Приложение к положению об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе. Об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственн
Российская Федерация
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 12.08.2002 N 585 (ред. от 11.11.2002) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОДАЖИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА НА АУКЦИОНЕ И ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОДАЖИ НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ АКЦИЙ ОТКРЫТЫХ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ НА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОМ АУКЦИОНЕ"
(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.11.2002 N 810)
В соответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе;
Положение об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе.
2. Признать утратившими силу:
от 27 марта 1998 г. N 356 "Об утверждении Положения о продаже на аукционе государственного или муниципального имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 14, ст. 1590);
постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 1998 г. N 487 "Об утверждении Положения о продаже на специализированном аукционе находящихся в государственной и муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2460);
постановление Правительства Российской Федерации от 17 сентября 1998 г. N 1110 "О внесении изменения в Положение о продаже на аукционе государственного или муниципального имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 38, ст. 4814);
Размер уставного капитала открытого акционерного общества "Российские железные дороги" составляет 1 535,7 млрд. рублей. Уставный капитал этого акционерного общества составляется из 1 535 700 000 обыкновенных именных акций номинальной стоимостью 1000 рублей каждая;
Оплата акций осуществляется путем внесения в уставный капитал открытого акционерного общества "Российские железные дороги" имущества и имущественных комплексов организаций федерального железнодорожного транспорта, включенных в (программу) приватизации федерального имущества на 2003 год в соответствии с Правительства Российской Федерации от 11 августа 2003 г. N 1111-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 33, ст.3339).
Пообъектный перечень имущества федерального железнодорожного транспорта, которое вносится в уставный капитал открытого акционерного общества "Российские железные дороги", содержится в сводном передаточном акте.
4. Министерству путей сообщения Российской Федерации совместно с Министерством имущественных отношений Российской Федерации обеспечить организацию государственной регистрации и постановки на налоговый учет открытого акционерного общества "Российские железные дороги".
5. Министерству имущественных отношений Российской Федерации представить согласованные с Министерством путей сообщения Российской Федерации и Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации предложения по персональному составу и открытого акционерного общества "Российские железные дороги".
6. Министерству имущественных отношений Российской Федерации совместно с Министерством путей сообщения Российской Федерации обеспечить внесение в уставный капитал открытого акционерного общества "Российские железные дороги" имущества федерального железнодорожного транспорта, указанного в настоящего постановления.
7. Министерству имущественных отношений Российской Федерации совместно с Министерством путей сообщения Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации:
Утвердить перечень объектов, не подлежащих приватизации в составе имущества федерального железнодорожного транспорта, указанного в настоящего постановления, и принять решение о дальнейшем использовании таких объектов, в том числе осуществить передачу в установленном порядке объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, не подлежащих приватизации в составе имущества федерального железнодорожного транспорта, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность;
Рассмотреть вопрос и при необходимости принять решение об установлении обременений имущества, подлежащего внесению в уставный капитал открытого акционерного общества "Российские железные дороги", включая обязанность этого акционерного общества содержать имущество социально-культурного, коммунально-бытового и иного назначения, не подлежащее приватизации в составе имущества федерального железнодорожного транспорта.
8. Федеральным органам исполнительной власти обеспечить в соответствии с законодательством Российской Федерации переоформление государственной аккредитации, а также документов, подтверждающих наличие соответствующих специальных разрешений (лицензий), необходимых для осуществления открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" и его дочерними обществами и учреждениями своей деятельности.
Министерство путей сообщения Российской Федерации осуществляет функции по организации хозяйственной деятельности организаций федерального железнодорожного транспорта, имущество которых вносится в уставный капитал открытого акционерного общества "Российские железные дороги", до прекращения указанных организаций;
Научные организации, учреждения здравоохранения, образования, культуры и спорта федерального железнодорожного транспорта, имущество которых вносится в уставный капитал открытого акционерного общества "Российские железные дороги", продолжают осуществлять свою деятельность впредь до переоформления этим акционерным обществом (его дочерними обществами или учреждениями) соответствующей аккредитации или лицензий и сохраняют право пользования ранее закрепленным за ними имуществом до перехода права собственности на это имущество к указанному акционерному обществу, если иное не предусмотрено сводным передаточным актом в отношении отдельных организаций и (или) объектов.
2. Организацию проведения аукциона по продаже имущества, находящегося в федеральной собственности, осуществляют Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Министерство обороны Российской Федерации (в отношении высвобождаемого военного имущества Вооруженных Сил Российской Федерации) или федеральные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба (в отношении высвобождаемого движимого военного имущества) (далее именуется - продавец).
Судебная практика и законодательство - Постановление Правительства РФ от 12.08.2002 N 585 (ред. от 26.09.2017) "Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций акционерных обществ на специализированном аукционе"
28. В случае подачи более одной заявки реализация древесины осуществляется путем проведения аукциона в соответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 585.
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОСТАВЕ МАТЕРИАЛОВ И ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НА УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТОВ ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИЙ В ГОРОДЕ МОСКВЕ
4.1. Постановление Правительства Москвы от 27 февраля 2001 г. № 191-ПП «Об утверждении Положения о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектов планировки производственных территорий города Москвы».
4.2. Постановление Правительства Москвы от 27 марта 2001 г. № 282-ПП «Об утверждении Положения о составе и порядке разработки, согласования и утверждения проектов планировки жилых территорий в городе Москве».
4.3. Постановление Правительства Москвы от 16 июля 2002 г. № 539-ПП «Об утверждении Положения о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектов планировки улично-дорожной сети в городе Москве».
4.4. Постановление Правительства Москвы от 20 июля 2004 г. № 504-ПП «Об утверждении Положения о составе и порядке разработки, согласования и утверждения проектов планировки территорий природного комплекса в городе Москве».
4.5. Распоряжение Мэра Москвы от 24 июня 1996 г. № 10/1-РМ «Об утверждении Положения о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектов детальной планировки реконструкции промышленно-производственных и коммунально-складских территорий г. Москвы».
4.6. Пункт 8.3.2 постановления Правительства Москвы от 12 апреля 2005 г. № 219-ПП «О мерах по поддержке развития промышленности в Восточном административном округе города Москвы».
4.7. Пункт 9.2 постановления Правительства Москвы от 12 апреля 2005 г. № 221-ПП «О дополнительных мерах по сохранению и развитию научного и промышленного потенциала города Москвы».
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Ресина В.И.
Мэр Москвы Ю.М. Лужков
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 3 июля 2007 г. № 585-ПП
Положение о составе материалов и порядке разработки и представления на утверждение проектов планировки территорий в городе Москве
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и законами города Москвы в области градостроительной деятельности устанавливает состав материалов и порядок разработки и представления на утверждение проектов планировки жилых, общественных и производственных территорий, территорий природного комплекса и других видов территорий.
1.2. Проекты планировки территорий разрабатываются в соответствии с Генеральным планом города Москвы и иными документами территориального планирования города Москвы, правилами землепользования и застройки в городе Москве, техническими регламентами, региональными нормативами градостроительного проектирования в городе Москве, а также документами территориального планирования Российской Федерации и иными правовыми актами Российской Федерации, содержащими положения о развитии и размещении на территории города Москвы объектов федерального значения. До утверждения и введения в действие региональных нормативов градостроительного проектирования в городе Москве разработка проектов планировки территорий осуществляется в соответствии с МГСН 1.01-99 «Нормы и правила проектирования планировки и застройки г. Москвы», утвержденными постановлением Правительства Москвы от 25 января 2000 г. № 49.
1.3. Разработанный и согласованный в соответствии с настоящим Положением проект планировки территории утверждается постановлением Правительства Москвы.
1.4. Утвержденный проект планировки территории является основой для разработки проектов межевания территории, подготовки градостроительных планов земельных участков, а также разработки проектной документации линейных объектов, сооружений транспортной и инженерной инфраструктур, проектов благоустройства территорий природного комплекса, территорий общего пользования.
Состав проекта планировки территории
2.1. Проект планировки территории включает:
1) картографические материалы - планы, выполненные на топографической подоснове в масштабе 1:2000;
2) табличные и текстовые материалы - положения о планировке территории.
