Градостроительный план земельного участка: подготовка и выдача, документы для получения. Процедура получения градостроительного плана земельного участка для ижс

В процессе возведения (реконструкции) многих объектов строительства не обойтись без получения градостроительного плана. И если со структурой и особенностями этого документа многие знакомы, то вот вопрос оформления часто вызывает вопросы. Где можно получить градостроительный план участка (ГПЗУ)? В какие этапы происходит составление этого документа? В чем особенности госуслуги?

Для начала разберемся в технических аспектах градостроительного плана земельного участка. Этот документ представляет собой регламент земельного надела, то есть нормативы применения земли, а также тонкостей расположения на ней различных объектов недвижимости. Информация, которая приведена в градостроительном плане, выступает в роли исходного материала для дальнейшего составления проекта. Без получения ГПЗУ приступать к составлению проекта запрещено.

Наличие несоответствий между градостроительным планом и проектом (после создания последнего) может привести к отказу в предоставлении положительного заключения при прохождении госэкспертизы. Кроме того, несоответствие уже готового сооружения чертежу (ГПЗУ), часто становится причиной отказа в предоставлении разрешения на ввод в эксплуатацию здания.

Стоит отметить, что градостроительный план — бумага, которая не устанавливает регламент, а только закрепляет существующий режим применения рассматриваемого участка земли с учетом существующих правовых актов. Чтобы получить разрешение на ввод в работу сооружения, стоит отдельное внимание уделить информации в ГПЗУ. Приведенные данные должны быть корректными и точно отражать информацию о вариантах разрешенного применения земельного надела, а также сооружений, которые находятся на нем. Если же градостроительный план содержит ошибочную информацию в отношении земельного участка, то у застройщика отсутствует законное право возводить объект. Даже при постройке здания получить разрешение на ввод вряд ли получится.

Учтите, что процедура оформления градостроительного плана в Москве и области, а также в регионах страны незначительным образом отличается. По этой причине стоит отдельно уточнить тонкости получения документа для земельного участка применительно к своему региону. Причина таких расхождений — в наличии разных первоначальных данных, а также в различном подходе при прохождении бюрократических процедур.

Где получить ГПЗУ?

Вопрос разработки градостроительного плана лежит на КГА (Комитете градостроительства и архитектуры). Именно в его функции входит прием заявлений и бумаг от юридических и физических лиц. При этом вопрос подготовки и предоставления ГПЗУ регулируется соответствующим приказом. Что касается деятельности КГА, то организация выполняет ряд функций:

Разрабатывает правила застроек и пользования землей.
Разрабатывает генплан города.
Разрабатывает проект планирования и деления кварталов.
Согласовывает и утверждает проекты касательно восстановления и строительства новых зданий.
Готовит градостроительные планы и так далее.

Получить услугу можно несколькими способами:

Обратиться в орган градостроительства и архитектуры лично.
Воспользоваться услугами регионального или государственного сайта госуслуг.

Но заявление — не единственный документ, который потребуется при оформлении услуги. Для получения плана земельного участка придется собрать целый пакет бумаг, среди которых копии учредительных документов и бумаги, подтверждающие полномочия юрлица (для компаний), правоустанавливающие бумаги, подтверждающие права на участок земли и находящиеся на нем сооружения. Чтобы получить требуемый чертеж (ГПЗУ) потребуется еще ряд документов — копия кадастрового плана земли, техпаспорта на сооружения, топографическая съемка, техусловия на подключение к коммуникациям, доверенность (если заявитель действует по чьему-либо поручению) и так далее. Во избежание непонятных моментов можно заблаговременно обратиться в уполномоченный орган и узнать требования к пакету бумаг для получения плана участка.

Как готовится градостроительный план?

Процесс подготовки плана земельного участка выглядит следующим образом:

Готовится техдокументация на интересующий земельный надел (чертеж, топографическая съемка и так далее).
Подается запрос (заявка) на оформление плана земельного участка. Как упоминалось, можно обратиться лично или же получить услугу через интернет. Второй вариант более предпочтительный, ведь позволяет сэкономить много времени. Далее уполномоченная структура проверяет соответствие предоставленных документов и начинает работать по запросу.
Ведется разработка непосредственно ГПЗУ. Специалисты уполномоченной структуры выполняют весь комплекс работ для подготовки плана земельного участка. Для этого они имеют право обращаться в органы исполнительной власти, сотрудничать со специалистами в смежных областях. После предварительной подготовки ГПЗУ производится его пересмотр и корректировка. По завершении работ готовится сам градостроительный план и процесс его утверждения.
На завершающем этапе производится утверждение документа, после чего он регистрируется и выдается заявителю.

