Какой штраф за несвоевременную или просроченную прописку? Штрафы за отсутствие или просроченную прописку

Существует ли штраф за просроченную прописку ? Этот вопрос актуален для многих людей, которые решили (либо вынуждены) сменить место жительства в связи с работой или по иным причинам, но еще не определились с жилым помещением. О штрафах за просроченную прописку речь пойдет в этой статье.

Предусмотрен ли штраф за просроченную прописку?

Кодекс об административных правонарушениях прямо не предусматривает штраф за просроченную регистрацию. Но необходимо понимать, что просроченная регистрация — это, по сути, отсутствие регистрации, и за это предусмотрена административная ответственность.

Санкции в виде штрафа предусмотрены статьей 19.15.1 КОАП РФ, причем не только для лиц, которые в установленный срок не зарегистрировались по месту своего пребывания, но и для собственников/нанимателей (по договору социального найма) жилых помещений, которые допустили проживание таких граждан на своих квадратных метрах.

Важно отметить, что срок, установленный для оформления регистрации (90 дней), в данной ситуации не действует, так как исчисление срока начинается с момента заселения гражданина в жилое помещение. Если регистрация уже была произведена, но срок ее истек, то отсчета такого срока не происходит в связи с тем, что отсутствует момент, с которого он, в соответствии с законом, должен отсчитываться.

Таким образом, обратиться в уполномоченный орган для оформления продления регистрации необходимо заблаговременно, до окончания ее срока, — в противном случае к вам могут быть применены санкции в виде штрафа за отсутствие регистрации, о размерах которых мы поговорим ниже.

Размер штрафов за отсутствие регистрации

Размер штрафа налагается в пределах, предусмотренных законом, и определяется исходя из того, кто является нарушителем и в течение какого срока правонарушение имело место. Согласно ст. 19.15.1 КОАП РФ, существуют следующие виды штрафных санкций:

Для граждан, не оформивших регистрацию по месту жительства/пребывания в установленный срок, — от 2000 до 3000 рублей. Если же аналогичное правонарушение совершено в городах федерального значения, таких как Москва или Санкт-Петербург, то предусмотрен штраф от 3000 до 5000 рублей.
Для лиц, являющихся собственниками/нанимателями (по договору соц. найма) жилых помещений, допустивших проживание в таковых граждан без регистрации, размер штрафа составит 3000-5000 рублей. Если же данное деяние совершено на территории городов федерального значения, размеры штрафов варьируются от 5 до 7 тыс. рублей;
Если жилые помещения на праве собственности принадлежат юридическому лицу, которое допускает проживание в таковых граждан более установленного срока без оформления регистрации, на такое юридическое лицо уполномоченным органом может быть наложен штраф от 50 до 750 тысяч рублей. А при совершении данного правонарушения в городах федерального значения налагаемый штраф может составить от 300 до 800 тысяч рублей.

Важно отметить, что ограничение по сроку имеется только для регистрации по месту пребывания. Если говорить о регистрации по месту жительства, то она срока не имеет и переоформлять ее постоянно не нужно.

Многие граждане думают, что для того, чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, гражданин должен прежде выписаться из другого жилого помещения, в котором он прописан на постоянной основе. Это ошибочное мнение, которое бытует из-за непонимания разницы между регистрацией по месту пребывания и месту жительства. На деле же регистрация граждан по месту пребывания осуществляется без снятия их с учета по месту жительства.

Кстати, оформить регистрацию (как постоянную так и временную) можно через Единый портал государственных услуг (См. Как делается временная регистрация для граждан РФ по месту пребывания? ). Для этого потребуется заполнить в режиме онлайн несколько форм, и затем в назначенный день явиться для сверки заявленных данных с оригиналами документов и получения документа, подтверждающего регистрацию.