2.2. В целях обоснования проектов планировки территорий разрабатываются материалы по обоснованию этих проектов, состав которых определен в настоящего Положения.
2.3. На планах в составе проекта планировки территории отображаются границы территории - объекта разработки проекта планировки территории, а также отображаются и обозначаются соответствующими условными обозначениями и (или) индексами планируемые границы и назначение территорий и зон с особыми условиями и ограничениями градостроительной деятельности, границы и виды элементов функционально-планировочной структуры территории, границы и назначение участков территории, земельных участков, в том числе:
1) установленные документами территориального планирования Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации, документами территориального планирования города Москвы, иными правовыми актами города Москвы, в том числе:
а) изменения которых проектом планировки территории не предусматривается;
б) с изменениями, предусмотренными проектом планировки территории;
2) установленные проектом планировки территории.
2.4. Планы в составе проекта планировки территории включают:
2.4.1. План исторических территорий и территорий зон охраны объектов культурного наследия (разрабатывается в случае, когда проект планировки территории предусматривает изменение ранее установленных и (или) установление новых границ исторических территорий, зон охраны объектов культурного наследия, а также определяет режимы регулирования градостроительной деятельности в указанных выше границах) - чертеж, на котором отображаются:
1) границы исторических территорий, в том числе:
а) границы территорий объектов культурного наследия;
б) границы иных, кроме территорий объектов культурного наследия, исторических территорий;
2) границы зон охраны объектов культурного наследия;
3) кварталы, участки территории, в границах которых полностью или частично сохранились исторически сложившиеся типы застройки;
4) элементы планировочной структуры территории, обладающие исторической и культурной ценностью, в том числе улицы, переулки, проезды в исторических красных линиях, озелененные территории, участки территории в границах исторических домовладений.
2.4.2. План территорий зон с особыми условиями использования территорий (разрабатываются в случае, когда проект планировки территории предусматривает изменение ранее установленных и (или) установление новых границ зон с особыми условиями использования территории) - чертеж, на котором отображаются:
1) границы санитарно-защитных зон;
2) границы водоохранных зон;
3) границы технических зон объектов транспортной и инженерной инфраструктур.
2.4.3. План функционально-планировочной организации территории - объекта разработки проекта планировки территории - чертеж, на котором отображаются:
1) в случае, когда объектом разработки проекта планировки территории являются жилой район, жилой микрорайон, общественно-деловая зона (район), промышленная зона (район), коммунальная зона (район), иной элемент функционально-планировочной структуры территории:
а) элементы функционально-планировочной структуры территории - объекта разработки проекта планировки территории (жилой микрорайон в составе жилого района, жилая группа, градостроительный комплекс, общественно-деловой центр);
б) территории общего пользования, в том числе - площади, улицы, проезды, набережные; пешеходные зоны, улицы, площади; озелененные территории общего пользования (сквер, бульвар, сад, парк);
в) иные, кроме указанных в подпункте б) настоящего пункта, территории природного комплекса;
2) в случае, когда объектом разработки проекта планировки является территория природного комплекса:
а) функциональные зоны, установленные в соответствии с законодательством в области охраны особо охраняемых природных территорий, в области охраны и использования природных и озелененных территорий;
б) зоны с установленными в соответствии с законодательством в области регулирования градостроительной деятельности на территориях природного комплекса режимами регулирования градостроительной деятельности;
в) улицы, проезды, пешеходные аллеи.
2.4.4. План, на котором размещены объекты капитального строительства федерального значения, указанные на схемах согласно части 3 статьи 10 Градостроительного кодекса Российской Федерации , объекты капитального строительства регионального значения, - чертеж, на котором отображаются участки территории с расположенными на них существующими или планируемыми к размещению новыми объектами капитального строительства федерального, регионального значения, в том числе:
1) объектами транспортной инфраструктуры, в том числе транспортно-пересадочными узлами, а также предусмотренными проектом планировки территории улицами, для которых в составе проекта планировки территории разрабатываются проектные поперечные профили в масштабе 1:200;
2) объектами инженерной инфраструктуры;
3) объектами коммунального хозяйства;
4) социально значимыми объектами обслуживания населения, в том числе объектами здравоохранения, образования, социального обеспечения и социальной защиты населения, потребительского рынка, культуры, досуга, физической культуры и спорта, иными объектами, отнесенными нормативными правовыми актами города Москвы к социально значимым объектам обслуживания населения;
5) объектами жилищного строительства, планируемыми в целях реализации государственных целевых программ;
6) объектами административного, общественного, делового назначения, объектами науки, промышленности, иными объектами, необходимыми для осуществления определенных законодательством полномочий Российской Федерации, полномочий города Москвы, в том числе объектами, планируемыми в целях реализации государственных целевых программ.
2.4.5. Планы функционального, строительного, ландшафтного зонирования территории - объекта разработки проекта планировки территории - чертежи, на которых отображаются:
1) функциональное назначение участков территории;
2) строительное назначение участков территории;
3) ландшафтное назначение участков территории.
2.4.6. План участков территории, подлежащих реорганизации изменению существующего функционального, строительного, ландшафтного использования территории, комплексной реконструкции, реновации застройки, перепрофилированию объектов производственного назначения - чертеж, на котором отображаются:
1) подлежащие реорганизации участки территории, существующее использование которых опасно для жизни или здоровья населения, окружающей среды, особо охраняемых природных территорий, объектов культурного наследия;
2) подлежащие реорганизации участки территории, предназначенные для развития и размещения объектов капитального строительства федерального, регионального значения;
3) подлежащие реорганизации участки территории, предназначенные для развития территорий природного комплекса;
4) подлежащие реорганизации территории предназначенные для организации пешеходных зон улиц, площадей;
5) участки территории, указанные в подпунктах 1 - 4 настоящего пункта, подлежащие резервированию для государственных нужд.
2.4.7. План межевания территории (части территории) - объекта разработки проекта планировки территории - чертеж, на котором отображаются:
1) границы застроенных земельных участков, в том числе границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты;
2) границы земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального значения;
3) границы формируемых земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам;
4) границы зон действия публичных сервитутов.
2.4.8. План границ территорий - объектов планируемой разработки проектов межевания территории, градостроительных планов земельных участков, проектной документации объектов капитального строительства, проектов благоустройства территорий - чертеж, на котором отображаются:
1) границы застроенных и подлежащих застройке территорий объектов разработки проектов межевания территории;
2) границы земельных участков - объектов разработки градостроительных планов земельных участков планируемой комплексной реконструкции, реновации существующей застройки, комплексной новой застройки, в том числе земельных участков:
а) предназначенных для размещения комплексов объектов капитального строительства федерального, регионального значения;
б) планируемых для представления физическим и юридическим лицам в целях комплексной застройки;
3) границы земельных участков планируемой разработки проектной документации линейных объектов;
4) границы земельных участков планируемой разработки проектов благоустройства пешеходных зон, улиц, площадей;
5) границы участков территории, земельных участков планируемой разработки проектов благоустройства территорий природного комплекса.
2.5. Положения о планировке территории содержат:
2.5.1. Планируемый баланс территории - объекта разработки проекта планировки территории, в котором указывается в процентах от площади всей территории - объекта разработки проекта планировки территории, равной 100 %:
1) в случае, указанном в подпункте 1 настоящего раздела:
а) площади территорий общего пользования, указанных в подпункте б) подпункта 1) настоящего раздела (в целом и по видам территорий общего пользования);
6) площади территорий природного комплекса (в целом и по видам территорий общего пользования);
2) в случае, указанном в подпункте 2 настоящего раздела:
а) площади территорий функциональных зон, указанных в подпункте а) подпункта 2 (по видам функциональных зон);
б) площади территорий зон с установленными режимами регулирования градостроительной деятельности, указанных в подпункте б) подпункта 2 (по видам зон);
3) площади участков территории, указанных в настоящего раздела:
а) различных видов функционального назначения территории;
б) различных видов строительного назначения территории;
в) различных видов ландшафтного назначения территории.
