Иван Иваныч Рабцевич, он же - "100 рублей с метра", таки попался на взятке. Дачный кооператив «плотинка». свердловский нотариат после эпохи зацепина какие кланы достанутся в наследство преемнику (фото)

Глава 1. Право на справедливое судебное разбирательство: правовая регламентация, содержание

§1.1 Международно-правовое закрепление права на справедливое судебное разбирательство

§1.3 Механизм реализации международных норм о праве на справедливое судебное разбирательство

Глава 2. Право на справедливое судебное разбирательство: соотношение международного и национального права в иностранных государствах

§2.1 Вводные замечания

§2.2 Соотношение международного и национального правового регулирования справедливого судебного разбирательства в государствах, использующих способ «отсылки» к международным договорам

§2.3 Соотношение международного и национального правового регулирования справедливого судебного разбирательства в государствах, использующих способ «инкорпорации» международных договоров ф

Глава 3. Право на справедливое судебное разбирательство: международное и российское правовое регулирование

§3.1 Место международно-правовых норм о праве на справедливое судебное разбирательство в правовой системе РФ

§3.2 Проблемы реализации международно-правовых норм о праве на справедливое судебное разбирательство в РФ

§3.3 Предложения по приведению российских норм в соответствие с международными нормами в регулировании права на справедливое судебное разбирательство

Рекомендованный список диссертаций

  • Реализация права на справедливое судебное разбирательство в арбитражном процессе 2011 год, кандидат юридических наук Глушкова, Ирина Борисовна

  • Общепризнанные принципы и нормы о правах человека в уголовном процессе России 2003 год, кандидат юридических наук Егоров, Сергей Евгеньевич

  • Реализация требований статьи 6 конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении уголовных дел судом первой инстанции 2010 год, кандидат юридических наук Осипов, Артем Леонидович

  • Конституционно-правовые вопросы реализации в российском праве и правоприменительной практике статей 5 и 6 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод: Право на свободу, личную неприкосновенность и справедливое судебное разбирательство 2005 год, кандидат юридических наук Неказаков, Владимир Яковлевич

  • Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод в правовой системе России: проблемы теории и практика взаимодействия 2006 год, кандидат юридических наук Лаптев, Павел Александрович

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Право на справедливое судебное разбирательство: Международное и внутригосударственное правовое регулирование»

Актуальность и состояние разработанности темы исследования.

Право на справедливое судебное разбирательство занимает важное место среди других прав человека, так как основной принцип защиты прав человека заключается в том, что любое нарушенное право может быть восстановлено с помощью определенной процедуры. Если в государстве отсутствует такая эффективная процедура защиты и восстановления нарушенного права, то любые другие права, закрепленные в законодательстве, являются просто декларативными положениями, юридической фикцией. Это обстоятельство предопределяет необходимость повышенного внимания к изучению этого права.

После окончания Второй мировой войны, показавшей, что пренебрежение к правам человека неизбежно приводит к варварским последствиям, данное право наряду с другими стало предметом международно-правового регулирования. Это в свою очередь породило проблему соотношения международных норм о правах человека и национальных.

Актуальность темы исследования подтверждается несколькими обстоятельствами. Во-первых, самым надежным и эффективным механизмом защиты прав и свобод является судебный механизм. Обеспечение реализации права на справедливое судебное разбирательство одновременно является гарантией защиты любого другого права.

Во-вторых, каждое государство, взявшее на себя обязательство по международным договорам обеспечивать для своих граждан право на справедливое судебное разбирательство, обязано не просто закрепить и гарантировать это право в законодательстве, но и устранить все препятствия на пути его реализации.

В-третьих, нарушения права на справедливое судебное разбирательство чаще всего становились предметом рассмотрения Европейского Суда по правам человека, следовательно, проблема реализации данной международно-правовой нормы существует для многих государств.

В-четвертых, международные механизмы судебной защиты способны эффективно действовать лишь как дополнение к внутригосударственным, а потому очень важно обеспечить осуществление справедливого правосудия в национальных судебных органах.

В последнее время в РФ проводилось много масштабных мониторингов работы судов за соблюдением требований к справедливой судебной процедуре. В их числе можно отметить такие как «Справедливость судебного разбирательства и обеспечение права на защиту в уголовном судопроизводстве», проведенный в 1999-2000 годах Красноярским региональным органом общественной самодеятельности «Общественный комитет по защите прав человека»; «Права человека в московском регионе» 2001 г., проведенный Институтом прав человека1. В течение нескольких лет (с 1998 года) наблюдение за соблюдением права на справедливое судебное разбирательство в различных регионах РФ осуществляется в рамках «Мониторинга прав человека в России». Анализ результатов этих и других мониторингов, а также информации, содержащейся в докладах Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и докладах неправительственных правозащитных организаций, позволяет сделать вывод о частых нарушениях права на справедливое судебное разбирательство. Самыми распространенными из которых являются: ограничение доступа к правосудию; нарушение гласности и открытости судебного разбирательства; Российский бюллетень по правам человека. -М.: Институт прав человека, 2001. -Вып. 14. - С. 36-42

2 См.: О соблюдении прав человека и гражданина в Российской Федерации в 1998 году: Доклад Комиссии по правам человека при Президенте Российской Федерации. -М.: Юридическая литература, 1999; Сборник докладов региональных правозащитных организаций о положении с правами человека в субъектах Российской Федерации за 1998 год. В 3-х т. М.: 1999;Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в 1999 году. Специальный доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации о соблюдении прав граждан, страдающих психическими расстройствами. -М.: Республика, 2000. -288с; Права человека в регионах Российской Федерации. Доклад 2000 / Отв. ред. С.М. Лукашевский. -М.: Московская Хельсинская Группа, 2000.; Права человека в регионах Российской Федерации. Доклад 2001. М.: Московская Хельсинская Группа, 2002. -545с; Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в 2001 году. -М.: Юриспруденция, 2002. -416с; Специальный доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации: О выполнении Россией обязательств, принятых при вступлении в Совет Европы. - М.: Юриспруденция, 2002. -72с; нарушение разумного срока разбирательства; нарушение права на защиту; неисполнение вынесенных судебных решений; и многие другие. В нашей стране проблемы, связанные с правом на справедливое судебное разбирательство, приобрели особую значимость после ратификации Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Поэтому в международно-правовой литературе данное право в основном рассматривается в контексте статьи 6 Европейской конвенции по защите прав человека и основных свобод (далее - ЕКГТЧ).

В последние годы сама ЕКПЧ, механизм ее действия и права, закрепленные в ней, стали предметом многочисленных исследований как иностранных, так и российских авторов. Большинство этих работ посвящены либо характеристике ЕКПЧ в целом, либо анализу практики Европейского Суда по правам человека в отношении конкретных ее статей.

Среди зарубежных источников существует аналогичная ситуация: исследовалась либо сама ЕКГТЧ как документ в целом, либо проблемы имплементации ЕКПЧ в конкретных странах, но и таких работ очень мало, либо рассматривалось толкование Европейским Судом по правам человека отдельных положений ЕКПЧ.

Те немногие исследования, посвященные праву на судебную защиту и доступ к правосудию, которые появились за последние несколько лет в РФ, имеют ярко выраженную практическую направленность, так как, по сути, представляют собой справочные издания по решениям Европейского Суда по правам человека для практических работников. Так, например, именно праву на справедливое судебное разбирательство посвящены две работы, изданные в РФ в последние годы. Первая - «Практика применения статьи 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским Судом по правам человека. Право на справедливое правосудие и доступ к механизмам судебной защиты», автором которой является Л.Б.Алексеева. Это учебное

3 Алексеева Л.Б. Практика применения статьи 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским Судом по правам человека. Право на справедливое правосудие и доступ к механизмам судебной защиты. -М.: «Рудомино», 2000. -158с пособие посвящено в основном толкованию Европейским Судом по правам человека статьи 6 ЕКПЧ. В нем излагаются основные решения этого судебного органа. Несомненным достоинством данного пособия является сравнительный анализ прецедентов ЕСПЧ и российского законодательства. Вторая работа, посвященная исследуемому праву «Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод. Статья 6 Право на справедливое судебное разбирательство. Прецеденты и комментарии» написана Н. Моул, К. Харби, Л.Б.Алексеевой4. Она во многом дублирует указанное выше учебное пособие с той лишь разницей, что ориентировано прежде всего на судей. Безусловно, ценность таких работ высока, так как они направлены на решение важнейшей на сегодняшний день задачи - информирование российского правоприменителя, в особенности судейского корпуса, об официальном толковании статьи 6 ЕКПЧ. Однако в этих работах не исследуются вопросы соотношения международных норм, закрепляющих право на справедливое судебное разбирательство, с российским законодательством и тем более с законодательством других стран; не раскрывается содержание данного права; не рассматривается место, занимаемое нормами, формулирующими и гарантирующими это право в международной нормативной системе; не исследуется механизм реализации данного права в целом.

Таким образом, комплексного исследования права на справедливое судебное разбирательство, проблем реализации международных норм об этом праве во многих государствах, на современном этапе нет.

Данная диссертация посвящена рассмотрению вопросов соотношения международно-правового и внутригосударственного регулирования права на справедливое судебное разбирательство в РФ и иностранных государствах, а также комплексному изучению проблем, связанных с реализацией этих международно-правовых норм, и причин их нарушения.

4 Моул Н., Харби К., Алексеева Л.Б. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод. Статья

6 Право на справедливое судебное разбирательство. Прецеденты и комментарии. - М., 2001. -140с

Цель и задачи исследования. Целью работы является комплексное освоение права на справедливое судебное разбирательство как международно-правовой нормы и ее взаимодействие с национальными правовыми системами различных государств (в том числе и Российской Федерации), которое включает теоретические, правовые и прикладные аспекты. Теоретические аспекты связаны с установлением содержания данного права. Правовые - касаются юридического закрепления исследуемых норм, прикладные - изучения практики использования и применения этих международно-правовых норм во внутригосударственной сфере.

Для реализации указанной цели в диссертации поставлены следующие основные задачи:

Рассмотреть место норм, закрепляющих право на справедливое судебное разбирательство, в иерархии норм международного права;

Раскрыть содержание данного права;

Осветить международный механизм реализации указанных международных норм;

Рассмотреть роль Европейского Суда по правам человека в формировании права на справедливое судебное разбирательство и его защите, а также влияние на правоприменительную практику в исследуемой сфере;

Проанализировать основные варианты решения проблемы соотношения международных норм о праве на справедливое судебное разбирательство с национальным законодательством в иностранных государствах;

Проанализировать проблему непосредственного действия международных норм, закрепляющих рассматриваемое право в государствах, использующих различные методы обеспечения выполнения международных договоров внутри страны;

Выявить основные проблемы реализации указанных международных норм внутри государств;

Выяснить место указанных международных норм в российской правовой системе;

Выявить основные причины нарушений этих международных норм в Российской Федерации; провести комплексный анализ проблем связанных с реализацией международных норм, закрепляющих право на справедливое судебное разбирательство в РФ.

Методологическая, теоретическая и эмпирическая основы исследования.

При подготовке диссертации использовались диалектический и другие общенаучные методы научного познания, такие как метод системного анализа и обобщения нормативных, научных и практических материалов, исторический подход, частно-научные и специальные методы сравнительного правоведения, технико-юридический и другие методы.

Исследование осуществлено с учетом положений общей теории права, теории международного права, отраслевых юридических наук (конституционного, уголовно-процессуального, гражданско-процессуального права), в частности, работ Л.Б. Алексеевой, C.B. Боботова, В.А. Жуйкова, В.В. Лазарева, Г.Н. Манова, С.В.Полениной, В.Д. Перевалова, В.Н. Синюкова, О.И. Тиунова, Ю.А.Тихомирова, Б.Н. Топорнина, А.Ф. Черданцева, Е.В.Чиркина, Л.С. Явича, трудов по теории международного права таких ученых, как К.А. Бекяшев, И.П. Блищенко, P.M. Валеев, A.C. Гавердовский, Ю.М. Колосов, Г.И. Курдюков, И.И. Лукашук, Д.Б. Левин, С.А.Малинин, С.Ю. Марочкин, Л.Х. Мингазов Н.В.Миронов, P.A. Мюллерсон, Т.Н. Нешатаева, В.Я. Суворова, А.Н. Талалаев, Г.И. Тункин, Е.Т.Усенко, Д.И.Фельдман, C.B. Черниченко.

Среди работ, посвященных изучению проблемы защиты прав человека необходимо отметить труды П.Н. Бирюкова, Г.М. Даниленко, П.А. Лаптева, Е.А. Лукашевой, В.В.Терешковой, Г.Р. Шайхутдиновой, Л.М. Энтина.

Нельзя отдельно не упомянуть работы, посвященные Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, таких ученых как С.А.Горшкова,

В.А. Карташкин, А.И. Ковлер, Г.Е. Лукьянцев, В.А.Туманов, Л.Н.Шестаков, М.Л. Энтин.