Размер штрафа за несвоевременную прописку устанавливается не только для жильца, но и для собственника квартиры или дома. Эта процедура обязательна для всех, кто проживает на территории страны независимо от наличия гражданства и региона проживания. Допускается временная регистрация по месту пребывания или постоянная - по месту жительства. У каждой из них есть свои особенности и сроки наступления штрафов при несвоевременном оформлении.

Законодательство

Согласно Постановлению Правительства РФ № 809 от 15.08.2014, вводится контроль за перемещениями граждан и мигрантов на российской территории. Поэтому на новом месте обязательно оформление прописки. Существует два срока, устанавливаемых для граждан РФ:

По месту жительства. Ее важно оформить в течение 7 дней после переезда на новое место проживания.
По месту пребывания. Ее оформляют на протяжении 3 месяцев с момента приезда по новому адресу.

Иностранцы и лица без гражданства обязаны оформить регистрацию за 7 дней с даты приезда. При этом не имеет значения вид прописки.

Размеры штрафа

Санкции за нарушение предусматриваются не только для жильца, но и для собственника. Штраф за несвоевременную прописку взрослого устанавливается в следующих размерах:

2000-3000 рублей для лиц, не имеющих прописку или просрочивших ее оформление;
3000-5000 рублей для тех лиц, которые нелегально проживают на территории Москвы, Севастополя или Санкт-Петербурга;
3000-5000 рублей для владельцев, допустивших проживание физических лиц на своей территории без регистрации (для городов федерального значения размер увеличивается до 5000-7000 рублей);
50000-750000 рублей, если собственником помещения является юридическое лицо.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

или по телефону:

Когда есть риск

В случае просроченной регистрации паниковать не стоит. Необходимо сначала разобраться, когда наложение штрафа возможно:

отсутствует какая-либо регистрация в течение длительного срока;
кто допустил нарушение - физическое или юридическое лицо;
город, где произошло правонарушение;
наличие факторов, которые могут стать уважительной причиной;
вид необходимой регистрации - временная или постоянная.

Если планируется проживать по месту жительства, на переоформление по новому адресу есть 7 дней. В случаях, когда время упущено, можно сначала оформить временную регистрацию . В таком случае штраф оплачиваться не будет.

Если человек отправляется на продолжительный срок в другой город, ему дается 3 месяца для получения документа о временной регистрации.

Ребенка обязаны зарегистрировать по адресу проживания хотя бы одного из родителей. Это следует сделать сразу же, как будет получено свидетельство о рождении. В противном случае предусматривается штраф за несвоевременную прописку новорожденного ребенка .

Если в течение 1 месяца не состоялась регистрация ребенка, родителям придется оплатить от 2000 до 3000 рублей. Если они проживают в Москве или Санкт-Петербурге, размер увеличивается до 3000-5000 рублей. Данное правило касается новорожденных детей.

Если ребенка прописывают по месту регистрации отца, необходимо письменное согласие матери. Заявление можно подать лично или через портал Госуслуг. В последнем случае в назначенный день необходимо прийти с оригиналами документов и получить соответствующий документ. Допускается предоставление нотариально заверенного заявления.

Основная проблема для наложения штрафа - сложность определения оснований для наложения ответственности. В первую очередь, санкции устанавливаются в отношении лица, проживающего без регистрации. Дети не обязаны иметь при себе документы о регистрации, а сотрудники полиции или миграционной службы не имеют оснований их требовать без причины. Ребенок не может сам себя содержать, поэтому оплатить штраф не получится. А прямая обязанность оплачивать штраф на родителей не накладывается.

Родители при переезде в другой город оформляют постоянную или временную регистрацию в территориальном отделении миграционной службы. Если они предварительно выписались с предыдущего места жительства, предоставляются листки убытия. Если в течение 90 дней регистрация для родителей и ребенка не оформлена, возлагается штраф в зависимости от количества выявленных незарегистрированных лиц.

Если родители оформили регистрацию на себя, но не успели зарегистрировать ребенка, наказание в его отношении может быть снято при наличии веских оснований. Так, если мама с ребенком находятся длительно вне места основной регистрации по уважительной причине, административная ответственность не устанавливается. В качестве такой причины можно выделить нахождение на лечении.

