Виды ограниченных вещных прав. Вещное право в гражданском законодательстве

Одной их важнейших классификаций гражданских прав присуще деление их на вещные и обязательственные. Вещные права являются одними из важнейших гражданских прав, опосредствующих принадлежность вещей (телесного имущества) конкретным субъектам. В отличие от обязательственного, вещное право:

а) является разновидностью абсолютного права, т. е. обладателю такого права противостоит неограниченный круг субъектов, обязанных не нарушать его право на вещь;

б) вещными правами признаются только права, прямо предусмотренные нормами данной национальной системы гражданского права (замкнутый круг вещных прав);

в) объектом вещных прав всегда является индивидуально определенная вещь.

Ограниченные вещные права. Известные еще римскому частному праву вещные права не сразу прижились в отечественном праве, и до сих пор они не составляют достаточно цельной системы. Так, не смотря на расширение круга вещных прав в начале 1960-х гг. на основе трудов академика А. В. Бенедиктова и других ученых-юристов, когда в гражданское законодательство было включено такое вещное право, как право оперативного управления государственным или иным общественным имуществом, разд. II ГК (ст. 209–306) называется не «Вещное право», а «Право собственности и другие вещные права». В соответствии со ст. 216 ГК вещными, наряду с правом собственности, признаны следующие права лиц, не являющихся собственниками:

– право пожизненного наследуемого владения земельным участком (ст. 265 ГК);

– право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (ст. 268 ГК);

– сервитута (ст. 274, 277 ГК);

– право хозяйственного ведения имуществом (ст. 294 ГК) и право оперативного управления имуществом (ст. 296 ГК).

Этот перечень не является исчерпывающим. Так, за рамками указной статьи в качестве вещных прав лиц, не являющихся собственниками, следует признать:

– право залога (ст. 334 ГК);

– право пользования жильем членами семьи собственника (ст. 292 ГК);

– право фактического владельца, который, не будучи собственником имущества, добросовестно, открыто и непрерывно владеет этим имуществом как своим (ст. 234 ГК);

– право учреждения по самостоятельному распоряжению доходами и имуществом, полученными в результате разрешенной хозяйственной деятельности (п. 2 ст. 298 ГК).

Все перечисленные выше вещные права, в юридической литературе также называются ограниченными вещными правами.

Характеристика основных прав лиц, не являющихся собственниками. Право собственности хотя и не безгранично, но является наиболее широким по объему правомочий вещным правом. В отличие от него ограниченное вещное право представляет собой право на чужую вещь, уже присвоенную другим лицом – собственником. Предоставляемые таким вещным правом возможности всегда ограничены по содержанию и поэтому являются гораздо более узкими, чем правомочия собственника. Наряду с общими свойствами всех вещных прав, важной юридической особенностью ограниченных вещных прав является их сохранение даже в случае смены собственника соответствующего имущества. Таким образом, эти права всегда следуют за вещью, а не за собственником. Право следования является характерным признаком вещных прав. Другое свойство ограниченных вещных прав состоит в их произво-дности, зависимости от права собственности как основного вещного права. Характер и содержание ограниченных вещных прав определяются непосредственно законом, а не договором, и их возникновение нередко происходит помимо воли собственника.

Сервитут. Согласно норме ст. 274 ГК под сервитутом понимается право ограниченного пользования чужим недвижимым имуществом, т. е. право собственника земельного участка или другой недвижимости требовать от собственника соседнего участка (либо иногда – также от собственника другого участка) предоставления ему права ограниченного пользования соседним участком. Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний участок, прокладки линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации и др. Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество (п. 3 ст. 274 ГК, ст. 27 Закона о регистрации прав). Различают следующие основные виды сервитута:

а) частный сервитут – устанавливается в соответствии с гражданским законодательством;

б) публичный сервитут – устанавливается законом или иным нормативным правовым актом, без изъятия земельных участков.

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком. В соответствии с этим правом находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок предоставляется гражданам или юридическим лицам на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование (п. 1 ст. 268). В силу ст. 20 ЗК в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления. Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются (п. 2 ст. 20 ЗК), однако граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Наряду с правом владения, пользование земельным участком предполагает и право застройки, заключающееся в возможности возведения на соответствующем участке зданий, сооружений и других объектов недвижимости, становящихся собственностью застройщика (п. 2 ст. 269 ГК).

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком. В соответствии с нормой ст. 266 ГК указанное право подразумевает не только право владения, пользования и наследования земельного участка, но и право застройки, которое заключается в возможности возведения на соответствующем участке зданий, сооружений и других объектов недвижимости, становящихся при этом собственностью застройщика. Это право, приобретенное гражданином до введения в действие ЗК, за ним сохраняется. Однако новый ЗК исключает эту категорию прав.

Право хозяйственного ведения и право оперативного управления. Данные права возникают у предприятия или учреждения с момента фактической передачи собственником им своего имущества (п. 1 ст. 299 ГК). Главной особенностью этих прав следует считать то, что они являются производными, зависимыми от прав собственника и не могут существовать в отрыве от права собственности. Субъектами этих прав могут быть только юридические лица, существующие в определенных организационно-правовых формах. Объектами этих прав выступают имущественные комплексы, закрепленные на балансе соответствующих юридических лиц.