2.5.2. Основные показатели планируемого развития территории объекта разработки проекта планировки территории, в том числе:
1) минимальные и (или) максимальные показатели численности жителей и (или) численности занятых и (или) численности посетителей территории;
2) минимальные и (или) максимальные показатели застройки территории, в том числе застройки:
а) жилого назначения;
б) общественного назначения;
в) производственного назначения;
3) минимальные показатели планируемого развития объектов транспортной инфраструктуры, в том числе:
а) объектов улично-дорожной сети;
б) сооружений для паркирования, хранения индивидуальных автомобилей;
в) иных объектов;
4) максимальные показатели планируемых объемов:
а) водопотребления;
б) водоотведения;
в) теплоснабжения;
г) электроснабжения;
д) топливоснабжения;
5) минимальные показатели обеспеченности населения:
а) социально значимыми объектами обслуживания населения (по видам объектов);
б) озелененными рекреационными территориями общего пользования.
2.6. Состав и содержание планов, положений о планировке территории, подлежащих разработке в составе конкретного проекта планировки территории, определяются в техническом задании на разработку этого проекта в соответствии с пунктами и настоящего раздела и с учетом назначения территории - объекта разработки проекта планировки территории (жилая, общественная, производственная территория, территория природного комплекса), целей и задач развития этой территории, ее существующего состояния и использования.
Состав материалов по обоснованию проекта планировки территории
3.1. Материалы по обоснованию проекта планировки территории должны содержать:
3.1.1. Характеристики существующего состояния и использования территории, в том числе характеристики:
1) использования территории в соответствии с установленным функциональным, строительным, ландшафтным назначением;
2) состояния и использования объектов капитального строительства;
3) состояния окружающей среды, ее компонентов, источников неблагоприятных воздействий на состояние окружающей среды;
4) состояние транспортной, инженерной и социальной инфраструктур;
5) состояния и использования объектов культурного наследия;
6) состояния и использования территорий природного комплекса, в том числе характеристики природных условий, биоразнообразия, ценных природных объектов, ландшафта, растительности, животного мира, состояние почв и водоемов, рекреационного и иного использования территорий;
7) социально-демографической структуры населения, структуры занятости;
8) производственной деятельности предприятий и организаций производственной сферы, в том числе предприятий промышленности;
9) правового режима землепользования и использования объектов капитального строительства.
3.1.2. Характеристики перспектив развития территории, определяемые:
1) утвержденными документами территориального планирования, документацией по планировке территории;
2) городскими целевыми программами;
3) правовыми актами города Москвы о строительстве, реконструкции объектов капитального строительства;
4) экономическими и социальными предпосылками развития территории.
1) обоснование проектных решений с позиций:
а) соответствия целям и задачам развития территории;
б) соответствия требованиям безопасности территории, охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического благополучия;
в) соответствия требованиям охраны и использования территорий природного комплекса;
г) соответствия требованиям охраны объектов культурного наследия, сохранения исторических территорий;
д) соответствия требованиям региональных нормативов градостроительного проектирования;
2) укрупненное экономико-финансовое обоснование проектных решений;
3) схемы вертикальной планировки территории;
4) расчеты предельных уклонов планируемых объектов улично-дорожной сети;
5) обоснование очередности реализации проекта планировки территории.
3.2. Материалы по обоснованию проекта планировки территории должны включать текстовые, табличные и графические материалы. Графические материалы, характеризующие расположение проектируемой территории на территории города Москвы, выполняются в масштабе 1:10000 - 1:5000; графические материалы, содержащие варианты развития территории, характеризующие существующее состояние, тенденции развития территории, а также материалы, обосновывающие проектное решение - в масштабе 1:5000 - 1:2000. В целях выявления ограничений использования, резервов и объемов застройки участков территории в составе материалов по обоснованию проекта планировки могут использоваться топографические планы с инженерными коммуникациями в масштабе 1:500, а также могут выполняться аналитические и предпроектные проработки по застройке участков территории в масштабе 1:500.
4. Порядок разработки и представления на утверждение проектов планировки территории
4.1. Основанием для разработки проекта планировки территории является - правовой акт Правительства Москвы, содержащий поручение о разработке проекта планировки территории.
4.2. На основании указанного в пункте 4.1 настоящего раздела правового акта Правительства Москвы определяется в установленном порядке заказчик разработки проекта планировки территории, который:
1) определяет в установленном порядке проектную организацию разработчика проекта планировки территории (далее - разработчик), заключает с разработчиком договор (контракт) на разработку проекта планировки территории;
2) обеспечивает:
а) подготовку в соответствии с к настоящему Положению технического задания на разработку проекта планировки территории;
б) сбор в соответствии с к настоящему Положению исходных данных для разработки проекта планировки территории;
3) направляет проект планировки территории в префектуру соответствующего административного округа города Москвы для рассмотрения этого проекта на публичных слушаниях в установленном порядке;
4) обеспечивает согласование проекта планировки территории в соответствии с к настоящему Положению;
5) направляет в орган исполнительной власти города Москвы, представляющий проект планировки территории на утверждение в Правительство Москвы:
а) согласованный в установленном порядке проект планировки территории;
6) материалы по обоснованию проекта планировки территории;
в) протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории.
4.3. Орган исполнительной власти города Москвы, представляющий проект планировки территории на утверждение Правительства Москвы:
1) обеспечивает в установленном порядке подготовку и согласование проекта постановления Правительства Москвы об утверждении проекта планировки территории;
2) представляет в установленном порядке в Правительство Москвы:
а) проект постановления Правительства Москвы об утверждении проекта планировки территории с приложением проекта планировки территории в составе, указанном в настоящего Положения;
б) протокол публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории.
Приложение 1
территорий в городе Москве
Состав, подготовка, согласование и утверждение технического задания на разработку проекта планировки территории
1. Втехническом задании на разработку проекта планировки территории (далее - техническое задание) указывается правовой акт Правительства Москвы, договор о развитии застроенной территории, являющийся основанием для разработки проекта планировки территории, и определяются:
1) границы территории - объекта разработки проекта планировки территории;
2) установленные в соответствии с документами территориального планирования Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации, документами территориального планирования города Москвы, иными правовыми актами города Москвы назначение территории - объекта разработки проекта планировки территории и требования к ее развитию, в том числе требования развития и размещения объектов федерального, регионального значения;
3) состав исходных данных для разработки проекта планировки территории, в том числе исходных данных, сбор которых осуществляет разработчик проекта планировки территории, а также исходных данных, для получения которых необходимо проведение обследований предприятий, объектов капитального строительства, объектов природного комплекса, объектов культурного наследия;
4) состав и содержание подлежащих разработке материалов проекта планировки территории, в том числе:
а) планов, указанных в пункте 2.4 настоящего Положения;
б) положений о планировке территории, указанных в пункте 2.5 настоящего Положения;
6) состав и содержание материалов проекта планировки территории, представляемых для проведения публичных слушаний;
7) этапы, результаты, порядок рассмотрения и сроки выполнения работ, выполняемых разработчиком проекта планировки территории, включающие:
а) сбор исходных данных;
б) разработку проекта планировки территории и материалов по обоснованию проекта планировки территории;
в) подготовку демонстрационных, информационных материалов проекта планировки территории для проведения публичных слушаний, корректировку проекта по результатам проведения публичных слушаний;
г) корректировку проекта планировки территории в ходе согласований;
д) подготовку материалов проекта планировки территории для представления в Правительство Москвы;
8) формы представления заказчику итоговых материалов проекта планировки территории, в том числе на электронных и бумажных носителях;
9) перечень органов исполнительной власти города Москвы, федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих согласование проекта планировки территории согласно к настоящему Положению;
10) объемы финансирования работ в целом и по этапам, указанным в пункте 8 настоящей части;
11) порядок внесения изменений и дополнений в техническое задание.
2. Заказчик обеспечивает подготовку технического задания с участием разработчика. Финансирование подготовки технического задания по разработке проекта планировки территории осуществляется в установленном порядке.
Постановлением Правительства Москвы от 18 декабря 2007 г. N 1097-ПП в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 февраля 2008 г.