Как получить ГПЗУ через сайт госуслуг?

Как упоминалось, требуемый документ можно получить через официальный сайт госуслуг. В роли заявителей могут выступать как юридические лица, так и обычные граждане. Допускается подача заявки на оформление ГПЗУ не только лично, но и через специального представителя (требуется доверенность). Кроме того, запрос на оформление плана земельного надела разрешается подавать через МФЦ или через почтовый ящик. Аналогичным образом можно рассчитывать и на получение результатов.

Отдельно стоит отметить, что за получение услуги платить не придется. Достаточно подать заявление, предъявить полный пакет бумаг (чертежи, правоустанавливающие документы, техусловия прочие) и дожидаться результата. Как правило, заявка клиента регистрируется в течение суток, а общий срок выполнения — месяц.

Здесь же (на сайте госуслуг) приводится подробное описание регламента получения плана земельного участка — где его брать, какие документы могут потребоваться, в каких случаях возможен отказ от выдачи требуемых бумаг и так далее.

В частности, при оформлении услуги стоит учитывать вероятные причины отказа от ее предоставления:

Наличие корректировок, приписок и подчисток в документах.
Отсутствие удостоверения переданных бумаг с учетом требований законодательства (к примеру, нет печати или подписей сторон).
Заявление подало лицо, которое не имело подобного права.
В личных данных заявителя или регистрационном адресе имеются ошибки.

Получение ГПЗУ — процесс, который не требует больших временных затрат. Главное — предварительно подготовиться к процессу (собрать требуемые бумаги, изучить условия), после чего действовать.

содержит сведения о месте нахождения того или иного объекта, расстоянии от него до соседних объектов, проложенных сетях (или их наличии) и др. Получение документа такого рода требуется при возведении/реконструкции любых объектов. О том, как его получить, расскажем ниже.

Выдача градостроительного плана земельного участка, в т. ч. для ИЖС (где и как получить, сколько стоит)

Согласно положениям Градостроительного кодекса, градостроительный план земельного участка выдается территориальными органами управления, т. е. за его получением и юридическим, и физическим лицам следует обращаться в местные органы власти. Для этого им необходимо подать заявление и приложить требуемый пакет документов, о котором мы чуть далее поговорим более подробно.

Положения ст. 46 (ч. 17) Градостроительного кодекса свидетельствуют о том, что градостроительный план земельного участка должен быть выдан заявителю в течение месяца со дня обращения (это время отводится на подготовку и утверждение документа). Исчисление срока начинается со дня, следующего за днем подачи документов в уполномоченный орган.

Для ИЖС выдача осуществляется в аналогичном порядке. Составляется документ по форме, установленной Министерством регионального развития, только в графе о допустимом использовании следует указать, что использование определенного участка земли возможно:

для индивидуального жилстроительства;
ведения личных подсобных хозяйств с возможностью возведения жилых строений.

Что касается стоимости предоставляемых органами местного самоуправления услуг по выдаче градостроительного плана земельного участка , то таковые осуществляются на бесплатной основе (это предусмотрено на законодательном уровне).

Не знаете свои права?

Документы, необходимые для получения плана, способы их подачи

Однозначно сказать, какие документы необходимы для получения градостроительного плана земельного участка , не представляется возможным, т. к. на федеральном уровне законодатель не предлагает исчерпывающего их перечня. По этой причине каждое территориальное образование вправе самостоятельно устанавливать комплект необходимых документов. Например, он может выглядеть следующим образом:

Письменное заявление о выдаче плана. Его утвержденной формы не существует, но примерный образец вам предложат в органе местного самоуправления.
Документ, подтверждающий личность заявителя (либо его представителя). Если речь идет о представителе, то ему надлежит представить документы, подтверждающие его полномочия (например, доверенность) или наделяющие его правом осуществления таких действий без доверенности от имени юр. лица (например, приказ о назначении директором).
Выписка из государственного кадастра недвижимости (выписка об участке). Получить ее можно в кадастровой палате вашего территориального образования.
Кадастровый или технический паспорт объекта капстроительства. Таковой представляется, если на территории, на которую получается градостроительный план земельного участка , присутствуют капстроения.
Топографическая съемка участка земли, на которой должны быть отмечены надземные, наземные и подземные коммуникации.