Право хозяйственного ведения является более широким, нежели чем право оперативного управления. Оно представляет собой право государственного или муниципального унитарного предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом публичного собственника в пределах, установленных законом или иными правовыми актами (ст. 294 ГК). Этот вид вещного права ограничен правами собственника имущества. Согласно норме ст. 295 ГК собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает руководителя предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества. Собственник вправе получать часть прибыли от использования имущества субъектом хозяйственного ведения. Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему недвижимое имущество, сдавать его в аренду, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника.

Право оперативного управления по сравнению с правом хозяйственного ведения является еще более ограниченным правом. Им обладают казенные предприятия, создаваемые на базе части государственного или муниципального имущества, и учреждения, финансируемые собственником. Субъекты этого права согласно ст. 296 ГК вправе владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ними имуществом только в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества. Казенное предприятие не вправе без согласия собственника распоряжаться не только недвижимым, но и движимым имуществом. Самостоятельно оно лишь реализует произведенную им продукцию.

Понятие и виды ограниченных вещных прав широко рассматриваются в гражданском законодательстве России. В одной из статей Гражданского кодекса государства говорится о том, что данное понятие относится к отдельному довольно масштабному институту отрасли права - вещному.

Что можно отнести к числу ограниченных вещных прав? Какое значение данное понятие имеет в юридической практике и какими особенностями обладает? Обо всем этом далее.

Общее понятие

Понятие ограниченных вещных прав в гражданском праве может быть рассмотрено с разных сторон: с субъективной и объективной. Так, в первом случае оно точно определяется совокупностью узаконенных норм, которые созданы для того, чтобы заниматься регулированием отношений, возникших в сфере, отнесенной к вещным правам такого типа. Все данные нормы зафиксированы в общедоступных нормативных актах, яркими примерами которых являются Земельный и Гражданский кодексы.

Если рассматривать такое понятие в субъективном смысле, то оно определяет юридическое право одного лица на управление определенной вещью, которая относится к собственности иного лица. Ярким примером, который прекрасно раскрывает понятие на практике, является аренда жилья.

Признаки

Основные признаки ограниченных вещных прав, четко характеризующих их, прекрасно выделяют данную группу гражданских прав из массы остальных. Так, один из признаков, в соответствии с которым можно четко определить, что право будет считаться ограниченным вещным, - это способ его реализации. Особенность его заключается в том, что все вещные права относительно объекта осуществляются исключительно лицом, которое является владельцем имущества. Что касается обязательственных прав, то все они производятся обязанным лицом (в случае с договором аренды данное право будет возложено на арендатора).

Еще один признак, который обязательно необходимо упомянуть в характеристике ограниченных вещных прав - это характер их защиты. В российском законодательстве указано, что данная категория прав защищается в судебном порядке путем подачи любого из двух типов исков: вещно-правового или обязательственно-правового. Первый вариант применяется исключительно для того, чтобы защитить свое право на владение собственностью, а второй - для того, чтобы вернуть неосновательное обогащение. Кроме этих двух категорий исков, в случае необходимости истребования выплаты компенсации в связи с национализацией (такое право предусмотрено в ст. 306 ГК РФ), истец может обратиться в суд с деликтным иском.

Еще одна характеристика, которая неотъемлема для ограниченных вещных прав - это объект. В данной категории основным объектом считаются вещи. Также к числу объектов можно отнести определенный спектр обязательств должника по отношению к кредитору, которые выражаются в конкретной модели его поведения.

Еще одна характеристика данной группы состоит в том, что понятие и виды ограниченных вещных прав могут быть установлены исключительно законодательным путем. Перечень таковых можно встретить в статье 216 Гражданского кодекса. Этот список считается открытым и не считается исчерпывающим, так как предусматривает далеко не полный спектр всех возможных ограниченных прав в сфере обращения с вещами и имуществом - некоторые из них представлены в других законах федерального уровня.

Что касается содержания прав, то оно может регулироваться как с помощью императивного, так и с помощью диспозитивного метода. Императивные предписания существуют для регулирования определенного списка правомочий, которыми может пользоваться субъект вещных прав. Такие права не могут быть изменены путем заключения договора. Как это выражается на практике? Ярким примером тому может послужить запрет установки ограничений на любую форму отчуждения имущества в процессе заключения договора его купли-продажи.

Что касается метода диспозитивного регулирования, то он более свойственен для обязательственных отношений. Это означает, что, например, в тексте договора аренды недвижимости стороны могут устанавливать любые законные обязательства между собой.

Особенности

Как и другие категории прав, имеют свои особенности и ограниченные вещные права. Одна из них заключается в том, что все они напрямую зависят от права частной собственности и носят ярко выраженный производный характер от него. Наделение таким видом прав другое лицо не лишает собственника права распоряжаться имуществом, которое является непосредственным объектом вещного права.

