Отсутствие договора на вывоз мусора. Штраф за отсутствие лицензии или договора на транспортировку отходов и мусора

Последние несколько десятков лет стали катастрофическими для экологии в мире. Поэтому правительства стран вынуждены усиливать административную ответственность за неправильное распоряжение с отходами. Особенно важно соблюдать установленные правила компаниям и предпринимателям, поскольку размеры штрафов для них сильно отличаются от санкций для частных лиц. Хотя криминальной ответственности не предусмотрено и заключение невозможно, однако размеры санкций постоянно повышаются.

Сколько придется заплатить, если договор составлен неверно?

Штраф может быть выписан не только за отсутствие договора на вывоз мусора. Многие компании искали партнеров по утилизации отходов, которые подписывали с ними фиктивные бумаги. Например, в документах не указан вывозимый объем отходов или этот объем несоизмерим с реально производимым мусором. Также есть ответственность за нарушение других важных условий обращения с отходами:

В таких случаях физические лица получают штрафы в размере 5 000 рублей. Должностное лицо, которое признано виновным в нарушении экологических норм, заплатит 30 000 рублей штрафа. Наиболее суровое наказание в этой ситуации предусмотрено для юридических лиц. Компании заплатят 100 000 рублей в случае обнаружения таких несоответствий.

Размеры штрафов при отсутствии договора на утилизацию

Для физических лиц документ составляется типовой, это услуги по вывозу ТБО. Предприятия и учреждения формируют различные типы мусора, поэтому заключают индивидуальные договора. Часто речь идет о работе с опасными, ядовитыми веществами, токсичными и химически активными остатками. В таком случае важно легальное сотрудничество с компанией по утилизации.

Административная ответственность наступает в следующих случаях:

    отсутствие договора на вывоз мусора в тех случаях, когда это необходимо;

    выявлены любые нарушения, связанные с отходами, входящими в первые классы опасности;

    есть только типовые контракты, нет легального сотрудничества по утилизации опасных веществ;

    срок контракта истек, новый не заключен в определенное время;

    подписаны фиктивные бумаги, условия которых не соблюдаются в реальности.

Перечисленные нарушения караются наиболее высокими штрафами. Для должностного лица размер ответственности составит 50 000 рублей. Бизнес получит от государства счет на 300 000 рублей. Такая ответственность делает невыгодным уклонение от официального вывоза и качественной утилизации промышленных отходов. Дешевле и проще подписать контракт с опытными специалистами и выполнить требования современных экологических законов.

Утилизация опасных веществ и промышленных отходов в Москве

Компания «ЭКОУМВЕЛЬТ» выполняет даже самые сложные работы по утилизации. Мы транспортируем токсичные, ядовитые элементы, отработанные химикаты и тяжелые металлы. Также работаем с ТБО и другими видами промышленного мусора. Воспользуйтесь консультацией и получите информацию о способах вывоза и условиях контрактов по телефону. Мы гарантируем полностью легальное сотрудничество с предоставлением всей необходимой документации.

За отсутствие договоров на вывоз мусора предусмотрена административная ответственность.

Начиная с 1 июля 2016 года, с момента вступления в силу изменений в Кодекс об административных правонарушениях Московской области, у владельцев частных домов появилась еще одна статья расходов – вывоз ТБО. Одно из самых резонансных нововведений – штрафы за отсутствие договоров на вывоз мусора, как у юридических, так и у физических лиц. Стоит отметить, что необходимость заключения таких договоров возникла не вчера и не сегодня. Обязанность заключить договор на вывоз ТБО зафиксирована и федеральным, и местным законодательством. Только вот механизма привлечения к ответственности за неисполнение этой нормы для физлиц не было. В настоящее время эта оплошность устранена, а сами требования к заключению договора ужесточены.

Статья 6.21 КоАП Московской области описывает санкции за отсутствие договоров на вывоз мусора. Первый пункт этой статьи гласит, что заключение договора, который не соответствует утвержденным среднегодовым нормам накопления мусора, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 30000 рублей, на юридических лиц – 100000 рублей. Что это значит? Раньше компания могла, грубо говоря, заключить «липовый» договор для надзорных органов. При проверке они просто показывали этот документ, и никаких претензий им предъявить не могли. При этом договор мог быть заключен на минимальный объем ТБО, хотя работники по норме продуцируют гораздо больше мусора. Теперь договор должен заключаться на полный объем услуги – то есть в пересчете на норму выработки отходов на каждого работника предприятия, жильца дачного кооператива и т.д.