Среди представителей зарубежной юридической науки необходимо отметить труды таких авторов как: Д. Анцилотти, Я. Броунли, X. де Аречага. Внимания заслуживают работы о ЕКГТЧ таких зарубежных авторов как: Ф.Брэдли, П. Ван Дайк, Л. Вильдхабер, Д.Гомьен, Э.Гротрайн, Ф. Джекобе, М. Дженис, Д.Зваак, Р. Кэй, Н. Моул, М.А. Новицки, Т. Охлингер, Г.Петцольд, К. Харби, Д.Харрис, Г. Шермерс.

Эмпирическую основу диссертации составляют международные и национально-правовые акты (Австрии, Великобритании, Ирландии, Италии Нидерландов, Российской Федерации, Румынии, Финляндии, Франции, Швейцарии, Шотландии), правоприменительная практика Европейского Суда по правам человека; российских судов - Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, судов общей юрисдикции; судов Великобритании (Палаты Лордов, Апелляционного Суда Англии и Уэльса, Верховного Суда Шотландии), Австрии (Конституционного Суда Австрии, Административного Суда Австрии), Нидерландов (Верховного Суда Нидерландов) и судов других государств.

Достоверность положений диссертации обеспечивается тем, что практически каждый рассматриваемый вопрос сопровождается примерами из правоприменительной практики. Научная новизна исследования.

Диссертация представляет собой первое комплексное исследование права на справедливое судебное разбирательство и механизма его реализации как на международном, так и на национальном уровнях, а также проблем соотношения международной и внутригосударственной правовой регламентации данного права.

Общую характеристику научной новизны раскрывают следующие положения, выносимые на защиту:

1) Право на справедливое судебное разбирательство - это комплексное субъективное право лица, закрепляемое и гарантируемое международными и внутригосударственными нормами, представляющее собой совокупность процессуальных прав, осуществление которых зависит не от волеизъявления лица, которому оно принадлежит, а от действий органов и лиц, рассматривающих дело и применяемых процедурных правил.

2)Право на справедливое судебное разбирательство, представляя собой комплекс процессуальных прав, каждое из которых имеет свое собственное содержание, тем не менее, обладает и самостоятельным содержанием, не тождественным полностью ни одному из входящих в него прав, а раскрывающимся целиком именно во всей их совокупности. В то же время каждое конкретное процессуальное право является неотъемлемой частью права на справедливое судебное разбирательство. Следовательно, реализация данного права возможна только через обеспечение и реализацию тех процессуальных прав и обязанностей, которые входят в его содержание, а значит, нарушение права на справедливое судебное разбирательство будет иметь место даже тогда, когда нарушается хотя бы одно из этих прав.

3) В качестве составляющих элементов исследуемого права помимо традиционных (прямо сформулированных в ст. 14 Международного Пакта о гражданских и политических правах и ст.6 ЕКПЧ) выступают и такие, как право на получение мотивированного судебного решения, право на исполнение судебного решения, право не быть преследуемым повторно по одному и тому же обвинению (поп bis in idem).

4) Право на справедливое судебное разбирательство - это общепризнанная норма международного права. Более того, данное право лиц, обвиняемых в совершении уголовных преступлений, является сформировавшейся нормой ius cogens общего международного права, так как имеет место всеобщая практика государств относительно закрепления этого права и его гарантий в различных международных соглашениях и внутригосударственном праве. Не препятствует признанию исследуемого права как нормы ius cogens и то, что в большинстве договоров о правах человека допускается ограничение этого права во время чрезвычайных ситуаций, так как Женевская конвенция о защите гражданского населения во время войны 1949г.; Женевская конвенция об обращении с военнопленными 1949г.; Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949г., касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов от 8 июня 1977г.; и Дополнительный протокол II к Женевским конвенциям от 12 августа 1949г., касающийся защиты жертв вооруженных конфликтов немеждународного характера от 8 июня 1977г. закрепляют обязанность государств обеспечить все основные составляющие права на справедливое судебное разбирательство по уголовному обвинению с момента начала любого вооруженного конфликта международного и немеждународного характера. Тем самым признается невозможность отступления от необходимости обеспечения осуществления этого права.

5) Право на справедливое судебное разбирательство как международно-правовая норма имеет в виду процессуальную справедливость, то есть соблюдение определенных правил при рассмотрении дела судебным органом и вынесении решения. При этом данное право вовсе не гарантирует, что в процессе должна быть установлена истина и в соответствии с ней восстановлена социальная справедливость.

6) Механизм реализации права на справедливое судебное разбирательство находится как в международной, так и во внутригосударственной сфере.

Причем главную роль играет именно национальный механизм. Большинство международных документов накладывают обязанности по обеспечению осуществления этого права именно на государства. Существующие судебные международные механизмы в большинстве своем не являются эффективными средствами правовой защиты. Даже Европейский Суд по правам человека не способен обеспечить адекватную, своевременную защиту нарушенных конвенционных прав всем обратившимся с жалобами заявителям. Более того, Европейский Суд по правам человека как орган, рассматривающий огромное число дел о нарушении права на справедливое судебное разбирательство, сам в процессе рассмотрения поступивших жалоб, составляющие этого права в смысле статьи 6 ЕКПЧ и собственного ее толкования, не соблюдает, хотя он должен быть эталоном для национальных судебных органов в соблюдении конвенционных прав.

7) Европейский Суд по правам человека посредством применения принципа «эффективного» толкования существенно превысил рамки первоначальной воли государств - участников ЕКПЧ в отношении содержания ст.6 ЕКПЧ. Тем самым он побудил ряд государств существенным образом менять национальное законодательство и проводить коренное реформирование их судебной системы, хотя государства, становясь участниками ЕКПЧ, не предполагали таких последствий. Таким образом, по сути, Европейский Суд по правам человека сформулировал несколько новых аспектов права на справедливое судебное разбирательство. Учитывая же тот факт, что он считает себя связанным своими предыдущими решениями (то есть правила, закрепленные в них рассчитаны на неоднократное применение), можно сказать, что Европейский Суд по правам человека создал несколько новых элементов права на справедливое судебное разбирательство.

8) Несмотря на значительные различия национально-правовых систем, используемых государствами нормативных способов «включения» международных норм в их правовые системы, проблемы реализации международных норм, закрепляющих право на справедливое судебное разбирательство, во многих государствах схожи. Наибольшие трудности возникают в связи с необходимостью обеспечения выполнения требований статьи 6 ЕКПЧ в процессе принятия административных решений.

Апробация результатов исследования. Основные теоретические положения, выводы и научно-практические рекомендации, содержащиеся в диссертации, были отражены в опубликованных научных статьях автора, в выступлениях на конференциях, семинарах и встречах, в учебном процессе при преподавании и курсов «Международное право», «Международное частное право». Теоретическое и практическое значение исследования. Теоретическое значение диссертации обусловлено комплексным анализом права на справедливое судебное разбирательство, его механизма реализации на международном и внутригосударственном уровнях и проблем реализации в РФ.

Предложения и выводы, сформулированные в ходе и по результатам исследования могут быть использованы:

В правотворческой деятельности по совершенствованию российского законодательства в области закрепления и обеспечения эффективной

4 реализации права на справедливое судебное разбирательство;

В правоприменительной деятельности государственных органов Российской Федерации, особенно в деятельности судов;

В научных исследованиях;

В учебном процессе и в преподавании курсов «Международное право», «Международное частное право», «Уголовный процесс», «Гражданский процесс», «Европейское право», спецкурсов «Права человека», «Право на обращение в Европейский Суд по правам человека», «Гуманитарное право». щ

Похожие диссертационные работы по специальности «Международное право, Европейское право», 12.00.10 шифр ВАК

  • Применение европейских стандартов отправления правосудия в российском арбитражном процессе 2010 год, кандидат юридических наук Глазкова, Мария Евгеньевна

  • 2003 год, кандидат юридических наук Петренко, Елена Геннадьевна

  • Гражданское и арбитражное судопроизводство как предмет совместного международно-правового и внутригосударственного регулирования 2002 год, кандидат юридических наук Фёдоров, Игорь Вадимович

  • Право человека на международную судебную защиту 2007 год, доктор юридических наук Самович, Юлия Владимировна

  • Применение норм международного права в судебной системе Российской Федерации 1998 год, кандидат юридических наук Терешкова, Валентина Владимировна

Заключение диссертации по теме «Международное право, Европейское право», Рабцевич, Олеся Ивановна

Заключение

Проведенное исследование дает возможность сформулировать следующие выводы.

Право на справедливое судебное разбирательство - это комплексное субъективное право лица, закрепляемое и гарантируемое международными и внутригосударственными нормами, представляющее собой совокупность процессуальных прав, осуществление которых зависит не от волеизъявления лица, которому оно принадлежит, а от действий органов и лиц, рассматривающих дело, и применяемых процедурных правил.

Право на справедливое судебное разбирательство, представляя собой комплекс процессуальных прав, каждое из которых имеет свое собственное содержание, тем не менее, обладает и самостоятельным содержанием, не тождественным полностью ни одному из входящих в него прав, а раскрывающимся целиком именно во всей их совокупности. Содержание исследуемого права шире, чем любого из процессуальных прав. В то же время каждое конкретное процессуальное право является неотъемлемой частью права на справедливое судебное разбирательство. Следовательно, реализация данного права возможна только через обеспечение и реализацию тех процессуальных прав и обязанностей, которые входят в его содержание, а значит, нарушение права на справедливое судебное разбирательство будет иметь место даже тогда, когда нарушается хотя бы одно из этих прав.

В качестве составляющих элементов исследуемого права помимо традиционных (прямо сформулированных в ст. 14 Международного Пакта о гражданских и политических правах и ст.6 ЕКПЧ) необходимо рассматривать и такие, как право на получение мотивированного судебного решения и право на исполнение судебного решения, получившие признание в практике Европейского Суда по правам человека.

Право на справедливое судебное разбирательство - это общепризнанная норма международного права. Более того, данное право лиц, обвиняемых в совершении уголовных преступлений, является сформировавшейся нормой ius cogens общего международного права, так как имеет место всеобщая практика государств относительно закрепления этого права и его гарантий в различных международных соглашениях и внутригосударственном праве. Не препятствует признанию исследуемого права как нормы ius cogens и то, что в большинстве договоров о правах человека допускается ограничение этого права во время чрезвычайных ситуаций, так как Женевские конвенции о защите жертв войны 1949г. и Дополнительные протоколы к ним от 8 июня 1977г. закрепляют обязанность государств обеспечить все основные составляющие права на справедливое судебное разбирательство по уголовному обвинению с момента начала любого вооруженного конфликта международного и немеждународного характера. Тем самым признается невозможность отступления от необходимости обеспечения осуществления этого права.

Право на справедливое судебное разбирательство как международно-правовая норма имеет в виду процессуальную справедливость, то есть соблюдение определенных правил при рассмотрении дела судебным органом и вынесении решения. При этом данное право вовсе не гарантирует, что в процессе должна быть установлена истина и в соответствии с ней восстановлена социальная справедливость.

Механизм реализации права на справедливое судебное разбирательство находится как в международной, так и во внутригосударственной сфере. Причем главную роль играет именно второй. Большинство международных документов накладывают обязанности по обеспечению осуществления этого права именно на государства. Существующие судебные международные механизмы в большинстве своем не являются эффективными средствами правовой защиты. Даже Европейский Суд по правам человека не способен обеспечить адекватную, своевременную защиту нарушенных конвенционных прав всем обратившимся с жалобами заявителям. Более того, Европейский Суд по правам человека как орган, рассматривающий огромное число дел о нарушении права на справедливое судебное разбирательство, сам в процессе рассмотрения поступивших жалоб, составляющие этого права в смысле статьи 6 ЕКПЧ и собственного ее толкования, не соблюдает.

Европейский Суд по правам человека посредством применения принципа «эффективного» толкования существенно превысил рамки первоначальной воли государств - участников ЕКГТЧ в отношении содержания ст.6 ЕКПЧ. Тем самым он побудил ряд государств существенным образом менять национальное законодательство и проводить коренное реформирование их судебной системы, хотя государства, становясь участниками ЕКПЧ, не предполагали таких последствий. Таким образом, по сути, Европейский Суд по правам человека сформулировал несколько новых аспектов права на справедливое судебное разбирательство. Учитывая же тот факт, что он считает себя связанным своими предыдущими решениями (то есть правила, закрепленные в них рассчитаны на неоднократное применение), можно сказать, что Европейский Суд по правам человека создал несколько новых норм о справедливом судебном разбирательстве.

Несмотря на значительные различия национально-правовых систем, использующегося государством нормативного способа «включения» международных норм в его правовую систему, проблемы реализации международных норм, закрепляющих право на справедливое судебное разбирательство, во многих государствах схожи. Наибольшие трудности возникают в связи с необходимостью обеспечения выполнения требований статьи 6 ЕКПЧ в процессе принятия административных решений.