Что касается содержания вещного права рассматриваемого типа, то его значение намного уже, чем то, которое имеет право собственности на это же имущество. Как минимум данная особенность хорошо заметна в том, что, например, арендатор не имеет права никоим образом отчуждать взятое во временное пользование имущество. Отсюда также можно выделить и другую особенность этой категории прав, которая заключается в том, что предоставление вещного права с учетом ограниченного характера не лишает собственника имущества полного спектра вещных прав на него.

Право хозяйственного ведения

Данный тип ограниченного вещного права очень часто встречается на практике. Он представляет собой право отдельных государственных органов, а также муниципальных учреждений пользоваться некоторым имуществом, предоставленным им на основании договора передачи. Как правило, к такому типу имущества относятся здания государственных учреждений, которые предоставляются в ограниченное владение органам, службам, а также организациям, а также все оборудование, техника, мебель и другие принадлежности, которые нужны пребывающим в структуре лицам для исполнения их служебных и должностных обязанностей в надлежащем виде.

Главная особенность такого права заключается в том, что его носителями могут быть исключительно юридические лица, причем только в двух формах: учреждение и предприятие.

Оперативное управление

Это еще один тип ограниченных вещных прав в гражданском праве. По своей природе он имеет некоторые особенности. Первая заключается в том, что право оперативного управления имуществом - это ограниченное вещное право юридических лиц, в роли выступают исключительно казенные предприятия. На практике можно легко заметить то, что права такого типа предприятия очень сильно ограничены, даже если сравнивать их со спектром законных возможностей, которыми наделены унитарные предприятия. Так, например, для того чтобы произвести отчуждение или распорядиться иным образом вверенным в его пользование имуществом, казенное предприятие обязано запросить соответствующее разрешение на данную процедуру у его собственника и получить на него положительный ответ.

Что касается права самостоятельного распоряжения, то оно распространяется только на всю ту продукцию, которую производит предприятие с помощью вверенного имущества, то есть на производные продукты. Однако данное право также может быть ограничено в нормах законодательства (относительно определенного перечня объектов) или договорами. Также в рамках предоставленного ему права оперативного управления может самостоятельно распоряжаться имуществом, которое было приобретено им на средства, выделенные по смете.

Что касается прав собственника, который имеется на казенном предприятии, использующего имущество по праву оперативного управления, то он имеет право на изъятие того имущества, которое считается лишним, используется не по назначению или не применяется на практике вовсе. Такими вещами он имеет право распоряжаться по собственному усмотрению.

В юридической практике нередко встречается иное ограниченное вещное право - самостоятельного распоряжения. Однако большинство ученых в области юриспруденции считают его всего лишь разновидностью права оперативного управления.

Что касается частных учреждений, то они не имеют права отчуждать вверенное им собственниками имущество. Такой запрет также распространяется на имущество, которое было приобретено за счет специально выделенных на это средств со стороны владельца.

Пожизненное владение участком

Рассматриваемая категория прав может встречаться не только в сфере гражданского права. Идеальным примером содержания таковых может стать сфера земельных правоотношений. В юридической литературе такой тип правоотношений в римском праве носит название эмфитевзис. Оно характеризуется как возможность лица пользоваться имением или землей за определенную арендную плату, обеспечивая надлежащее его состояние в течение всего периода использования.

В земельном праве ограниченные вещные права могут быть предоставлены в виде законной возможности лица на Оно может быть распространено только на те участки, которые находятся в муниципальной или же государственной собственности. Однако следует отметить, что такая возможность в наше время возможна только для тех лиц, которые законно оформили такое право в период до 2001 года, пока не был введен в действие Земельный кодекс, в содержании которого такой типа права не предусматривается.

На что имеет право гражданин, который владеет участком земли на таких условиях? В первую очередь он может пользоваться им по назначению, имеет право передавать все права на него по наследству (как владения, так и пользования), а также строить на этой земле недвижимое имущество любого типа, становясь автоматически его собственником. Кроме всего вышеперечисленного, лицо, которое имеет право пожизненного владения землей, имеет право сдавать участок в аренду, причем как на платной, так и на безвозмездной основе. Более того, человек, который владеет таким участком на праве пожизненного наследуемого пользования, может приобретать его в собственность частного типа.

Право бессрочного пользования участком

В систему ограниченных вещных прав также входит законная возможность постоянного использования земельного участка, которое относится к категории муниципальной собственности или государственной. Данное право также относится к категории земельных, как и то, что было упомянуто выше.

Основная особенность такого типа ограниченного вещного права заключается в методах его предоставления. Оно может быть предоставлено исключительно органами государственной власти или муниципальными органами. Что касается такого вида права, то оно предоставляется также собственнику здания или любого другого недвижимого имущества, которое находится на территории муниципального участка. Однако в данном случае право бессрочного пользования на данный участок предоставлено быть не может - это указано в части 2 статьи 30 Земельного кодекса РФ.

В чем состоит разница между правом пожизненного наследуемого владения и правом бессрочного пользования? В том, что во втором случае пользователь имеет более узкий круг прав и полномочий, чем в первом. Так, в случае получения права бессрочного пользования определенным участком лицо может эксплуатировать его только по назначению, которое всегда указывается в содержании акта о предоставлении земли в пользование. Законодателем разрешено самостоятельное пользование таким участком лицом, которому был предоставлен такой тип ограниченного вещного права. К правам обладателя такой земли можно также отнести возможность возводить строение, а также недвижимое имущество любого типа, впоследствии становясь его законным собственником. Бессрочный владелец также имеет право сдавать вверенный ему участок в аренду другим лицам, причем как на платной, так и на бесплатной основе.

