Сертификация шуб новый закон. Что если в магазине шуба без чипа? Что маркировать не следует: категории товаров, отпускающиеся без чипов

C помощью системы маркировки меховых изделий Федеральная налоговая служба намерена взять под контроль оборот всей меховой продукции на рынке. При этом предполагается широкое использование наиболее передовых информационных технологий. Подобного уровня контроля меховой рынок раньше не имел, что давало простор для реализации разнообразных противоправных схем, в результате которых могли пострадать потребители. Федеральная налоговая служба переходит на новый формат работы с мехом, чтобы защитить рынок от «серой» продукции и бороться с уклонением от уплаты налогов.

Система маркировки изделий из натурального меха и декларация соответствия

Следует предположить, что таких продавцов не особо будет заботить качество товаров: шубы и дублёнки будут продаваться "в чёрную", без деклараций соответствия, а работа в системе маркировки меха производится только с декларированными изделиями из меха, поскольку оборот всех других изделий вне закона на территории России.

При отсутствующей товаро-учётной системе нерадивым продавцам иногда сложно определить происхождение своего товара: возможна ситуация, когда продавец доподлинно знает, что шуба реализуется нелегально. Иногда продавец не знает наверняка, легальный ли товар продаёт, поэтому у него могут возникнуть сложности с маркировкой меха. Есть также легальные товары, легальность которых невозможно доказать документально - декларации на этот товар были утеряны или не были выданы продавцу производителем или импортёром.

Маркировка меховых изделий распространяется только на товары, имеющие декларацию соответствия. Незадекларированный товар невозможно будет реализовать: схема продаж станет прозрачной и о нелегальном меховом изделии сразу станет известно контролирующим органам. Поэтому продавцам, имеющим в ассортименте незадекларированный товар, на который система маркировки меха не распространяется, лучше поскорее озадачиться его декларированием: размер пошлины будет значительно меньше размера штрафа. Когда речь идёт о полностью легальном товаре, то вопрос решается простым запросом производителю или импортёру.

На территории России действует Постановление правительства РФ от 11.08.2016 №787 (ред. от 12.10.2016) "О реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия из натурального меха". Данный подзаконный правовой акт обязует всех участников цепочки реализации меховых изделий (от производителей до продавцов) маркировать товары специальным чипом с RFID-меткой. Подделать данный чип невозможно, поскольку он оснащен полиграфической защитой. Продукция без надлежащей маркировки не может быть реализована также и на территориях стран Евразийского экономического союза (ЕЭС), а именно на территориях Белоруссии, Армении, Киргизии и Казахстана.

Необходимость чипирования шуб возникла на фоне массового недовольства потребителей и претензий в отношении качества изделий, сроков службы предметов одежды, а также большого количества подделок. Все потому, что большинство российских меховых изделий были от "серого" нелегального производителя, которого найти официально невозможно. По словам Министерства промышленности и торговли РФ, чипирование шуб, меховых жилеток, дубленок из натурального меха привело к "обелению" рынка. До конца 2016 года вся готовая продукция должна была обязательно быть промаркирована специальными знаками (КИЗ), а начиная с 2017 года производители и продавцы должны были заказывать новые КИЗы для новых изделий.

Что такое чипирование?

Чипирование - это маркировка изделия специальным знаком, на котором указана следующая информация:

  • наименование материала,
  • место производства,
  • цепочка посредников,
  • дата и место поступления в продажу.

Данная маркировка может быть застрочена заводским швом или вклеена в изделие, или может быть накладной, главное, чтобы присутствовала одноразовая пломба.

Какие меховые изделия, кроме шуб, должны быть чипированы?

Все меховые изделия, производимые и реализуемые на территориях ЕЭС, должны быть промаркированы. В случае, если изделие шьется индивидуально на заказ, то его чипирование не обязательно.