Нормы статей 5 и 6 ЕКПЧ непосредственно применяют суды даже тех государств, которые традиционно строго разграничивают международное право и внутригосударственное, не допуская непосредственного применения норм международного права в сфере внутригосударственной юрисдикции, в том числе и национальными судами.

Даже при закреплении в законодательстве приоритета норм международных договоров в целом, либо норм ЕКПЧ над противоречащими им нормами национального права, суды многих государств достаточно часто применяют национальные нормы, противоречащие международным нормам о праве на справедливое судебное разбирательство (в том числе и статье 6 ЕКПЧ).

Приведение российского законодательства в соответствие с международными нормами, закрепляющими право на справедливое судебное разбирательство, еще не означает, что эти нормы будут применяться на практике. На сегодняшний день весь комплекс проблем, связанных с осуществлением рассматриваемых международных норм, переместился в плоскость правоприменительной практики и предопределяет необходимость создания действенных механизмов, способных обеспечить их реализацию, которые по существу только складываются в настоящее время в Российской Федерации.

Самым распространенным вариантом применения международных норм о праве на справедливое судебное разбирательство является вариант их совместного применения с российскими нормами. Самостоятельно указанные нормы российские суды практически не применяют.

Применяя международные нормы, суды в своих решениях редко указывают нормы, допускающие это применение (часть 4 статьи 15 Конституции РФ и соответствующие отраслевые нормы).

Из всех международных норм, закрепляющих право на справедливое судебное разбирательство, суды ссылаются только на статью 14 Пакта о гражданских и политических правах и статью 6 ЕКПЧ, полностью игнорируя статью 6 Конвенции СНГ, хотя для РФ она обладает той же степенью обязательности, что и ЕКПЧ.

В практике судов при противоречии норм уголовно-процессуального, гражданско-процессуального законодательства и статьи 14 Пакта о гражданских и политических правах, статьи 6 ЕКПЧ, последние пользуются приоритетом.

На сегодняшний день отсутствует полная достоверная официальная информация о применении судами конкретных международно-правовых норм, в том числе и норм о рассматриваемом праве.

Итак, необходимо совершенствовать и нормативный, и организационно-правовой механизм реализации международных норм, закрепляющих право на справедливое судебное разбирательство в РФ.

Во-первых, обязательна нормативная конкретизация механизма наблюдения Министерством иностранных дел РФ и другими органами за соблюдением международных норм о правах человека.

Во-вторых, необходимо внесение изменений и дополнений (конкретно о них говорилось ранее) в целый ряд законов: Уголовный кодекс Российской Федерации; Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации; Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации; Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации; ФЗ РФ «Об органах судейского сообщества»; ФЗ РФ «Об адвокатуре и адвокатской деятельности»; ФЗ РФ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»; ФЗ РФ «Об оперативно-розыскной деятельности».

В-третьих, необходимо принятие закона об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации и выполнения ими норм международного гуманитарного права, а именно четырех Женевских конвенций от 12 августа 1949г. и двух Дополнительных протоколов к ним 1977 г. во время вооруженных конфликтов. В этом законе должны получить нормативное закрепление, в частности, все виды организационных мер, применяемых как в мирное, так и в военное время; субъекты, в конкретные обязанности которых будет входить проведение таких мер.

В-четвертых, необходимо введение статистического учета применения судами всех уровней конкретных норм международного права для обеспечения единообразия действий судей и приведения правоприменительной практики в соответствие с международными нормами, а также с целью повышения правовой культуры судей.

В-пятых, нужно проведение масштабных работ по ознакомлению судейского корпуса страны с практикой Европейского Суда по правам человека.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Рабцевич, Олеся Ивановна, 2003 год

1. Американская конвенция о защите прав человека 1969г.// Права человека: Сборник универсальных и региональных международных документов / Сост. Л.Н.Шестаков. М., 1990

2. Африканская Хартия прав человека и народов 1981г. // Права человека: Сборник универсальных и региональных международных документов / Сост. Л.Н.Шестаков. М., 1990

3. Венская конвенция о праве международных договоров 1969г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1986. -№37. Ст.772

4. Всеобщая Декларация прав человека от 10 декабря 1948г. // Действующее международное право в 3-х томах. Т.2. 5-1 Ос

5. Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949г., касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов, 8 июня 1977г // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1989. -№ 9. - С.225

6. Дополнительный протокол II к Женевским конвенциям от 12 августа 1949г., касающийся защиты жертв вооруженных конфликтов немеждународного характера, 8 июня 1977г. // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1989. -№ 9. - С. 225

7. Европейская Конвенция о защите прав и основных свобод человека 1950г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. №2

8. Женевская Конвенция о защите гражданского населения во время войны 12 августа 1949г. //Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций,заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XVI. -М, 1957. 204-280с

9. Женевская Конвенция об обращении с военнопленными 12 августа 1949г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XVI. М., 1957. 125-204с

10. Женевская Конвенция об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях 12 августа 1949г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XVI. -М., 1957. 71-100с

11. Итоговый документ Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (Парижская Хартия для Новой Европы) 1990г. // Действующее международное право в 3-х томах. -Т. 1. 42-54с

12. Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека, 26 мая 1995г. // Бюллетень международных договоров. -1999. -№6

13. Международный Пакт о гражданских и политических правах 16 декабря 1966г. // Ведомости Верховного Совета СССР. -1976. -№17. Ст.291

14. Основные принципы, касающиеся независимости судебных органов, утв. Резолюцией Генеральной Ассамблеи №41/146 от 13 декабря 1985г.

15. Протокол №7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод // Собрание законодательства Российской Федерации. -2001. -№2

16. Резолюция Совета Безопасности №827 (1993) от 25 мая 1993г // Действующее международное право в 3-х т. Т.1 746-75 8с

17. Резолюция Совета Безопасности №955 (1994) от 8 ноября 1994 // Действующее международное право в 3-х т. Т.1 759-772с

18. Статут Международного Уголовного Суда 1998г. //Действующее международное право в 2 т. Т.1 / Сост. Ю.М.Колосов, Э.С. Кривчикова. М.: Международные отношения, 2002

19. UN Doc. CCPR/ С/79/ Add.2 (1995)1. Российские документы

20. Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации.2002.№46. Ст. 4532

21. Закон РФ О статусе судей в Российской Федерации // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. -1992. -№30. -Ст. 1792

22. Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. -2002. -№1. -Ст.1; №18. -Ст. 1721

23. Конституция Российской Федерации. М.: Известия, 1993.

24. Положение о Межведомственной комиссии Российской Федерации по делам Совета Европы утв. Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 1996г. // Российская газета. -1997. 9 января

25. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 31 июля 1995г. «По делу о проверке конституционности ряда указов Президента РФ о Чеченской Республике» // Вестник Конституционного Суда. -1995. -№5

26. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14 марта 1998г. «По делу о проверке конституционности статьи 44 УПК РСФСР и статьи 165 ГПК РСФСР» //Собрание законодательства Российской Федерации. -1998. -№12. Ст. 1459

27. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 10 декабря 1998г. №27-П «По делу о проверке конституционности части 2 статьи 335 УПК РСФСР в связи с жалобой гражданина М.А. Баронина» //Российская газета. -1998г. -24 декабря. -№244

28. Руководство по применению Вооруженными силами СССР норм международного гуманитарного права. Приложение к приказу министра обороны СССР 1990г. №75

29. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. -1997. -№2. Ст.198; 2001. -№13. -Ст. 1140

30. Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении Положения о Министерстве иностранных дел РФ» // Собрание законодательства Российской Федерации. -1995. -№12. -Ст. 1033

31. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. -2001. -№52. 4.1. - Ст.4921

32. Устав патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности утв. Приказом Министра внутренних дел Российской Федерации от 18 января 1993г. №17

33. Федеральный закон Российской Федерации «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в РФ» от 3 мая 2002г. // Российская газета. -2002. -5 июня. -№ 100 (2968)

34. Федеральный закон Российской Федерации «О международных договорах Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. -1995. -№29. Ст.2757

35. Федеральный закон Российской Федерации «Об оперативно-розыскной деятельности» // Собрание законодательства Российской Федерации. -1995. -№33. Ст.3349

36. Федеральный закон Российской Федерации «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» // Российская газета. -2002. 19марта. -№48 (2916)

37. Федеральный закон Российской Федерации «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» // Собрание законодательства Российской Федерации. -1995. -№29. Ст.2759

38. Федеральный закон Российской Федерации «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания РФ» // Собрание законодательства Российской Федерации. -1994. -№8. -Ст.801

39. Федеральный конституционный закон Российской Федерации «О военных судах Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. -1999. -№26. -Ст.3170

40. Документы иностранных государств

41. Конституция Азербайджанской Республики // Конституции государств Европы: В Зт. Т.1 / Под общ. ред. Л.А. Окунькова. М.: Норма, 2001. 125-170с

42. Конституции Греции // Конституции государств Европы: В Зт. Т.1 / Под общ. ред. Л.А. Окунькова. -М.: Норма, 2001. 637-696с

43. Конституция Ирландии // Конституции государств Европы: В Зт. Т.1 / Под общ. ред. Л.А. Окунькова. -М.: Норма, 2001. 775-816с

44. Конституция Испании // Конституции государств Европы: В Зт. Т.2 / Под общ. ред. Л.А. Окунькова. М.: Норма, 2001. 33-94с

45. Конституция Итальянской Республики // Конституции государств Европы: В Зт. Т.2 / Под общ. ред. Л.А. Окунькова. М.: Норма, 2001. 95-132с

46. Конституция Королевства Нидерландов // Конституции государств Европы: В Зт. Т.2 / Под общ. ред. Л.А. Окунькова. М.: Норма, 2001. 603-644с

47. Конституция Кыргызской Республики // Конституции государств-участников СНГ. -М.: Норма-Инфра М, 1999. 313-366с

48. Конституция Латвийской Республики // Конституции государств Европы: В Зт. Т.2 / Под общ. ред. Л.А. Окунькова. М.: Норма, 2001. 291-316с

49. Конституция Литовской Республики // Конституции государств Европы: В Зт. Т.2 / Под общ. ред. Л.А. Окунькова. -М.: Норма, 2001. 317-364с

50. Конституция Республики Польша // Конституции государств Европы: В Зт. Т.2 / Под общ. ред. Л.А. Окунькова. -М.: Норма, 2001. 673-732с

51. Конституция Португальской Республики // Конституции государств Европы: В Зт. Т.2 / Под общ. ред. J1.A. Окунькова. -М: Норма, 2001. 733-836с

52. Конституция Республики Албания // Конституции государств Европы: В Зт. Т. 1 / Под общ. ред. J1.A. Окунькова. М.: Норма, 2001. 171 -218с

53. Конституция Республики Беларусь // Конституции государств Европы: В Зт. Т.1 / Под общ. ред. J1.A. Окунькова. -М.: Норма, 2001. 285-ЗЗОс

54. Конституция Республики Болгария // Конституции государств Европы: В Зт. Т. 1 / Под общ. ред. Л.А. Окунькова. М.: Норма, 2001. 381 -422с

55. Конституция Республики Кипр // Конституции государств Европы: В Зт. Т.2 / Под общ. ред. Л.А. Окунькова. М.: Норма, 2001. 197-290с

56. Конституция Республики Македония // Конституции государств Европы: В Зт. Т.2/Под общ. ред. Л.А. Окунькова. -М.: Норма, 2001. 419-460с

57. Конституция Республики Молдова // Конституции государств Европы: В Зт. Т.2 / Под общ. ред. Л.А. Окунькова. М.: Норма, 2001. 539-580с

58. Конституция Республики Словения //// Конституции государств Европы: В Зт. Т.З / Под общ. ред. Л.А. Окунькова. М.: Норма, 2001. 159-208с

59. Конституция Республики Хорватия // Конституции государств Европы: В Зт. Т.З / Под общ. ред. Л.А. Окунькова. М.: Норма, 2001. 435-490с

60. Конституция Румынии // Конституции государств Европы: В Зт. Т.З / Под общ. ред. Л.А. Окунькова. -М.: Норма, 2001. 51-92с

61. Конституция Соединенных Штатов Америки // Конституции зарубежных государств: Учебное пособие / Сост. В.В.Маклаков. -3-е изд., перераб. и доп. -М.: БЕК, 2002. 33 9-3 74с

62. Конституция Украины // Конституции государств Европы: В Зт. Т.З / Под общ. ред. Л.А. Окунькова. -М.: Норма, 2001. 287-352с

63. Конституция Финляндии // Конституции государств Европы: В Зт. Т.З / Под общ. ред. Л.А. Окунькова. М.: Норма, 2001. 353-400с

64. Конституция Французской Республики // Конституции государств Европы: В Зт. Т.З / Под общ. ред. Л.А. Окунькова. М.: Норма, 2001. 401-434с