При необходимости и при наличии желания гражданин, который владеет участком на праве бессрочного пользования, может приобрести его в собственность.

Сервитут

Понятие сервитута известно еще со времен Древнего Рима, где данное право определяло возможность временного пользования земельными участками. В современной юридической практике он является особым видом ограниченного вещного права и определяется как законная возможность лица в ограниченной форме использовать чужое недвижимое имущество. Это понятие широко применяется как в земельном, так и в гражданском праве. Особенность понятия сервитута заключается в том, что оно распространяется только на соседние участки. Оно не может быть применено в том случае, если лицо планирует приобрести такое ограниченное право с целью, которая выступает против интересов собственника данной земли (например, для постройки прохода, дороги и т. д.).

Для того чтобы установить сервитут, лица обязаны заключить между собой соглашение соответствующего содержания, в котором будут прописаны все условия использования участка. Собственник участка имеет полное право требовать от лиц, которые планируют получить землю в пользование, оплату за его использование - сумма таковой устанавливается по договоренности сторон, она обязательно должна быть отражена в данном соглашении. В случае предоставления сервитута на отдельный участок его собственник не теряет своих законных прав на распоряжение им, а также владение и пользование.

В законодательстве различают два типа сервитута: частный и публичный. В первом случае он устанавливается правилами, прописанными в гражданском законодательстве, а во втором - законами или отдельными нормативными правовыми актами. Как правило, публичные сервитуты предоставляются на случай строительства коммуникаций (дорог, проходов, проездов), установки знаков или для определения территории вокруг крупных природных объектов, для обеспечения подъезда к ним и размещения возле них. Все публичные сервитуты могут быть установлены только для обеспечения интересов общества, в то время как частные создаются только с учетом двух сторон.

Что касается сроков, то сервитут может устанавливаться как на срочной, так и на постоянной основе. Еще одной особенностью сервитута считается свойственное ему право следования, которое означает, что даже при смене владельца земельного участка право сервитута будет действительно в течение всего оговоренного в соглашении срока.

Иные

Все перечисленные вещные права, имеющие ограниченный характер, являются основными. Однако кроме них также существуют другие. В их числе можно выделить право на пользования жильем членами семьи собственника, залога и удержания, а также право определенного учреждения распоряжаться доходами и имуществом, которые были получены в ходе ведения хозяйственной деятельности, по своему усмотрению - данная возможность регулируется хозяйственным законодательством РФ.

Отдельное внимание в праве уделяется возможности фактического владельца имущества, который не является его официальным владельцем, однако, несмотря на это, открыто владеет им как своим, причем добросовестно.

Залог и удержание

Правовое регулирование ограниченных вещных прав такого типа осуществляется в соответствии с положениями, предписанными в гражданском законодательстве. В статьях Гражданского кодекса прописано, что залог может быть установлен в отношении любой вещи, а не имущественного права в целом. Залог может быть взят одной стороной от другой для того, чтобы обеспечить исполнение долгового обязательства. В том случае если обязательство не будет исполнено должником, то взятое в залог имущество может быть реализовано с помощью торгов для того, чтобы возместить необходимую сумму.

К числу ограниченных вещных прав можно отнести и право удержания. Для него характерно то, что оно может быть установлено как в отношении недвижимого, так и в отношении движимого имущества. Содержание такого права состоит в возможности обеспечения реализации вещей, независимо от воли их владельца, причем для этого, как правило, используются принудительные меры. В ходе реализации такого права владелец вещи теряет право частной собственности на нее.

Что не является ограниченным вещным правом

Гражданское законодательство России предусматривает систему вещных прав, в которую входят все перечисленные права, а также право частной собственности, которое выделено в отдельную категорию, не относящуюся к ограниченным правам.

Право частной собственности не будет считаться ограниченным вещным, так как имеет существенные отличия от него, которые в первую очередь заключаются в спектре возможностей лица в использовании имущества. Анализируя юридическую практику, можно легко заметить, что понятие права собственности является более широким, нежели ограниченного вещного. Это прежде всего связано с тем, что второе является производным от первого.

Особенностью права частной собственности является то, что владелец имущества, наделяя кого-либо ограниченным правом на свою вещь или недвижимость, не перестает быть ее законным владельцем. Кроме этого, владелец также имеет право осуществлять все законные действия в отношении своего имущества: распоряжаться им, владеть и пользоваться. Осуществление перечисленных прав сводится к тому, что собственник имеет право передавать свое имущество в постоянное или временное пользование иным лицам, устанавливая различные требования. Как правило, такие действия производятся на основании договора. Кроме этого, законодательство разрешает собственнику производить любые действия с этим имуществом, не противоречащие законам государства, а также использовать на свое усмотрение плоды, которые оно приносит. В случае с ограниченным правом такое есть не всегда.