К меховым изделия, подлежащим маркировке, относятся: шубы, жилетки, полушубки, дубленки из натурального меха, а также предметы одежды такие, как муфты, воротники, боа, горжетки и проч. Помимо этого, к чипируемой продукции относятся одежда с меховой внутренней подложкой или с выворотным меховым ворсом. Исключением являются изделия, где мех используется только для отделки в качестве рукавов, воротника, карманов и проч. Также под чипирование не попадают: меховые головные уборы, шарфы, перчатки и варежки, сумки из меха.

Ощутимая польза чипирования

До повсеместного введения чипирования меховых изделий процедура проверки происходила вручную: подразделение таможенного контроля сверяло наименование товара и проводило его идентификацию, подтверждая, что изделие является шубой (жилеткой и т.д.), а не, например, пуховиком. При возникновении спорных моментов товар отправлялся на экспертизу, что значительно увеличивало простой реализации изделия. Введение маркировки значительно упростили эти процедуры, вплоть до дистанционных проверок, т.к. необходимая информация считывалась с чипов.

К тому же теперь потребитель может быть уверен в подлинности товара, используемого материала и месте производства. А поскольку вся важная информация содержится в маркировке, покупатель легко может узнать все об изделии с помощью смартфонов и программы, считывающей QR-код (необходимо скачать бесплатное приложение с базой данных о чипированных меховых изделиях).

Дальнейшее развитие чипирования

В будущем чипирование планируется ввести в отношении всей верхней одежды и обуви. В настоящее время на добровольной основе маркируется кожаная обувь. Также чипированию может подвергнуться и детские товары, поскольку доля контрафакта таких товаров в России достигает 40%. Еще одна группа товаров, которую могут взять под контроль, это лекарственные средства. По данным департамента здравоохранения Москвы, примерно 7% всех лекарств в столице являются некачественными, с истекшим сроком годности, либо с неправильной технологией производства. Некоторые компании уже практикуют процедуру маркировки лекарств, к ним относятся: "Р-Фарм", "Биокад", "Катрен" и другие.

Единственный минус чипирования, по словам экспертов, это обязательное удорожание маркируемых товаров, поскольку процедура небесплатная и влечет за собой дополнительное оснащение производств и складов.

С 12 августа маркировка всех меховых изделий становится обязательной на территории всего ЕАЭС. С этого момента в России предусмотрена административная и уголовная ответственность за оборот немаркированными изделиями. В статье разобрали, за что будут наказывать.

Коротко о главном

  1. С 12 августа немаркированные изделя из натурального меха вне закона.
  2. Для регистрации в системе необходимы ЭЦП и КриптоПро .
  3. Маркировка меховых изделий не требуется, в случае индивидуального пошива по заказу физического лица, передачи юридическим лицом или ИП в сервисный центр (ателье, химчистка) или на ответственное хранение.

2. Получите доступ к системе

Установить программное обеспечение и сертификат электронной подписи можно самостоятельно на сайте ФНС России или воспользоваться услугой технического специалиста.

3. Опишите товары

Описание товаров один из самых важных и трудоемких этапов, поэтому отнеситесь к нему внимательно.

Для доступа в личный кабинет Ассоциации ГС1 заполните, отсканируйте и отправьте заявление на адрес [email protected] . Заявление рассмотрят в течение двух рабочих дней, после чего вам на почту придет письмо с логином и паролем для входа в личный кабинет.

В личном кабинете Ассоциации ГС1 опишите товары, которые вы планируете промаркировать.

4. Закажите марки

Специальные марки можно получить только у официального эмитента ФГУП «Гознак».

Чтобы получить марки, подайте заявление в системе «Маркировка». Заявление рассматривают в течение трех рабочих дней, после чего вы получите отказ или счет на оплату.

Изготовление марок занимает 5 рабочих дней.

5. Промаркируйте товары

Информация на марки записывается с помощью специального RFID-оборудования. В систему «Маркировка» информация вводится в течение трех рабочих дней.

Что будет, если не маркировать изделия из меха?

Эксперимент по маркировке товаров из меха начался 1 апреля 2016 года. За это время в рамках добровольного эксперимента к системе подключилось более 1200 юридических лиц и ИП.