3. Техническое задание подлежит согласованию с Москомархитектурой, префектурой соответствующего административного округа города Москвы, Департаментом градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы, Департаментом экономической политики и развития города Москвы, Москонтролем. Техническое задание на разработку проекта планировки территории природного комплекса подлежит согласованию с Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы. Техническое задание на разработку проекта планировки производственной территории подлежит согласованию с Департаментом науки и промышленной политики города Москвы. Техническое задание на разработку проекта планировки жилой территории подлежит согласованию с Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы.
4. Техническое задание, изменения и дополнения к техническому заданию утверждаются заказчиком.
Приложение 2
к Положению о составе материалов
и порядке разработки и представления
на утверждение проектов планировки
территорий в городе Москве
Состав и порядок сбора исходных данных на разработку проекта планировки территории
1. Исходные данные для разработки проекта планировки территории составляют:
1) топографические планы, в том числе:
а) топографический план территории - объекта разработки проекта планировки территории и прилегающих к ней кварталов в масштабе 1:2000 с нанесенными на этот план установленными красными линиями, границами зон с особыми условиями использования территории, границами территорий природного комплекса, границами территорий объектов культурного наследия, магистральными коммуникациями инженерной инфраструктуры, геодезическими отметками;
б) топографический план частей территории - объекта разработки проекта планировки территории в масштабе 1:500 с нанесенными коммуникациями инженерной инфраструктуры (входят в состав исходных данных в случае предусмотренной техническим заданием разработки обосновывающих материалов проекта планировки территории в масштабе 1:500);
2) сведения о существующем состоянии и использовании территории, в том числе:
а) сведения об инженерно-геологических условиях территории, в том числе о зонах с неблагоприятными для строительства инженерно-геологическими условиями;
б) сведения о функциональном использовании территории;
в) сведения государственного земельного кадастра о землепользовании;
г) сведения о состоянии окружающей среды, ее компонентов, источниках негативного воздействия на окружающую среду;
д) сведения о состоянии и использовании территорий природного комплекса, включающие данные инвентаризации природных сообществ, растительного и животного мира, зеленых насаждений, сведения о состоянии почв, естественных водоемов, сведения о рекреационном и ином использовании территории, сведения о характере и источниках техногенных и антропогенных воздействий на территории и объекты природного комплекса;
е) сведения о состоянии и использовании территорий объектов культурного наследия, исторических территорий, территорий зон охраны объектов культурного наследия;
ж) сведения об использовании территорий в границах санитарно-защитных зон, водоохранных зон;
з) сведения о состоянии, использовании, правовом режиме использования объектов капитального строительства, в том числе объектов:
а) жилищного фонда;
б) общественного назначения, в том числе социально значимых объектов обслуживания населения;
в) потребительского рынка и услуг;
г) административного назначения;
д) деловой сферы;
е) производственного назначения, в том числе промышленности;
ж) гостиничного фонда;
з) коммунального хозяйства, в том числе гаражах, стоянках легковых автомобилей;
и) объектов культурного наследия;
к) иных объектов;
4) сведения о состоянии инженерного обеспечения территории и наличии резервных мощностей объектов инженерной инфраструктуры;
5) сведения о численности и структуре постоянно проживающего и дневного населения на территории - объекте разработки проекта планировки территории;
6) сведения о производственной деятельности предприятий и организаций производственной сферы, в том числе предприятий промышленности, включая сведения о производимой продукции и рынках ее сбыта, о санитарных и экологических параметрах производства, о фактическом использовании территорий предприятий и объектов капитального строительства, о грузообороте предприятий и потреблении инженерных ресурсов, о численности и структуре занятости на предприятиях;
7) сведения о перспективах развития территории, установленных документами территориального планирования, городскими целевыми программами, иными правовыми актами города Москвы, правовыми актами Российской Федерации, в том числе сведения:
а) о планируемом назначении, параметрах и ограничениях развития территории - объекта разработки проекта планировки территории;
б) о планируемом размещении и строительстве, реконструкции на территории объектов капитального строительства, о предоставлении, резервировании для этих целей земельных участков, о планируемых характеристиках и параметрах указанных объектов, включая объемы строительства, количество жителей, емкость объектов обслуживания населения, численность занятых, характеристиках и параметрах планируемой производственной деятельности объектов и предприятий промышленности;
в) о жилых домах, подлежащих сносу, реконструкции с отселением граждан, иных объектах капитального строительства, подлежащих сносу, реконструкции, об организациях производственной сферы, подлежащих перепрофилированию, перебазированию;
г) о планируемом строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, в том числе о подготовленных актах разрешенного использования участка территории градостроительного объекта (земельного участка), градостроительных планах земельных участков, о принятых решениях о строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, о выданных разрешениях на строительство.
2. Состав исходных данных для разработки проекта планировки конкретной территории определяется техническим заданием на разработку проекта планировки территории с учетом особенностей, целей и задач ее развития.
3. Сбор исходных данных осуществляется заказчиком с участием разработчика и финансируется в установленном порядке.
Приложение 3
к Положению о составе материалов
и порядке разработки и представления
на утверждение проектов планировки
территорий в городе Москве
Перечень органов исполнительной власти города Москвы, осуществляющих согласование проектов планировки территории
1. Органы исполнительной власти города Москвы, осуществляющие согласование проектов планировки территории:
1) Москомархитектура;
2) Департамент градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы;
3) префектура административного округа города Москвы;
4) управа района города Москвы;
5) Департамент экономической политики и развития города Москвы;
6) Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы;
7) Департамент транспорта и связи города Москвы;
8) Департамент топливно-энергетического хозяйства города Москвы;
Постановлением Правительства Москвы от 18 декабря 2007 г. N 1097-ПП в подпункт 9 пункта 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 февраля 2008 г.
9) Москонтроль;
10) Москомэкспертиза;
11) Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы (согласовывает проекты планировки жилых территорий);
12) Департамент науки и промышленной политики города Москвы (согласовывает проекты планировки промышленных территорий);
13) Москомнаследие (согласовывает проекты планировки территорий, в границах которых расположены объекты культурного наследия, исторические территории, установлены зоны охраны объектов культурного наследия);
14) другие отраслевые органы исполнительной власти города Москвы (согласовывают проекты планировки территорий, в границах которых планируется изменение использования, снос, реконструкция, строительство объектов капитального строительства регионального значения, относящихся к ведению соответствующих отраслевых органов исполнительной власти города Москвы).
Примечание:
Федеральные органы исполнительной власти:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве;
Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел по городу Москве;
Главное управление МЧС России по г. Москве обеспечивают согласование проектов планировки территорий в пределах полномочий.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 августа 2002 г. N 585
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА НА АУКЦИОНЕ И
ПОЛОЖЕНИЯ
(в ред.
Постановления Правительства РФ от 11.11.2002 N
810)
В соответствии с Федеральным законом
"О приватизации государственного и
муниципального имущества" Правительство
Российской Федерации постановляет:
1.
Утвердить прилагаемые:
Положение об
организации продажи государственного или
муниципального имущества на аукционе;
Положение об организации продажи
находящихся в государственной или
муниципальной собственности акций
открытых акционерных обществ на
специализированном аукционе.
2.
Признать утратившими силу:
Постановление Правительства Российской
Федерации от 27 марта 1998 г. N 356 "Об
утверждении Положения о продаже на
аукционе государственного или
муниципального имущества" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998,
N 14, ст. 1590);
Постановление Правительства
Российской Федерации от 23 мая 1998 г. N 487 "Об
утверждении Положения о продаже на
специализированном аукционе находящихся в
государственной и муниципальной
собственности акций открытых акционерных
обществ, созданных в процессе приватизации"
(Собрание законодательства Российской
Федерации, 1998, N 22, ст. 2460);
Постановление
Правительства Российской Федерации от 17
сентября 1998 г. N 1110 "О внесении изменения в
Положение о продаже на аукционе
государственного или муниципального
имущества" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1998, N 38, ст. 4814);
пункты 1 и 2 Постановления Правительства
Российской Федерации от 21 ноября 2001 г. N 809 "О
внесении изменений в Постановления
Правительства Российской Федерации по
вопросам организации продажи
государственного и муниципального
имущества" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2001, N 48, ст. 4527).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ
Утверждено
Постановлением
Правительства
Российской Федерации
от 12 августа 2002 г. N 585
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ
ОРГАНИЗАЦИИ ПРОДАЖИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА НА АУКЦИОНЕ
(в ред. Постановления Правительства РФ от
11.11.2002 N 810)
I. Общие положения
1.