65. Конституция Швейцарской Конфедерации // Конституции государств Европы: В Зт. Т.З / Под общ. ред. JI.A. Окунькова. М.: Норма, 2001. 531-580с

66. Конституция Японии // Конституции зарубежных государств: Учебное пособие / Сост. В.В.Маклаков. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Издательство БЕК, 2002. 375-396с

67. Акт о лучшем обеспечении свободы подданного и о предупреждении заточений за морями (Habeas Corpus Act) 1679г. //Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран (Новое и Новейшее время) // Сост. Н.А.Крашенинникова. М.: Зерцало, 2000. 24-26с

68. Великая Хартия Вольностей 1215г. //Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран (Древность и Средние века)/ Сост. В.А. Томсинов. -М.: Зерцало, 1999. 308-315с

69. Декларация прав человека и гражданина от 26 августа 1789 // Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран (Новое и Новейшее время) // Сост. Н.А.Крашенинникова. -М.: Зерцало, 2000. 39-41с

70. Декларация прав человека и гражданина 1793 года // Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран (Новое и Новейшее время) // Сост. Н.А.Крашенинникова. -М.: Зерцало, 2000. 68-71с

71. Закон СССР «О судоустройстве в СССР, союзных автономных республик» от 16 августа 1938 года // Хрестоматия по истории отечественного государства и права (послеоктябрьский период): Учебное пособие. М.: Изд-во МГУ, 1994. 238-243с

72. Закон США о гражданских правах 1957 года // Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран (Новое и Новейшее время) // Сост. Н.А.Крашенинникова. М.: Зерцало, 2000. 188-192с

73. Конституционный акт Великого Герцогства Баденского от 22 августа 1818 года // Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран (Новое и Новейшее время) // Сост. Н.А.Крашенинникова. М.: Зерцало, 2000. 136- 139с

74. Конституционная Хартия Пруссии от 31 января 1850 года // Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран (Новое и Новейшее время) // Сост. Н.А.Крашенинникова. -М.: Зерцало, 2000. 151-154с

75. Конституция Германской империи от 11 августа 1919 года // Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран (Новое и Новейшее время) // Сост. Н.А.Крашенинникова. М.: Зерцало, 2000. 249-263с

76. Конституция СССР 1936 года // Хрестоматия по истории отечественного государства и права (послеоктябрьский период): Учебное пособие. М.: Изд-во МГУ, 1994. 221-237с

77. Конституция Франции от 4 ноября 1848 года // Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран (Новое и Новейшее время) // Сост. Н.А.Крашенинникова. М.: Зерцало, 2000. 94-100с

78. Конституция Японской империи от 11 февраля 1889 года // Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран (Новое и Новейшее время) // Сост. Н.А.Крашенинникова. -М.: Зерцало, 2000. 159-166с

79. Литовский Статут 1529г. // История государства и права России: Источники права. Юридические памятники XI-XX вв. 29-63с

80. Псковская Судная Грамота // История государства и права России: Источники права. Юридические памятники XI-XX вв. М.: Манускрипт, 1995. 12-21с

81. Саксонское зерцало 1230г. // Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран (Древность и Средние века) / Сост. В.А. Томсинов. М.: Зерцало, 1999. 329-337с

82. Соборное Уложение 1649г. // История государства и права России: Источники права. Юридические памятники XI-XX вв. - М.: Манускрипт, 1995. 64-134с

83. Устав уголовного судопроизводства от 20 ноября 1864 года // История государства и права России: Источники права. Юридические памятники XI-XX вв. 169-171с1. Литература

84. Алексеев С.С. Общая теория права. T.l. -M.: Юридическая литература, 1981.360 с.

85. Алексеев С.С.Право: азбука теория - философия: Опыт комплексного исследования. - М.: «Статут», 1999. 712 с

86. Алексеева Л.Б. Практика применения статьи 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским Судом по правам человека. Право на справедливое правосудие и доступ к механизмам судебной защиты. М.:«Рудомино», 2000. 158с

87. Алексеева Л.Б., Жуйков В.М., Лукашук И.И. Международные нормы о правах человека и применение их судами Российской Федерации: практическое пособие / Под общ. ред. Жуйкова В.М.: Права человека М., 1996. 432с

88. Анцилотти Д. Курс международного права.-T.l М.: Издательство иностранной литературы, 1961.

89. Баглай М.В., Туманов В.А. Малая энциклопедия конституционного права. -М.: Издательство БЕК, 1998. 519

90. ЮО.Блищенко И.П. Международное и внутригосударственное право М.: Госюриздат, 1960

91. Блищенко И.П., Дориа Ж. Прецеденты в международном публичном и частном праве. М.: МНИМП, 1999. 472с

92. Броунли Я. Международное право. В 2-х кн. Кн. 1 М.: Прогресс, 1977. 535с

93. Броунли Я. Международное право. В 2-х кн. Кн.2. М.: Прогресс, 1977. 507с

94. Валеев P.M. Формы и методы международного контроля в процессе реализации норм международного права /Р.М.Валеев // Проблемы реализации норм международного права: Межвуз. сб. науч. тр. Свердловск: СЮИ, 1989

95. Вильдхабер JI. Прецедент в Европейском Суде по правам человека /Л.Вильдхабер // Государство и право 2001. -№12. 5-17с

96. Венская Конвенция о праве международных договоров. Комментарий. -М.: Юридическая литература, 1997. 336с

97. Гаврилин Д.А. Теории соотношения международного и внутригосударственного права и их отражение в практике государств /Д.А.Гаврилин // Российский ежегодник международного права 1998-1999. -С-ПБ.,1999. 130-140с

98. Гомьен Д., Харрис Д., Зваак Л. Европейская конвенция о правах человека и Европейская Социальная Хартия: право и практика. М.: Издательство Московского независимого института международного права. -1998. 600с

99. Горшкова С. А. Интегрирование России в европейское правовое пространство (о выполнении Россией правовых обязательств перед Советом Европы) / С.А.Горшкова // Московский журнал международного права. -2000,-№4. 152-164с

100. Горшкова С.А. Россия и юридические последствия решений Европейского Суда по правам человека / С.А.Горшкова // Журнал российского права. -2000. -№5-6

101. Горшкова С.А. Стандарты Совета Европы по правам человека и российское законодательство. Монография. -М.: НИМП, 2001. 352с

102. Даниленко Г.М. Международная защита прав человека: вводный курс. М.: «Юристъ»,2000. 256с

103. Даниленко Г.М. Применение международного права во внутригосударственной правовой системе России: практика Конституционного Суда / Г.М.Даниленко // Государство и право, 1993. -№11

104. Игнатенко Г.В. Взаимодействие внутригосударственного и международного права: Учебное пособие. Свердловск: УрГУ, 1981. 60с

105. Игнатенко Г.В. Договоры Совета Европы и правовая система России / Г.В. Игнатенко // Российский юридический журнал. -1997. -№1

106. Игнатенко Г.В., Марочкин С.Ю., Суворова В.Я. Федеральный закон о международных договорах Российской Федерации // Российский юридический журнал. 1995. №4(8)

107. Игнатенко Г.В. Международное и советское право: Проблемы взаимодействия правовых система / Г.В.Игнатенко // Советское государство и право. -1985. -№1

108. Карташкин В.А. Россия и Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод / В.А.Карташкин // Московский журнал международного права. -1996. -№3 21-27с

109. Клепицкий И.А. Преступление, административное правонарушение и наказание в России в свете Европейской конвенции о правах человека /А.И. Клепицкий // Государство и право. -2000. -№3. 65-74с

110. Колодкин P.A. Критика концепций «мягкого права» /Р.А.Колодкин // Советское государство и право. -1985. -№12. 95-100с

111. Комментарий к Федеральному закону «О международных договорах Российской Федерации». -М.: Издательство «Спарк», 1996. 228с

112. Курдюков Г.И. Международные стандарты прав человека и новое советское законодательство / Г.И.Курдюков // Международное право и советское законодательство. Казань: Издательство Казанского университета, 1991.

113. Курдюков Г.И. Реализация норм международного права в сфере внутригосударственной компетенции / Г.И.Курдюков // Международное и внутригосударственное право проблемы сравнительного правоведения. Межвузовский сборник научных трудов. Свердловск. -1984.

114. Курдюков Д.Г. Право на жалобу в контексте Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950г.: Автореф. дис. . канд. юр. наук: 12.00.10 / Казанский государственный университет. -Казань, 2001.

115. Курс международного права в 7т. Т.1. Понятие, предмет и система международного права. -М.: Наука, 1989. 360с

116. Кучин М.В. Права человека и проблема применения в Российской Федерации прецедентного права Совета Европы / М.В. Кучин // Российский юридический журнал. -1998. -№4 83-85

117. Кучин М.В. Прецедентное право Совета Европы и правовая система Российской Федерации: проблемы взаимодействия / М.В.Кучин // Правоведение. -2001. -№1

118. Левин С.Б. Основные проблемы современного международного права. -М.,1958

119. Лукашук И.И. Международное право в судах государств. СПб.: «Россия-Нева», 1993

120. Марочкин С.Ю. Действие норм международного права в правовой системе Российской Федерации: Дис. . д-раюрид. наук. -Екатеринбург, 1998.

121. Марочкин С.Ю. Соотношение юридической силы норм международного и внутригосударственного права в правовой системе Российской Федерации / С.Ю. Марочкин //Российский юридический журнал. -1997. -№2

122. Международное право: Учебник для вузов. / Под ред. Г.В.Игнатенко и О.И.Тиунова. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2003. - 624с

123. Мингазов JI.X. Правомерное поведение государств -предпосылка эффективности международно-правовых норм / J1.X. Мингазов // Российский ежегодник международного права 1998-1999. С.-Пб, 1999. 108-130с

124. Мингазов J1.X. Эффективность норм международного права. Казань: Издательство Казанского университета, 1990. 207с

125. Миронов A.B. Институт исполнения международных договоров в советском праве / А.В.Миронов // Исполнение международных договоров СССР. Вопросы теории и практики: Межвуз. сб. науч. тр. / Свердловский юридический институт. -Сведловск,1986

126. Миронов Н.В. Соотношение международного и внутригосударственного закона / Н.В. Миронов // Советский ежегодник международного права 1963. -М.: Наука. -1965

127. Моул.Н., Харби К., Алексеева Л.Б. Право на справедливое судебное разбирательство. Пособие для судей. -М.: Российская академия правосудия, 2001. 141с

128. Мюллерсон P.A. Соотношение международного и национального права. -М.: Международные отношения, 1982. 136с

129. Нешатаева Т.Н. Международные организации и право. Новые тенденции в международно-правовом регулировании. М.: Дело, 1999. 272с

130. Общая теория права и государства: Учебник/ Под ред. В.В. Лазарева. -М.: Юрист, 1994. 360с

131. Общепризнанные нормы в современном международном праве. -Киев: Наукова Думка, 1984. 269с

132. Павлова Л.В. Международное право в правовой системе государств / Л.В. Павлова // Белорусский журнал международного права и международных отношений. -2002. -№4

133. Панасюк А.Ю. «Презумпция невиновности» в системе профессиональных установок судей / А.Ю.Панасюк // Государство и право. -1994. -№3

134. Поленина C.B. Теоретические проблемы системы советского законодательства М.,1979161 .Постатейный комментарий к Гражданско-процессуальному кодексу Российской Федерации // Под ред. Крашенинникова П.В. -М: «Статут», 2003. -702с

135. Правовые системы стран мира. Энциклопедический справочник / Отв. ред. А.Я.Сухарев. 2-е изд., изм., и доп. -М.: Издательство НОРМА, 2001. 840с

136. Ромашев Ю.С. Некоторые подходы к определению условий формирования общепризнанных норм международного права /Ю.С. Ромашев // Российский ежегодник международного права 1998-1999. -Санкт-Петербург, 1999. 297-305с

137. Российская правовая система и международное право: современные проблемы взаимодействия (материалы Всероссийской научно-практической конференции) // Государство и право. -1996. -№2 -4

138. Рыжаков А.П. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. -2-е изд., изм. и доп. -М.: Издательство НОРМА, 2002. 1024с

139. Сандуца Г.И. Применение общепризнанных принципов и норм международного права в правовой системе России / Г.И. Сандуца // Международное частное и публичное право. -2001. -№3. 8-14с

140. Сварт А.Х.ДЖ. Уголовное судопроизводство в Нидерландах / Правовая система Нидерландов / Отв. ред. В.В. Бойцова, J1.B. Бойцова. -М.: Издательство «Зерцало», 1998. 258-293с

141. Семенюта H.H. Международная и национальная системы обеспечения и защиты права на труд / H.H. Семенюта // Вестник Омского университета, 1998. -Вып.З 86-89с

142. Синюков В.Н. Российская правовая система. Введение в общую теорию. -Саратов: Полиграфист, 1994. 496с

143. Суворова В Л. Реализация норм международного права. Екатеринбург: Издательство СЮИ, 1992. 44с

144. Судебные системы европейских стран. Справочник \ Перевод с фр. Д.И.Васильева и с англ. О.Ю.Кобякова. М.: Международные отношения, 2002. 336с

145. Талалаев А.Н. Соотношение международного и внутригосударственного права и Конституция РФ / А.Н. Талалаев // Московский журнал международного права. -1994. -№4

146. Теория государства и права в 2 ч. -4.2. -Екатеринбург: Издательство УрГЮА, 1994. 207с

147. Теория права и государства / Отв. ред. Г.Н. Манов. -М.6 БЕК, 1996. 336с

148. Терешкова В.В. Судебные аспекты непосредственного применения норм международного права /В.В. Терешкова // Российский юридический журнал. -1997. -№2

149. Тиунов О.И. Конституционный Суд и международно-правовые акты об обеспечении прав человека / О.И. Тиунов// Журнал российского права. -1997. -№7

150. Тиунова Л.Б. О системном подходе к праву / Л.Б. Тиунова // Советское государство и право. -1986. -№10

151. Тихомиров Ю.А. Юридическая коллизия. М., 1994

152. Толстик В.А. Общепризнанные принципы и нормы международного права в правовой системе России / В.А. Толстик // Журнал российского права. -2000. -№8. 67-77с

153. Тункин Г.И. Теория международного права. М.: Зерцало, 2000. 416с

154. Усенко Е.Т. Соотношение и взаимодействие международного и национального права и Российская Конституция / Е.Т.Усенко // Московский журнал международного права. 1995. №2

155. Флек Д. Выполнение международного гуманитарного права: проблемы и приоритеты / Д.Флек // Имплементация международного гуманитарного права. M.: МККК, 1998.