Родителям не стоит беспокоиться о наложении штрафа в отношении проживания ребенка. Это связано с тем, что подтвердить его нахождение в другом месте жительства может только специальная проверка со стороны органов опеки и попечительства. Если такая проверка назначается, сотрудники опеки передают заключение в паспортный стол.

Подобная проверка проводится только при выявлении преступных действий по отношению к ребенку, отсутствию нормальных условий его жизни и содержания. В большинстве случаев они случаются в неблагополучных семьях. Важно, чтобы ребенок проживал с родителями, а они побеспокоились о временной регистрации, если планируют длительное проживание по одному адресу.

Такое понятие, как просроченная прописка, не существует. Поэтому государственные органы не могут накладывать штраф по этому основанию. Но под данным понятием понимают отсутствие постоянной или временной регистрации.

Если гражданин выписался с предыдущего места пребывания, по новому адресу ему нужно зарегистрироваться в течение определенного времени. В течение этого срока он может проживать без регистрации на законных основаниях - 90 дней по временной и 7 дней по постоянной регистрации. Отсчет начинается с момента въезда в новое помещение.

Согласно ст. 19.15 КоАП РФ, штрафные санкции не всегда обязательны. Существуют моменты, когда можно полностью избежать административной ответственности гражданам РФ:

Постоянная регистрация по другому адресу. Это часто характерно для тех, кто прописан у родителей, но предпочитает жить у супруга или супруги, а также в арендованной квартире.
Проживание в городе федерального значения, если регистрация оформлена в соответствующей области. Это относится к Москве и Московской области, Севастополю и республике Крым, Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Данное правило действует и в обратном направлении, если человек переезжает из крупного города в областной населенный пункт.
Проживание с членами семьи. Если муж является нанимателем в муниципальной квартире или собственником в приобретенной недвижимости, его супруга может жить с ним без оформления регистрации.

Таким образом, не может быть возложена ответственность, если гражданин проживает в квартире или доме на законных основаниях. Если же установлен факт длительного проживания без какой-либо регистрации, устанавливается административное взыскание.

Все граждане нашей страны, а также подданные других стран, проживающие в пределах Российской Федерации, должны быть зарегистрированы по месту постоянного, либо временного жительства, будь то взрослые, или дети.

В случае нарушения сроков оформления регистрационных документов, нарушителям придется заплатить штраф за несвоевременную прописку.

Денежное взыскание за просроченный регистрационный документ, либо его отсутствие зависит от следующих факторов:

вид регистрации – постоянная или временная;
обстоятельства, повлиявшие на факт нарушения;
населенный пункт, в котором просрочена (отсутствует) регистрация;
категория субъекта (юридическое или физическое лицо).

Рассмотрим подробнее ситуации, в которых нарушителям грозят штрафные санкции.

Прописка бывает двух видов:

временная регистрация;
постоянная прописка.

Временная регистрация оформляется гражданам по месту пребывания (например, в гостинице, или у знакомых, друзей, родных), если они проживают там более 90 дней с момента прибытия.

Постоянная прописка должна быть оформлена по месту постоянного проживания гражданина в срок, не превышающий 7 дней со дня выписки с предыдущего адреса. Если эти сроки превышены, субъекту грозят штрафные санкции.

Наказание за несвоевременную прописку

Если гражданин сменил место проживания, выписавшись с предыдущего адреса, он должен вовремя оформить регистрацию по новому адресу.

Если возникают сложности с оформлением постоянной прописки в семидневный срок (например, предыдущая квартира продана, а новую ещё не купили, или не успели подготовить необходимые документы), необходимо оформить временную регистрацию.

В случае нарушения сроков оформления документов санкции будут применены как к нарушителю, так и к собственнику жилья, в котором проживает незарегистрированное лицо.