Настоящее Положение определяет порядок
проведения аукциона по продаже
государственного или муниципального
имущества (далее именуется - имущество),
условия участия в нем, а также порядок
оплаты имущества.
2. При продаже
находящегося в федеральной собственности
имущества продавцами на аукционе выступают
Российский фонд федерального имущества
(его отделения) или иные специализированные
государственные учреждения, которым
Правительством Российской Федерации
поручено от его имени осуществлять функции
по продаже приватизируемого федерального
имущества.
При продаже на аукционе
имущества, находящегося в государственной
собственности субъектов Российской
Федерации или в муниципальной
собственности, продавцы определяются в
порядке, установленном законами и иными
нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации или правовыми актами
органов местного самоуправления.
3.
Продавец в соответствии с
законодательством Российской Федерации
при подготовке и проведении аукциона
осуществляет следующие функции:
а)
определяет на основании отчета об оценке
имущества, составленного в соответствии с
законодательством Российской Федерации об
оценочной деятельности, начальную цену
продаваемого на аукционе имущества (далее
именуется - начальная цена продажи), а также
величину повышения начальной цены ("шаг
аукциона") при подаче предложений о цене
имущества в открытой форме;
б)
определяет размер, срок и условия внесения
задатка физическими и юридическими лицами,
намеревающимися принять участие в аукционе
(далее именуются - претенденты), а также иные
условия договора о задатке;
в)
заключает с претендентами договоры о
задатке;
г) определяет место, даты
начала и окончания приема заявок, место и
срок подведения итогов аукциона;
д)
организует подготовку и публикацию
информационного сообщения о проведении
аукциона;
е) принимает от претендентов
заявки на участие в аукционе (далее
именуются - заявки) и прилагаемые к ним
документы по составленной ими описи, а
также предложения о цене имущества при
подаче предложений о цене имущества в
закрытой форме;
ж) проверяет
правильность оформления представленных
претендентами документов и определяет их
соответствие требованиям законодательства
Российской Федерации и перечню,
опубликованному в информационном
сообщении о проведении аукциона;
з)
ведет учет заявок по мере их поступления в
журнале приема заявок;
и) принимает
решение о признании претендентов
участниками аукциона или об отказе в
допуске к участию в аукционе по основаниям,
установленным Федеральным законом "О
приватизации государственного и
муниципального имущества", и уведомляет
претендентов о принятом решении;
к)
назначает из числа своих работников
уполномоченного представителя, а также
нанимает аукциониста или назначает его из
числа своих работников - в случае
проведения аукциона с подачей предложений
о цене имущества в открытой форме;
(пп.
"к" в ред. Постановления Правительства РФ от
11.11.2002 N 810)
л) принимает от участников
аукциона предложения о цене имущества,
подаваемые в день подведения итогов
аукциона (при подаче предложений о цене
имущества в закрытой форме);
м)
определяет победителя аукциона и оформляет
протокол об итогах аукциона;
н)
уведомляет победителя аукциона о его
победе на аукционе;
о) производит
расчеты с претендентами, участниками и
победителем аукциона;
п) организует
подготовку и публикацию информационного
сообщения об итогах аукциона;
р)
обеспечивает передачу имущества
покупателю (победителю аукциона) и
совершает необходимые действия, связанные
с переходом права собственности на него.
4. Продавец вправе привлекать к
осуществлению функций, указанных в
подпунктах "в", "е", "ж" и "з" пункта 3
настоящего Положения, отобранных на
конкурсной основе юридических лиц на
основании заключенных с ними договоров.
II. Условия участия в аукционе
5. Для
участия в аукционе претендент представляет
продавцу (лично или через своего
полномочного представителя) в
установленный срок заявку по форме,
утверждаемой продавцом, платежный документ
с отметкой банка плательщика об исполнении
для подтверждения перечисления
претендентом установленного задатка в счет
обеспечения оплаты приобретаемого на
аукционе имущества и иные документы в
соответствии с перечнем, опубликованным в
информационном сообщении о проведении
аукциона. Заявка и опись представленных
документов составляются в 2 экземплярах,
один из которых остается у продавца, другой
- у заявителя.
6. Для участия в аукционе
претендент вносит задаток на счет (счета)
продавца. Договор о задатке заключается в
порядке, предусмотренном статьей 428
Гражданского кодекса Российской
Федерации.
Размер задатка, срок и
порядок его внесения, реквизиты счета
(счетов) продавца, порядок возвращения
задатка и иные условия договора о задатке,
определенные продавцом в качестве условий
договора присоединения, публикуются в
информационном сообщении о проведении
аукциона.
Документом, подтверждающим
поступление задатка на счет (счета)
продавца, является выписка (выписки) со
счета (счетов) продавца.
7. Прием заявок
начинается с даты, объявленной в
информационном сообщении о проведении
аукциона, осуществляется в течение не менее
25 календарных дней и заканчивается не
позднее чем за один календарный день до
даты рассмотрения продавцом заявок и
документов претендентов.
8. Заявка с
прилагаемыми к ней документами
регистрируется продавцом в журнале приема
заявок с присвоением каждой заявке номера и
указанием даты и времени подачи документов.
На каждом экземпляре заявки продавцом
делается отметка о принятии заявки с
указанием ее номера, даты и времени
принятия продавцом.
9. Заявки,
поступившие по истечении срока их приема,
указанного в информационном сообщении о
проведении аукциона, вместе с описью, на
которой делается отметка об отказе в
принятии документов, возвращаются
претендентам или их уполномоченным
представителям под расписку.
10.
Продавец принимает меры по обеспечению
сохранности заявок и прилагаемых к ним
документов, в том числе предложений о цене
имущества, поданных претендентами при
подаче заявок, а также конфиденциальности
сведений о лицах, подавших заявки, и
содержания представленных ими документов
до момента их рассмотрения.
III. Порядок
проведения аукциона и оформление
его
результатов
11. Решения продавца о
признании претендентов участниками
аукциона оформляется протоколом.
В
протоколе о признании претендентов
участниками аукциона приводится перечень
принятых заявок с указанием имен
(наименований) претендентов, перечень
отозванных заявок, имена (наименования)
претендентов, признанных участниками
аукциона, а также имена (наименования)
претендентов, которым было отказано в
допуске к участию в аукционе, с указанием
оснований отказа.
При наличии
оснований для признания аукциона
несостоявшимся продавец принимает
соответствующее решение, которое
оформляется протоколом.
12. В день
подведения итогов аукциона (или в день
определения участников аукциона - при
подаче предложений о цене имущества в
открытой форме), указанный в информационном
сообщении о проведении аукциона, продавец
рассматривает заявки и документы
претендентов, устанавливает факт
поступления от претендентов задатков на
основании выписки (выписок) с
соответствующего счета (счетов). По
результатам рассмотрения документов
продавец принимает решение о признании
претендентов участниками аукциона или об
отказе в допуске претендентов к участию в
аукционе.
Дата определения участников
аукциона (при подаче предложений о цене
имущества в открытой форме) указывается в
информационном сообщении о проведении
аукциона.
13. Претенденты, признанные
участниками аукциона, и претенденты, не
допущенные к участию в аукционе,
уведомляются о принятом решении не позднее
следующего рабочего дня с даты оформления
данного решения протоколом путем вручения
им под расписку соответствующего
уведомления либо направления такого
уведомления по почте заказным письмом.
14. Претендент приобретает статус участника
аукциона с момента оформления продавцом
протокола о признании претендентов
участниками аукциона.