156. Ханнум X. Статус Всеобщей Декларации прав человека во внутреннем и международном праве / X. Ханнум// Российский бюллетень по правам человека. -1999. -№11

157. Хартия Европейского Союза об основных правах: комментарий / Под ред. С.Ю. Кашкина. -M.: Юриспруденция, 2001. 208с

158. Хлестов О.Н. Международное право и Российская Федерация /О.Н.Хлестов //Московский журнал международного права. -1994. -№4 117-123с

159. Холл К.К. Право на справедливое судебное разбирательство в Статуте МУС / К.К. Холл // Бюллетень «Interights». -2001. -№2 44-47с 188.Черниченко C.B. Международное право: современные теоретические проблемы М.: Международные отношения, 1993. 296с

160. Энтин M.JI. Международные гарантии прав человека (практика Совета Европы). М., 1992

161. European Court of Human Rights: Aperçus. Quarantee annees d"activités // Survey. Fourty ears of activity. 1959-1998. Strasbourg, 1998.

162. Feldman D. The Human Rights Act 1998 and constitutional principles // Legal studies. -1999. -Vol.19. №2

163. Gall R. Scots Law and European convention on human rights // http://www.lawexchange.org/news/papers/echr.pdf (на 29.07.2003 0:07 MCK)

164. Greenwood С. International Humanitarian Law and the Tadic Case // European journal of International Law. -vol. 7 (1996). -№2. P.265-284

165. Grobel P. A Rough Guide to Human Rights (In Private Civil Law). -London, 2000

166. Kedzia Z. The Place of Human Rights Treaties in the Polish Legal Order // European journal of International Law. -vol.2 (1991). №2. - P.133-141

167. Vasilescu F.B. The Right to a fair trial // http://www.ccr.rO/Publicatii/Buletin%20CCR/Nr.l/Engleza/Bulletinl en.htm (на 25.07.2003 0:34 MCK) (официальный сайт Конституционного Суда Румынии)1. Практика

168. Доклад Брянской областной благотворительной общественной организации «Правозащитная ассоциация» о соблюдении прав человека в Брянской области в 2000 году // http://www.hro.org/docs/reps/2000/brvansk/index.htm (на 10.05.2003 23:00 МСК)

169. Доклад Камчатского отделения международного общества «Мемориал» о соблюдении прав человека в Корякском автономном округе в 2000 году // http://www.hro.org/docs/reps/2000/korvak/index.htm (на 10.05.2003 23:20 МСК)

170. Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федеарции в 2001 году. -М.: Юриспруденция, 2002. -416с.

171. Доклад Обнинской региональной правозащитной группы о соблюдении прав человека в Калужской области //http://www.hro.org/docs/reps/2000/kalug/index.htm (на 10.05.2003 23:50 МСК)

172. Доклад общественной некоммерческой организации «Ставропольский региональный правозащитный центр» о соблюдении прав человека в 2000 году // http://www.hro.org/docs/reps/2000/stav/index.htni (на 11.05 2003 0:15 МСК)

173. Доклад общественной организации «Пермский региональный правозащитный центр» о соблюдении прав человека в Пермской области в 2000 году // http://www.hro.org/docs/reps/2000/penn/index.htm (на 10.05.2003 21:35 МСК)

174. Законность. -1999. -№7. с.58

176. Общероссийский доклад о соблюдении прав человека в 2000 году, подготовленный Московской Хельсинской группой //http://www.hro.org/docs/reps/200Q/index.hti-n (на 10.05.2003 23:35 МСК)

177. О соблюдении прав человека и гражданина в Российской Федерации в 1998 году: Доклад Комиссии по правам человека при Президенте Российской Федерации. -М.: Юридическая литература, 1999

178. Постановление Президиума Верховного Суда Российской Федерации // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. -1997. -№2. -С.5

179. Постановление №5 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 г. «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» //

180. Права человека в регионах Российской Федерации. Доклад 2000 / Отв. ред. С.М. Лукашевский. -М.: Московская Хельсинская Группа, 2000. 514с

181. Права человека в регионах Российской Федерации. Доклад 2001. -М.: Московская Хельсинская Группа, 2002. -545с

182. Российский Бюллетень по правам человека. Вып. №14. -М.: Институт прав человека. -2001. 36-42с

183. Сборник докладов региональных правозащитных организаций о положении с правами человека в субъектах Российской Федерации за 1998 год. В 3-х т. -М., 1999.

184. Специальный доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации: О выполнении Россией обязательств, принятых при вступлении в Совет Европы. -М.: Юриспруденция, 2002. -72с.

185. Практика международных судебных органов

186. Бюллетень Европейского Суда по правам человека Российское издание.2002. -№6 22-25с

187. Бюллетень Европейского Суда по правам человека. Российское издание.2003. -№1. 35-37с

188. Бюллетень Европейского Суда по правам человека. Российское издание. -2003. -№2. 1- 12с

189. Постановление Европейского Суда по правам человека от 28 октября 1999г. по делу Брумареску против Румынии // Европейский Суд по правам человека. Избранные постановления 1999-2001 гг. и комментарии. М.: Юридическая литература, 2002. 359-3 87с

190. Решение Европейского Суда по правам человека от 21 февраля 1975г по делу Голдер против Соединенного Королевства // Европейский Суд по правам человека. Избранные решения в 2-х т.Т.1. -М.: Норма, 2000. 39 -80с

191. Решение Европейского Суда по правам человека от 28 ноября 1978г. по делу Людике, Белкасем и Коч против Федеративной Республики Германии // Европейский Суд по правам человека. Избранные решения в 2-х т.Т.1. -М.: Норма, 2000. 187-197с

192. Решение Европейского Суда по правам человека от 27 февраля 1980г. по делу Девеер против Бельгии // Европейский Суд по правам человека. Избранные решения в 2-х т.Т.1. -М.: Норма, 2000. 301-317с

193. Решение Европейского Суда по правам человека от 13 мая 1980г. по делу Артико против Италии // Европейский Суд по правам человека. Избранные решения в 2-х т.Т.1. -М.: Норма, 2000. 318-327с

194. Решение Европейского Суда по правам человека от 12 февраля 1985г. по делу Колоцца против Италии // Европейский Суд по правам человека. Избранные решения в 2-х т.Т.1. -М.: Норма, 2000. 493-497с

195. Решение Европейского Суда по правам человека от 29мая 1986г. Доймланд против Федеративной Республики Германии // Европейский Суд по правам человека. Избранные решения в 2-х т.Т.1. -М.: Норма, 2000. 505-523с

196. Решение Европейского Суда по правам человека от Акдивар против Турции от 16 сентября 1996г. // Европейский Суд по правам человека. Избранные решения в 2-х т.Т.2. -М.: Норма, 2000. 216-247с

197. Решение Европейского Суда по правам человека от 17 декабря 1996г. // Европейский Суд по правам человека. Избранные решения в 2-х т.Т.2. -М.: Норма, 2000. 309-338с

198. Решение Европейского Суда по правам человека о приемлемости жалобы по делу Тумилович против России от 22 июня 1999г // Журнал российского права. -1999. -№12

199. Решение Европейского Суда по правам человека от 28 июля 1999г. по делу Иммобилиаре Саффи против Италии // Европейский Суд по правам человека. Избранные постановления 1999-2001 гг. и комментарии. М.: Юридическая литература, 2002. 420-436с

200. Решение Европейского Суда по правам человека от 27 апреля 2000г. по делу ji. Против Финляндии // Европейский Суд по правам человека. Избранные постановления 1999-2001 гг. и комментарии. М.: Юридическая литература, 2002. 144-174с

201. Решение Европейского Суда по правам человека от 7 мая 2002г. по делу Бурдов против России // Российская газета. -2002. -4 июля. №120 (2988)

202. Решение Европейского Суда по правам человека от 15 июля 2002г. по делу Калашников против России //Российская газета. -2002. -17, 19 октября. № 197, 199

203. Решение Европейского Суда по правам человека от 4 марта 2003 г. по делу Посохов против России // Российская газета. -2003. -8 июля. -№131

204. Judgment of European Court of Human Rights of 27 June 1968 Neumeister v. Austria // Series A No 8243 .Judgment of European Court of Human Rights of 27 June 1968 Wemhoff v. Germany // Series A No 7

205. Judgment of European Court of Human Rights of 16 July 1974 Ringeisen v. Austria // Series A No 13

206. Judgment of European Court of Human Rights of 28 June 1978 Koenig v. Germany // Series A No 27

207. Judgment of European Court of Human Rights of 17 January 1979 Delcourt v. Belgium // Series A Nol 1

208. Judgment of European Court of Human Rights of 23 September 1982 Sporrong and Lonnroth v. Sweden // Series A No 52

209. Judgment of European Court of Human Rights of 1 October 1982 Piersac v. Belgium // Series A No 53

210. Judgment of European Court of Human Rights of 10 December 1982 Foti and Others v. Italy // Series A No 56

211. Judgment of European Court of Human Rights of 13 July 1983 Zimmermann and Steiner v. Switzerland// Series A No 66

212. Judgment of European Court of Human Rights of 8 December 1983 Axen v. Germany // Series A No 72

213. Judgment of European Court of Human Rights of 23 October 1985 Benthem v. Netherlands // Series A No 97

214. Judgment of European Court of Human Rights of 25 June 1987 Milasi v. Italy // Series A No 119

215. Judgment of European Court of Human Rights of 2 March Monnell and Morris v. United Kingdom // Series A No 115

216. Judgment of European Court of Human Rights of 30 November 1987 H. v. Belgium // Series A No 127

217. Judgment of European Court of Human Rights of 6 December 1988 Barbera, Messague and Jabardo // Series A No 146

218. Judgment of European Court of Human Rights of 29 August 1990 Cossey v. United Kingdom // http://hudoc.echr.coe.int/Hudoc2doc/HEJUD/sift/226.txt (Ha 10.06.2003 00:25 MCK)

219. Judgment of European Court of Human Rights of 27 September 1990 Windisch v. Austria // Series A No 186

220. Judgment of European Court of Human Rights of 28 August 1991 Brandstetter v. Austria // Series A No 211

221. Judgment of European Court of Human Rights of 30 October 1991 Borgers v. Belgium // Series A No 214-D

222. Judgment of European Court of Human Rights of 28 November 1991 S. v. Switzerland // http://hudoc.echr.coe.int/Hudoc2doc/HEJUD/sift/294.txt (на 5.06.2003 10:15 MCK)

223. Judgment of European Court of Human Rights of 16 December 1992 Hadjianastassiou v. Greece // Series A No 252

224. Judgment of European Court of Human Rights of 25 August 1993 Secanina v. Austria // Series A No 266-A

225. Judgment of European Court of Human Rights of 27 September 1999 Smith and Grady v. United Kingdom // http://hudoc.echr.coe.int/Hudoc2doc2/HEJUD/200201/smith%20and%20grady%20b atj.doc (на 5.06.2003 11:07 MCK)

226. Judgment of European Court of Human Rights of 3 October 2000 Eisenstecken v. Austria //http://hudoc.echr.coe.int/Hudoc2doc/HEJUD/200212/eisenstecken.batj(sl).doc (на 6.06.2003 22:50 MCK)