Когда срок регистрации подошел к концу, необходимо её продлить, иначе можно считать, что документа вообще нет. За это также предусмотрены штрафы, а если нарушителем является иностранец – рассматривается вопрос о депортации.

Штраф за несвоевременную прописку ребенка также предусмотрен, если родители не прописали вовремя новорожденного ребенка.

Размер штрафов за отсутствие регистрации

Какой штраф за несвоевременную прописку полагается нарушителю?

Сумма платежа за просроченную или зависит от того, кем является нарушитель, и где он проживает.

В 2017 году цифры приблизительно следующие:

Гражданин, являющийся физическим лицом и проживающий в городе федерального значения (Москва и Санкт-Петербург) заплатит за отсутствие регистрации 3-5 тысяч рублей.
Собственник жилья, предоставляющий его в аренду без оформления документа о регистрации в этих городах, должен заплатить от 5 до 7 тысяч рублей.
Физлицо, проживающее в регионе, за отсутствие сведений о месте проживания выплатит 2000-3000 рублей.
Владелец жилплощади, предоставляемой для временного проживания и не оформивший соответствующие документы, будет выплачивать от 2000 до 5000 рублей.
Если юридическое лицо не оформило регистрационные документы на своих сотрудников, проживающих в предоставленных организацией апартаментах, на неё накладывается более серьезное взыскание – в регионах от 50 до 757 тысяч рублей, в Москве или Санкт-Петербурге – 300-800 тысяч.

Чтобы избежать ненужных затрат, следует потратить некоторое время на оформление регистрационных документов.

В случае съема жилья желательно обговорить этот момент с владельцем, а в идеале составить соответствующий договор, по условиям которого вы сможете оформить временную регистрацию по адресу проживания.

Всегда ли нужно платить штраф?

Есть ситуации, при которых нет необходимости в применении санкций:

Гражданин проживает по иному адресу в том же населенном пункте, в котором прописан.
Человек зарегистрирован в Москве, а живет в Подмосковье, и наоборот. Это же правило действует и на Санкт-Петербург и Ленобласть.
Люди, живущие на жилплощади своих близких родственников (супруги, дети, внуки, бабушки, дедушки), но прописанные в другом месте, если эти близкие родственники являются владельцами этой недвижимости.
Лица, проживающие вместе со своими близкими родственниками, собственниками жилья.

Все эти меры помогают избежать наказания, если смягчающие обстоятельства будут доказаны документально (например, факт установления родства и т.д.).

Есть ещё одна лазейка, позволяющая избежать штрафа. Если человек является гражданином РФ и сможет доказать, что не превысил срок 90 дней — он освобождается от уплаты штрафа.

Доказательством может стать письменное свидетельство знакомых, документы, подтверждающие, что человек находился в командировке и т.п.

Регистрация новорожденного по месту жительства

Для того, чтобы прописать новорожденного, следует получить для него свидетельство о рождении в течение первого месяца его жизни.

Как только свидетельство получено, можно отправляться за пропиской. Никакое специальное разрешение на не требуется.

С момента подачи заявления на оформление регистрации ребенка должно пройти не более 7 дней.

Если ребенок будет проживать по адресу, отличающемуся фактически от указанного в паспортах родителей, его необходимо зарегистрировать по адресу прописки мамы или отца.

Сведения о регистрации малыша заносятся в домовую книгу. Если сроки регистрации ребенка нарушены без уважительной причины, взыскание должны заплатить его родители. Сумма будет такой же, как и для граждан с просроченной пропиской, и зависит от региона проживания малыша.

Устаревшая формулировка. Еще в 1993 году она была отменена.

В существовавшем до отмены смысле она не подразумевала для граждан самостоятельный выбор территории для проживания и право на перемещение по стране.

Вновь принятая Конституция страны даровала гражданам эти права, соответственно, и “прописка” оказалась антиконституционной по своей сути. На смену ей пришли другие термины, называемые людьми по привычке пропиской.