15. Аукцион с
подачей предложений о цене имущества в
открытой форме проводится в следующем
порядке:
а) аукцион должен быть
проведен не позднее 5 календарных дней с
даты определения участников аукциона,
указанной в информационном сообщении о
проведении аукциона;
б) аукцион ведет
аукционист в присутствии уполномоченного
представителя продавца, который
обеспечивает порядок при проведении
торгов;
в) участникам аукциона выдаются
пронумерованные карточки участника
аукциона (далее именуются - карточки);
г)
аукцион начинается с объявления
уполномоченным представителем продавца об
открытии аукциона;
д) после открытия
аукциона аукционистом оглашаются
наименование имущества, основные его
характеристики, начальная цена продажи и
"шаг аукциона".
"Шаг аукциона"
устанавливается продавцом в фиксированной
сумме, составляющей не более 5 процентов
начальной цены продажи, и не изменяется в
течение всего аукциона;
е) после
оглашения аукционистом начальной цены
продажи участникам аукциона предлагается
заявить эту цену путем поднятия карточек;
ж) после заявления участниками аукциона
начальной цены аукционист предлагает
участникам аукциона заявлять свои
предложения по цене продажи, превышающей
начальную цену. Каждая последующая цена,
превышающая предыдущую цену на "шаг
аукциона", заявляется участниками аукциона
путем поднятия карточек. В случае заявления
цены, кратной "шагу аукциона", эта цена
заявляется участниками аукциона путем
поднятия карточек и ее оглашения;
з)
аукционист называет номер карточки
участника аукциона, который первым заявил
начальную или последующую цену, указывает
на этого участника и объявляет заявленную
цену как цену продажи. При отсутствии
предложений со стороны иных участников
аукциона аукционист повторяет эту цену 3
раза. Если до третьего повторения
заявленной цены ни один из участников
аукциона не поднял карточку и не заявил
последующую цену, аукцион завершается;
и) по завершении аукциона аукционист
объявляет о продаже имущества, называет его
продажную цену и номер карточки победителя
аукциона. Победителем аукциона признается
участник, номер карточки которого и
заявленная им цена были названы
аукционистом последними;
к) цена
имущества, предложенная победителем
аукциона, заносится в протокол об итогах
аукциона, составляемый в 2 экземплярах.
Протокол об итогах аукциона, подписанный
аукционистом и уполномоченным
представителем продавца, является
документом, удостоверяющим право
победителя на заключение договора купли -
продажи имущества.
Если при проведении
аукциона продавцом проводились
фотографирование, аудио- и (или)
видеозапись, киносъемка, то об этом
делается отметка в протоколе. В этом случае
материалы фотографирования, аудио- и (или)
видеозаписи, киносъемки прилагаются в
течение суток к протоколу в соответствии с
актом, подписываемым лицом, осуществлявшим
фотографирование, аудио- и (или)
видеозапись, киносъемку, аукционистом и
уполномоченным представителем продавца;
л) задаток возвращается участникам
аукциона, за исключением его победителя, в
течение 5 дней со дня подведения итогов
аукциона;
м) если после троекратного
объявления начальной цены продажи ни один
из участников аукциона не поднял карточку,
аукцион признается несостоявшимся.
В
случае признания аукциона несостоявшимся
продавец в тот же день составляет
соответствующий протокол, подписываемый им
(его уполномоченным представителем), а
также аукционистом.
(п. 15 в ред.
Постановления Правительства РФ от 11.11.2002 N
810)
16. Аукцион с подачей предложений о
цене имущества в закрытой форме проводится
в следующем порядке:
а) в день подачи
заявки или в день подведения итогов
аукциона участники аукциона представляют
продавцу в запечатанном конверте
предложения о цене имущества;
б) перед
вскрытием конвертов с предложениями о цене
имущества продавец проверяет их целость,
что фиксируется в протоколе об итогах
аукциона;
в) продавец рассматривает
предложения участников аукциона о цене
имущества. Указанные предложения должны
быть изложены на русском языке и подписаны
участником (его полномочным
представителем). Цена указывается числом и
прописью. В случае если числом и прописью
указываются разные цены, продавцом
принимается во внимание цена, указанная
прописью.
Предложения, содержащие цену
ниже начальной цены продажи, не
рассматриваются;
г) при оглашении
предложений помимо участника аукциона,
предложение которого рассматривается,
могут присутствовать остальные участники
аукциона или их представители, имеющие
надлежащим образом оформленную
доверенность, а также с разрешения продавца
представители средств массовой
информации;
д) решение продавца об
определении победителя оформляется
протоколом об итогах аукциона,
составляемым в 2 экземплярах, в котором
указывается имя (наименование) победителя
аукциона и предложенная им цена покупки
имущества.
Подписанный уполномоченным
представителем продавца протокол об итогах
аукциона является документом,
удостоверяющим право победителя на
заключение договора купли - продажи
имущества.
Протокол об итогах аукциона
направляется победителю аукциона
одновременно с уведомлением о признании
его победителем.
17. При уклонении или
отказе победителя аукциона от заключения в
установленный срок договора купли - продажи
имущества результаты аукциона
аннулируются продавцом.
18.
Информационное сообщение об итогах
аукциона публикуется в тех же средствах
массовой информации, в которых было
опубликовано информационное сообщение о
проведении аукциона, и должно
соответствовать требованиям,
установленным Федеральным законом "О
приватизации государственного и
муниципального имущества".
19. По
результатам аукциона продавец и победитель
аукциона (покупатель) заключают в
соответствии с законодательством
Российской Федерации договор купли -
продажи имущества.
20. Оплата
приобретаемого на аукционе имущества
производится в порядке, размере и сроки,
определенные в договоре купли - продажи
имущества. Задаток, внесенный покупателем
на счет (счета) продавца, засчитывается в
оплату приобретаемого имущества.
Ответственность покупателя в случае его
отказа или уклонения от оплаты имущества в
установленные сроки предусматривается в
соответствии с законодательством
Российской Федерации в договоре купли -
продажи.
21. Организация продажи на
аукционе имущественного комплекса
унитарного предприятия, земельных
участков, объектов культурного наследия,
объектов социально - культурного и
коммунально - бытового назначения и
передача указанных объектов в
собственность покупателям осуществляются
с учетом особенностей, установленных
законодательством Российской Федерации о
приватизации в отношении указанных видов
имущества.
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 12 августа 2002 г.
N 585
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОДАЖИ
НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ИЛИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ АКЦИЙ
ОТКРЫТЫХ
АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ НА
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОМ АУКЦИОНЕ
I. Общие
положения
1. Настоящее Положение
определяет порядок проведения
специализированного аукциона по продаже
находящихся в государственной или
муниципальной собственности акций
открытых акционерных обществ (далее
именуется - специализированный аукцион),
условия участия в нем и осуществления
расчетов за приобретенные акции, а также
особенности организации всероссийских и
межрегиональных специализированных
аукционов по продаже находящихся в
федеральной собственности акций открытых
акционерных обществ.
2. При продаже на
специализированном аукционе (в том числе на
всероссийских и межрегиональных
специализированных аукционах) находящихся
в федеральной собственности акций
продавцами выступают Российский фонд
федерального имущества (его отделения) или
иные специализированные государственные
учреждения, которым Правительством
Российской Федерации поручено от его имени
осуществлять функции по продаже
приватизируемого федерального имущества.
При продаже на специализированном
аукционе акций, находящихся в
государственной собственности субъектов
Российской Федерации или в муниципальной
собственности, продавцы определяются в
порядке, установленном законами и иными
нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации или правовыми актами
органов местного самоуправления.
3.