Что касается защиты права собственности, то она также производится исключительно в судебном порядке, путем подачи иска, в содержании которого будут указаны соответствующие требования. Путем подачи виндикационного иска владелец имеет право затребовать возврат его законного имущества в том случае, если иное лицо завладело им на незаконных основаниях. Что касается предмета такого иска, то им может быть объект, который имеет некоторые отличительные черты и особенности, которые в юридической практике называются индивидуально-определенными признаками.

Что касается негаторного иска, то в его содержании находятся требования относительно устранения препятствий к осуществлению права владения имуществом. По таким делам ответчиком признается лицо, которое своими действиями создает такие препятствия.

Право собственности и ограниченные вещные права. Способы их защиты

Под вещным правом принято понимать право, призванное удовлетворять интересы лица путем непосредственного воздействия на эту вещь. Право собственности – мера возможного поведения собственника, которая предоставляет ему возможность по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом.

Право пользования – извлечение из вещи полезных свойств, ĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ может осуществляться как собственником, так и не собственником. Право владения – фактическое обладание вещью, которая дает возможность лицу оказывать физическое или хозяйственное воздействие на вещь (собственник и не собственник). Право распоряжения – изменение юридической судьбы вещи, ĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ может осуществлять только собственник.

Кроме права собственности, обладатель которого имеет неограниченные возможности в управлении вещью, существуют иные вещные права, которые можно назвать ограниченными. Чаще всœего ограниченность выражается в невозможности распоряжаться вещью. К ним относят: право хозяйственного ведения; право оперативного управления; сервитут, иные вещные права.

Признаки вещных прав:

Вещное право носит бессрочный характер;

Объектом этого права является вещь;

Требования, вытекающие из вещных прав, подлежат преимущественному удовлетворению по сравнению с требованиями, вытекающими из обязательственных прав;

Вещные права пользуются абсолютной защитой.

Субъекты права собственности: граждане и юридические лица, а также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования. Права всœех собственников защищаются равным образом.

Объектом права собственности выступает любой вид имущества, кроме запрещенного законом. Количество и стоимость имущества не ограничивается ничем, кроме законодательно установленных случаев.

Необходимость защиты права собственности возникает не только в случаях лишения собственника владения имуществом. Право собственности помимо правомочия владения основывается на правомочиях пользования и распоряжения имуществом. Следовательно, в случаях, когда несмотря на то, что собственник не лишен владения, но имеют место препятствия в осуществлении правомочий владения, пользования или распоряжения имуществом, он может рассчитывать на защиту своего права. Данное положение закреплено ст. 304 ГК РФ. Средством защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения является негаторный иск – внедоговорное требование владеющего вещью собственника к третьему лицу об устранении препятствий в осуществлении правомочий владения, пользования и распоряжения имуществом.

Право собственности и ограниченные вещные права. Способы их защиты - понятие и виды. Классификация и особенности категории "Право собственности и ограниченные вещные права. Способы их защиты" 2017, 2018.

Российское гражданское законодательство предусматривает несколько групп ограниченных вещных прав. В эту систему входят:

• - во-первых, вещные права некоторых юридических лиц на хозяйствование с имуществом собственника;
• - во-вторых, ограниченные вещные права по использованию чужих земельных участков;
• - в-третьих, права ограниченного пользования иным недвижимым имуществом (главным образом жилыми помещениями);
• - в-четвертых, обеспечивающие надлежащее исполнение обязательств права залога (залогодержателя) и удержания, объектами которых, в отличие от иных вещных прав, могут являться движимые вещи.

В п. 1 ст. 216 ГК РФ в качестве ограниченных вещных прав прямо названы лишь первые две группы. В действительности ими не исчерпываются предусмотренные Гражданским кодексом иные вещные права. Вместе с тем перечень ограниченных вещных прав прямо предусмотрен законом и в этом смысле является исчерпывающим. Никаких иных вещных прав, кроме перечисленных выше, наше гражданское законодательство не допускает, и создать их в результате соглашения (договора) участников имущественного оборота невозможно. Это обстоятельство важно иметь в виду также и с учетом частых и серьезных изменений, которым пока подвержено формирующееся российское законодательство.

К вещным правам юридических лиц на хозяйствование с имуществом собственника относятся право хозяйственного ведения и право оперативного управления, которые выражают специфику российского гражданского права и не имеют аналогов в развитых правопорядках. Пока они, однако, являются весьма распространенными ограниченными вещными правами, ибо характеризуют имущественную обособленность унитарных предприятий и учреждений, остающихся одними из наиболее часто встречающихся видов юридических лиц.