Второй пункт этой статьи определяет ответственность за отсутствие договора на вывоз мусора. Штрафы касаются не только юридических и должностных, но и физических лиц. В частности, должностные лица заплатят за отсутствие договора 50 000 рублей, юридические лица – 300 000 рублей. А вот для физических лиц штраф составит 5 000 рублей.

На территории Орехово-Зуевского района проходят регулярные мероприятия по привлечению к ответственности лиц, уклоняющихся от обязанности заключать договора на вывоз мусора. В частности, создана административная комиссия, работают общественные инспекторы Госадмтехнадзора, наделенные правом составлять акты и передавать их для исполнения в соответствующие органы для привлечения лиц к ответственности. Весь прошлый год специалисты районного комбината благоустройства вместе с представителями администраций поселений и инспекторами Госадмтехнадзора проводили разъяснительную работу с жителями частного сектора о необходимости заключения договоров на вывоз ТБО. Для тех, кто проигнорировал требования Закона, настанут непростые времена – от штрафных санкций не отделаться.

Если вдуматься, то введение штрафов за отсутствие договоров на вывоз мусора – это правильное решение. Бытовые отходы ведь не исчезают бесследно – их нужно как-то утилизировать. Отсюда и появляются навалы мусора на остановках транспорта на трассах или, что еще хуже, в лесопосадках. Наверное, это справедливо, когда за утилизацию того мусора, который мы создаем, мы же будем и платить.

Дмитрий ЛЬВОВ

По материалам «Комбината благоустройства Орехово-Зуевского района»

Здравствуйте!

Являюсь собственником недвижимости в Московской области.
Договор с мусоровывозящей организацией не заключал.

Согласно

А) ст. 57 Закона Московской области №191/2014-ОЗ «О благоустройстве в Московской области»

«...физические лица обязаны заключать договоры на вывоз мусора с подрядными мусоровывозящими организациями и физическими лицами, имеющими договорные отношения с организациями, осуществляющими вывоз, утилизацию и обезвреживание отходов, в соответствии с утвержденными Правительством Московской области среднегодовыми нормами накопления мусора.»


б) п. 2 ст. 6.21 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях»

«Отсутствие договора на вывоз мусора влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей»​


НПА б) вступил в силу с 1.07.2016

ВОПРОСЫ:

I. Правильно ли я понимаю ситуацию?
Далее детально напишу подробно свое комплексное видение. В случае, если на каком-либо (даже незначительном) этапе я ошибаюсь, прошу меня поправить!

1. Никакого суда не будет и мусоровывозящая организация в случае, если я и дальше не проявлю инициативу в заключении договора на вывоз мусора, передаст мой штраф для взыскания в ФССП. Это может произойти как через месяц, так и через пару лет.

2. Пристав-исполнитель ФССП возбудит исполнительное производство и проведет в отношении меня взыскание.

3. В пятидневный срок с момента уведомления меня приставом-исполнителем о возбужденном в отношении меня исполнительном производстве я получу возможность оплатить штраф добровольно.

4. После предъявления мной приставу-исполнителю документа, подтверждающего уплату штрафа в установленный для добровольной уплаты пятидневный срок, он закроет исполнительное производство по п.1 ст.47 229-ФЗ и передаст мне копию постановления об успешном окончании исполнительного производства.

5. С копией этого документа я приеду в мусоровывозящую организацию и заключу договор на вывоз мусора. Претензий у мусоровывозящей организации ко мне по поводу незаключенного ране договора на вывоз мусора с точки зрения закона в этом случае возникнуть не должно, поскольку штраф уплачен.

II. Кратность применения ко мне штрафа

А) Штраф взыскивается однократно?
б) Штраф взыскивается раз в год? (понимаю, что в КОАП не написано, но хочу понять, как будет развиваться ситуация)
в) Другой вариант.

III. Как в этой ситуации не допустить новое событие административного правонарушения?

Штраф с меня взыскали, но до мусоровывозящей организации для заключения договора я добрался через, скажем, месяц или полгода. Все это время договора с мусоровывозящей орагнизацией у меня не было. Может ли это стать основанием для предъявления мне новых претензий и взыскания еще одного штрафа? Где тут тонкая грань ненаступления на те же грабли? Как на них снова не наступить?

