наследственным‚ трудовым‚ наследственным и иным делам.
6. Работа с физическими и юридическими лицами по разным отраслям российского законодательства‚ в т.ч.‚ абонентское обслуживание‚ ведение судебно-арбитражных дел.
7. Оказание юридической помощи сотрудникам компании (физические лица) посредством консультации по правовым вопросам‚ входящим в компетенцию специалиста (разъяснение действующего законодательства как в целом по возникшей проблеме‚ так и по отдельным ее нюансам).
8. Представление интересов компании в правоохранительных органах‚ в том числе участие при проведении проверочных мероприятий.
9. Представление интересов компании в арбитражных судах и судах общей юрисдикции всех уровней.
10. Представление интересов клиентов в арбитражных судах‚ судах общей юрисдикции‚ третейских судах‚ включая исполнительное производство.
11. Комплексное юридическое сопровождение деятельности хозяйствующих субъектов.
12. Договорное право.
13. Корпоративные споры.
14. Оценка налоговых последствий существующих и планируемых схем ведения».

Как мы видим, на деле обязанности адвокатов, как минимум, включают в себя обязанности юристов компаний и юридических фирм , которые так же, как и адвокаты, защищают интересы своих работодателей и клиентов. Данная ситуация обусловлена тем, что профессия адвоката относится к ряду «свободных» юридических профессий, т. е. не зависящей от государства, поэтому интересы адвокатов на сегодняшний день чаще всего коммерциализированы.