Также могут затребовать и другие документы, предусмотренные актами конкретного территориального образования.

Способов подачи заявления на получение градостроительного плана земельного участка имеется множество. В частности, можно:

подать лично;
поручить подачу своему представителю (при условии надлежащего оформления его полномочий);
отправить почтой России (в данном случае лучше, если это будет сделано посредством заказного письма с уведомлением о его вручении и описью вложения);
воспользоваться электронной почтой (адрес получателя можно найти на официальном сайте городской/районной администрации или территориального госоргана);
обратиться через оф. сайт госоргана или сайт госуслуг.

Правда, в последнем случае нужно учесть, что еще не во всех территориальных образованиях есть возможность использовать этот вариант.

Градостроительный план земельного участка: форма, содержание, образец

Если говорить оформе плана, то информация о таковой содержится в Приказе Минрегиона № 207 «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка » от 10.05.2011. Согласно указанному нормативно-правовому акту, градостроительный план земельного участка должен содержать следующую информацию:

Номер документа.
Реквизиты и данные заявителя (ФИО физ. лица или наименование юр. лица).
Данные об участке, по которому составлен градостроительный план(местонахождение с указанием границ, общая площадь).
Сведения о лице, уполномоченном на подготовку и оформление плана, с указанием его должности, личной подписью и датой представления документа.
Чертеж, разработанный на топографической основе, на котором указаны:
- схема размещения участка земли;
- его границы с координатами поворотных точек;
- объекты капстроительства (пронумерованные);
- отступы от границ участка, минимально необходимые для определения места размещения объектов капстроительства (в допустимых пределах);
- границы зон планируемого размещения объектов капстроительства для государственных и муниципальных нужд согласно плану;
- места на участке, где допускается размещение объектов капстроительства;
- параметры разрешенного строительного объекта (в случае их наличия указываются также публичные сервитуты и информация об имеющихся ограничениях в отношении использования данного участка земли).
Информацию о разрешении/запрещении его использования.
Требования, предъявляемые к строительным объектам на данном участке, с указанием их параметров, назначения и размещения.

Также в документе может содержаться и иная информация, касающаяся конкретного участка земли. Образец градостроительного плана земельного участка для получения более полного представления о данном документе можно найти на нашем сайте.

Особенности получения градостроительного плана земельного участка

Законодательно на федеральном уровне не предусматривается каких-либо оснований, позволяющих отказать заявителю в выдаче градостроительного плана земельного участка . Однако не исключено, что поводы для отказа могут быть предусмотрены на местах. Например, градостроительный план земельного участка могут не выдать по причине:

подачи нечитаемых документов;
подачи документов, утративших силу;
отсутствия у заявителя удостоверяющего его личность документа и пр.

Таким образом, крайне желательно заполнять необходимые документы (в т. ч. заявление) разборчиво и не допускать их неактуальности. Кроме того, не стоит забывать и о том, что юр. и физ. лица при оформлении плана могут обратиться за помощью к специалистам по праву за консультацией, подготовкой необходимых документов и даже полным юридическим сопровождением данной процедуры.

Запланировав стройку дома или бани на земельном участке, многие сталкиваются с тем, что сначало нужно получить разрешение на строительство. Для его получения, вам потребуется собрать определенный пакет документов, в том числе и СПОЗУ (схема планировочной организации земельного участка), и предоставить их в архитектурный отдел местного административного органа.

Стоимость изготовление схемы расположения земельного участка в Москве и Московской области как правило начинается от 5000 руб, и зависит от очень многих факторов, которые могут очень сильно увеличивают стоимость его изготовления.

Если вы решили сэкономить и сделать СПОЗУ для строительсва самостоятельно, то читайте данную статью далее, в ней мы расскажем: можно ли сделать СПОЗУ своими руками, какие предъявляют требования к нему и где его лучше заказать при необходимости.

Можно ли сделать схему СПОЗУ самому?

Форма, структура и состав схемы расположения земельного участка

Основу СПОЗУ составляют материалы топографической съемки , проведенные ранее. На схеме указывается номер ГПЗУ, план жилого дома, высота (для ИЖС максимум 3 этажа), вид ограждений, коммуникационные сети, границы зон, подъездные пути и другие сведения. Подробнее смотрите в нашей статье по СПОЗУ.