Регистрация: 10.04.09 Сообщения: 1.134 Благодарности: 176

Отсутствие договора на вывоз мусора - 6.21 КоАП МО

Коллеги, какая есть информация по работе статьи 6.21 КоАП МО?

Статья 6.21. Отсутствие договора на вывоз мусора

1. Заключение договора на вывоз мусора, не соответствующего утвержденным среднегодовым нормам накопления мусора, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.
2. Отсутствие договора на вывоз мусора -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.

Кто будет контролировать наличие договора и где закреплена обязанность по его предоставлению?
Как быть собственникам земельных участков без домов?

, ну контролирующие описаны в статье 16.5

Полагаю, что договор вывоза мусора с конкретного участка (дома) можно требовать только с зарегистриванного по данному адресу человека. Зарегистрироваться на пустом участке нельзя.

  • Не факт еще не известно какие нормативы будут и к чему привяжут с человека с сотки с дома или еще как 89-ФЗ
    Статья 24.10. Расчет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов
    правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации. Порядок определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов устанавливается Правительством Росси
  • Всем привет!

    Я так понимаю, на практике никто ещё не сталкивался с действием данной нормы? У нас администрация на своём сайте написала объявление со ссылкой на эту статью с общим смыслом "всем обязательно заключить договоры". Вот только не пойму кто и как будет контролировать это дело. Сейчас, насколько я понимаю, большинство хозяйств вообще договоры не заключают, а банально покупают мешки для мусора у организаций, который этот мусор вывозят.

    И вообще, я совсем не юрист, но разве может меня кто-то принуждать к заключению договора? Если на моём участке чисто, и от мусора я избавляюсь сам (вывожу на свалку), зачем мне заключать договор...

    Спасибо!

  • verba

    Участник

    Очередная попытка отъема денег у населения. У нас в Лесном городке были собрания на эту тему. Когда нам начальник местного отдела ЖКХ заявил, что это будет стоить всего лишь 15-20 000 рублей в год с каждого в среднем, народ тихо взвыл и запротестовал. У нас и так налог немаленький: с 8 соток в среднем платим 15 000 и это только за землю, дом отдельно. Народ так ничего и не решил. На собрании присутствовали представители мусоровывозителей, но и они отказываются работать с индивидуалами, говорят, кооперируйтесь и не менее 10 человек! Опять же только мешки и заранее оговоренное время. Сейчас существует контейнерная площадка общая. Администрация сетует на то, что у них тратится около 4 млн. рублей в год на обслуживание этой площадки. Но мы же и платим немаленькие налоги. Причем больше ничего от них не имеем за эти налоги! То есть наши налоги идут только на зарплату администрации?
  • Регистрация: 02.04.12 Сообщения: 227 Благодарности: 97

    И вообще, я совсем не юрист, но разве может меня кто-то принуждать к заключению договора? Если на моём участке чисто, и от мусора я избавляюсь сам (вывожу на свалку), зачем мне заключать договор...

    С 1 июля необходима лицензия на транспортирование ТКО ну и если вы вывозите мусор на свалку (полигон захоронения) то у Вас должен быть договор с полигоном.

  • Регистрация: 21.08.12 Сообщения: 123 Благодарности: 45

    У нас тоже была контейнерная площадка, но её убрали.

    Будем сидеть тихо и надеяться на наш родной "авось"!

    Последнее редактирование модератором: 14.04.17

    Регистрация: 24.05.10 Сообщения: 37 Благодарности: 18

    verba

    Участник

    Регистрация: 24.05.10 Сообщения: 37 Благодарности: 18 Адрес: Одинцов.р-н

    В поселении рядом (Жаворонки), после долгих лет срача в поселке, администрация местная поставила таки контейнерную площадку года полтора-два назад пока никаких требований не предъявила населению. Правда там по дворам молодцы ходят и выясняют какой глубины колодцы и скважины у народа на участках. Люди пока гонят их взашей. Надолго ли? А нам грозят АТИ, которые будут штрафовать за отсутствие договора на вывоз мусора. А если я просто не открою им? Да и вообще, закон издали, а сам процесс настолько не отработан, что сами мусорщики не знают толком как им работать с населением, т. к. до этого работали с администрацией. По их словам, им и удобнее работать как раньше: конт. площадка и выезды по графику. А теперь, количество выездов увеличится, увеличится количество выбросов выхлопов в поселках, дороги будут разбиты, мусору не убавится по обочинам и канавам.
    Да и нелогично получается, у нас мусор по поселку и по лесу разбрасывают не местные жители, а те, кто проходит через поселок на ж. д. станцию. Оставляют пакеты с мусором в канавах, за шумозащитой. Мы каждый раз доносим за кого-то этот мусор до помойки. У нас самих-то, кто живет на своем участке, мусора не так много, ну пакет литров на 20-30 в неделю! Бумагу, ветки сжигаем, пищевые отходы - на компост, металл- металлистам. Строительный - естественно бункеры вызываем.
  • Регистрация: 23.08.16 Сообщения: 1 Благодарности: 2