227. Judgment of European Court of Human Rights of 21 December 2000 Wettstein v. Switzerland //http://hudoc.echr.coe.int/Hudoc2doc2/HEJUD/200302/wettstein%20bati.doc (на 6.6.2003 23:45 MCK)

228. Cadoret and Le Bihan v. France // Сообщение в Комитете по правам человека №221/ 1987 и 323/ 1988 от 11 апреля 1991г. // http://www.hrights.ru/text/inter/b2/Chapter8.htm (на 15.05.2003 18:00 МСК)

229. Barzhig v. France // Сообщение в Комитете по правам человека №327 /1988 от 11 апреля 1991 г. // http://www.hrights.ru/text/inter/b2/Chapter8.htm (на 15.05.2003 18:05 МСК)

230. Wolf v. Panama // Сообщение в Комитете по правам человека №289 / 1988; Решение Комитета по правам человека о приемлемости от 26 марта 1992 // http://www.hrights.ru/text/inter/b2/Chapter8.htm (на 15.05.2003 18:08 МСК)

231. Campbell v. Jamaica // Сообщение в Комитете по правам человека №307/ 1988 от 24 марта 1993г. // http://www.hrights.ru/text/inter/b2/Chapter8.htm (на 15.05.2003 18:12 МСК)г1. Решения иностранных судов

232. А, X and Y and Others v. Secretary of State for The Home Department 2002. EWCA Civ 1502 (25 th October) // http://www.bailii.org/ew/cases/EWCA/Civ/2002/15Q2.html" (на 1.08.2003 23:15 МСК)

233. Aggregate Industries UK Ltd., R (on the application of) v. English Nature and Anor 2002. EWHC 908 (admin) (24 th April 2002)// http://www.bailii.org/ew/cases/EWHC/Admin/2002/908.html (на 2.08.2003 2:15 МСК)

234. Begun v. London Borough of Power Hamlets 2003. UKHL 4 (13 February 2003) //http://www.bailii.Org/uk/cases/UKHL/2003/4.html (на 2.08.2003 2:24 МСК)

235. Derbyshire County Council v. Times Newspaper Ltd. 1992. UKHL //http://www.bailii.org/ew/cases/EWCA/Civ/1992/234.html (на 2.08.2003 0:02 МСК)

236. International Transport Roth GmbH and Others v. Secretary of State For the Home Department 2002. EWCA Civ 158 (22 th February 2001) // http://www.bailii.org/ew/cases/EWCA/Civ/2002/158.html (на 3.08.2003 17:35 МСК)

237. KB and Others, R. (on the application of) v. Mental Health Review Tribunal and Anor 2003. EWHC 193 (Admin) (13 February 2003) //

238. Электронная правовая база законодательства и прецедентов Великобритании, Северной Ирландии, Шотландии, Уэльса, Новой Зеландии, Канады, Австралииhttp://www.bailii.org/ew/cases/EWHC/Admin/2003/193.hti-nl (Ha 1.08.2003 1:45 MCK)

239. London Borough of Harrow v.Qazi 2003. UKHL 43 (31 July 2003)// http://www.bailii.org/uk/cases/UKHL/2003/43.html (Ha 1.08.2003 0:45 MCK)

240. Mathews v. Ministry of Defence 2003. UKHL 5 (13 th February 2003) // http://www.bailii.Org/uk/cases/UKHL/2003/5.html (Ha 1.08.2003 1:17 MCK)

241. Ponting, R (on the application of) v. Governor of HM Prisons Whitemoor and Anor 2002. EWCA Civ 224 (22 th February 2002) // http://www.bailii.org/ew/cases/EWCA/Civ/2002/224.html (Ha 2.08.2003 2:50 MCK)

242. R. v. Johnstone 2003. UKHL 28 (22 th May 2003) // http://www.bailii.org/uk/cases/UKHL/20Q3/28.html (Ha 1.08.2003 1:34 MCK)

243. Razgar, R (on the application of) v. Secretary of State for the Home Department 2003. EWCA Civ 840 (19 June 2003) // http://www.bailii.org/ew/cases/EWCA/Civ/2003/840.html (Ha 1.08.2003 1:13 MCK)

244. Sullivan v. Young (Marquee Night Club) and Anor 2003. ScotSC 31 (14 th April 2003) // http://www.bailii.Org/scot/cases/ScotSC/2003/31 .html (Ha 1.08.2003 1:25 MCK)

245. Whaley and Anor v. Lord Advocate 2003. ScotCS 178 (20 th June 2003) // http://www.bailii.org/scot/cases/ScotCS/2003/178.html (на 1.08.2003 1:05 MCK)

Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.

Победа Олеси Рабцевич в конкурсе на место нотариуса в Екатеринбурге вызвала целую бурю негодования среди ее коллег в Свердловской области. Еще бы – человек, ни разу в жизни не работавший с нотариальной подписью, специализировавшийся в качестве адвоката, а потом и вовсе занимавшийся теоретическими изысканиями на кафедре международного и европейского права в УрГЮУ неожиданно оказалась кандидатом, а после и победителем в конкурсе на должность нотариуса. Нотариат считается одним из самых доходных мест в юриспруденции, требующим не самой высокой отдачи, зато c гарантированным немалым доходом – не сопоставимым с судейскими или прокурорскими зарплатами. Средний месячный доход нотариуса в Екатеринбурге составляет около полутора миллионов рублей.

Это самая настоящая каста. И не секрет, что одной из самых влиятельных персон в этом закрытом сообществе был глава областного Росреестра Михаил Зацепин, который не так давно ушел в отставку. Дело даже не в функционале, доступном ему благодаря не столько высокой должности, сколько обширным родственным связям. Пока персона преемника официально не определена, мы решили изучить нотариальное сообщество как наследие клана Зацепина.

Накануне стало известно о победе Олеси Рабцевич в конкурсе на место нотариуса в Екатеринбурге. Брат Олеси Александр и она сама числились членами адвокатской палаты Свердловской области и не имели опыта нотариальной деятельности. На конкурсе с Рабцевич конкурировали уже действующие нотариусы с опытом работы – например, Юлия Горынина из Кушвы или Наталья Грехова из Алапаевска. Кроме того на конкурс заявилось немалое количество людей, работавших помощниками нотариусов – то есть лиц, так или иначе владеющих необходимыми профессиональными навыками. В этой сфере карьерный рост, как правило, происходит так же, как в судейском сообществе, – ребенок обеспеченных и в определенной степени влиятельных в юридической сфере родителей по знакомству получает должность помощника нотариуса. Некоторое время трудится на этом месте – становится своим. Позже, когда освобождается одно из мест нотариуса (как правило, карьера начинается со свердловской глубинки) помощник становится членом касты и дальше при должном уровне лояльности к руководству нотариальной палаты и регионального управления минюста со временем перебирается обратно в Екатеринбург – туда, где доход выше всего. Как правило, место нотариуса требует определенных капиталовложений – в Екатеринбурге наши источники их оценивают в среднюю сумму около восьми миллионов рублей за исключением случаев, когда за неофитом стоят влиятельные персоны. Как предполагают нотариусы, это и имело место в случае с дочерью покойного руководителя Госстройнадзора по Свердловской области, Олесей Рабцевич.

Олеся Рабцевич

«Скорее всего, это был прощальный жест со стороны Михаила Зацепина как дань помощи умершему другу. У нас принято считать, что кандидатуру Рабцевич пролоббировал именно он », – поделился мнением один из представителей нотариального сообщества.

Семью Михаила Зацепина в среде нотариусов принято считать своего рода доминирующим кланом. Супругу экс-начальника Росреестра, работающую нотариусом Светлану Зацепину называют своего рода консильери семьи Зацепиных в нотариальной среде. Согласно декларации о доходах, поданной ее супругом, – к сожалению, последняя из них, которую нам удалось найти в открытом доступе, датируется 2015 годом – Зацепина заработала 29 114 525 рублей. Кроме того она является собственницей земельного участка, двух квартир , земельного участка, пяти нежилых помещений, здания трансформаторной подстанции и автомобиля Range Rover.

Светлана Зацепина

Дочь Михаила Зацепина – Елена Глушкова (к слову, сегодня она празднует юбилей) – держит нотариальную контору на улице де Геннина, в микрорайоне Академическом. Она несколько лет жила в Австралии, училась там, позже встретила помощника уральского транспортного прокурора Алексея Пунигова и вышла за него замуж, поменяв фамилию. В конце 2012-го Пунигова развелась и вновь вышла замуж, поменяв фамилию на Глушкову, а ее экс-супруг стал челябинским транспортным прокурором.

Елена Глушкова

Еще одним членом клана Зацепина можно считать Ольгу Филиппову. Она – дочь крупного экс-функционера ГУ МВД по Свердловской области Владимира Филиппова и сноха Михаила Зацепина – жена его сына Александра Зацепина. Владимир Филиппов ранее был первым заместителем ГУВД по Свердловской области, возглавлял криминальную милицию. Таким образом между Зацепиным, который сам в прошлом работал оперуполномоченным уголовного розыска и Филипповым существует очевидная спайка.

Ольга Филиппова

Кроме того, есть связь между Михаилом Зацепиным и родственниками нынешнего советника президента Вениамина Яковлева. У Яковлева две дочери, одна из которых Вера Минина является супругой экс-заместителя председателя Арбитражного суда Уральского округа, нынешнего председателя Челябинского областного суда Сергея Минина. Его сын Владислав Минин возглавляет кадастровую палату Свердловской области. Сноха Мининых – Людмила Минина работает нотариусом в Екатеринбурге.

А связаны семьи Мининых и Зацепиных совместным членством в садовом товариществе «Плотинка » в г. Касли Челябинской области. В нем состоят и Елена Глушкова (Зацепина-Пунигова), и представители семьи Мининых – Владислав и Людмила Минины. Довольно любопытно, что членами ДНТ «Плотинка » является нынешний министр промышленности Сергей Пересторонин и его дочь Ксения Пересторонина.

Вместе с тем, с уходом Михаила Зацепина с должности руководителя Росреестра можно говорить о наметившемся ослаблении его группы. 20 января этого года в отеле Hyatt проходило общее собрание нотариусов Свердловской области, на котором были представлены результаты выборов в правление нотариальной палаты. Как выяснилось, в новый состав Светлана Зацепина уже не вошла. Вместе с тем, Ольге Филипповой удалось продвинуть свою кандидатуру в члены правления.

Кроме разветвленного клана, связанного с именем Михаила Зацепина, в свердловском нотариате можно выделить и иные группы влияния, не связанные с ним, но имеющее немалое значение. Речь идет о «корпоративном лобби» в нотариальной среде. Оно представлено так называемыми карманными нотариусами, формально независимыми, но на деле опирающимися на финансовые и организационные возможности крупных финансово-промышленных групп. Дело в том, что согласно действующему законодательству определенные виды сделок должны регистрироваться в нотариальной конторе в обязательном порядке. И за удостоверение сделки нотариусу положен определенный процент. Например, при регистрации договора купли-продажи недвижимости нотариусу полагается процент от суммы совершенной сделки:

до 1 млн рублей – 1 процент суммы договора, но не менее 300 рублей; до 10 млн рублей включительно – 10 000 рублей плюс 0,75 процента суммы договора, превышающей 1 млн рублей; свыше 10 млн – 77 500 руб. плюс 0,5 процента суммы договора, превышающей 10 млн руб.

Если сделки осуществляют такие гиганты, как, например УГМК, то сумма комиссии отдельно взятого нотариуса от удостоверения отдельных сделок может исчисляться десятками миллионов рублей. В теории. На практике же действуют негласные договоренности. В отчетности, предоставляемой Минюсту, фигурируют реальные суммы сделок, равно как и налоговые отчисления с них – их берет на себя корпорация. То есть государство в проигрыше не остается. По сути, это даже не нарушение закона. Однако самому нотариусу достается оговоренная устно фиксированная сумма гонорара. Таким образом крупная корпорация снижает гонорар в обмен на договоренность о регистрации последующих сделок именно у этого нотариуса. Разумеется, ФПГ заинтересованы иметь «карманных» нотариусов в районах своего пребывания.

В качестве примера можно взять Верхнюю Пышму, где располагается штаб-квартира УГМК и «Уралэлектромеди ». Там действуют три нотариуса. Двух из которых – Ирину Вараксину и Ирину Кирееву – так или иначе связывают с «медниками». Ирина Вараксина, судя по открытым данным, дочь Валерия Вараксина – бывшего оперуполномоченного ОВД Верхней Пышмы (выпускник Свердловского юридического института), курировавшего «Уралэлектромедь ». Впоследствии Вараксин перешел на работу в УГМК и в 2002 году занял должность директора по безопасности и режиму ООО «УГМК-холдинг ». Ирина Вараксина получила лицензию нотариуса в 2003 году, стала нотариусом в Верхотурье, спустя три месяца ее перевели в Верхнюю Пышму. Что касается Ирины Киреевой (она трудится еще со времен государственного нотариата – с 1993 года), то ее имя связывают с Натальей Киреевой – заместителем начальника управления подготовки персонала ООО «УГМК-холдинг ».