С 12 августа предусмотрена уголовная и административная ответственность за производство, продажу, хранение, транспортировку и приобретение с целью сбыта изделий из натурального меха без маркировки или с нарушением такой маркировки.

За продажу изделий без маркировки максимальный штраф :

  • 4 тыс. руб. для граждан
  • 10 тыс. руб. для должностных лиц
  • 300 тыс. руб. для организаций

С дополнительной конфискацией предметов правонарушения (ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ).

Уголовная ответственность наступает за нарушения в особо крупном размере: если сумма причиненного ущерба превышает 1,5 млн. руб. (примечание к ст. 169, ч. 1 ст. 171.1 УК РФ).

Максимально строгое наказание за нарушение учета меховых изделий в системе «Маркировка» – лишение свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев (ч. 1 ст. 171.1 УК РФ).

Согласно Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2015 г. № 70, все изделия из натурального меха подлежат специальной маркировке контрольными идентификационными знаками (КиЗ ).

Маркировка меховых изделий вводится с целью изъятия из оборота контрафактной меховой продукции и упрощения учета налоговых поступлений от продажи меховых изделий.

С 1 апреля 2016 года в Российской Федерации стартовал эксперимент по маркировке предметов одежды, принадлежностей к одежде и прочих изделий из натурального меха, находящихся в обороте на территории Российской Федерации.

3 августа 2016 года, все страны Евразийского экономического союза завершили процедуру ратификации Соглашения. Соглашение вступит в силу на всей территории ЕАЭС с 12 августа текущего года. С этого дня во всех странах ЕАЭС маркировка меховых изделий станет обязательной.

12 августа Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев подписал постановление о реализации пилотного проекта по введению обязательной маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха» в рамках Соглашения ЕАЭС.

Постановление устанавливает порядок маркировки меховых изделий для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в Российской Федерации. Также документ определяет оператора информационного ресурса маркировки на период реализации пилотного проекта - ФНС России.

Основным принципом маркировки меховых изделий является передача в информационный ресурс маркировки данных о перемещении маркированного товара на каждом этапе - начиная от производителя (импортера) и заканчивая реализацией конечному потребителю.

Для обеспечения благоприятного вхождения бизнеса в пилотный проект по маркировке в Российской Федерации был проведен добровольный эксперимент, который завершился с началом вступления в силу Соглашения.

С 12 августа покупка, хранение, использование, транспортировка и продажа немаркированных предметов одежды из натурального меха запрещается.

Но на обязательную маркировку изделий (ввод остатков в систему) которые сейчас находятся в обращении дано по постановлению правительства РФ от 11 августа 2016 г. № 787 - 45 рабочих дней (примерно 2 месяца) . Таким образом только после истечения данного срока контролирующие органы будут проверять выполнения норм соглашения и иметь право применять штрафные санкции.

Порядок регистрации разъяснен на сайте Федеральной налоговой службы России.

Инструкция для продавцов меховых изделий: скачать инструкцию .

Инструкция для производителей меховых изделий: скачать инструкцию .

Нормативно-правовые акты:

Какие товары необходимо маркировать

Необходимо маркировать все предметы одежды из натурального меха - норки, нутрии, песца, лисицы, кролика, зайца, енота, овчины и других видов меха.

Это продукция, соответствующая товарной позиции единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ЕАЭС): «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха», код 4303

Товары, подлежащие маркировке:

  • выделанные меховые шкурки и их части, собранные с добавлением других материалов;
  • выделанные меховые шкурки и их части, сшитые вместе в виде одежды;
  • предметы одежды и принадлежности к одежде, имеющие подкладку из натурального меха, или у которых натуральный мех прикреплен с наружной стороны.

Предметы, которые маркировать не нужно:

  • шкурки птичьи или их части, с перьями или пухом;
  • необработанные шкуры с волосяным или шерстным покровом;
  • перчатки, рукавицы и митенки (перчатки без пальцев);
  • обувь;
  • головные уборы;
  • одежда, в которой натуральный мех является отделкой.

В каких случаях маркировка не требуется:

  • индивидуальный пошив товара по заказу физического лица;
  • передача юридическим лицом или ИП в сервисный центр (ателье, химчистка);
  • передача товара юридическим лицом, ИП или физическим лицом на ответственное хранение.

Кто должен маркировать товары

Представлять сведения о маркировке изделий из меха обязаны все участники оборота – производители, импортеры, оптовые, розничные продавцы и комиссионеры – как юридические лица, так и индивидуальные предприниматели.

  • Производители. Все производители должны маркировать изделия из натурального меха при вводе их в оборот.
  • Импортеры. Импортеры изделий из натурального меха должны произвести их маркировку до прохождения таможенных процедур.
  • Продавцы, оптовики, розница, комиссионки. Продавцы, в том числе комиссионеры, могут предлагать к реализации только маркированные изделия из натурального меха.

Для ввода остатков меховых изделий в систему предусмотрена упрощенная процедура , при которой не нужно заказывать КиЗ (контрольные (идентификационные) знаки) без персонализации (то есть записи информации в rfid метку).

Схема подключения к системе "Маркировка"

Купить электронную подпись.
Электронную подпись вы можете приобрести в официальном центре выдачи ЭП компании «Киасофт» в городах Абакане, Красноярске, Новосибирске, Кемерово. Стоимость ЭП для работы с системой «Маркировка» 2000 рублей.
Электронная подпись заказывается на индивидуального предпринимателя, а для юридического лица - на руководителя организации.
С помощью данной электронной подписи осуществляется вход в личный кабинет на сайте mаrkirovka.nalog.ru Получить доступ к системе Маркировка.
Установить необходимое программное обеспечение и квалифицированный сертификат электронной подписи. На сайте ФНС РФ markirovka.nalog.ru нажать кнопку «Начать проверку». Для начала работы нажать кнопку «Вход в личный кабинет».

Описать товары.
Получить доступ к личному кабинету Ассоциации ГС1: скачать, заполнить, отсканировать заявление, направить на адрес [email protected], и в течение 2 рабочих дней получить на e-mail логин и пароль для входа в личный кабинет Ассоциации ГС1. В личном кабинете ГС1 нажать на кнопку «Перейти к работе с продукцией» и описать товары, которые Вы планируете промаркировать. На основании подготовленного описания каждому виду продукции присваивается Глобальный Номер Предмета Торговли (GTIN). Заказать марки. (markirovka.goznak.ru)
Заключить договор с эмитентом КиЗ – ФГУП «Гознак». Подать заявление на изготовление марок в системе «Маркировка». В течение 3 рабочих дней заявление будет рассмотрено ФНС и автоматически передано в ФГУП «Гознак» либо Вы получите мотивированный отказ. Оплатить изготовление марок по счёту. Срок изготовления – 5 рабочих дней. Получить марки. В течение 3 рабочих дней проверить количество и пригодность КиЗ с помощью специального RFID- оборудования.

Промаркировать товары. (markirovka.nalog.ru)
На «чистые» марки без индивидуализации записать информацию о товарах с помощью специального RFID-оборудования. Нанести марки на товары. В течение 3 рабочих дней внести информацию в систему «Маркировка». Отгружать и продавать товары. (markirovka.nalog.ru)
При отгрузке товара оптовым и розничным продавцам необходимо в течение 3 дней ввести информацию об этом в систему «Маркировка». При продаже товара в розницу конечному покупателю необходимо в течение 3 дней отобразить информацию об этом в системе «Маркировка».

Для работы с системой «Маркировка» необходимы:

  1. Компьютер , отвечающий минимальным требованиям для работы с системой и настроенный на работу с системой*
    Требования к ПК:
    • Процессор х86 совместимый с частотой не менее 1,6Ггц
    • Оперативная память не менее 2 Гб
    • Сетевая карта 10\100\1000 Мбит\с или USB-модем для выхода в интернет
    • Подключение к сети Интернет со скоростью не менее 256Кбит\с
  2. Программное обеспечение для работы с электронной подписью
  3. Усиленная квалифицированная электронная подпись
    Требования к Программному обеспечению:
    • Квалифицированный сертификат электронной подписи, выданный на руководителя организации.
    • Установленная программа для работы с электронной подписью КриптоПроCSP версии 3.6 и выше.
    • Операционная система Microsoft Windows 7 или выше, либо Mac OS X 10.9 или выше.
    • Плагин КриптоПро для браузера Internet Explorer, Safari
    • Браузер с поддержкой шифрования защищенных соединений по ГОСТ 34.10-2001, 28147-89 (например, 32- или 64-разрядный браузер InternetExplorer версии 10 и выше).
  4. rfid-оборудование для считывания информации с КИЗ и внесения его в систему учета
    Требования к RFID-оборудованию:
    • работа в диапазонах частот, соответствующих требованиям стандарта ISO 18000-63 (860 - 960 МГц для протокола UHF RFID);
    • поддержка протокола передачи данных - EPCglobal UHF Class 1 Gen 2/ISO/IEC 18000-63:2013 и другие совместимые версии стандарта.

*Компания «Киасофт» поставляет компьютерное оборудование , соответствующее техническим требованиям системы «Маркировка». Специалисты нашей компании помогут настроить работу компьютера и программного обеспечения.

Программное обеспечение
ЭП для работы с системой «Маркировка» 2000 руб
USB-токен JaCarta PKI (72 КБ) Для хранения ЭП 1000 руб
Лицензия СКЗИ «КриптоПро CSP» версии 3.6 (лицензия на 1 год) 750 руб
1C:Розница 8. Базовая версия 3300 руб
1С:Розница 8 (бесплатная установка, 3 месяца бесплатного обслуживания по тарифу Базовый) 13000 руб
1С:Управление торговлей 8. Базовая версия 6700 руб
1С:Управление торговлей 8 22600 руб

Стоимость наших услуг по маркировке

Услуги по установке и настройке ЭП, КриптоПРО 1500 руб
Регистрация в системе «Маркировка», GS1, заполнение договоров и заявлений с эмитентом 2400 руб
Заполнение информации по изделиям, и Заказ контрольных (идентификационных) знаков (КиЗ) до 100 шт. (за изделие) 80 руб
Заполнение информации по изделиям, и Заказ контрольных (идентификационных) знаков (КиЗ) до 400 шт. (за изделие) 75 руб
Заполнение информации по изделиям, и Заказ контрольных (идентификационных) знаков (КиЗ) более 400 шт. (за изделие) 70 руб
Установка и настройка программного обеспечения, подключение считывателя RFID меток 2600 руб
Загрузка товаров в 1с из XLS файла предоставляемого в систему Маркировка 2400 руб
Первичная консультация и инструктаж персонала по работе с оборудованием, программой и системой «Маркировка». (2 часа) 2600 руб

Дальнейшее сопровождение автоматизированного магазина по системе 1С и Маркировке по тарифам

Дальнейшее сопровождение автоматизирванного магазина по системе 1С и Маркировке по «пакету часов»

Видеоматериалы по маркировке меховых изделий

После 1 апреля 2016 года никто не сможет законно продавать натуральные меховые изделия в России и странах ЕЭС без специальных радиочастотных идентификаторов. Зачем нашему государству маркировка меховых изделий, каковы особенности соответствующей автоматизированной системы, какую продукцию необходимо маркировать и как - об этом мы поговорим в этой статье.

Чтобы дать отпор нелегальному обороту изделий из натурального меха, с 1 апреля текущего года в нашей стране вводится их обязательная при помощи контрольных идентификационных знаков (КИЗ). Данные изменения коснутся каждого участника профильного рынка - начиная от производителя товара и его импортера, заканчивая оптовыми и розничными продавцами, включая комиссионеров. Ответственность за несоблюдение новых правил несут как юридические лица, так и индивидуальные предприниматели.

Зачем государству нужна маркировка меховых изделий?

В настоящий момент более 75 процентов меховых в нашей стране изделий относятся к контрафактной продукции. В результате это влечет за собой следующие негативные последствия:

  • Повышен риск причинения вреда здоровью потребителей, граждан Российской Федерации, потому что происхождение непроверенных изделий может быть сомнительным;
  • Государство недополучает налоги от недобросовестных торговцев меховыми изделиями. Согласно статистике, не более 16 процентов продавцов законно занимаются реализацией изделий из натуральных мехов.

Таким образом, ввод обязательной маркировки товаров, изготовленных из натурального меха, продиктован необходимостью увеличения поступлений налогов в бюджет государства, а также заботой о здоровье граждан.

Подключение к системе «Маркировка» не оставит шансов на выживание компаниям, которые занимаются продажей продукции кустарного производства, потому что позволит отслеживать весь жизненный цикл меховых товаров. Планируется, что данная отрасль станет «пробой пера» перед повсеместным внедрением аналогичных правил торговли, которые коснутся сферы продаж одежды, обуви, лекарств и детских товаров.

О системе «Маркировка»

Оператором автоматизированной системы по маркировке, в которую попадут все сведения, касающиеся товаров, изготовленных из натурального меха, является Федеральная Налоговая Служба. ФНС отвечает за работы по проектированию, разработке и эксплуатации данной системы, а также за передачу в нее и из нее всей информации, которая касается подотчетных изделий.

В систему «Маркировка» данные должны будут передаваться всеми участниками профильного рынка:

  • производителями
    во время ввода товаров в оборот;
  • импортерами
    перед прохождением таможенных процедур;
  • продавцами
    возможна реализация только маркированных изделий.

Что маркировать?

На законодательном уровне определен список товаров, которые подлежат обязательной маркировке:


Способы маркировки

Маркировать товар можно одним из следующих способов:

Вшивным КИЗ вшивают в один из конструктивных швов мехового изделия. Обычно это делается производителем во время изготовления товаров. Стоимость такой метки – 15 рублей.
Клеевым КИЗ наклеивают на конструктивные элементы изделия (маркировочные ярлыки), которые вшиваются производителем и имеют достаточное свободное место, чтобы разместить на них RFID-метку. Стоимость такой метки – 15 рублей.
Накладным (навесным) КИЗ закрепляется при помощи одноразовых пломбирующих элементов к петличному отверстию либо к петле-застежке предмета одежды. Стоимость такой метки – 22 рубля.

Независимо от того, какой способ маркировки был использован, отделение метки от мехового изделия должно повлечь за собой нарушение целостности КИЗ, делающее невозможным его использование в последующем с другими товарами.

Что шифруют в себе метки?

Радиочастотные метки будет выпускать Гознак. Номер любого КИЗ включает в себя 18 буквенно-цифровых символов по форме YY -XXXX XX -NNNNNNNNNN , которые означают:

Ответственность

Контролировать оборот продукции из меха норки, песца, лисицы, кролика и т.д., которая подлежит обязательной маркировке, будут Роспотребнадзор и Министерство Внутренних Дел Российской Федерации в соответствии с Федеральным Законом № 294-ФЗ от 26 декабря 2008 года.

За нарушение правил обязательной маркировки пока предусмотрены только штрафы, точный размер которых не определен и находится в процессе обсуждения.

Помимо материальных взысканий недобросовестным поставщикам следует опасаться и более серьезных наказаний, например, конфискации немаркированной продукции с последующим уничтожением.

Важно отметить, что регламент изъятия незаконного товара также станет проще - для лишения прав на меховое изделие достаточным условием является лишь отсутствие на нем КИЗ. Уничтожение таких товаров будет происходить по процедуре, которая схожа с ликвидацией санкционной продукции, и может быть проведена достаточно оперативно и без соответствующего решения судебной инстанции.

Предлагаем новую услугу "Маркировка без проблем" -