К ограниченным вещным правам по использованию чужих земельных участков относятся:

• 1) принадлежащее гражданам право пожизненного наследуемого владения землей (по сути - бессрочной аренды);
• 2) право постоянного (бессрочного) пользования землей, субъектом которого могут быть как граждане, так и юридические лица;
• 3) сервитуты (сервитутные права), которые могут иметь объектом (обременять в том или ином отношении) не только земельные участки (например, путем предоставления субъекту такого права возможности прохода или проезда через чужой земельный участок и т.п.), но и здания и сооружения. В ГК РФ они рассматриваются как права ограниченного пользования соседним участком (земельные сервитуты), возникающие на основе соглашения собственников соседствующих участков (с возможностью, однако, принудительного установления судом такого сервитута). Водные сервитуты в виде прав на забор воды, водопой скота, осуществления паромных и лодочных переправ через водные объекты по соглашению с их собственниками предусмотрены ст. 43-44 Водного кодекса РФ;
• 4) право застройки чужого земельного участка, принадлежащее субъектам прав пожизненного наследуемого владения или постоянного пользования. Оно заключается в возможности возведения на соответствующем участке зданий, сооружений и других объектов недвижимости, становящихся при этом собственностью застройщика.

Действующее законодательство использует также категорию "публичных сервитутов", возникающих, например, при использовании любыми гражданами не закрытых для общего доступа земельных участков, находящихся в публичной собственности (например, улиц, дорог, пешеходных зон, мест отдыха и т.п.). Такие "сервитуты" возникают также при приватизации застроенных земельных участков (п. 4.10 Основных положений госпрограммы приватизации предприятий после 1 июля 1994 г.) и состоят в возможностях установления:

• - во-первых, права безвозмездного и беспрепятственного использования пешеходных и автомобильных дорог и объектов инженерной инфраструктуры, находящихся на участке;
• - во-вторых, права размещения на участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;
• - в-третьих, права доступа на участок для ремонта данных "объектов инфраструктуры". Водный кодекс РФ в ст. 20, 43 и 44 предусматривает возможность установления "публичных водных сервитутов".

Однако такие права не имеют конкретных управомоченных лиц и не могут считаться гражданско-правовыми. По сути они представляют собой не "сервитуты", а установленные законом пределы прав публичных или частных собственников соответствующих недвижимостей.

Права ограниченного пользования иными недвижимостями представлены в нашем законодательстве, во-первых, правами членов семьи собственника жилого помещения, предусмотренными ст. 292 ГК РФ. За этими гражданами непосредственно закон признает "право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством".

Таким образом, удовлетворение ими своих жилищных потребностей здесь не зависит от воли собственника жилья. По сути, это право ограниченного пользования жильем собственника также можно отнести к правам сервитутного типа.

При этом данное право пользования сохраняется за ними и при переходе права собственности на жилье (например, при продаже этого жилья как предмета залога, гарантировавшего банку-ссудодателю погашение выданного им собственнику жилья кредита) (ср. п. 1 ст. 558 ГК РФ). Следовательно, при отчуждении гражданином-собственником своего жилья без согласия совместно проживающих с ним членов его семьи они вправе продолжать пользование прежним помещением на законном основании и не могут быть выселены из него по требованию нового собственника.

Более того, при наличии в числе членов семьи такого собственника несовершеннолетнего лица любое отчуждение жилья вообще допускается только с предварительного согласия органа опеки и попечительства (п. 4 ст. 292 ГК РФ). Закон здесь, по сути, ограничивает собственника недвижимости в праве распоряжения ею. Кроме следования такого "права пользования жильем" за недвижимостью, характерного для вещного права, оно защищается законом от всяких посягательств любых лиц, включая и самого собственника жилого помещения (п. 3 ст. 292 ГК РФ). Все это не оставляет сомнений в его вещно-правовом характере (тем более что нормы о нем помещены в гл. 18 ГК РФ, посвященной вещным правам на жилые помещения).

Во-вторых, к ним относится право пожизненного пользования жилым помещением (жилым домом, его частью, квартирой и т.п.) или иным объектом недвижимости (земельным участком, дачей и т.д.), которое возникает у граждан на основании договора (купли-продажи недвижимости под условием пожизненного содержания с иждивением в соответствии с п. 1 ст. 602 ГК РФ) либо завещательного отказа (ч. 2 ст. 538 ГК РСФСР 1964 г.). Содержание этого права определено законом, а не договором или завещательным отказом. Оно заключается в возможности проживания в жилом помещении, принадлежащем другому лицу, т.е. в ограниченном (целевом) использовании чужого недвижимого имущества, и исключает для управомоченного лица какие-либо возможности распоряжения этим имуществом.

Данное право также сохраняется за управомоченными лицами (пользователями) независимо от возможной впоследствии смены собственника недвижимости и пользуется абсолютной защитой, в том числе и в отношении собственника. Сказанное относится и к праву пожизненного пользования земельным участком или иным (кроме жилого помещения) объектом недвижимости.

Особую группу ограниченных вещных прав составляют вещные права, обеспечивающие надлежащее исполнение обязательств. К их числу относятся:

• 1) залоговое право (в случаях, когда его объектом является вещь, а не имущественное право);
• 2) право удержания (ст. 359 ГК РФ).

Объектом обоих названных прав может являться как недвижимое, так и движимое имущество (вещи), а в их содержание входит возможность принудительной реализации соответствующих вещей помимо воли их собственника, т.е. прекращение самого основного вещного права - права собственности. Оба этих обстоятельства не имеют места в отношении других видов ограниченных вещных прав. Названные особенности залога (и весьма близкого к нему института удержания) обусловили давние, но не прекращающиеся до сих пор теоретические споры о его вещно-правовой или обязательственно-правовой природе.