Кроме того ряд действующих нотариусов так или иначе связаны с влиятельными персонами в серьезных юридических кругах. Так 18 января этого года в Березовском (еще одно место присутствия УГМК) место нотариуса, занимающегося частной практикой, из рук начальника ГУ Минюста по Свердловской области Дмитрия Павина получил Александр Лесной. Так совпало, что Лесной женат на консультанте нотариальной палаты Елене Юшковой, которая осуществляет надзор и контроль за деятельностью нотариусов. «Очень жесткий и въедливый человек. По-своему влиятельный. Большая часть нотариусов ее недолюбливает и, откровенно говоря, побаивается », – комментирует собеседник нашего агентства.

В среде нотариусов нередко встречаются родственники довольно известных медийных персон. Дочь президента УрГЮУ Ирина Перевалова. Жена заведующего кафедрой гражданского права Бронислава Гонгало – Елена Гонгало.

Иными словами, если новый начальник Росреестра захочет заполнить хлебные места своими родственниками и протеже, ему придется действовать аккуратно, чтобы не допустить возможных конфликтов с влиятельными юристами и ФПГ.

Но игра стоит свеч – затраты в нотариальном бизнесе касаются только аренды помещений и оплаты труда помощников, имеющих право действовать от имени нотариусов, а прибыли могут исчисляться миллионами.

Фото с сайтов нотариальных контор

Екатеринбург, Максим Бородин

Проектный комитет Свердловской области, который прошел 26 апреля под председательством первого заместителя губернатора Алексея Орлова, одобрил паспорт регионального проекта "Безопасность дорожного движения".
26.04.2019 Губернатор Свердловской области Сегодня у памятника тагильчанам-ликвидаторам аварии Чернобыльской АЭС состоялся траурный митинг, посвященный 33-й годовщине техногенной катастрофы, сообщает пресс-служба муниципалитета.
26.04.2019 Администрация г. Нижний Тагил Обвинявшихся в смертельном допросе. 26 апреля в Свердловском облсуде начали рассматривать апелляцию на приговор трех тагильских экс-полицейских, которых обвиняли в избиении до смерти задержанного Станислава Головко.
26.04.2019 УралИнформБюро

Сегодня в Нижнем Тагиле будет проводиться профилактическое мероприятие «Стоп - контроль» (сплошная остановка транспортных средств) для выявления и пресечения фактов управления транспортным средством в состоянии опьянения,
26.04.2019 Тагильский рабочий Организаторы подтвердили вторую площадку выставки Уральская биеннале подтвердила вторую площадку для основного проекта в 2019 году Основной проект 5-й Уральской биеннале современного искусства,
26.04.2019 e1.Ru

https://www.сайт/2017-02-06/doch_eks_glavy_upravleniya_gosstroynadzora_rabcevicha_stala_notariusom_ekaterinburga

Дочь экс-главы управления Госстройнадзора Рабцевича стала нотариусом Екатеринбурга

Начальник ГУ Минюста РФ по Свердловской области Дмитрий Павин подписал приказ о назначении Олеси Рабцевич, дочери покойного генерал-майора Ивана Рабцевича, на должность нотариуса Екатеринбурга. Об этом сайт сообщили в приемной нотариальной палаты Свердловской области.

К исполнению своих обязанностей Олеся Рабцевич приступит с 28 февраля. Она заменит нотариуса Наталью Шарову. Женщина вела дела горожан с фамилией на букву «с». Ее нотариальная контора располагалась на улице Краснофлотцев.

Впрочем, Рабцевич достанется только часть функционала Шаровой. Сейчас наследственные дела по гражданам с фамилией на букву «с» ведет нотариус Наталья Терентьева. В нотариальной палате Свердловской области отмечают, что так будет и дальше.

Отец Олеси Рабцевич - генерал-майор Иван Рабцевич ушел с воинской службы в должности замкомандующего Приволжско-Уральским военным округом по строительству. В 2007 году губернатор Свердловской области Эдуард Россель подписал указ о назначении Рабцевича руководителем регионального управления Госстройнадзора.

В октябре 2008 года Иван Рабцевич был задержан по делу о вымогательстве взятки в 4 млн рублей с руководства ООО «Элемент-Трейд» (торговая сеть «Монетка») за помощь в беспрепятственном вводе в эксплуатацию складского комплекса. Вместе с Рабцевичем тогда задерживались также главный специалист отдела пожнадзора управления Госстройнадзора области Владимир Судиловский и начальник отдела пожарного надзора того же ведомства Николай Чмелько.

В прессе в связи с этим делом публиковался список имущества семьи Рабцевича, включавший пять квартир в Екатеринбурге, в том числе одну в клубном доме «Тихвин», и два десятка автомобилей, в том числе несколько Mercedes, Lexus, Land Rover, BMW.

30 июня 2010 года Свердловский облсуд признал Ивана Рабцевича и его подельников виновными по пунктам «а», «г» части 4 статьи 290 УК РФ («Получение должностным лицом взятки за незаконные действия, совершенное группой лиц по предварительному сговору в крупном размере»). Экс-военного приговорили к 8 годам заключения, лишили воинского звания генерал-майора и звания «Почетный строитель».

В автопарке семьи скромного чиновника, главы Управления Государственного строительного надзора по Свердловской области Ивана Рабцевича - десяток автомобилей общей стоимостью больше 15 миллионов рублей.

31 октября 2008 года в Екатеринбурге был задержан руководитель Управления Государственного строительного надзора по Свердловской области Иван Рабцевич. Как сообщает ИТАР-ТАСС со ссылкой на ГУ МВД по Уральскому федеральному округу, чиновник был пойман с поличным при получении взятки в особо крупном размере. По данным следствия, Рабцевич должен был получить от одного из застройщиков Екатеринбурга 1,5 миллиона рублей.

Родные чиновника уже наняли для него наняли адвоката Люберцеву, которая известна тем, «решает» любые вопросы в Ленинском суде Екатеринбурга, так как раньше работала в Ленинской прокуратуре.

Между тем, этого задержания застройщики Урала ждали уже несколько месяцев – с того самого момента, как Иван Рабцевич был назначен на должность руководителя недавно созданной структуры: Управление Государственного строительного надзора по Свердловской области.

Ведомство


Цель создания этой организации была вполне благой: она должна была следить за ходом строительных работ, выявлять и карать нарушителей строительных норм, решать проблему недобросовестных строителей и обманутых дольщиков. Кроме того, новое ведомство было наделено дополнительными функциями: в режиме «одного окна» оно могло выдавать разрешения на строительство. Одновременно новая структура была наделена громадными полномочиями: её сотрудники в любой момент могут проверить любого застройщика, в случае обнаружения нарушений она может остановить стройку, наложить штрафы, отозвать у строителей лицензию.

Фронт работ был действительно очень большим – одних только недобросовестных строительных компаний в Свердловской области более десятка, обманутых дольщиков – несколько сонет человек. Падение башенных кранов на стройплощадках города давно стало обычным явлением. Нарушений в строительстве, равно как и заброшенных объектов в области так же хватало. Сами же застройщики ожидали, что ведомству удастся значительно упростить процедуру согласования при начале работ.

На первый взгляд, ведомство работало не плохо. Согласно докладу Ивана Рабцевича и его заместителя Михаила Шилиманова, только за первый квартал 2008 года на строительные организации области наложено более 8 миллионов рублей штрафов. Причиной их стали «нарушения, связанные с документацией». 30 июня 2008 года Михаил Шилиманов подвел итоги работы ведомства за полугодие. По его словам, за это время ведомство получило 520 обращений граждан, провело 5 300 проверок, выявило 700 административных нарушений и выписало штрафов на 30 миллионов рублей. При этом средняя сумма штрафа составила около 43 000 рублей. На первый взгляд, работу подчиненных господ Рабцевича и Шилиманова можно только похвалить. Каждый рабочий день они проводили по 37 проверок, да и в деле выписывания штрафов вроде бы не переусердствовали.

Но вот уральские строители говорят совсем другое. Так, число обманутых дольщиков в области за последние полгода выросло на 12%. В то же время ни один из недобросовестных застройщиков свою работы не прекратил. Да и особых проверок на их стройплощадках не проводилось. Оно и понятно - фирмы эти, как правило, банкроты, и взять с них структурам Ивана Рабцевича просто нечего.

Зато на стройплощадках и в офисах добросовестных строителей сотрудники Госстройнадзора действительно стали частыми гостями. И не одна такая проверка не заканчивается без предъявления претензий. А штрафы за нарушения, зачастую - высосанные из пальца, редко оказываются меньше 100 000 рублей. Зачастую после проверки того или иного объекта вполне добросовестному строителю «выкатывался» штраф на несколько миллионов рублей. После двух-трех визитов людей Рабцевича некоторые строители просто закрывали стройки и шли по банкам за дополнительными кредитами.

Впрочем, часто сразу после проверки в офисы строителей приходят «доверенные люди», предлагающие за определенную мзду сократить суммы штрафов. Правда, суммы откатов часто оказывались вполне сопоставимыми с размером штрафов, и на то, чтобы их оплатить, так же приходилось залезать в долги.

Служба «одного окна» под руководством Рабцевича так же превратилась в новый способ сбора денег со строителей. Называется даже сумма «отката» за согласование документов – 6%. Словно в насмешку над о кампании по борьбе с коррупцией, среди строителей Екатеринбурга недавно были негласно озвучены «прейскураны»: 100 рублей с каждого сдаваемого в эксплуатацию метра жилой площади. А не будет денег – не будет актов приемки помещений. Учитывая, что в этом году в Свердловской области планируется ввести в строй 2 миллиона квадратных метров жилья, сумма откатов ведомства господина Рабцевича может составить 200 миллионов.

Нововведение подарило Ивану Ивановичу прозвище – «100 рублей с метра». А застройщики Екатеринбурга оказались в крайне неприятной ситуации - таких дополнительных расходов на последней стадии строительства никто из них не ожидал. Но что делать: дома уже готовы, дольщики и кредиторы выкручивают руки – до последнего момента приходилось платить. Некоторые после таких поборов просто разорялись, другие – уходили с рынка. И вот, наконец, кто-то все же набрался смелости и сдал Рабцевича «силовикам»

Майор стройбата


Зачем же главе Свердловского Госстройнадзора понадобились такие миллионы? С одной стороны, денег, как известно, много не бывает. С другой, как по секрету сообщают строителям все те же «доверенные люди», Ивану Ивановичу Рабцевичу срочно нужно было расплатиться с долгами, связанными с не самым удачным завершением его военной карьеры, а так же отбить затраты на приобретение новой «хлебной должности».

Чтобы понять эти намеки, нужно разобраться в хитросплетениях жизненной судьбы Ивана Ивановича. Дело в том, что более 20 лет он трудился военным строителем. Большая часть его карьеры прошла в самых коррумпированных российских войсках – стройбате. Очевидно, именно там он получил и первые навыки создания различного рода «откатных» схем, и тягу к их организации для собственного обогащения. Оттачивал он их уже в знаменитом КЭЧ – коммунально-эксплуатационной части, входящей в состав Службы расквартирования и обустройства Минобороны. Ведомство это пропитанном коррупцией насквозь. Достаточно напомнить, что недавний начальник Рабцевича генерал-полковник Виктор Власов застрелился после беседы с министром обороны . Говорят – из-за махинаций с квартирами.

Об армейской карьере Рабцевича известно немного, тем более, что самым ярким её эпизодом стал скандальный конец воинской службы Ивана Ивановича. Внимание он привлек к себе осенью 2004 года, когда в должности генерал-майора руководил квартирно-эксплуатационной частью ПУрВО. Накануне начала отопительного сезона, выяснилось, что вверенное ему подразделение задолжало энергетикам 40 миллионов рублей. Те в ответ заявили, что не будут подавать отопление до полного погашения долга. Без тепла накануне зимы остались 63 дома военных.

К решению вопроса была привлечена военная прокуратура, которая выяснила, что деньги для оплаты энергетикам исправно перечислились в округ из Москвы. Жители домов так же регулярно оплачивали свою часть платежей. Но вот до самих энергетиков средства, почему-то не доходили. Прокурорская проверка выявила нецелевое использование средств, для генерала дело начало пахнуть керосином.

Особенно дурной оборот ситуация начала принмать, когда выяснилось, что у простого служащего вооруженных сил с зарплатой порядка 14 тысяч рублей в месяц имеется три Мерседеса – S430, ML500, и G 500 «Галентваген», (все вместе стоят больше 10 миллионов рублей), а так же настоящее чудо германского автопрома - BMV 760Li, стоимостью 160 тысяч евро. Под стать машинам были и номерные знаки - Р 007 АО, С500 ТМ, С111 УУ, Н 999 МО, Н 008 АО.