Форма СПОЗУ

В верхней части листа справа столбиком должны быть указаны адрес участка, параметры здания, экспликация и условные знаки.

По центру размещается сам чертеж.

Внизу — технические сведения в текстовом виде, примечания.

Чертеж выполняется вручную (синими или фиолетовыми чернилами, чертежной тушью) или в электронном виде. Формат А3 или А4, белый лист. Текстовая часть должна быть в печатном и читабельном виде.

Структура СПОЗУ

СПОЗУ состоит из:

титульного листа,
графической части,
текстовой части,
приложений.

Состав СПОЗУ

В конце документа списком указываются сведения из кадастровых записей, а именно:

кадастровый номер участка,
границы участка,
номер плана застройки,
общая площадь,
расположение объектов капитального строительства,
отметки о расположении будущих построек,
схема коммуникационных сетей,
подъездные пути,
тротуары.

Образец схемы планировочной организации земельного участка своими руками

Чтобы подготовленная самостоятельно схема ПОЗУ была принята властями, а вы получили разрешение на строительство, нужно, чтобы документ включал в себя исчерпывающие сведения и соответствовал требованиям законодательства. Вот пример того, как должна выглядеть схема СПОЗУ.

Пошагово это выглядит так:

перенести из ГПЗУ или топографического плана зону застройки, при необходимости изменив масштаб на 1:500;
начертить на схеме имеющиеся объекты строительства;
будущие постройки нанести на схему пунктиром;
в текстовой части дать пояснения к схеме;
указать необходимые сведения технического характера.

Какой список документов потребуется для получения?

Каждый застройщик обязан иметь градостроительный план, являющийся схемой застройки и учитывающий все нормы пожарной безопасности и отступа от границ участка. Этот план имеет достаточно много требований, которые направлены на то, чтобы соседние строения не мешали друг другу. Но без градостроительного плана невозможно получить разрешения на застройку. Как получить градостроительный план земельного участка? Процесс этот несложен, но весьма кропотлив. Поэтому лучше ознакомиться со всеми нюансами заранее.

Условия и ограничения застройки

Градостроительные условия и ограничения застройки земельного участка получают при подаче запроса в органы Государственной архитектурно-строительной инспекции и пакета документов, который включает:

Документ на право владения землей или ее аренды.
План ее месторасположения.
Кадастровая справка и топографический план.
Фотоснимки земельного участка и всего, что его окружает.
Градостроительный расчет.

Таков порядок получения градостроительных условий и ограничений застройки земельного участка. Через 10 дней они будут выданы заявителю. На их основании составляется проект участка и застройки.

Как получить градостроительный план земельного участка

Основной пакет документов, который понадобится в процессе получения плана, – это свидетельства прав на землю собственника. Эти документы нужны будут на каждой стадии. Иногда они должны будут оставаться в инспекциях, поэтому заранее необходимо сделать несколько пакетов заверенных копий этих документов. К каждому из них желательно приложить ксерокопию паспорта. Без копии паспорта документы не принимаются к рассмотрению.

Для подачи заявки обращаемся в Комитет градостроительства и архитектуры, в котором в дальнейшем и будет утвержден градостроительный план земельного участка, где получить также можно список документов, необходимых для его оформления. Далее вашими действиями станут выполнения условий по каждому из этих пунктов.

Пакет необходимых документов

Разработка и получение градостроительного плана земельного участка занимает 30 дней. Список запрашиваемых документов:

Заявление, составленное в произвольной форме или по образцу, выданному в комитете, на составление градостроительного плана.
Кадастровый план участка под строительство.
Техпаспорт на объект строительства.
Договор с предприятием инженерно-энергетического комплекса.
Материалы проведенной топографической съемки участка, находящегося во владении собственника.
Свидетельство о госрегистрации прав на строение или сооружение.
Свидетельство о правах собственника на участок земли или договор аренды.
В зависимости от собственника земельного участка подается либо копия паспорта физического лица, либо свидетельство о госрегистрации юридического.
В случае если земля находится в аренде, потребуется документ или заявление владельца, подтверждающие его согласие на проведение строительства.
Акты о праве на владение недвижимым имуществом.

Дополнительно могут потребоваться такие документы:

Устав организации.
Документы, устанавливающие разрешенный вид строительства.
Приказ председателя комитета «Об утверждении проекта планировки», «Об утверждении проекта межевания».
Генеральный план.
Планы зданий: поэтажные, фасадов зданий.