Продавец в соответствии с
законодательством Российской Федерации
при подготовке и проведении
специализированного аукциона осуществляет
следующие функции:
а) определяет на
основании отчета об оценке имущества,
составленного в соответствии с
законодательством Российской Федерации об
оценочной деятельности, начальную цену
одной акции (далее именуется - начальная
цена продажи);
б) организует подготовку
и публикацию информационного сообщения о
проведении специализированного аукциона
(далее именуется - информационное
сообщение);
в) принимает от юридических
и физических лиц, намеревающихся принять
участие в специализированном аукционе
(далее именуются - претенденты), заявки на
участие в специализированном аукционе
(далее именуются - заявки) и прилагаемые к
ним документы по составленной ими описи;
г) проверяет правильность оформления
представленных претендентами документов и
определяет их соответствие требованиям
законодательства Российской Федерации и
перечню, опубликованному в информационном
сообщении о проведении
специализированного аукциона;
д) ведет
учет заявок по мере их поступления в
журнале приема заявок;
е) обеспечивает
прием от претендентов денежных средств в
оплату акций (далее именуются - денежные
средства);
ж) по окончании срока приема
заявок принимает решение об итогах приема
заявок;
з) принимает решение о допуске
(отказе в допуске) претендентов к участию в
специализированном аукционе по основаниям,
установленным Федеральным законом "О
приватизации государственного и
муниципального имущества";
и)
уведомляет претендентов о допуске (отказе в
допуске) к участию в специализированном
аукционе и участников специализированного
аукциона - о признании их победителями;
к) определяет в установленном порядке
единую цену продажи;
л) подводит итоги
специализированного аукциона и определяет
победителей;
м) производит расчеты с
претендентами, участниками и победителями
специализированного аукциона;
н)
оформляет протокол об итогах
специализированного аукциона;
о)
организует подготовку и публикацию
информационного сообщения об итогах
специализированного аукциона;
п)
обеспечивает передачу акций покупателям
(победителям специализированного аукциона)
и осуществляет необходимые действия,
связанные с переходом права собственности
на них.
4. Продавец вправе привлекать к
осуществлению функций, указанных в
подпунктах "в", "д" и "и" пункта 3 настоящего
Положения, отобранных им на конкурсной
основе юридических лиц на основании
заключенных с ними договоров.
Продавец
вправе уполномочить одного или нескольких
из таких лиц на координацию деятельности
других лиц, привлекаемых к приему заявок.
II. Условия участия в специализированном
аукционе
5. Для участия в
специализированном аукционе претенденты
представляют продавцу (лично или через
своего полномочного представителя) заявки
по форме согласно приложению и иные
документы в соответствии с перечнем,
опубликованным в информационном сообщении.
Опись представленных документов
составляется в 2 экземплярах, один из
которых остается у продавца, другой - у
заявителя.
6. Заявки подразделяются на
два типа:
а) заявками первого типа
считаются заявки, в которых претендент
выражает намерение купить акции по любой
единой цене продажи, сложившейся на
специализированном аукционе;
б)
заявками второго типа считаются заявки, в
которых претендент выражает намерение
купить акции по единой цене продажи,
сложившейся на специализированном
аукционе, но не выше максимальной цены
покупки одной акции, указанной в заявке
(далее именуется - максимальная цена
покупки).
7. В заявке указывается сумма
денежных средств, направляемая
претендентом в оплату акций, выставленных
на специализированный аукцион.
Сумма
денежных средств, указанная в заявке
первого типа, и максимальная цена покупки,
указанная в заявке второго типа, не могут
быть меньше начальной цены продажи,
опубликованной в информационном
сообщении.
Сумма денежных средств,
указанная в заявке второго типа, не может
быть меньше указанной в этой заявке
максимальной цены покупки.
8. Заявка и
прилагаемые к ней документы регистрируются
продавцом в журнале приема заявок с
присвоением каждой заявке номера и
указанием даты и времени подачи документов.
На каждом экземпляре заявки продавцом
делается отметка о принятии заявки с
указанием ее номера, даты и времени
принятия.
9. Заявки, поступившие по
истечении срока их приема, указанного в
информационном сообщении, не принимаются и
вместе с описью, на которой делается
отметка об отказе в принятии документов,
возвращаются претендентам или их
уполномоченным представителям под
расписку.
10. Сумма денежных средств,
указанная в заявке, перечисляется на один
из указанных в информационном сообщении
счетов продавца после подачи заявки. В
платежном документе на перечисление
денежных средств в обязательном порядке
указывается номер заявки.
Документом,
подтверждающим поступление денежных
средств в оплату акций, продаваемых на
специализированном аукционе, является
выписка со счета (счетов) продавца,
указанного в информационном сообщении.
11. Продавец принимает меры по обеспечению
сохранности заявок и прилагаемых к ним
документов, а также конфиденциальности
сведений о лицах, подавших заявки,
содержании представленных ими документов и
произведенных платежах.
III. Порядок
проведения специализированного аукциона,
оформления его результатов и
осуществления расчетов
с
претендентами, участниками и
победителями
12. Решения продавца, в том
числе об итогах приема заявок, об
определении участников
специализированного аукциона и об итогах
специализированного аукциона, оформляются
соответствующими протоколами.
Копия
протокола об итогах приема заявок
направляется банкам, в которых открыты
счета продавца для приема денежных средств
от претендентов, для подтверждения оплаты
акций претендентами.
13. На основании
протокола об итогах приема заявок, выписок
со счетов продавца продавец принимает
решение о допуске (отказе в допуске)
претендентов к участию в
специализированном аукционе.
К участию
в специализированном аукционе допускаются
претенденты, в отношении которых продавец
не выявил ни одного обстоятельства,
являющегося в соответствии с Федеральным
законом "О приватизации государственного и
муниципального имущества" основанием для
отказа в допуске к участию в
специализированном аукционе.
14.
Решение продавца о допуске (отказе в
допуске) претендентов к участию в
специализированном аукционе оформляется
протоколом об определении участников
специализированного аукциона (с
соответствующим номером и датой), в котором
указываются:
а) наименование
продавца;
б) полное наименование
открытого акционерного общества, акции
которого подлежат продаже на
специализированном аукционе;
в)
претенденты, признанные участниками
специализированного аукциона;
г)
претенденты, которым было отказано в
допуске к участию в специализированном
аукционе, с указанием оснований такого
отказа.
15. Претендент приобретает
статус участника специализированного
аукциона с момента оформления продавцом
протокола об определении участников
специализированного аукциона.
16.
Претенденты, которым было отказано в
допуске к участию в специализированном
аукционе, уведомляются об этом не позднее 5
рабочих дней со дня утверждения продавцом
протокола об итогах специализированного
аукциона путем вручения им под расписку
соответствующего уведомления либо
направления такого уведомления по почте
заказным письмом.
17. После определения
участников специализированного аукциона
продавец определяет единую цену продажи.
При определении единой цены продажи все
расчеты выполняются с точностью до 1
копейки.
18. В случае если общая сумма
денежных средств, указанных в заявках
участников специализированного аукциона,
меньше стоимости акций, выставленных на
специализированный аукцион по начальной
цене продажи, количество продаваемых акций
определяется путем деления общей суммы
денежных средств на начальную цену продажи.
В остальных случаях количество продаваемых
акций равно количеству выставленных на
специализированный аукцион акций.
19.
Единая цена продажи определяется по
следующим правилам:
а) при расчете
единой цены продажи учитываются только
денежные средства претендентов, допущенных
к участию в специализированном аукционе;
б) единая цена продажи рассчитывается
таким образом, чтобы она обеспечивала
максимально возможный коэффициент
реализации акций, который рассчитывается
как отношение количества акций, подлежащих
передаче победителям специализированного
аукциона, к количеству продаваемых акций.
Коэффициент реализации акций не должен
быть менее 0,95.
20. При нарушении правил
определения единой цены продажи,
предусмотренных пунктом 19 настоящего
Положения, специализированный аукцион
считается несостоявшимся.