Но дело генералу Рабцевичу удалось замять после резкого потепления его отношений с военной прокуратурой. Чем оно было вызвано – остается загадкой, только факт остается фактом: вместо самого Ивана Ивановиче в растратах был обвинен его заместитель, а сам он благополучно покинул военную службу.

Строитель


Долго безработным военный строитель не оставался. Опыт в сфере выстраивания взаимовыгодных схем между властями и бизнесом оказался востребован и в гражданском строительстве. Его новым местом работы стала корпорация «Маяк». Компания эта была известна тем, что администрация Екатеринбурга внесла её и её руководителя Владимира Конькова в список недобросовестных застройщиков. На самом «Маяке» «висело» несколько долгостроев, в судах разбирались десятки дел с дольщиками, деловыми партнерами и госорганами. Компании светило аннулирование лицензии. Однако Рабцевичу удалось поспособствовать «Маяку» в налаживании взаимоотношений с областными властями. В результате компании удалось выкрутиться из проблем, а Владимир Коньков даже получил место в Областной думе.

Впрочем, Иван Рабцевич явно не собирался останавливаться на достигнутом. Все свои силы и связи он применил для того, чтобы вновь вернуться на работу в государственный сектор. Какие подвиги ему пришлось для этого совершить, что и куда занести, какие страшные клятвы принести и какие обязательства на себя взять – не известно. Но, так или иначе, он получил должность начальника областного Госстройнадзора.

Получил её не смотря на то, что был, пожалуй, самой «непроходной» фигурой на этот пост. Дело в том, что строители однозначно считали его ангажированной фигурой, намекая на связь с «черным застройщиком» Коньковым. По этой же причине против него выступила и мэрия Екатеринбурга. Свердловский Минстрой имел на эту должность собственного претендента в лице бывшего руководителя инспекции Госархстройнадзора по Свердловской области Игоря Суслова.

Однако, связи и деньги решили иначе. Поговаривают, что Владимир Коньков потратил не мало времени, сил и прочих «ресурсов» на то чтобы продвинуть на хорошую должность своего протеже и покровителя.

В назначении Рабцевича многие видят и политический подтекст. Полагают, что таким образом губернатор области Эдуард Россель вставил шпильку своему давнему политическому конкуренту - мэру Екатеринбурга Аркадию Чернецкому . Незадолго до этого областные власти перехватили у городских право на распоряжение земельными участками в Екатеринбурге. Назначение на должность главы регионального управления Госстройнадзора именно Рабцевича, до этого работавшего под началом одного из главных оппонентов Аркадия Чернецкого Владимира Конькова в компании, официально объявленной мэрией Екатеринбурга «черным застройщиком» - это было ударом по имиджу градоначальника столицы Урала.

Война Рабцевича


Но имиджевыми потерями дело не ограничилось. Главным объектом пристального внимания ведомства господина Рабцевича стали строительные компании, близкие к администрации Екатеринбурга. В число наиболее часто проверяемых и наиболее штрафуемых вошли крупнейшие застройщики города - «Атомстройкомплекс», «Уралстрой-1», Управление капитального строительства администрации Екатеринбурга. Не смотря на то, что эти компании лидируют на местном рынке как по количеству вводимого в эксплуатацию жилья, так и по качеству строительства, именно к ним у Госсройнадзора оказалось особенно много претензий. Зачастую штрафы по 100 и 200 тысяч рублей выписываются за неубранный мусор или неправильно припаркованную технику. Часто уважаемым строительным компаниям заявлялось о возможном аннулировании лицензий.

Некоторым строителям везет еще меньше. Для небольших фирм одна проверка Госстройнадзора может закончиться серьезнейшими финансовыми потерями. Так, например, произошло с фирмой «Формула строительства», которая допустила незначительное нарушение – начала сбор средств до завершения регистрации договора долевого строительства. Компания собрала деньги и начала возведение жилого дома. Строительные работы шли точно по графику. Однако в результате проверки ей пришлось заплатить 450 тысяч рублей штрафа, работы были приостановлены, будущее стройки остается под вопросом до сих пор.

Зачастую доходит до курьезов. Одним из них можно считать строительство трассы из центра Екатеринбурга в аэропорт «Кольцово», прозванную в народе Россельбаном по имени губернатора Росселя. В 2006 году началась реконструкция дороги, в результате которой и без того неплохая трасса должна была стать гордостью области. Региональный премьер Виктор Кокшаров отметил, что строительство ведется очень эффективно. Но качество, удовлетворившее премьера, оказалось недостаточным для главы Госсторйнадзора. Господин Рабцевич заявил, что дорога построена плохо. Результатом стало… выделение еще нескольких миллионов рублей для «ремонт» только что реконструированной трассы. Как будут распределены эти средства и какая их часть осела в карманах Ивана Ивановича и его помощников – не известно.

Правая рука Иван Иваныча

Не исключено, что часть этих «подвигов» принадлежит не только самому Рабцевичу, но и его заместителю - Михаилу Шилиманову (на фото слева). Этот человек ни дня не проработал в строительной индустрии. С начала 90-х годов он занимался преимущественно медийным бизнесом, был учредителем и совладельцем нескольких газет, телеканала и книжного издательства. Возможно, именно в медиа-бизнесе он в совершенстве овладел методами «потрошения» крупных фирм через «информационный шантаж». После этого руководил несколькими бизнес-проектами. Что же заставило успешного, на первый взгляд, бизнесмена променять директорские кресла в нескольких компаниях на скромную чиновничью должность с невысокой зарплатой? Очевидно, не только стремление приносить пользу отечеству.


Со слов осведомленных источников из среды строителей, заместитель начальника Управления государственного строительного надзора Свердловской области Михаил Шилиманов, пользуясь своим служебным положением, "курирует" процесс сноса исторических памятников, которые мешают строителям вести застройку центральной части Екатеринбурга. Не без его участия город уже лишился нескольких старинных особняков на улицах Радищева, Февральской Революции, знаменитой усадьбы Фальковского. Выдача разрешительных документов на снос осуществляется им совместно с заместителем министра по управлению госимуществом Свердловской области Валерием Дубовцевым.

Как бы то ни было, чрезмерное давление ведомства на строителей уже начинает приносить свои плоды. Екатеринбургские застройщики говорят о том, что им дешевле вообще не строить, чем платить многочисленные откаты чиновникам. В первую очередь это касается самого дешевого жилья – тех самых домов эконом-класса, которые призваны решить проблему доступного жилья. После уплаты всех поборов и штрафов квартиры в них получаются такими дорогими, что потенциальные покупатели – люди со средним достатком – просто не могут их себе позволить. На фоне финансового кризиса поборы Рабцевича могли просто похоронить строительную отрасль.

В результате строители Екатеринбурга уже начали говорить о сворачивании проектов по строительству доступных домов. Уже в будущем году область может недосчитаться 800 тысяч, а Екатеринбург – 480 тысяч квадратных метров квартир эконом-класса.

До последнего времени это мало беспокоило Ивана Ивановича Рабцевича, ведь он только увеличивал собственное благосостояние. Так, на настоящий момент бывший военный, а ныне – скромный госслужащий имеет 5 квартир, вместе с семьей сменил за последние годы 20 автомобилями, и, судя по всему, не был намерен на этом останавливаться.

Впрочем, сейчас в планы Рабцевича вмешались правоохранительные органы. Остается только надеяться на то, что ведущаяся в федеральном масштабе кампания о борьбе с коррупцией не позволит ему в этот раз избежать заслуженного наказания, и Иван Иваный 10 рублей с метра наконец-то займет достойное место в местах не столь удаленных.

Краткий список имущества семьи Рабцевичей





Клубный дом Тихвин


Квартиры в Екатеринбурге:

1. Шеинкмана 102-15 (3-х комнатная, 65,80 кв.м).
2. ЯСНАЯ 4-75 (Комнат - 4, 106,60 кв.м)
3. Белинского 85-41. (Комнат-4, 174,10 кв.м.)
4. Чапаева 21-157. (комнат - 4, 151,30 кв.м)
5. Хохрякова 48-136 – «элитный» дом клубного типа «Тихвин»

Офис:
Фрунзе 96

Автомобили:

Рабцевич Иван Иванович
Мицубиси Лансер 1.8 г\н К647КК 2008г. выпуска

Мицубиси Лансер


Жена Рабцевич Людмила Александровна
Мерседес-Бенц г\н Н999М0 и Н008АО,
Мерседес-G 500 г\н Р007АО и РР3873,
Мерседес-МL500 2002 г.в, г\н С500ТМ продан в 2003году,
БМВ-760 Li 2003 г.выпуска, г\н С111УУ владела с 2003 до 2004 года, (стоимость автомобиля – 160 тысяч евро)
Мерседес-S 500-4 2004 г.вып., г\н У001СА владела с 2004 до 2005 года,
Лексус LХ 470 2004 г.выпуска, г\н Х009МС, владела с 2005 до 2008г.
Мерседес GL 550 4МАТIС, 2007г.выпуска, г\н К444АВ. (стоит от 4,7 миллионов рублей)

Mercedes GL 550 4МАТ1С


Сын Рабцевич Александр Иванович
Мицубиси-Каризма, 1998г.в., г\н 2956КВ, продан в 2001 году,
ВАЗ-21102, 2001г.вып., г\н Н164КМ, в 2001-2002гг.,
Лексус RХ 300, 2001г.вып., г\н Н777ХН, в 2002-2003гг.,
ВАЗ-21120, 2003г.вып., г\н Р111КУ продан в 2003году,
БМВ Х5, 2003г.вып., г\н С001ТН, с 2003 по 2007 год,
Джип Гранд-Чероки, 2004г.вып., г\н У444РХ, в 2004 году,
Фольксваген-Фаэтон, 2004г.вып., г\н У444РХ в 2004 году.
Лэнд Ровер Реиндж, 2007г.выпуска, г\н Е111УК, с конца 2007г. (стоимость – 3,5 миллионов рублей).

Lend Rover Реиндж

Дочь Рабцевич Олеся Ивановна
Ниссан-Максима, 2002г.вып., г\н РЗЗЗСО, с 2003 по 2005гг,
Мерседес-МL 500, 2002г.вып., г\н С500ТМ, с 2003 по 2007гг. (стоит от 3 миллионов рублей)
Лэнд Ровер Реиндж, 2008г.вып., г\н М444АМ, с 2008 года. (стоимость – 3,5 миллионов рублей).

Водитель семьи - Доброскоков Александр Викторович
Кадиллак Эскалейд GМТ 926 2007г.вып. г\н К420НН Эта машина является разъездной, но за рулем на ней случается ездят и другие члены семьи.

Дочь бывшего начальника Госстройнадзора Ивана Рабцевича, Олеся Рабцевич выиграла конкурс и была назначена на должность нотариуса в Екатеринбурге.

Как передает корреспондент NDNews.ru, после проведения конкурса по результатам заседания конкурсной комиссии Рабцевич победила. Кроме нее еще одно вакантное место займет Наталия Саночкина.

Что касается Рабцевич, такое решение конкурсной комиссии вызывает некоторое недоумение среди нотариусов. Дело в том, что Рабцевич до победы в конкурсе работала адвокатом, то есть специализировалась по уголовным делам, а также преподавала в УрГЮУ в качестве доцента кафедры международного и европейского права.

«Ее, возможно, пролоббировал экс-начальник Росреестра Зацепин перед своим уходом. Говорят он должен был отцу Олеси, ну и таким образом расплатился» – рассказал собеседник агентства.

Напомним, отец Олеси Рабцевич – бывший глава Госстройнадзора Иван Рабцевич был задержан с поличным в конце 2008 года при получении 4 миллионов рублей от коммерческой фирмы за оказание содействия в получении разрешения на ввод в эксплуатацию комплекса торгово-складских сооружений. Деньги выделялись ООО «Элемент-Трейд» (такое название имеет компания-владелец торговой сети «Монетка»). Взятка также полагалась за снижение, вплоть до полной отмены, наложенных на юридическое лицо административных штрафов и «амнистия» на будущие санкции.

По решению суда экс-глава областного Госстройнадзора Иван Рабцевич получил 8 лет лишения свободы в колонии строгого режима и штраф в 900 тысяч рублей. Однако в конце 2011 года чиновника выпустили на волю. Как ранее сообщала «Новому Региону» дочь Рабцевича, Олеся, у отца диагностировали рак. В колонии он проходил химиотерапию, минимальный курс лечения – насколько позволяли возможности исправительного учреждения. Однако состояние здоровья бывшего руководителя областного Госстройнадзора все равно близилось к критическому. В связи с этим родственники подали ходатайство о досрочном освобождении Рабцевича, которое судебная инстанция удовлетворила. 20 января 2012 года Иван Рабцевич скончался.