Все документы подаются в виде заверенных нотариусом копий, так как документы сдаются окончательно и возврату владельцу не подлежат.

Кадастровая выписка

Выписка содержит в себе сведения:

Общие сведения об участке.
Присвоенный кадастровый номер участка.
Категорию земли.
Месторасположение.
Виды дозволенного использования площади.
Кадастровая стоимость.
Схематический план и подробное описание участка земли и его границ.

Получить кадастровую выписку можно в территориальном отделении Росреестра.

Топографическая съемка

Для осуществления топосъемки вашего участка земли нужно обратиться в коммерческую организацию, имеющую опыт и разрешение. Для подачи заявки на осуществление топосъемки земельного участка понадобятся:

Паспорт.
Кадастровая выписка на землю.
Свидетельство на землю с кадастровым паспортом.

Такие услуги предоставляют и в Комитете по архитектуре и градостроительству. Обязательно понадобятся несколько копий печатного варианта топосъемки, электронная версия. Срок изготовления в Комитете архитектуры и градостроительства обычно определяется в 2–4 недели.

Генеральный план

Разработка и получение генерального плана земельного участка занимают в среднем 10-14 дней. Решение по размещению уже существующих или только планируемых объектов, благоустройство территории, организации рельефа вертикальной планировки, размещение инженерных коммуникаций - такие данные включает в себя генеральный план земельного участка. Как получить его, а главное, где? Разработкой генерального плана занимаются проектные фирмы, имеющие специальные допуски и разрешения СРО.

Генеральный план будет изображен как вид сверху на участок, размещение на нем строений, дорожек, капитальных теплиц, сада, искусственных водоемов, кустарников, клумб, хозяйственных построек с учетом разного рельефа.

Градостроительный план земельного участка. Где получить?

Когда весь пакет документов собран и готов к подаче в компетентные органы, приходит время для того, чтобы приложить к нему копии собственного паспорта, грамотно составленного заявления. Теперь отправляемся в сам Комитет по градостроительству и архитектуре, где на основании заявления и пакета собранных документов вашей заявке присваивается номер, по которому отслеживается ее срок выполнения. Установленный законом срок – это 30 дней. За это время будет вычерчен план участка в масштабе, с внесенными границами, составлено описание и утверждено у Главы администрации.

В градостроительном плане содержатся такие сведения:

Границы земельного участка.
Минимально допустимые отступы от границ участка в целях создания возможного расположения зданий, строений, для обеспечения пожарной безопасности и комфортного нахождения с соседствующим участком и его строениями.
Указание о том, какие именно виды строения, их назначение, разрешены на данном земельном участке.
Указание требований к параметрам размещения объектов строительства на участке.
Информация об условиях подсоединения всех необходимых коммуникаций.
Границы зоны планируемой постройки.
Информация о возможности или отсутствии разделения одного земельного участка на несколько более мелких.

По истечении установленного законом срока на исполнение возвращаемся в Комитет, куда была подана заявка на градостроительный план земельного участка, где получить его можно в готовом виде.

Основания для отказа

Комитет по архитектуре и градостроительству может отказать в получении и оформлении градостроительного плана на основании того, что поданная документация:

Имеет фактические несоответствия в описании земельного участка, данные подают недостоверную информацию.
Неправильно оформлена или недостает необходимых документов.
Не имеет юридической силы, просрочена.
Не соответствует требованиям, выдвигаемым действующим законодательством.

Необходимо вернуться в комитет, куда была подана заявка на градостроительный план земельного участка, где получить надлежаще оформленный отказ на его оформление, с указанием причин. Такой отказ может быть выслан по почте. Отказ не является запретом на повторное оформление заявки и может быть обжалован как в досудебном порядке, так и в суде.

Разрешение на строительство

Вопрос, который возникает у застройщика после получения готового градостроительного плана, это "Где и как получить разрешение на строительство?". Все очень просто. Разрешение получается в том же Комитете по градостроительству и архитектуре, в котором вы оформили градостроительный план. Для его получения понадобятся документы собственника на участок, готовый градостроительный план и генеральный план по застройке территории.

Вся процедура получения разрешений не так сложна, как кажется, однако она может отнять довольно много времени и моральных сил. Чем лучше к ней подготовиться, тем быстрее и проще все пройдет. Теперь, имея на руках все необходимые разрешения и планы, приступаем к разметке земельного участка, началу строительства и облагораживанию территории.