21. После
определения единой цены продажи продавец
определяет победителей
специализированного аукциона по следующим
правилам:
а) количество акций,
получаемых победителем, определяется путем
деления суммы денежных средств, указанной в
заявке победителя, на единую цену продажи
(при получении дробного числа количество
акций соответствует целой его части);
б)
в первую очередь удовлетворяются все
заявки первого типа, в которых указанная
сумма денежных средств больше единой цены
продажи;
в) во вторую очередь
удовлетворяются все заявки второго типа, в
которых указанная максимальная цена
покупки превышает единую цену продажи;
г) акции, оставшиеся после удовлетворения
заявок, указанных в подпунктах "б" и "в"
настоящего пункта, распределяются
следующим образом. В первую очередь
удовлетворяются заявки первого типа, в
которых указанная сумма денежных средств
равна единой цене продажи. Во вторую
очередь удовлетворяются заявки второго
типа, в которых указанная максимальная цена
покупки равна единой цене продажи. Такие
заявки удовлетворяются последовательно от
заявки, в которой указана большая сумма
денежных средств, к заявке, в которой
указана меньшая сумма денежных средств. При
равенстве указанных в заявках первого и
второго типа сумм денежных средств
удовлетворяется заявка, принятая по
времени ранее. Последняя из
удовлетворяемых заявок второго типа может
быть удовлетворена частично;
д) заявки
первого типа, в которых указанная сумма
денежных средств меньше единой цены
продажи, и заявки второго типа, в которых
указанная максимальная цена покупки меньше
единой цены продажи, не удовлетворяются.
22. В протоколе об итогах
специализированного аукциона
указываются:
а) наименование
продавца;
б) полное наименование и
местонахождение открытого акционерного
общества, акции которого подлежат продаже
на специализированном аукционе;
в)
общая сумма указанных в заявках денежных
средств;
г) сумма денежных средств,
принятых к оплате;
д) сумма денежных
средств, подлежащих возврату;
е) общее
количество и номинальная стоимость акций,
выставленных на специализированный
аукцион;
ж) общее количество и
номинальная стоимость акций, проданных на
специализированном аукционе;
з) единая
цена продажи;
и) общая стоимость
проданных акций;
к) коэффициент
реализации акций;
л) перечень
победителей с указанием количества акций,
подлежащих продаже каждому из них.
Протокол об итогах специализированного
аукциона оформляется продавцом в день
подведения итогов аукциона и с этого дня
вступает в силу.
23. Утвержденный
продавцом протокол об итогах
специализированного аукциона означает для
победителей специализированного аукциона
заключение договоров купли - продажи.
24.
Уведомление о признании участника
специализированного аукциона победителем
вручается победителю (его полномочному
представителю) под расписку либо
направляется ему по почте заказным письмом
не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения
продавцом протокола об итогах
специализированного аукциона.
25.
Продавец возвращает не позднее 5 рабочих
дней со дня утверждения протокола об итогах
специализированного аукциона
претендентам, участникам и победителям
специализированного аукциона:
а)
денежные средства, поступившие от
претендентов, не допущенных к участию в
специализированном аукционе;
б)
денежные средства, указанные в заявках,
которые не были удовлетворены;
в)
денежные средства, составляющие разницу
между суммой денежных средств, указанных в
заявках, которые были удовлетворены, и
стоимостью проданных по таким заявкам
акций (по каждой заявке такая разница
должна быть меньше единой цены продажи);
г) остаток денежных средств по заявкам,
которые были удовлетворены частично;
д)
денежные средства, указанные во всех
заявках, при признании специализированного
аукциона несостоявшимся.
26. Признание
отдельных договоров купли - продажи акций
недействительными или их расторжение в
установленном порядке не влечет признания
недействительными итогов
специализированного аукциона в целом и не
является основанием для пересмотра единой
цены продажи.
27. Для регистрации
покупателей в реестре владельцев акций
эмитента (с целью учета перехода прав)
продавец направляет реестродержателю
эмитента (соответствующему депозитарию) не
позднее чем через 30 дней со дня подведения
итогов аукциона передаточные
распоряжения.
IV. Особенности организации
всероссийских
и межрегиональных
специализированных аукционов
28. При
проведении всероссийских и
межрегиональных специализированных
аукционов:
информационное сообщение
подлежит опубликованию в средствах
массовой информации, распространяемых на
территории субъектов Российской Федерации,
где планируется прием заявок, с соблюдением
требований, установленных Федеральным
законом "О приватизации государственного и
муниципального имущества";
продавец
обязан обеспечить прием и учет заявок во
всех субъектах Российской Федерации, на
территории которых объявлен прием заявок в
соответствии с информационным
сообщением.
29. Юридические лица,
привлекаемые в установленном порядке
продавцом к сбору заявок:
а)
обеспечивают доступность пунктов приема
заявок для всех заявителей;
б)
направляют продавцу в установленном им
порядке по окончании срока приема заявок
сведения о поступивших заявках, а также
заявки с прилагаемыми к ним документами;
в) обеспечивают конфиденциальность
собираемых сведений.
30. В случае если
прием заявок осуществляется одновременно
на территории нескольких субъектов
Российской Федерации, расположенных в
разных часовых поясах, срок начала и
окончания приема заявок определяется по
времени местонахождения продавца.
Способ доставки заявок, прилагаемых к ним
документов и выписок со счетов продавца
должен обеспечивать соблюдение
опубликованных в информационном сообщении
сроков приема заявок и подведения итогов
аукциона.
31. Денежные средства для
оплаты акций, продаваемых на всероссийских
и межрегиональных специализированных
аукционах, вносятся на специальные счета
продавца, которые открываются в банках,
отобранных им на конкурсной основе.
32.
Итоги всероссийских и межрегиональных
специализированных аукционов подводятся
продавцом в течение 20 рабочих дней по
окончании срока приема заявок.
Приложение
к Положению об организации
продажи
находящихся в государственной
или
муниципальной собственности
акций
открытых акционерных обществ
на
специализированном аукционе
Типовая форма
Продавцу
_______________________________
(полное наименование)
ЗАЯВКА НА
УЧАСТИЕ В СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОМ АУКЦИОНЕ
--T-T-T-T-T-T-T-T-T-T-T-T-T-T-T-¬
N ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+--
(заполняется
претендентом (его полномочным
представителем)
--¬
--¬
Претендент - физическое лицо ¦ ¦
юридическое лицо ¦ ¦
L--
L--
ФИО / Наименование претендента...................................
(для физических лиц)
Документ,
удостоверяющий личность:
...............................
серия........ N ............,
выдан ".." .............. .... г.
...................................................... (кем выдан)
(для юридических лиц)
Документ о
государственной регистрации в качестве
юридического
лица.............................................................
серия......... N ......., дата регистрации ".." ......... .... г.
Орган, осуществивший регистрацию.................................
Место выдачи.....................................................
ИНН..............................................................
Место жительства / Место нахождения
претендента: .................
..................................................................
Телефон................. Факс................. Индекс..........
Банковские реквизиты
претендента для возврата денежных
средств:
расчетный (лицевой) счет N
.......................................
..................... в..........................................
корр. счет N
................ БИК..............., ИНН..........
Представитель претендента................. (ФИО
или наименование)
Действует на
основании доверенности от ".." ...... .... г. N .....
Реквизиты документа, удостоверяющего
личность представителя -
физического
лица, или документа о государственной
регистрации в
качестве юридического
лица представителя - юридического лица: ....
..................................................................
....... (наименование документа, серия, номер,
дата и место выдачи
(регистрации), кем
выдан)
Внесенные денежные средства
желаю использовать в качестве
платежа за продаваемые акции
..................................................................
(наименование акционерного общества -
эмитента акций)
На вносимую сумму желаю
получить (отметить одно из двух):
--¬
¦
¦акции, количество которых определяется в
соответствии с единой
+-+ценой продажи
(заявка первого типа)
¦ ¦акции,
количество которых определяется в
соответствии с единой
L--ценой продажи,
по цене за одну акцию не более
..............
рублей........... копеек (........................
(прописью)
...........................................) (заявка второго
типа)
Вносимая для участия в
специализированном аукционе сумма
денежных
средств:
--T-T-T-T-T-T-T-T-T-T-T-¬ --T-¬
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ руб. ¦ ¦ ¦ коп.
L-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-- L-+--
цифрами
.......................................................
(прописью)
Наименование банка, в
котором на счет продавца перечислены
денежные средства, вносимые претендентом:
........................
........................................
(рекомендуется заполнить)
Подпись
претендента (его полномочного
представителя) .............
Дата ".." ......... 20..
г.
М.П.
Заявка принята
продавцом (его полномочным
представителем)
".." ......... 20.. г. в.. ч. ..
мин.
Подпись уполномоченного лица,
принявшего заявку..................
М.П.