Согласно законодательству РФ за словом “прописка” скрывается регистрационный учет по месту постоянного или временного проживания. Значимое различие между новым и старым терминами: прописка - контроль, регистрация - всего лишь учет. Граждане РФ, в том числе дети, в обязательном порядке должны произвести регистрационную запись в миграционной службе. Это обязательство зафиксирована в федеральном законе.

Несовершеннолетние дети встают на регистрационный учет по месту постоянной прописки родителей, в дальнейшем - они вправе самостоятельно изменить эти данные и зарегистрироваться по иному адресу, как только получат право проживать раздельно с родителями. Правила постановки на учет на разных объектах различаются. К примеру, можно получить при определенных условиях, а вот в апартаментах - уже нельзя.

Существует два типа регистрации: и . Граждане России должны иметь постоянную регистрацию на территории страны. Без исключений. Проверить её наличие можно по соответствующей отметке в паспорте. У наличия временной - больше нюансов, но зато она обязательна и для иностранных граждан, находящихся на территории страны длительный срок. Иностранцам при нарушении учета грозит не только штраф, но и депортация.

Законодательное регулирование вопроса

ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» является основным законодательным документом, регулирующим проблему прописки и закрепляющий основные механизмы постановки на регистрационный учет.

Четыре года назад он был дополнен 376-ФЗ. Специальным Постановлением правительства в 1995 году были определены сроки прохождения регистрации. А вот суммы штрафов за нарушение процедуры регистрации регулирует КоАП РФ, в нём же содержатся исключения из правил временной регистрации.

В какие сроки необходимо пройти процедуру регистрации

В законе прописаны четкие сроки регистрации гражданина на месте проживания. После снятия с учета со старого места у гражданина есть всего лишь неделя на то, чтобы зарегистрироваться на новому адресу. Миграционная служба должна зарегистрировать обратившегося с заявлением гражданина в течение 3 рабочих дней с момента получения заявления.

Что касается временной регистрации , то здесь свои особенности. Например, не выезжая из населенного пункта, в котором есть постоянная регистрация, можно не делать временную. Сроки, позволяющие находиться без временной регистрации, тоже значительно больше. Гражданин может спокойно жить в жилом помещении на протяжении трех месяцев. При более продолжительном нахождении уже требуется пройти процедуру. Помните, что временная прописка по месту пребывания не отменяет постоянной. Это разные вещи.

Администрация ряда заведений самостоятельно занимается регистрацией прибытия и отбытия гражданин на своей территории. Это характерно для мест проживания туристов (гостиниц, турбаз, кемпингов) и мест лишения свободы (тюрем, колоний).

Ответственность за несвоевременность

Если в документе, удостоверяющем личность, отсутствует отметка, свидетельствующая о наличии постоянной прописки, кодексом предполагается административная ответственность в виде штрафа, как и за отсутствие временной регистрации. Отследить сроки присутствия лица в городе по временному адресу проживания обычно довольно затруднительно, каждую ситуацию в миграционной службе сотрудники подробно рассматривают перед назначением штрафа.

Если человек добровольно не встал на регистрационный учет в фиксированный срок, его ждёт штраф. В большинстве регионов России взыскание для граждан составляет от 2 до 3 тысяч рублей . Для лиц, допустивших проживание на их территории без временной регистрации, - от 2 до 5 тысяч рублей. Юрлица платят существенно большие взыскания. В большинстве регионов суммы для них составляют до 750 тысяч рублей. Однако в Москве и Питере суммы выше: оплата для граждан составляют от 3 до 5 тысяч рублей, для арендодателей - от 5 до 7 тысяч рублей, для юрлиц - от 300 тысяч до 800 тысяч рублей.

Отдельно стоит упомянуть о наличии в Уголовном Кодексе наказание за предоставление фиктивной процедуры прописки и документов о ней. Такое правонарушение, согласно 322 статье, влечет в лучшем случае - штраф в 100 тысяч рублей, в худшем случае - лишение свободы на три года.