    Alis0

    Новичок

    Регистрация: 23.08.16 Сообщения: 1 Благодарности: 2

  • Регистрация: 11.03.08 Сообщения: 7.548 Благодарности: 4.070

    Хе хе.


    Контроль тоже простой - специализированные (т.е. имеющие соответсвующую лицензию/разрешение) предприятия представляют в администрацию списки людей/организаций заключившие с ними договора и ОПЛАТИВШИЕ вывоз мусора не менее чем по нормативам. Соответственно, все кто такие договора не заключил - потенциальные штрафники. И с ними будут проводится контрольные мероприятия в силу возможностей и разумности местной администрации.


  • Регистрация: 16.04.10 Сообщения: 3.098 Благодарности: 21

    Хе хе.
    Все просто с вывозом мусора - это часть бюджетной политики на 2017-2018 года. Т. е. при расчете бюджетов закладываются поступления от штрафов. Понятное дело, не в прямом смысле, а маскируются в строке "прочие поступления от осуществления контрольных мероприятий". Так что ищите в своем бюджете строку со схожим названием, сравнивайте ее с 2016 годом и отсюда будет понятна степень "накала" всей этой мусоровозной деятельности.

    Конструкция простая - собственник любого участка обязан вывозить мусор. Контроль за этим осуществляет местная администрация.
    Контроль тоже простой - специализированные (т.е. имеющие соответсвующую лицензию/разрешение) предприятия представляют в администрацию списки людей/организаций заключившие с ними договора и ОПЛАТИВШИЕ вывоз мусора не менее чем по нормативам. Соответственно, все кто такие договора не заключил - потенциальные штрафники. И с ними будут проводится контрольные мероприятия в силу возможностей и разумности местной администрации.
    У нас, в Уфе, местные администрации достаточно жестко работают в этих вопросах, к примеру, у СНТ запросили списки садоводов/индивидуалов которые не оплатили взносы на вывоз мусора. И процесс штрафования идет во всю... А уж если само СНТ не заключило - то 15000 каждый месяц отдашь и весной еще трахнут на 50000 за "антисанитарию".
    Я считаю, что это правильно. Жалко только, что делается в хамской форме.
    А так - надо решать с мусором.
    И таки да! 99% мусора "мимо помойки" от людей, которые "совсем не мусорят и вообще с собой увозим".
    А! За "с собой увозим" - пока идет предупреждение, а в будущем тоже обещают штрафовать - низяяя мусор подбрасывать в чужие помойки.
    И таки да! Отдельному гражданину заключить договор со спецавтохозяйством практически невозможно -там затраты получаться как за самолет.

    А если я с дачи (деревня) действительно увожу свой мусор (который не утилизирую на участке) в город и выбрасываю в контейнер около своего дома. Заметьте за вывоз мусора в городе я каждый месяц плачу УК. Полагаете, меня все равно штрафовать нужно?

  • Регистрация: 15.02.16 Сообщения: 22 Благодарности: 22

    Участник

    Регистрация: 15.02.16 Сообщения: 22 Благодарности: 22 Адрес: Санкт-Петербург

    Бред, договор не заключить без паспорта отхода, паспорт могут получить только юр. лица и ИП, население мусорит в соответствии с "нормами образования отходов" по месту жительства (прописки)
    вывод - правление СНТ могут нахлобучить по этому местному коап, за мусор образованный самим правлением, все остальное - самодеятельность, имхо

    Кстати договор заключить совсем не сложно, но формально придется разработать Паспорт отхода, у нас цена вопроса 5-7 тыс руб. и 2 недели времени

  • Теперь у владельцев частных домов появится еще одна статья расходов – вывоз ТБО. С 1 июля в Московской области вступил в силу свой Кодекс об административных правонарушениях (КоАП). Одно из самых резонансных нововведений – штрафы за отсутствие договоров на вывоз мусора как у юридических, так и у физических лиц. Мы поинтересовались в компетентных органах, что ждет воскресенских частников.

