Порядок снятия ареста судебным приставом. Недвижимое имущество, находящееся в залоге. Купон на бесплатную консультацию в офисе

2.3 Порядок отмены решения об аресте имущества должника

В Федеральном законе «Об исполнительном производстве» не получила правового регулирования такая существенная и важная процедура, как снятие ареста. Закон не содержит указания ни на случаи, ни на основания, ни на форму снятия ареста с имущества должника. Единственной нормой, косвенно указывающей на такую возможность, является норма ст. 25 Федерального закона «Об исполнительном производстве», которая устанавливает, что после вступления в законную силу определения суда о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет назначенные им меры по исполнению.

Между тем необходимость в снятии ареста может возникнуть и в ряде других случаев. Например, в случае, когда после наложения ареста на имущество должник самостоятельно уплатил долг, сумму исполнительского сбора и расходы по совершению исполнительных действий. В данном случае исполнительное производство должно быть окончено по основаниям ст. 27 Федерального закона «Об исполнительном производстве» ввиду фактического исполнения требований исполнительного документа.

Следует также отметить, что Федеральный закон «Об исполнительном производстве» не содержит правового регулирования последствий возвращения исполнительного документа взыскателю и последствий окончания исполнительного производства. На данных стадиях также может встать вопрос о снятии ареста с имущества должника.

Так, согласно ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ может быть возвращен взыскателю по его заявлению. Исполнительное производство в данном случае оканчивается. Взыскатель же вправе обратиться с подобным заявлением на любой стадии исполнительного производства. Орган, выдавший исполнительный документ, также вправе в любой момент времени отозвать его с исполнения. Следовательно, отзыв исполнительного документа может иметь место и после наложения ареста на имущество должника. Судебный пристав-исполнитель в этом случае будет обязан возвратить исполнительный документ, как поступать с уже арестованным имуществом, законом не определено.

Таким образом, необходимость в решении судьбы арестованного имущества у судебного пристава-исполнителя возникает в случаях:

1) Прекращения исполнительного производства.

2) Окончания исполнительного производства ввиду фактического исполнения требований исполнительного документа.

3) Окончания исполнительного производства ввиду возвращения исполнительного документа взыскателю.

4) Окончания исполнительного производства ввиду отзыва исполнительного документа органом, его выдавшим.

Во всех этих случаях арест с имущества должника должен быть снят. Арест имущества должника согласно п. 5 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» применяется для обеспечения сохранности имущества, подлежащего последующей реализации или передаче взыскателю. Так как исполнительное производство в указанных случаях оканчивается, цель сохранности имущества уже не преследуется, более того, совершение любых действий с имуществом должника вне рамок исполнительного производства невозможно, так как основанием для ареста имущества должника является исполнительное производство, возбужденное на основании принятого судебным приставом-исполнителем исполнительного документа. Поэтому у судебного пристава-исполнителя нет оснований ограничивать должника в его праве распоряжения собственным имуществом после окончания исполнительного производства. Тем более, что с момента окончания исполнительного производства должник перестает быть должником в публичном понимании этого понятия.

Решая вопрос о форме снятия ареста с имущества, судебному приставу-исполнителю следует исходить из того, что законом процессуальные формы снятия, сложения или отмены ареста не установлены. Однако в соответствии со ст. 88 Федерального закона «Об исполнительном производстве» решения судебного пристава-исполнителя, принимаемые при совершении исполнительных действий и затрагивающие интересы сторон и иных лиц, оформляются соответствующим постановлением. Снятие ареста с имущества является исполнительным действием, следовательно, оно должно оформляться постановлением. При этом основанием для снятия ареста с имущества будет являться факт окончания исполнительного производства и, как следствие, утрата (исчезновение) оснований для ареста имущества должника. В целях процессуальной экономии постановление о снятии ареста с имущества должника и постановление об окончании исполнительного производства возможно объединять в едином процессуальном документе.

Таким образом, при обращении взыскания на недвижимое имущество судебный пристав-исполнитель в обязательном порядке должен учитывать наличие иммунитетов. В случае существования указанных выше ограничений правового режима недвижимость не подлежит аресту и последующей реализации. Лишь в отдельных случаях возможно обращение взыскания по особым правилам. Так в ходе сводного исполнительного производства о взыскании с ОАО «Новосибирскмебель» был наложен арест на производственные корпуса мебельной фабрики, которые, согласно представленным позже документам, находились в списке мобилизационного резерва. Судебным приставом-исполнителем был направлен соответствующий запрос о разрешении на реализацию данной недвижимости. После получения разрешения имущество было реализовано.

3. Особенности обращения взыскания на отдельные виды недвижимого имущества

3.1 Недвижимое имущество, находящееся в залоге

В соответствии с п. 1 ст. 49 Федерального закона «Об исполнительном производстве» на заложенное имущество может быть обращено взыскание при недостаточности у должника иного имущества для полного удовлетворения предъявленных ему требований, не обеспеченных залогом, с соблюдением установленных гражданским законодательством Российской Федерации прав залогодержателя, а также правил, предусмотренных главой V Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Особое регулирование порядка обращения взыскания на заложенное имущество связано с необходимостью обеспечения прав залогодержателя в исполнительном производстве, а также соблюдением прав других взыскателей. Залог является одним из основных и древнейших способов обеспечения исполнения обязательств. Порядок обращения взыскания на заложенное имущество в вышеуказанном законе отражен крайне недостаточно, в связи с чем следует руководствоваться правилами § 3 гл. 23 ГК и Федеральным законом «Об ипотеке (залоге недвижимости)». В соответствии со ст. 349 ГК требования залогодержателя (кредитора) удовлетворяются из стоимости заложенного недвижимого имущества по решению суда либо нотариально удостоверенному соглашению залогодателя и залогодержателя, заключенного после возникновения оснований для обращения взыскания на предмет залога.

Законом предусмотрены основания для снятия ареста, наложенного на имущество для обеспечения законных требований на основании судебных актов. В каком порядке производится это действие, как правильно составить заявление и в чем заключается процедура, нужно ли обращаться в суд, какие документы потребуются? Все эти вопросы подробно освещены в этой публикации.

Основания

Арест представляет временный запрет на распоряжение недвижимостью. Ограничение может быть как частичным, так и полным. Для каждого случая осуществляется в индивидуальном порядке с учетом правовой ситуации.

Порядок снятия ареста определен ст.80 Закона №229 об исполнительном производстве.

Для введения его в действие требуется наличие следующих обстоятельств:

  1. Погашение задолженности в полном объеме. На это требуется получение решения суда о снятии ограничений на распоряжение имуществом должником. Требуется оплата полностью суммы долга и подача заявления об аннулировании ареста в компетентные органы.
  2. При нарушении прав законных собственников, которым нанесен ущерб установлением такого ареста. Они должны подать заявление о защите своего права для снятия ограничений, предоставив доказательства владения имуществом. В качестве правовой ситуации рассмотрим случай, когда земельный участок находился под сервитутом – правом на прохождение через него для следования к своей территории, на фактически принадлежавший другому хозяину. При наложении ареста эта земля также была захвачена, об отмене такой меры заявил владелец надела.
  3. При подаче апелляции в вышестоящий суд и принятии акта об отмене решения первой инстанции. Арест в этом случае отменяется, поскольку свои функции выполнять он перестает в связи с отсутствием материальных претензий, которые обеспечивались принятием акта об ограничении пользования имуществом с целью исполнения решения суда и покрытия долга.

Для каждой процедуры установлены собственные основания и требований к проведению снятия ареста.

Как составить заявление

Унифицированная форма заявления законодательством не установлена.

Однако к нему предъявляются требования по обязательности содержания сведений в тексте:

  • наименование судебного органа и адрес его местонахождения по подведомственности;
  • ФИО или названия организаций истца-взыскателя и ответчика-должника, адреса проживания, юридической регистрации или фактического нахождения, их контракты для связи – телефоны, электронная почта и др.;
  • название документа – заявление о снятии ареста с имущества;
  • в тексте приводится обоснование позиции заявителя, доводы с указанием на доказательства;
  • обязательно прописывается судебный акт и постановление об открытии исполнительного производства, акт описи с перечислением всех видом арестованного имущества с указанием дат составления всех документов и номеров;

Заявление составляется в трех экземплярах. Оригинал передается в канцелярию суда, другой документ отправляется ответчику заказным письмом, третий остается на руках у истца с отметкой о принятии судебным органом на рассмотрение с входящим номером и датой.

К прошению прилагаются копии доказательств в обоснование изложенных требований. Оригиналы остаются на руках и истребуются судьей для сверки в ходе судебного заседания. Заверенные копии остаются в материалах дела.

Есть возможность отправить заявление в суд и ответчику заказными письмами, если истец находится в другом регионе. При подписании и подаче иска судебным представителем к заявлению обязательно прикладывается оригинал доверенности, который можно заменить копией в судебном слушании.

Процедура снятия ареста с имущества

Предусмотрен порядок снятия ареста как судебном заседании, так и в ходе проведения исполнительных действий. Если имеет место несоразмерность арестованного имущества задолженности или произведен арест объектов, которые принадлежат третьим лицам, и в других случаях нарушениях прав должника и других собственников и участников процесса ареста, возможна подача жалобы на действия судебного пристава как на должностное лицо.