Особенности для новорожденных

Постановке на учет на территории страны подлежат все. После появления ребенка на свет его необходимо как можно скорее зарегистрировать по месту жительства. Государство отводит на эту процедуру месяц. В большинстве случае миграционная служба автоматически прописывает ребенка по месту постоянной регистрации матери после составления в роддоме справки о рождении ребенка. При несоблюдении сроков процедуры родителей новорожденного ждет штраф в соответствии с КоАП РФ . Обязанность родителей регистрировать ребенка закреплена в ФЗ «Об актах гражданского состояния».

У регистрации новорожденных детей есть свои особенности: родитель имеет право прописать ребенка в том же жилом помещении, в котором прописан сам, даже в том случае, если настоящий собственник этого жилья против. При регистрации ребенка совместно с родителем допустимо не получать ничьего разрешения. Каждый из родителей имеет равное право прописать новорожденного совместно с собой, но решение матери обладает большим весом. Для того, чтобы ребенок был прописан с отцом, мать ребенка должна написать разрешение. При оформлении ребенка в первый месяц со дня его рождения потребуется не только заявление от матери, но и документ с места жительства отца. Оформить документы на прописку новорожденного можно онлайн через портал “Госуслуг”. На портале придется заполнить несколько анкет, указать свои контакты. Зато сервис практически сразу извещает о том, когда можно получить документы.

Порядок оплаты

На обжалование административного штрафа за несвоевременную постановку на регистрационный учет у гражданина есть десять день с момента получения копии постановления о привлечении к ответственности.

Именно в этот срок постановление вступает в силу. После этого у гражданина есть 2 месяца на оплату штрафа.

В постановлении о назначении штрафа гражданину орган, вынесший это решение, обязан указать реквизиты для оплаты. По ним можно провести оплату в любом банке. Существует и множество способов для оплаты штрафа онлайн. Несмотря на то, что миграционная служба не требует подтверждений, надежнее будет оплатить через банк и сохранить квитанцию об оплате на случай предъявления претензий.

Обжалование

В зависимости от того, каким образом был получен штраф, существует два варианта обжалования штрафа.

Первый и наиболее универсальный - через районный суд общей юрисдикции .

Второй способ подойдет только в том случае, если штраф выписали сотрудники полиции, остановив гражданина на улице. Такая ситуация подразумевает возможность обжалования действий сотрудников в отделе полиции.

В каких случаях штрафные санкции не применяются

Прописка не подразумевается и при проживании в помещениях, которые невозможно отнести к категории “жилых”. Например, если палатка не расположена в зоне кемпинга, то штрафовать за проживание в ней - незаконно. Сюда же относятся аналогичные помещения, особенно характерные для коренных народов. Незаконным является штраф и за проживание в транспортном средстве. Это относится к долгим автомобильным поездкам и к вынужденному длительному проживанию в собственном автомобиле.

Примечания к ст. 19.15.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ содержат и другие ограничения, когда штраф не может быть наложен :

совместное проживание близких родственников, когда один из них является владельцем жилого помещения;
для Москвы и Питера - при наличии постоянной прописки в этом городе можно не делать временную регистрацию;
наличие регистрации в субъекте РФ, например, при наличии регистрации в Московской области можно не оформлять временную регистрацию в Москве.

Если на вас был наложен штраф вне зависимости от того, что ваш случай не подпадает под действие закона, стоит обратиться в суд и оспорить его. Это решение не стоит откладывать надолго, учитывая малые сроки для обжалования. Помните, что без постоянной прописки любой гражданин может законно и спокойно находиться на территории РФ. Без временной прописки срок пребывания составляет 90 дней. До истечения этих периодов ваши действия абсолютно законны и не влекут за собой никаких наказаний, даже если вы не попадаете ни под какие исключения из закона.

О наказании за нарушение сроков регистрации по месту жительства смотрите в следующем видеосюжете: