Улучшение жилищных условий документы. Какие документы нужны для улучшения жилищных условий. Основания для постановки на учет
Вам понадобится
- Справку о регистрации за 10 лет. Для всех членов семьи.
- Характеристику жилплощади за 5 лет.
- Копию документа на собственность квартиры, в которой вы проживаете.
- Копию охранных свидетельств, для тех, кто бронирует жилплощадь.
- Копию санитарного паспорта. Для тех, кто живет в общежитие.
- Справка о регистрации, характеристика жилья и свидетельство о праве на собственность, для супруга (супруги), проживающем на другой территории.
- Справки с места работы (для всех работающих).
- Копии и подлинники документов: о браке, о расторжении брака, о рождении детей, о смерти. Подлинники и копии льготных удостоверений (если таковые имеются).
- Паспорт, военный билет, пенсионное удостоверение, свидетельство о рождении (для детей).
- Папка–скоросшиватель, чистый конверт.
Инструкция
Также вам могут понадобиться другие . Для тех, кто живет в общежитии или на служебной квартире, дополнительно нужны копия трудовой книжки и ходатайство предприятия о предоставлении жилья; акт межведомственной комиссии, если жилье признано не годным для дальнейшего проживания.
Видео по теме
В улучшении жилищных условий нуждается большинство граждан нашей страны. Несмотря на то, что уровень благосостояния россиян растет, далеко не все могут купить новое просторное жилье.
Инструкция
В юридической науке есть даже специальный термин «улучшение жилищных условий», который означает весь комплекс мероприятий со стороны и муниципалитетов, направленный на обеспечение нуждающихся граждан качественным жильем.
На данный момент есть несколько легальных способов получить или часть полной стоимости жилья за счет госбюджета. Первый способ – это получение жилого помещения по очереди, второй – получение жилищной субсидии на предоставление жилья, третий – жилищный сертификат, четвертый – снос ветхо-аварийного жилья. К негосударственным способам получения жилья можно отнести покупка жилой площади с помощью ипотечного кредита, получение наследства и иные не совсем законные способы, но о них мы говорить не будем.
Получить квартиру по очереди очень сложно. На данный момент, чтобы получить это право, необходимо, чтобы государство признало вас малоимущими и нуждающимися в улучшении жилищных условий ( метры рассчитывают исходя из 18 метров на 1 человека). Процедура эта очень сложная и долгая. Сейчас в среднем на получение по очереди уходит 15-20 лет.
Субсидию на получение жилья в размере до 55% от его стоимости может получить молодая , нуждающаяся в улучшении жилищных условий. Молодой признается семья, в которой один из супругов не старше 35 лет на момент получения субсидии. Но дадут такую субсидию не всем, а только тем, кто сможет исправно выплачивать оставшуюся сумму.
Жилищные сертификат – вещь специфическая, их выдают работникам бюджетной сферы, военным. Поговорим лучше о материнском капитале, который сейчас у всех на слуху. Напомним, что сертификат на получение материнского капитала могут получить родители второго ребенка и более и потратить его в трех случаях, один из которых – улучшение жилищных условий. Процедура оформления сертификата достаточно проста и набор документов минимален. Использовать его можно на строительство дома или покупку, в том числе и в ипотеку.
Жители ветхо-аварийного жилья тоже могут значительно улучшить свои жилищные условия в случае сноса дома. Однако нужно учесть, что дополнительные метры дадут только тем, чья квартира не была приватизирована. Также неизвестно, сколько еще придется ждать сноса дома.
Ипотека – это выход для семьи, зажатой в крохотной квартире. Но ипотеку дают далеко не всем, а только кредитоспособным гражданам с хорошей кредитной историей. Когда же банк все-таки дает добро, кредит тяжким бременем падает на плечи работающих членов семьи на долгие годы.
Видео по теме
Совет 3: Как встать на учёт для улучшения жилищных условий
Встать на жилищный учет по улучшению жилищных условий имеют право граждане которые нуждаются в улучшении жилищных условий, жилье которых признано не пригодным для дальнейшего проживания и малоимущие граждане, которые не в состоянии улучшить жилищные условия на собственные средства. Для того чтобы семью поставили на учет она должна быть признана нуждающейся в улучшении условий не менее 5 лет и прописана в данном районе не менее 10 лет.
Вам понадобится
- -справка о регистрации (за 10 лет);
- - характеристика жилой площади (за 5 лет);
- - справка с места работы;
- - охранные свидетельства (семьям, бронирующим квартиру);
- - санитарный паспорт жилья (для общежития);
- - свидетельство о браке;
- - свидетельство о рождении (детям);
- - льготные удостоверения (если имеются);
- - акт межведомственной комиссии (для аварийного жилья);
- - копии трудовой книжки (для общежития и служебных квартир);
- - ходатайство от предприятия (для общежития и служебных квартир);
- - паспорт (для всех членов семьи);
- - военный билет (у кого есть);
- - папка;
- - чистый конверт.
- В некоторых случаях, могут запросить дополнительные документы.
Инструкция
Для того чтобы вас поставили на жилищный учет по улучшению жилищных , необходимо обратиться в администрацию вашего района с набором . В разных регионах России нормы жилой площади на одного различаются. Поэтому жилищная комиссия вашего должна определить, нуждаетесь ли вы в улучшении жилищных условий или нет.
О принятом решении вам сообщат в письменной форме в течение 1 месяца. Если вы не согласны с принятым решением, то можете обжаловать его в соответствии с установленным законом порядком.
Некоторые категории граждан имеют право на внеочередное получение жилья:
- дети–сироты;
- пострадавшие на Чернобыльской АЭС;
- жильцы ветхих и аварийных домов;
- участники ВОВ;
- одинокие матери;
- семьи, в которых родились близнецы;
- граждане, проживающие в квартире с хроническими больными.Эти категории граждан не ставят в общую очередь, а предоставляют отдельную. При распределении жилплощади они сразу ее получают.
Граждан имеют право снять с очереди при следующих обстоятельствах: при изменении места жительства, при самостоятельном улучшении жилищных условий, при получении безвозмездной жилищной субсидии, при выявлении обмана при постановке на учет, по заявлению самих граждан, если граждане умышленно ухудшили свои жилищные условия.
Источники:
- встать на улучшение жилищных условий
Для получения жилья семье с ребенком-инвалидом следует руководствоваться Постановлением Правительства РФ от 27.07.96. за номером 901, а также Федеральным законом № 48 ст.4563. В регламенте указанных законов утверждены правила обеспечения жильем инвалидов и семей с детьми-инвалидами. В соответствии с мерами по социальной защите этих социальных групп и помощи в их адаптации, каждый субъект Федерации должен всячески способствовать обеспечению инвалидов жильем и другими льготами.
Вам понадобится
- -заявление;
- -документы, удостоверяющие личность;
- -справка о доходах;
- -выписка из домовой книги;
- -выписка лицевого счета;
- -выписка из кадастрового паспорта (если есть жилье);
- -копия кадастрового плана;
- -справка об инвалидности;
- -копия программы реабилитации;
- -справка о составе семьи;
- -свидетельство о браке или разводе.
Инструкция
Встаньте на учет также по месту работы. Семьям, воспитывающим -инвалида, можно одновременно стоять в двух очередях - по месту жительства и по месту работы. Поставить на учет могут , учреждения и прочие организации, в которых существует жилищный фонд на праве хозяйственного ведения.
Подайте в вышеуказанные организации заявление и приложите документы: выписку из домовой , копию финансового лицевого счета, копию справки об инвалидности, копию ИПР - индивидуальной программы реабилитации инвалида. У вас могут запросить дополнительные документы, например справки бюро технической инвентаризации, медицинские справки и т.п.
Оформите льготу на коммунальные услуги. По закону о защите прав инвалидов России, инвалидам и их семьям предоставляется скидка не ниже 50 % оплаты и коммунальных услуг в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда. Для этого справки об составе семьи и об инвалидности ребенка нужно предоставить в ЖЭК или ТСЖ. Иногда на оснований данных из ЖЭКа фонд социального страхования вычисляет льготу в твердой сумме, которая ежемесячно начисляется на банковскую карту законного представителя ребенка.
В некоторых регионах России существует льгота на предоставление места в детском саду для детей-инвалидов. Выясните это в РОНО вашего района. Если вы можете воспользоваться правом на льготную очередь, предоставьте документы: свительство о рождении, паспорт законнного представителя (родителя) ребенка, копию справки об инвалидности.
Видео по теме
Источники:
- http://mosblago.ru
В нашей стране предусмотрено получение жилья от государства том случае, если гражданин нуждается в улучшении жилищных условий. Кроме того, существуют различные социальные программы, которые также помогают приобрести собственное жилье. Это программы для молодых семей, ветеранов Великой Отечественной войны, военнослужащих и др. Чтобы принять в них участие, также нужно, чтобы вас признали нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Вам понадобится
- - документы, удостоверяющие личность;
- - документы, подтверждающие ваше право на постановку в очередь;
- - документы на имеющееся у вас жилье.
Инструкция
Определите, относитесь ли вы к той категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися. Согласно ст. 51 Жилищного кодекса РФ, ими признаются лица, вообще не имеющие жилья либо имеющие жилплощадь менее учетной нормы на одного человека (в каждом населенном пункте эти нормы различаются); лица, проживающие в помещении, которое не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям; проживающие совместно с больным, страдающим тяжелой формой хронического заболевания. Вы должны быть признаны малоимущими – то есть ваш доход должен быть ниже прожиточного минимума. Последнее требование не касается ветеранов Великой Отечественной войны, для них данное требование отменено, согласно указу РФ.
Есть категории граждан, которые имеют право постановки на учет вне очереди: дети-сироты, жильцы ветхих и аварийных домов, инвалиды чернобыльской катастрофы, лица, пострадавшие от стихии, инвалиды ВОВ I группы и др.
Соберите документы: паспорт, свидетельство о рождении (для детей до 14 лет), свидетельство о браке (или о его расторжении), документы, подтверждающие льготы, дающие вам право на предоставление жилого помещения, документы о наличии у вас или членов вашей семьи жилого помещения, подтверждение того, что ваш доход ниже прожиточного минимума. Кроме того, могут потребоваться и другие документы: копия свидетельства о собственности на вашу недвижимость, справки с места работы, подлинники и копии льготных удостоверений (если они имеются).
Напишите заявление в органы местного самоуправления по месту вашей регистрации. Ваше заявление будет рассмотрено и по нему в установленный срок (до 30 дней) будет вынесено решение о постановке на учет или отказе вам в этом.
При спорных вопросах проконсультируйтесь с юристом. И помните: намеренное ухудшение жилищных условий является основанием для отказа в признании нуждающимся в постановке на очередь.
Видео по теме
Совет 12: Как встать на очередь на улучшения жилищных условий в Москве
Инструкция
Учтите, что при недостатке денег на есть и альтернативные возможности расширения жилплощади. Несмотря на то, что советская система обеспечения граждан жильем осталась в прошлом, до сих пор для некоторых групп населения сохранилась возможность получения квартиры от муниципалитета. Но поскольку желающих и имеющих право на льготные квартиры много, а само строительство такого жилья даже в Москве ведется медленно, нужно ждать желаемую квартиру в порядке очереди.
Проверьте, соответствуете ли вы требованиям, предъявляемым к желающим улучшить условия жизни за счет . Во-первых, вы должны быть прописаны в Москве не менее десяти лет. Во-вторых, вы должны действительно нуждаться увеличении
В России на правительственном уровне принята программа улучшения жилищных условий. Она направлена на поддержку незащищенных категорий населения. Нуждающиеся в улучшении жилищных условий должны пройти определенную процедуру регистрации. Основные правила, касающиеся ее, а также порядок снятия с учета и основания для этого определены в статьях 52-56 ЖК.
Учет
Порядок, в соответствии с которым осуществляется постановка на улучшение жилищных условий, регламентирован в ст. 52 ЖК. Правила, зафиксированные в этой статье, направлены на малоимущих и прочие категории. Регистрацию их осуществляет территориальный орган местного самоуправления. В ч. 2 ст. 52 ЖК определено, что лицо, имеющее несколько оснований для регистрации на улучшение жилищных условий, может пройти процедуру по любому из них или по всем одновременно.
Место регистрации
По месту своей прописки лицо подает заявление на улучшение жилищных условий. Москва, как известно, разделена на административные округа. В каждом из них действует УДЖПиЖФ. В Управлении осуществляется прием и рассмотрение документов, принимаются решения. Улучшение жилищных условий (Москва стала первым городом, где началась процедура регистрации) осуществляется путем:
- Предоставления помещений по договору найма.
- Принятия участия в городских накопительных системах.
- Предоставления субсидии на улучшение жилищных условий.
- Приобретения помещений в собственность с рассрочкой либо с помощью заемных средств.
Чтобы воспользоваться одним из этих способов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий обращаются по месту своей прописки. Однако достаточно много людей ее не имеют. Для таких лиц в ЖК введена отсылочная норма, по которой лица подают заявление не по месту их жительства/прописки. Это, например, касается людей, чья трудовая деятельность связана с постоянными переездами.
Процедура регистрации
Чтобы встать на улучшение жилищных условий, необходимо к заявлению приложить документы, которые подтверждают данное право. После принятия бумаг заявитель получает расписку. Законодательство устанавливает императивные правила, по которым в течение месяца орган самоуправления рассматривает документы и выносит решение. Лицо может быть включено в очередь на улучшение жилищных условий или ему может быть в этом отказано.
Законодательная база
Признание в улучшении жилищных условий подтверждается соответствующим решением. Оно в трехдневный срок направляется заявителю с курьером либо выдается на руки. По ст. 52 ЖК, порядок учета лиц, включенных в очередь на улучшение жилищных условий, регламентируется законодательством соответствующего субъекта РФ. Кроме этого, он регулируется и подзаконными, в том числе ведомственными, нормативными актами. К ним, например, относят инструкции по учету для:
- Сотрудников центрального управления Госгортехнадзора.
- Работников подразделений, непосредственно подчиняющихся МВД РФ.
- Федеральных госслужащих.
- Работников служб контроля оборота психотропных веществ и наркотиков и так далее.
Местные органы власти должны предоставить сведения о количестве лиц, принятых на учет на улучшение жилищных условий, обеспечить к спискам свободный доступ.
Отказ
Основания, по которым может быть принято отрицательное решения по заявлению, установлены статьей 54 ЖК. Перечень причин, приведенных в п. 1-3, части 1 считается исчерпывающим. Лицу может быть отказано по следующим основаниям:
- К заявлению не были приложены документы, доказывающие соответствующее право.
- Были предоставлены бумаги, которые не доказывают, что лицо является нуждающимся.
- Было установлено, что заявитель намеренно ухудшил состояние помещения, чтобы быть принятым на учет.
В последнем случае лицо может рассчитывать на улучшение жилищных условий не ранее, чем через 5 лет после совершения соответствующих действий. Если заявление подано до того, как истек этот срок, лицу будет отказано. Законодательство не допускает других оснований для отказа. Иные причины не могут быть установлены нормативными актами субъектов.
Важный момент
При вынесении отрицательного решения уполномоченный орган в обязательном порядке должен обосновать его, ссылаясь на конкретное нарушение из перечня, приведенного выше. Другие требования федеральным законодательством не установлены. Дополнительные правила могут определяться в соответствии с муниципальными и региональными нормами. Решение об отказе составляется в письменном виде в соответствии с правилами, предусмотренными для оформления такого рода документов. Гражданин имеет право обжаловать отказ в судебном порядке.
Сохранение права на улучшение жилищных условий граждан
Правила в отношении этого формулируются в ст. 55 ЖК. Программа улучшения жилищных условий предусматривает определенные гарантии для лиц, находящихся на учете. В частности, они не могут лишиться своего права в произвольном порядке. Снятие с учета осуществляется в том случае, если им предоставляется соответствующее помещение по решению компетентного органа. Это может производиться и в случае, если имеют место основания, сформулированные в ст. 56, ч. 1 ЖК.
Снятие с учета
Правила для проведения этой процедуры установлены статьей 56. Лица снимаются с учета при:
- Подаче соответствующего заявления в уполномоченный орган.
- Утрате оснований, дающих право на улучшение жилищных условий.
- Выезде в другое МО, кроме случаев переезда в пределах городов фед. значения.
- Получении субсидии на улучшение жилищных условий от органа государственной либо местной власти на приобретение помещения.
- Предоставлении земельного участка для строительства дома.
- Выявлении в переданных в уполномоченный орган документах данных, не соответствующих действительности и послуживших основаниями для постановки на учет в качестве нуждающихся, а также незаконные действия должностных лиц компетентной структуры при принятии решения.
Указанный перечень считается исчерпывающим. Изменение приведенных оснований или дополнение их допустимо только при внесении корректировок непосредственно в Кодекс.
Особенности принятия решения о снятии с учета
Императивная норма части 2 ст. 56 ЖК устанавливает, что акт о снятии с регистрации в качестве лица, которому необходимо улучшение жилья, может приниматься только тем органом, который принимал решение о внесении этих лиц в списки. Документ должен быть утвержден не позже месяца с даты выявления соответствующих обстоятельств. В решении о снятии лиц с учета на улучшение условий жилья должна в обязательном порядке присутствовать ссылка на соответствующие причины. Они предусмотрены в ст. 56, ч. 1. Решение о снятии с учета выдается гражданам на руки либо направляется по почте в трехдневный срок с даты принятия. Этот акт может быть оспорен в судебном порядке. Требования к содержанию решений о снятии лиц с учета, правила, в соответствии с которыми осуществляется уведомление лиц об этом, аналогичны тем, которые действуют для отказа от регистрации людей в качестве нуждающихся.
Исключения
В законодательстве Москвы указаны категории, которые не подлежат снятию с учета в качестве лиц, которым необходимо улучшение условий проживания. К ним относят:
- Не обеспеченных помещениями в соответствии с нормами предоставления, кроме лиц, подавших письменное согласие на получение площадей меньше нормы.
- Лица, живущие в квартирах коммунального типа, кроме тех, кто:
Ухудшение состояния помещения
Как выше было сказано, граждане, совершившие действия, вследствие которых условия их проживания стали хуже, имеют право на постановку на учет для их улучшения по истечении 5-ти лет после этого. К таким мероприятиям относят:
- Изменение порядка, согласно которому осуществляется пользование помещением.
- Обмен жилплощади.
- Неисполнение договора социального, коммерческого найма, купли-продажи с рассрочкой, безвозмездного пользования, вследствие которого лица были выселены в судебном порядке.
- Изменение в составе семьи (расторжение брака, выселение лиц).
- Установление долей, их выделение или изменение собственниками помещений.
- Отчуждение жилья или его части у законных владельцев.
Утрата помещений
Учет граждан, потерявших жилплощадь и имеющих по законодательству право на получение помещений в первоочередном и внеочередном порядке, заселение производится исполнительными органами власти по месту расположения утраченного жилья. Такой порядок действует в случае, если ранее занимаемые квартиры не могут быть возвращены вследствие сноса или переоборудования в нежилое сооружение.
Молодые семьи
Для этой категории предусматриваются федеральные и региональные проекты. Кроме них, разработаны специальные банковские предложения, в рамках которых предоставляются кредиты на улучшение жилищных условий. Молодым семьям для получения помощи следует соблюсти определенные требования:
Компенсационные выплаты
При соблюдении указанных выше требований супруги имеют право на субсидию безвозмездного характера. Она выделяется им из госбюджета. Использование средств допускается только на цели, установленные в рамках государственной поддержки. К ним относят:
- Выплату ипотечного кредита.
- Оплату последнего либо первого взноса для лиц, которые являются участниками кооператива.
- Приобретение помещения для проживания.
- Проведение строительства собственного дома.
Размер государственных дотаций
В зависимости от количества субъектов устанавливается конкретная величина суммы на улучшение жилищных условий. Молодым семьям, состоящим только из двух супругов, выделяется 35% от стоимости помещения. Если кроме них есть дети, то размер бюджетных средств - 40% от цены квартиры. Сумма субсидий в денежном исчислении устанавливается по стоимости 1 кв. м. жилья в конкретном регионе в соответствии с нормативами по метражу (от 18 до 21 м 2 /человека).
Банковские предложения
Что касается финансовых программ, направленных на улучшение условий, в которых проживают граждане, то, в связи со сложившимся кризисом на современных рынках, их предоставляют только крупные кредитные институты. К примеру, Сбербанк предлагает определенные льготы при оформлении ипотеки. Первоначальный минимальный взнос для молодых семей с детьми может быть 10-20%, для бездетных супругов - 15%. При этом для обычных заемщиков он начинается с 20%. При появлении детей после взятия ипотечного кредита банк может предоставить отсрочку выплат. В процессе непосредственного оформления займа учитываются и доходы созаемщиков, и дополнительные поступления. Это позволяет взять в кредит более крупные суммы. Молодые семьи, таким образом, могут воспользоваться и государственной поддержкой, и специальными предложениями от крупных банковских организаций для улучшения своих жилищных условий.
Заключение
Учитывая сложную ситуацию на рынке недвижимости и положение отдельных категорий лиц, государство разработало и утвердило ряд программ, ориентированных на помощь в приобретении жилья и улучшение условий жизни. В России достаточно много людей, которым необходима такая поддержка. В первую очередь к ним относятся молодые семьи, малоимущие, лица, проживающие в ветхом жилье. На правительственном уровне разработан и внедрен порядок постановки таких лиц на учет. В ЖК действуют статьи, регламентирующие особенности процедуры регистрации, принятия решения об удовлетворении в заявлении или отказе в этом. В Кодексе установлены основания, по которым нуждающиеся включаются в списки, снимаются с учета. Приведенные в законодательстве перечни считаются исчерпывающими. Граждане, не согласные с теми или иными решениями, имеют право на их обжалование в суде. Особое значение в реализации правительственных проектов имеют предложения банков. Крупные кредитные институты разрабатывают льготные проекты, в рамках которых люди могут приобрести новые квартиры. Различные программы позволяют в достаточно непростых современных условиях улучшить положение незащищенных категорий людей.
Приобретение собственного жилья или улучшение уже существующих жилищных условий не каждой семье и не каждому гражданину оказывается по карману. При этом рассчитывать на материальную помощь со стороны государства могут только те граждане, которые попадают под определенные льготные категории.
Общая информация о субсидировании
Согласно Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на жилище, а также не может быть его лишен в произвольном порядке.
Однако понятие жилища и права собственности на жилое помещение не является одним и тем же определением. Поэтому ссылаться на Конституцию при обращении за правом на субсидию неправомерно.
Жилищный Кодекс, как основной нормативно-правовой акт о жилых помещениях и правах на них, в полной мере не регулирует вопросы о том, кому положена материальная поддержка при улучшении условий проживания или приобретения жилого помещения.
Большая часть норм прописана в федеральных нормативно-правовых актах.
Что такое субсидия
Понятие субсидии на улучшение жилищных условий или приобретения в собственность жилого помещения представляет собой сертификат, который предоставляется на безвозмездной основе гражданам.
Сертификат является целевым, поэтому потратить его можно строго на определенные нужды. При этом если средства были израсходованы не в полном объеме, остаток возвращается в федеральный или региональный бюджет.
На руки граждане средства не получают, только переводят их на счет продавца жилого помещения при приобретении или на счет компании, которая осуществляет улучшение условий.
Местные, областные или федеральные органы власти строго ведут учет средств, а также осуществляют контроль по их целевой трате. В случае если граждане расходуют средства не по назначению или обналичивают их мошенническим путем, то сертификат отзывается, а право на его получение утрачивается.
Кому положены субсидии
Существует ряд льготных категорий граждан, которые законно могут претендовать на помощь со стороны государства на приобретение или улучшение жилых помещений.
- ветераны Великой Отечественной войны;
- многодетные и малоимущие семьи;
- молодые семьи, участвующие в региональных жилищных программах;
- инвалиды;
- военнослужащие.
Если гражданин льготной категории не признан нуждающимся в материальной помощи со стороны государства, то его право на получение этой помощи считается недействительным и утраченным.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Процедура признания нуждающимися
Согласно действующему законодательству, нуждающимися могут быть признаны следующие категории граждан:
- не имеющие в собственности жилого помещения;
- имеющие в собственности жилые помещения, которые не удовлетворяют требования по нормам;
- не являющиеся нанимателями жилья по договору соцнайма;
- являющиеся нанимателями по договору соцнайма такого помещения, где на каждого члена семьи приходится меньше установленной нормы;
- являющиеся нанимателями по договору соцнайма помещения, в котором проживает тяжелобольной член семьи с хроническим заболеванием.
Нормы допускают ситуации, когда у нескольких членов семьи есть в собственности жилые помещения.
В этом случае для расчета нормы жилого помещения на человека учитывается суммарная площадь всей собственности.
Пример расчета
Например, семья состоит из 4 человек, при этом у одного из них есть в собственности комната, площадь которой составляет 9 квадратных метров, а у другого — 12 квадратных метров. Суммарно — 21 квадратный метр.
Этой площади не хватает на 4 членов семьи, поэтому семья может быть признана нуждающейся.
Норматив жилого помещения на человека установлен в размере 12 квадратных метров. Все семьи льготных категорий, которые не располагают такой площадью на каждого члена семьи, признаются нуждающимися.
Как получить статус нуждающихся в 2019 году
Для того чтобы претендовать на субсидирование, необходимо обратиться в местную Администрацию или Жилищный фонд для написания заявления и подачи пакета документов. На основании этих документов жилищная комиссия при уполномоченном местном органе власти выносит решение о том, может ли гражданин или семья считаться нуждающимися.
При этом не исключены варианты, когда представители местных органов власти фактически выезжают на место для ознакомления с условиями проживания перед вынесением решения.
Если гражданин рассчитывает на субсидировании из-за ветхого или аварийного жилья, то для оценки качества жилого помещения обязательно выезжают специалисты. Составленный ими протокол может быть обжалован в судебном порядке с привлечением независимых экспертов.
Размер выплат
Размер материальной помощи устанавливается для каждой категории граждан отдельно.
Однако есть установленные нормы, на которые опираются федеральные и региональные органы власти при установлении размера субсидирования.
Нормативы выделения средств
Например, военнослужащим положены выделения средств из расчета:
- 33 квадратных метров на семью из одного человека;
- 42 квадратных метра на двух человек;
- по 18 квадратных метров на семью, состоящую из трех и более человек.
В случае с ветеранами ВОВ норматив применяется из расчета — 33 квадратных метра, поскольку сертификат выдается строго на самого ветерана, а не на всю его семью.
Программы жилья для молодых семей в каждом регионе свои, однако и они соответствуют нормам — на каждого члена семьи не должно приходиться менее установленной жилищной нормы.
Что влияет на сумму сертификата
Помимо нормативов и количества членов семьи, на размер сертификата влияет категория льготности. Например, федеральные льготники обычно получают материальную поддержку большего объема, чем региональные. Связано это с распределением бюджета и имеющихся на балансе жилищных фондов средств.
Кроме того, на размер государственных дотаций влияет и стоимость одного квадратного метра жилой площади в конкретном регионе.
Ознакомиться с действующими жилищными программами можно непосредственно в местной Администрации или отделение Жилищного фонда по месту жительства, а также из официальных источников.
Документы для получения сертификатов
Субсидии на улучшение жилищных условий предоставляются только по требованию, носят заявительный характер.
Если гражданин или семья самостоятельно не обратятся за получением сертификата, то уведомлять их о возможности органы власти не обязаны.
При составлении заявления необходимо приложить следующие документы:
- документы, удостоверяющие личность всех членов семьи (для детей до 14 лет — свидетельства о рождении, для лиц старше 14 лет — паспорта граждан РФ);
- выписки из похозяйственных или домовых книг за последние несколько лет (обычно не менее 5 лет);
- выписки с лицевых счетов всех совершеннолетних членов семьи;
- правоустанавливающие документы на имеющиеся в собственности жилые помещения или документы, подтверждающие отсутствие собственности;
- документы, подтверждающие право на получение сертификата.
В последнем случае все индивидуально. Так, молодым семьям необходимо предоставить копию свидетельства о браке, ветеранам ВОВ — удостоверение ветерана ВОВ, малоимущим — справки о доходах.
С актуальным перечнем документов, необходимых для постановки на учет на получение средств, можно ознакомиться в местной Администрации по месту жительства или Жилищном Фонде.
Порядок получения сертификата
Для получения сертификата на улучшение жилищных условий необходимо пройти несколько этапов:
- Сбор документов для предоставления материальной государственной помощи. Все выписки и прочие документы должны быть актуальными на момент сдачи пакета документов. Так, справка о составе семьи является действительной в течение одного календарного месяца, а справки о доходах должны быть составлены последним календарным месяцев перед сдачей. Например, если документы сдаются в апреле, то справка о доходах должна заканчиваться мартом.
- Сдача документов в уполномоченные органы. На этом этапе составляется заявление, а также назначается дата осмотра специалистами жилья на предмет условий проживания.
- Постановка в очередь на получение средств и присвоение номера в очереди. При этом существует, как правило, две очереди на сертификат — всероссийская, если речь идет о федеральном финансировании, и региональная — для каждого региона своя.
- Получение сертификата и его реализация по целевому назначению. На этом этапе граждане получают средства и используют их в соответствии с целью выделения — на приобретение жилой площади или улучшения существующих условия проживания.
- Предоставление отчетности о реализации сертификата. Владельцы сертификатов должны в установленный нормативно-правовыми актами срок предоставить сведения и доказательства того, что средства были потрачены по целевому назначению.
Очереди на получение средств
Как правило, постановка во всероссийскую очередь подразумевает присвоение порядкового номера в очереди на получение средств.
При этом федеральный бюджет на каждый регион выделяет ежегодно определенную сумму, которая направляется на жилищные сертификаты.
В этом случае помимо всероссийской очереди производится постановка в региональную очередь, когда средства распределяются в порядке очередности всем зарегистрированным гражданам и семьям.
Пример распределения
Например, семья военнослужащего Самарской области встала на учет в общую очередь под номером 33990. В Самарской области в очереди уже находится порядка 330 семей этой же категории. При поступлении средств в областной бюджет из федерального семья получает сертификат 331 по очереди, но при этом опережает тех, кто был зарегистрирован в общей очереди позже, но проживает в другом регионе.
Таким образом, распределение средств осуществляется максимально равномерно, но с солидными задержками.
Движение очереди отследить практически невозможно самостоятельно. Для этого необходимо обращаться в уполномоченные органы для получения актуальной информации.
Проблематика
Несмотря на то что семья или гражданин встает в очередь и претендует на материальную помощь, ее оказание не всегда осуществляется в тот же год, что и постановка в очередь.
Так, региональные сертификаты выделяются быстрее, чем федеральные . Например, молодые и многодетные семьи получают средства на улучшение жилищных условий раньше, чем военнослужащие, которые, казалось бы, претендуют на средства вне очереди.
Средства на приобретения квартир и домов выделяются медленнее, поскольку предоставляются в большем объеме, чем средства на улучшение жилищных условий. На ремонт и реконструкцию обычно требуется меньше материальных вложений, поэтому сертификаты выделяются быстрее.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Последние изменения
В 2018 году для сотрудников Росгвардии были запланированы субсидии для улучшения жилищных условий.
Работники ВВОХР а, СОБР а и ОМОН а при переводе в федеральное подразделение Нацгвардии получат жилплощадь от государства. Здесь предусмотрены такие возможности:
- Предоставление готовой квартиры.
- Выдача субсидии в 2018 году для покупки жилья.
- Использование военной ипотеки.
Ранее такие льготы предоставлялись только военнослужащим внутренних подразделений. Сотрудники полиции (к которым относятся указанные выше работники) таких прав не имели.
Статья 40 Конституции гарантирует гражданам РФ право иметь жилье. Там же прописано, что для малоимущих и других нуждающихся категорий оно должно быть предоставлено по доступной цене или бесплатно из жилищных фондов государства либо муниципалитета согласно имеющимся нормативам. Такие граждане подлежат постановке в очередь на улучшение жилищных условий.
Аналогичное положение содержат также другие законы и нормативные акты. Важнейший из них в данном случае - Жилищный кодекс РФ (от 01.03.05 г.). Кроме прочего, его главы содержат список оснований предоставления такого жилья.
Обязательным условием является то, что граждане, претендующие на постановку в очередь, должны одновременно относиться к категориям малоимущих и доказать свою нуждаемость в улучшении жилищных условий.
Для попадания в последнюю категорию претенденты должны либо совсем не иметь квартиры (не являться нанимателями или членами их семей и не владеть собственностью), либо быть обеспеченными квадратными метрами, общая площадь которых меньше учетной нормы, либо проживать в непригодном помещении (например, в аварийном доме), либо проживать вместе с больным хронической формой одного из заболеваний, список которых утвержден Правительством.
Чтобы быть признанным малоимущим, нужно иметь доход на члена семьи ниже определенного уровня, устанавливаемого местными органами власти.
Вне очереди ставят на учет детей-сирот и тех из них, кто остался без родительского попечения, а также людей, пострадавших от стихии, жильцов аварийных домов "под снос", инвалидов ВОВ I группы, чернобыльцев и граждан некоторых других категорий.
Какие бумаги нужно оформить?
Если ваша цель - очередь на улучшение жилищных условий, потребуются справки о регистрации на всех, кто становится на учет, за 10 последних лет. Также потребуется описание (характеристика) занимаемой жилплощади (помимо общежитий) за последние пять лет. Кроме того, потребуются копии ордеров или договоров собственности, для общежитий - копии санитарных паспортов, для бронирующих жилплощадь - копии охранных свидетельств.
Если супруг или супруга очередника зарегистрирован по иному адресу, те же документы придется предоставить и на это жилье. Обоим понадобятся справки с работы, свидетельства о браке или о его расторжении, о рождении детей и смерти родственников. Потребуется снять копии не только с вышеперечисленных документов, но и с трудовых книжек (для занимающих служебное жилье), льготных и пенсионных удостоверений, паспортов, военных билетов. Если площадь признается непригодной для проживания, в число бумаг необходимо включить акт приемной межведомственной комиссии.
Документы на улучшение жилищных условий следует предоставить районную администрацию.
Процедура получения льготной квартиры сложная, а главное - весьма длительная. Большинство из вышеперечисленных категорий нуждающихся имеют право на субсидии от государства в виде социального жилья. Речь идет о квартирах из государственного или муниципального фонда, не подлежащих передаче в собственность. К слову, лица без гражданства и иностранцы не могут претендовать на такое жилье.
Кому положены льготы
Субсидии на улучшение жилищных условий "светят" только тем, у кого не соблюдается учетная жилищная норма (минимальная площадь, положенная на одного человека). Устанавливается она в каждом регионе органами местной власти. Исключение составляют люди, живущие в аварийных домах или вместе с тяжелобольными родственниками.
Улучшение жилищных условий матерям-одиночкам происходит на общих основаниях, данная категория не пользуется преимуществом первоочередного его получения. Более того, с 01.01.2013 г. больше не могут без очереди претендовать на квартиры и дети-сироты (выпускники детдомов).
Кто же может обзавестись социальным жильем, не простаивая годами в ожидании?
Таковых категорий осталось только две. Это граждане, жилье которых по закону признано непригодным и не подлежащим реконструкции (например, пострадавшее от взрыва). И те, кто страдает определенными заболеваниями в тяжелой хронической форме - туберкулезом, расстройствами психики и проч.
Очередь на улучшение жилищных условий движется чрезвычайно медленно. Лишь в самых экстренных случаях получение квартиры возможно в срок от 2 до 4 месяцев.
Важный момент, который обязательно следует учитывать, - понятие «совместная собственность». Даже если супруги разведены, но имеют квартиру площадью более 2 учетных норм (при наличии ребенка или детей - 3 таких норм), никто из них не имеет права претендовать на постановку в очередь на улучшение жилищных условий.
Порядок постановки на учет
Прежде всего, следует собрать все вышеперечисленные документы. Сдав пакет в уполномоченный орган, вы получаете от госслужащего расписку о принятии. Затем, в срок до 30 дней, можно ждать официального ответа. Если он окажется положительным, то в отдаленном будущем вас ждет жилье. К сожалению, это произойдет не раньше, чем спустя 15 или 20 лет. Таков обычный срок его получения даже для матерей-одиночек.
Именно потому нуждающиеся в улучшении жилищных условий люди пытаются найти альтернативный вариант, например, оформить ипотеку. Так, одинокая мама, имеющая двоих детей, имеет возможность взять ссуду под материнский капитал, а супруги могут воспользоваться кредитом по программе для молодых семей.
Ипотека молодой семье: что это такое?
Понятие это действует как в рамках государственной ипотечной программы, так и в качестве специального предложения ряда банков.
Упомянутая федеральная программа - составная часть принятой государством целевой программы «Жилище». Она официально направлена на улучшение жилищных условий молодым семьям.
Какие именно ячейки общества могут ею воспользоваться? Рассчитана программа улучшения жилищных условий исключительно на семьи, членам которых не более 35 лет. Она позволяет оформить либо ссуду на покупку квартиры на рынке недвижимости, либо банковский кредит.
Размер субсидии, предоставляемой государством на улучшение жилищных условий молодым семьям, зависит от стоимости жилья в конкретном городе или регионе. Так, в Москве супружеской паре дается 28 кв. м, а при наличии детей - по 18 кв. м на члена семьи.
Социальная ипотека выгоднее тем молодым семьям, где имеются малыши. Государство в этом случае берет на себя выплату 35% суммы, составляющей стоимость жилья, плюс по 5% на каждого из детей. После оплаты части стоимости из государственного кармана семья кредитуется на остаток необходимой суммы в коммерческом банке.
Немаловажным условием, о котором многие забывают, является то, что вы обязательно должны стоять в очереди на улучшение жилищных условий. Иначе принять участие в программе не удастся.
- Кредит лучше выбирать со стандартной схемой погашения.
- Отправляться за ним рекомендуется в тот банк, где средства на улучшение жилищных условий семьям выдаются на льготных условиях.
- Следует ориентироваться не столько на минимальную ставку, сколько на максимальный срок. В наши дни кредиты гасятся досрочно без всяких штрафов, и выгоднее подстраховать себя более длительным сроком ссуды.
Ипотека для учителей
Еще одна жилищная программа, предназначенная для педагогов, реализуется в нашей стране под названием «Молодые учителя». Она разработана в рамках правительственного постановления от 29.12.11 г. Речь в нем идет о частичном возмещении затрат на получение общепринятого ипотечного кредита именно для педагогических работников.
Под условия этой ипотеки попадают сотрудники только муниципальных и государственных школ в возрасте до 35 лет при условии частичной оплаты первоначального взноса. Право на данную субсидию учителем подтверждается специальным сертификатом, для получения которого следует обращаться в региональное министерство образования.
Участники программы имеют возможность купить дом или квартиру на территории комплексной застройки, взять ипотечный кредит под 8,5% годовых (что меньше общепринятых 9,5-12%), привлечь материнский капитал, региональные субсидии и т. п. Они могут прибегнуть к помощи созаемщика, а также взять кредит с первоначальным взносом всего 20%, часть которого (не выше 10%) погашается субсидией.
При этом ежемесячная сумма платежей не должна быть выше 45% дохода заемщика (созаемщиков). Действует такая программа не во всех регионах, информацию требуется уточнять конкретно на местах.
Следует заметить, что, несмотря на очевидную выгоду, социальная ипотека для учителей, как и для молодых семей, в нашей стране не слишком развита. Бюрократизм и сложности оформления отталкивает потенциальных заемщиков и заставляет обращаться с той же целью в коммерческие банки.
Улучшение жилищных условий: материнский капитал
Женщинам при рождении второго ребенка положена государственная субсидия довольно внушительного размера. В 2014 году ее сумма составила 430 тыс. рублей. Это еще один способ, при помощи которого возможно улучшение жилищных условий. Материнский капитал может быть направлен на погашение уже имеющегося ипотечного займа либо на первоначальный взнос по новому кредиту. Причем в первом случае оплате подлежит только сам кредит и проценты по нему, но не пени и штрафы.
Процедура оформления такой ипотеки следующая: вы берете в пенсионном фонде подтверждающий документ о размере остатка средств вашего материнского капитала, выбираете подходящую программу кредитования в определенном банке (если намерены оплатить первоначальный взнос), подаете заявление.
Если вы планируете погашать существующий кредит, возьмите справку о величине его остатка, процентов и отсутствии просрочки. Затем нужно отправиться в пенсионный фонд с заявлением о перечислении ваших средств в банк.
В том случае, когда речь идет об оплате первоначального взноса, потребуется предоставить копию договора по кредиту и официально зарегистрированный ипотечный договор займа. Если вы погашаете существующий долг и проценты по нему, дополнительно понадобятся (кроме справки о его размере) свидетельство о госрегистрации прав собственности на то жилье, которое находится в залоге, выписка из домовой книги, копия лицевого счета, а также письменное обязательство (официально засвидетельствованное) лиц, являющихся собственниками приобретаемого жилья, на выделение доли ребенку.
Улучшение жилищных условий ветеранам ВОВ
Теперь давайте коснемся другой социальной категории. Речь идет о ветеранах войны. Насколько наши доблестные защитники нуждаются в решении квартирного вопроса? Что гарантирует им закон об улучшении жилищных условий?
Основных законодательных актов, регулирующих данный вопрос, два. Это Федеральный закон «О ветеранах» (№ 5-ФЗ от 12.01.95 г.) и Указ № 714 от 07.05.2008 Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941-1945 годов». Согласно им, по данному вопросу ветераны имеют право на субсидию из федерального бюджета.
В ст. 17 ФЗ «О ветеранах» указано, что возможно обеспечение из бюджетных средств жильем ветеранов, проходивших воинскую службу с 22.06.41 г. по 03.09.45 г. (не менее 6 мес.), причем субсидия предоставляется лишь при наличии инвалидности. Ветераны труда, как и труженики тыла (ст. 20) пользуются соответствующими льготами, но обеспечение их жильем из бюджетных средств не предусмотрено.
Ветеран ВОВ для получения субсидии обязан стоять на учете как нуждающийся в жилье согласно порядку, предусмотренному Жилищным кодексом РФ. Но, в отличие от других очередников, он для этого не обязан быть признан малоимущим.
Куда же обращаться ветерану, претендующему на улучшение жилищных условий? Все заявления подаются в местный орган самоуправления, где и происходит постановка на учет.
Перечень требуемых документов содержит:
- заявление, написанное по установленной форме;
- копии паспорта, пенсионного страхового свидетельства, удостоверения ветерана ВОВ;
- документы на жилье (договор найма или свидетельство права собственности) - копии;
- справка из ЖЭКа о составе семьи, копия лицевого счета, выписка из домовой книги.
Если жилье отдано детям
Бывают случаи, когда человек продал или подарил свою квартиру (например, детям или внукам). Может ли ветеран в таком случае признаваться нуждающимся в постановке в очередь на улучшение жилищных условий?
Ст. 53 ЖК РФ таких граждан именует намеренно ухудшившими собственные жилищные условия, и на протяжении 5 лет в постановке на учет им будет отказано. При этом ФЗ «О ветеранах» не отменяет норм жилищного законодательства в этом вопросе. По истечении 5 лет ветеран сможет встать на учет. Другой вариант - признать в судебном порядке отсутствие при совершении сделки намерения ухудшить свои собственные жилищные условия в качестве юридически значимого факта.
В том случае, когда ветеран передает жильё другому лицу по договору ренты, он не будет признан нуждающимся, так как (ст. 601 ГК РФ) по такому договору обеспечить его жильем - обязанность плательщика ренты. Это относится к тем договорам, где прописана обязанность предоставления рентополучателю (т. е. ветерану) жилплощади.
Субсидию он может направить на покупку жилья как на первичном рынке (в новостройке), так и на вторичном у физического или юридического лица (в виде дома или квартиры), обмен с доплатой на площадь большего размера, погашение последнего взноса при участии в долевом строительстве, индивидуальное возведение дома.
Срок действия субсидии - 6 месяцев. По истечении его неиспользованные средства переходят к следующему в списке ветерану.
Кто еще нуждается в жилье
Льготы, предусмотренные для них, устанавливаются статьей 36 ЖК и другими нормативными документами. Касаются они порядка и размера выделяемой жилплощади, а также льгот по коммунальным платежам.
Первоочередным правом на жилье пользуются инвалиды труда (I и II группы), в случае если они признаны нуждающимися в таковом. Они (как и семьи с детьми-инвалидами) могут становиться на очередь по месту регистрации или по месту работы.
Если такие граждане переселяются в стационары социального обслуживания и освобождают свои квартиры, это жилье заселяется в первую очередь также инвалидами-очередниками (не ранее чем через 6 месяцев). Если же пациент отказывается от услуг стационара, вместо занимаемого прежде жилья он имеет право вне очереди получить другое.
Кроме того, при постановке на учет предусматривается право инвалида на отдельную комнату.
Программа реабилитации инвалидов требует обустройства помещений, занимаемых ими, индивидуальными приспособлениями и средствами. Такие программы во многих регионах находятся пока в стадии разработки, но тем не менее данные требования уже учитываются в строительстве новых домов.
Инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, помещенные в социальное учреждение, имеют право становиться на учет наравне с другими независимо от имеющейся площади.
Специально оборудованные для инвалидов помещения в муниципальных домах должны предоставляться тем из них, кто одинок или лишен помощи и ухода родственников.
Кому положены льготы
Норма обеспечения инвалида жилплощадью зависит от его категории и регламентируется целым рядом законодательных актов. Преимущество имеют Герои Социалистического Труда и лица с заболеваниями, дающими право на дополнительные квадратные метры в форме отдельной комнаты.
К таким заболеваниям относятся активные формы туберкулеза, требующие диспансерного наблюдения психические заболевания, проказа, отсутствие ног или состояния, при которых необходимо использование инвалидной коляски, ВИЧ-инфекция у детей и многие другие.
Другие льготы, предоставляемые инвалидам (а также родителям таких детей), включают 50-процентные скидки по квартплате (в домах госфонда), коммунальным платежам (в любых жилищах) и стоимости топлива по нормативам (в помещениях без отопления). Дополнительная площадь, которую занимает инвалид, оплачивается в одинарном размере, т. к. не считается излишней.
Также таким гражданам и их семьям дано право первоочередного получения земельных участков для строительства или садоводства, максимально приближенного к месту жительства.