Заявление подается на имя начальника регионального отделения Службы судебных приставов. Возможна отмена постановления или замена должностного лица, ответственного за ведение дела.

Также можно подать жалобу на незаконные действия при проведении ареста имущества для снятия обеспечения сразу в суд. Сделать это нужно в обоих случаях с соблюдением срока в 10 дней с момента вынесения соответствующего акта сотрудником органа власти.

В судебном порядке

Основные положения о снятии ограничений при подаче заявления в суд регламентируются по делам с участием граждан, или если одной из сторон судебного процесса выступает организация.

Для процедуры характерно соблюдение следующих требований:

  • подача заявления исключительно от имени собственника им лично или судебным представителем на основании доверенности;
  • в заявлении указываются причины, послужившие уважительными основаниями для снятия ограничений. В качестве таковых может рассматриваться наложение ареста на имущество, которое принадлежит по факту третьим лица и включено в опись ошибочно. Это могут быть как все объекты в акте, так и их часть;
  • обязательная оплата госпошлины, которая зависит от уровня и подведомственности судебной инстанции и стоимости арестованного имущества, подлежащего освобождению;
  • по факту подачи заявления проводится заседание, на котором стороны обосновывают свои доводы, представляют доказательства необходимости принятия указанных мер.

Рассмотрение дела ведется в судебных слушаниях в следующем порядке:

  1. Подготовительный этап, вызов сторон на предварительное заседание для запроса документов, их сверки с представленными с заявлением копиями. Стороны процесса извещаются о явке повестками и обязаны обеспечить присутствие или отправить своих представителей. Если они не являются, то дело рассматривается в их отсутствие на основании представленных доказательств.
  2. Рассмотрение дела по существу, заслушивание сторон дела, их доводы, оценка доказательств, прения сторон – заключительная часть процесса.
  3. Оглашение судебного решения в заключительной части, объявление о том, что забрать определение в полном объеме можно к определенному сроку на руки или оно будет отправлено по почте. Сообщается о возможности обжалования решения в вышестоящую инстанцию в предусмотренные законом сроки – не более 10 дней с момента получения решения на руки через почту или в канцелярии суда.
  4. Вступление решения в силу по истечение срока на апелляционное обжалование или при оставлении постановления первой инстанции в силе.
  5. Направление решения в службу судебных приставов для снятия ареста с определенного имущества во исполнение материальных требований.
  6. Передача постановления в госучреждения, осуществляющие постановку на учет или регистрацию объектов со снятым ограничением, свободные от ареста – органы Росреестра, ГИБДД и др.

Необходимые документы

Для снятия ареста потребуются официальные бумаги:

  • заявление в суд – для документа не предусмотрено специальной формы, заполнить его можно самостоятельно, указав инстанцию, в ведении которой находится рассмотрение спора, стороны исполнительного производства и спора – истец и ответчик, они же взыскатель и должник, доводы. Указывается требование отменить определенный судебный акт и отозвать дело из службы судебных приставов. Обязательно проставление даты подачи документа и подпись заявителя;
  • к заявлению прикладываются материалы, подтверждающие изложенные доводы. В конце указывается их список с указанием оригиналов, копий, количества. К ним относятся постановление о наложении ареста судом, акт описи с перечнем ограниченного в пользовании и распоряжении имущества;
  • предоставляются также доказательства владения вещью или недвижимостью, если заявление подается от законного хозяина, права которого нарушены открытием производства по аресту имущества, которое не находится в ведении должника.

Возможна также подача заявления в рамках освобождения от притязаний третьих лиц, но это дело будет рассматриваться как отдельное производство, а не исполнительное производство.

Госпошлина

Размер обязательного сбора в доход государства устанавливается в каждом случае индивидуально в зависимости от стоимости подлежащего освобождению от ареста имущества и судебной инстанции, которой подведомственно рассмотрение спора. Ставки установлены Налоговым кодексом РФ в :

Апелляционные и кассационные жалобы стоят соответственно 600 и 300 руб.

При стоимости имущества до 50 000 руб. дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства в мировом суде.

Если оценены предметы на большую сумму, то следует подавать заявление в районный суд. Эти положения касаются только граждан, юридические лица и предприниматели обращаются в арбитражный суд при любой цене иска.

При подаче заявления вышестоящему должностному лицу ФССП РФ в порядке подчиненности внесение обязательного сбора не обязательно. Рассмотрение вопроса производится без оплаты госпошлины.

Оплата госпошлины производится на кассах банков наличными средствами или переводом в безналичной форме, если заявителем выступает организация. Срок действительности платежа – 3 года.

Видео: Что делать, если судебные приставы арестовали имущество и счета?





В Федеральном законе «Об исполнительном производстве» не получила правового регулирования такая существенная и важная процедура, как снятие ареста. Закон не содержит указания ни на случаи, ни на основания, ни на форму снятия ареста с имущества должника. Единственной нормой, косвенно указывающей на такую возможность, является норма ст. 25 Федерального закона «Об исполнительном производстве», которая устанавливает, что после вступления в законную силу определения суда о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет назначенные им меры по исполнению.

Между тем необходимость в снятии ареста может возникнуть и в ряде других случаев. Например, в случае, когда после наложения ареста на имущество должник самостоятельно уплатил долг, сумму исполнительского сбора и расходы по совершению исполнительных действий. В данном случае исполнительное производство должно быть окончено по основаниям ст. 27 Федерального закона «Об исполнительном производстве» ввиду фактического исполнения требований исполнительного документа.

Следует также отметить, что Федеральный закон «Об исполнительном производстве» не содержит правового регулирования последствий возвращения исполнительного документа взыскателю и последствий окончания исполнительного производства. На данных стадиях также может встать вопрос о снятии ареста с имущества должника.

Так, согласно ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ может быть возвращен взыскателю по его заявлению. Исполнительное производство в данном случае оканчивается. Взыскатель же вправе обратиться с подобным заявлением на любой стадии исполнительного производства. Орган, выдавший исполнительный документ, также вправе в любой момент времени отозвать его с исполнения. Следовательно, отзыв исполнительного документа может иметь место и после наложения ареста на имущество должника. Судебный пристав-исполнитель в этом случае будет обязан возвратить исполнительный документ, как поступать с уже арестованным имуществом, законом не определено.

Таким образом, необходимость в решении судьбы арестованного имущества у судебного пристава-исполнителя возникает в случаях:

Прекращения исполнительного производства.

Окончания исполнительного производства ввиду фактического исполнения требований исполнительного документа.

Окончания исполнительного производства ввиду возвращения исполнительного документа взыскателю.

Окончания исполнительного производства ввиду отзыва исполнительного документа органом, его выдавшим.

Во всех этих случаях арест с имущества должника должен быть снят. Арест имущества должника согласно п. 5 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» применяется для обеспечения сохранности имущества, подлежащего последующей реализации или передаче взыскателю. Так как исполнительное производство в указанных случаях оканчивается, цель сохранности имущества уже не преследуется, более того, совершение любых действий с имуществом должника вне рамок исполнительного производства невозможно, так как основанием для ареста имущества должника является исполнительное производство, возбужденное на основании принятого судебным приставом-исполнителем исполнительного документа. Поэтому у судебного пристава-исполнителя нет оснований ограничивать должника в его праве распоряжения собственным имуществом после окончания исполнительного производства. Тем более, что с момента окончания исполнительного производства должник перестает быть должником в публичном понимании этого понятия.

Решая вопрос о форме снятия ареста с имущества, судебному приставу-исполнителю следует исходить из того, что законом процессуальные формы снятия, сложения или отмены ареста не установлены. Однако в соответствии со ст. 88 Федерального закона «Об исполнительном производстве» решения судебного пристава-исполнителя, принимаемые при совершении исполнительных действий и затрагивающие интересы сторон и иных лиц, оформляются соответствующим постановлением. Снятие ареста с имущества является исполнительным действием, следовательно, оно должно оформляться постановлением. При этом основанием для снятия ареста с имущества будет являться факт окончания исполнительного производства и, как следствие, утрата (исчезновение) оснований для ареста имущества должника. В целях процессуальной экономии постановление о снятии ареста с имущества должника и постановление об окончании исполнительного производства возможно объединять в едином процессуальном документе.

Таким образом, при обращении взыскания на недвижимое имущество судебный пристав-исполнитель в обязательном порядке должен учитывать наличие иммунитетов. В случае существования указанных выше ограничений правового режима недвижимость не подлежит аресту и последующей реализации. Лишь в отдельных случаях возможно обращение взыскания по особым правилам. Так в ходе сводного исполнительного производства о взыскании с ОАО «Новосибирскмебель» был наложен арест на производственные корпуса мебельной фабрики, которые, согласно представленным позже документам, находились в списке мобилизационного резерва. Судебным приставом-исполнителем был направлен соответствующий запрос о разрешении на реализацию данной недвижимости. После получения разрешения имущество было реализовано.