Как известно, залогодержателю принадлежит право удовлетворения своих требований из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами (п. 1 ст. 334 ГК РФ). Это право обременяет предмет залога, следуя за ним вне зависимости от смены его собственника; более того, остающийся собственником залогодатель по общему правилу вправе распоряжаться предметом залога только с согласия залогодержателя (п. 2 ст. 346 ГК РФ). Он вправе также защищать свое право от всяких посягательств любых лиц, включая и собственника-залогодателя, от которого залоговый кредитор при определенных условиях вправе даже истребовать заложенное имущество или добиваться устранения препятствий в осуществлении своих прав (ст. 347 ГК РФ).

Все это говорит о вещно-правовой природе залога. Хотя он, подобно аренде, обычно возникает на основании договора залогодателя и залогодержателя, содержание прав залогового кредитора определяется непосредственно законом. Это одно из ограниченных вещных прав, возникающих на основании договора с собственником вещи (в соответствии с п. 3 ст. 334 ГК РФ залог может возникать и в силу обстоятельств, прямо предусмотренных законом).

Кроме того, это вещное право, последовательная реализация которого ведет к утрате собственником своего права (в случае обращения взыскания на заложенное имущество), что также не характерно для иных (ограниченных) вещных прав.

Близок к залогу по своей юридической природе и такой способ обеспечения надлежащего исполнения обязательств, как удержание вещи, следуемой передаче контрагенту по договору (ст. 359 ГК РФ). Права кредитора, удерживающего у себя вещь должника до исполнения последним соответствующих обязательств, аналогичны правам залогодержателя (ст. 360 ГК РФ). Они также сохраняются при смене собственника вещи и подлежат правовой защите от вмешательства любых третьих лиц, включая собственника. Поэтому и праве удержания представляет собой ограниченное вещное право данного лица.

Следует отметить, что и залогодержатель, и кредитор, удерживающий вещь должника, обладают таким правом на чужую вещь, которое дает им возможность удовлетворить свой имущественный интерес (в надлежащем исполнении обеспеченного одним из этих способов основного обязательства), используя чужую вещь даже независимо от воли собственника, что также характерно для ограниченного вещного права Гражданское право. Том I. / Под ред. Е.А.Суханова - М.: Волтерс Клувер, 2004 - с.420.

1. В праве собственности находят свое выражение экономические отношения собственности.

Отношения собственности в экономическом смысле - это отношения между людьми по поводу определенных материальных благ, выражающиеся в принадлежности этих благ одним лицам и отчужденности их от других лиц.

Собственник обладает полным хозяйственным господством над вещью, использует ее по своему усмотрению и устраняет от пользования ею других лиц (либо допускает их к использованию вещи, но тоже по своему усмотрению).

Юридическое оформление экономические отношения собственности находят в различных отраслях права. В гражданском праве статика отношений собственности оформляется правом собственности и иными (ограниченными) вещными правами, а динамика - обязательственным правом.

2. Понятие права собственности:

В объективном смысле - совокупность гражданско-правовых норм, регулирующих и охраняющих состояние принадлежности материальных благ конкретным лицам (институт права собственности):

Нормы, устанавливающие принадлежность вещей определенным лицам;

Нормы, определяющие полномочия собственника по использованию принадлежащего ему имущества;

Нормы, устанавливающие средства зашиты прав собственника;

В субъективном смысле - мера возможного поведения собственника.

Собственник вправе по своему усмотрению:

Владеть вещью, то есть фактически иметь ее в своем хозяйстве. Владе¬ние вещью на законном основании называется титульным (законным);

Пользоваться вещью, то есть эксплуатировать (использовать) вещь путем извлечения из нее присущих полезных свойств;

Распоряжаться вещью, то есть определять ее юридическую судьбу (отчуждать ее, сдавать во временное пользование и т. п.).

Наряду с этим собственник, по общему правилу, несет бремя содержания имущества (ст. 210 ГК) и риск его случайной гибели, или повреждения (ст. 211 ГК).

Право собственности бессрочно и опирается непосредственно на закон. Право собственности защищено от нарушений со стороны любых третьих лиц (абсолютная защита).

3. По субъекту права право собственности делится на следующие формы собственности:

* право собственности граждан;

* право собственности юридических лиц;

* право собственности Российской Федерации и субъектов Российской

Федерации (государственная собственность);

*право собственности муниципальных образований (муниципальная собственность).

Все перечисленные формы собственности одинаково защищаются законом (п. 4 ст. 212 ГК), однако обладают определенными особенностями в области объектов, оснований возникновения и прекращения, и пр.

Понятие, признаки и виды ограниченных вещных прав ..

1. Ограниченное вещное право - это право несобственника в том или ином ограниченном законом отношении использовать чужое, обычно недвижимое, имущество в собственных интересах без участия собственника имущества (а иногда даже помимо его воли).