    Необходимость заключения таких договоров возникла не вчера и не сегодня. Обязанность заключить договор на вывоз ТБО зафиксирована и федеральным, и местным законодательством. Только вот механизма привлечения к ответственности за неисполнение этой нормы для физлиц не было. Сейчас эта оплошность была устранена, а сами требования к заключению договора были ужесточены.

    За что могут оштрафовать?

    Статья 6.21 КоАП Московской области описывает санкции за отсутствие договоров на вывоз мусора. Первый пункт этой статьи гласит, что заключение договора, который не соответствует утвержденным среднегодовым нормам накопления мусора, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 30000 рублей, на юридических лиц – 100000 рублей. Что это значит? Раньше компания могла, грубо говоря, заключить «липовый» договор для надзорных органов. При проверке они просто показывали этот документ, и никаких претензий им предъявить не могли. При этом договор мог быть заключен на минимальный объем ТБО, хотя работники по норме продуцируют гораздо больше мусора.

    Теперь договор должен заключаться на полный объем услуги – то есть в пересчете на норму выработки отходов на каждого работника предприятия, жильца дачного кооператива и т.д.

    Как рассказал нам начальник территориального отдела Госадмтехнадзора № 18 Евгений Соловьев, эта проблема очень актуальна для дачных кооперативов. Руководство кооператива экономит деньги, заключая договор на меньший объем ТБО, но в то же время территория «зарастает» мусором.

    –Выезжаешь на территорию, смотришь контейнерную площадку, и если она с горой – это первый признак того, что люди заключили договор фиктивно, а мусор накапливается и не вывозится, – комментирует Евгений Николаевич.

    Второй пункт этой статьи определяет ответственность за отсутствие договора на вывоз мусора.

    Штрафы коснутся не только юридических и должностных, но и физических лиц.

    В частности, должностные лица заплатят за отсутствие договора 50000 рублей, юридические лица – 300000 рублей. А вот для физических лиц штраф составит 5000 рублей. С одной стороны, сумма не очень большая. Но с другой – систематическое несоблюдение этой нормы может создать большую дыру в семейном бюджете среднестатистического владельца частного дома… при этом, как рассказали нам в Госадмтехнадзоре, ежемесячная сумма за вывоз мусора для граждан составит порядка 200-300 рублей, а то и меньше.

    Когда могут оштрафовать?

    По поводу штрафов паниковать пока не стоит. Завтра никто не придет к вам в дом и не запросит договор. Руководство района предусмотрело небольшой временной промежуток для внедрения нормы. Этот вопрос недавно обсудили на рабочем совещании в районной администрации главы поселений и специалисты Управления жилищно-коммунального комплекса района.

    Решено до 1 августа провести сходы с участием представителей поселений, мусоровывозящих компаний, инспекторов Госадмтехнадзора, депутатов, старост. Делается это, чтобы предварительно проинформировать граждан об ответственности за отсутствие договора на вывоз мусора.

    Встречи будут проводиться, прежде всего, в тех населённых пунктах, где заключено минимальное количество договоров. А таких много – в нашем районе только 10,9 % частных домовладений заключили договоры на вывоз мусора. То есть работы у администрации будет очень много.

    Только после проведения такой разъяснительной работы возможно наложение штрафа. Эта обязанность возложена на основной контролирующий орган – Госадмтехнадзор. Там нам рассказали, что механизм применения штрафных санкций будет следующий: администрация проводит сходы, затем проверяет наличие договоров у физических лиц, а при их отсутствии – дает человеку предписание. Уже согласно этому документу инспекторы Госадмтехнадзора могут прийти к нарушителю и наложить штраф.

    Если вдуматься, то введение штрафов за отсутствие договоров на вывоз мусора – это правильное решение. Бытовые отходы ведь не исчезают бесследно – их нужно как-то утилизировать. Отсюда и появляются навалы мусора на остановках транспорта на трассах или, что еще хуже, в лесопосадках. Наверное, это справедливо, когда за утилизацию того мусора, который мы создаем, мы же будем и платить.

    Редакция «ВосИнфо»