2. Признаки ограниченного вещного права:

Это право на вещь, находящуюся в собственности другого лица;

Более узкий по сравнению с правом собственности характер;

Собственник вещи сохраняет все свои правомочия в отношении вещи, однако в ограниченном виде;

Ограниченное вещное право может включать как одно, так и все правомочия собственника (владение, пользование, распоряжение), но в более ограниченном виде;

Право следования ограниченного вещного права за вещью независимо от смены собственника вещи (оно обременяет вещь и не прекращается при изменении ее собственника);

Объектом ограниченного вещного права обычно является недвижимость;

Исчерпывающий перечень ограниченных вещных прав и их содержания установлен законом, поэтому стороны не вправе самостоятельно менять содержание ограниченного вещного права.

3. Виды ограниченных вещных прав.

1. Ограниченные вещные права, связанные с использованием чужих земельных участков:

*право пожизненного наследуемого владения - право граждан на владение и целевое пользование земельным участком, передаваемое по наследству;

*право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, основным отличием которого является то, что им может обладать как физическое, так и юридическое лицо;

*сервитуты - закрепленные за гражданами и юридическими лицами возможности пользования чужими земельными участками и иным недвижимым имуществом; публичные сервитуты устанавливаются в интересах неограниченного круга лиц (например, право пользования земельными участками, открытыми для общего пользования: улицами, парками и пр.); частные сервитуты устанавливаются в интересах конкретного лица по соглашению с собственником имущества или в судебном порядке (например, право прогона скота через чужой земельный участок);

2. Ограниченные вещные права по пользованию чужим жилым помещением:

*право члена семьи собственника жилого помещения на проживание в нем;

*право пожизненного пользования жилым помещением, установленное в силу договора пожизненного содержания с иждивением (§ 4 главы 33 ГК) либо завещательного отказа.

3.Право залога (§ 3 главы 23 ГК). Объектом права залога может быть и движимое имущество. В случае неисполнения обеспеченного залогом обязательства возможно прекращение права собственности на заложенное имущество и продажа его с публичных торгов;

право удержания - удержание кредитором у себя вещи должника в случае неисполнения последним своего обязательства. Объектом права удержания могут быть и движимые вещи.

*Права юридических лиц на хозяйствование с имуществом собственника (самые сильные из ограниченных вещных прав):

*право хозяйственного ведения;

*право оперативного управления.

Право хозяйственного ведения и право оперативного управления - это права определенных юридических лиц на имущество создавшего их собственника.

Защита права собственности и других вещных прав.

1. Зашита права собственности - это применение к лицу, нарушающему пра¬во собственности или препятствующему его осуществлению, установленных законом неблагоприятных мер (способов гражданско-правовой зашиты).

Зашита права собственности является составной частью более широкого понятия "охрана права собственности", которое включает в себя также нормы, закрепляющие принадлежность материальных благ определенным субъектам реализации права собственности.

2. Система защиты права собственности.

Указанные группы гражданско-правовых способов защиты права собственности отличаются характером нарушения права собственности и содержанием применяемых к нарушителю неблагоприятных мер.

Вещно-правовые способы применяются для зашиты права собственности от посягательства со стороны любого третьего лица (абсолютная защита).

Обязательственно-правовые способы применяются в случаях, когда между сторонами существует договорное или внедоговорное (например, из причинения вреда) обязательство.

Российское гражданское право не допускает конкуренции исков, и если есть возможность применить и вещноправовые, и обязательственно-правовые способы защиты права собственности одновременно, то всегда применяются обязательственно-правовые способы.

Вещно-правовые способы защиты права собственности

1. Виндикационныи иск - иск невладеющего собственника к незаконно владеющему несобственнику об истребовании в натуре индивидуально-определенной вещи.

Виндикационныи иск защищает правомочие владения собственника.

Предметом иска может быть только индивидуально-определенная вещь, сохранившаяся в натуре. Для удовлетворения иска собственник должен доказать наличие у него права собственности на истребуемую вещь. В случае удовлетворения виндикационного иска спорная вещь изымается у незаконного владельца и передается собственнику.

Если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.

Деньги и ценные бумаги на предьявителя не могут быть истребованы от добросовестного приобретателя.

Добросовестный приобретатель вправе оставить у себя произведенные им отделимые улучшения имущества, а также получить компенсацию за произведенные им неотделимые улучшения.

2. Негаторный иск - иск об устранении нарушений прав собственника, не связанных с лишением владения.

Объект негаторного иска - устранение длящегося правонарушения, продолжающегося к моменту подачи иска (исковая давность на указанные требования не распространяется). Примером такого правонарушения может служить возведение строения, которое препятствует свободному доступу собственника к принадлежащему ему земельному участку.

В случае удовлетворения иска суд обязывает нарушителя прекратить действия, препятствующие собственнику осуществлять свои права по использованию принадлежащего ему на праве собственности имущества.

Условия удовлетворения негаторного иска:

бесспорность прав собственника;

незаконность действий, нарушающих права собственника.

3. Иск о признании права собственности используется как для устранения существующего оспаривания права собственности, так и для предотвращения возможного в будущем оспаривания.

4. Иск об исключении имущества из описи подается собственником, имущество которого ошибочно включено в опись (например, в опись имущества несостоятельного должника включена вещь, принадлежащая другому лицу, в отношении которого несостоятельный должник исполняет обязанности хранителя по договору ответственного хранения).