Гибдд медосвидетельствование. Регламент гибдд об освидетельствовании на состояние алкогольного опьянения. Неправомерные действия гибдд

Юрист Мария Объедалова рассказывает о том, как должна проходить процедура освидетельствования, о ее нюансах и возможных уловках со стороны сотрудников ГИБДД.

Как известно, с 6 августа 2010 года в законную силу вступили изменения в Кодекс об административных правонарушениях, касающиеся допустимого содержания алкоголя в крови водителя, а точнее его полного отсутствия. Допустимая ранее доза алкоголя в крови 0,3 промилле отменена и теперь на водителей в полной мере распространяется «сухой закон».

Принятие подобного рода новеллы законодательства породило немало споров как до, так и после ее вступления в силу. Сейчас, по прошествии почти года со дня принятия нововведений, пришло время еще раз подробно рассмотреть процедуру прохождения освидетельствования на состояние опьянения и наиболее часто встречающиеся нарушения при ее проведении.

Абсолютно всем водителям следует помнить о том, что в организме человека всегда присутствует так называемый эндогенный алкоголь, который естественным путем вырабатывает организм. По мнению ученых, количество эндогенного алкоголя может варьироваться от 0,008 до 0,4 промилле. Так, например, наличие таких заболеваний как сахарный диабет, хронический обструктивный бронхит, некоторых заболеваний печени, почек, нервной системы может привести к положительному результату при прохождении освидетельствования на алкотестере. Водителям с подобными проблемами лучше иметь при себе справку, а также в обязательном порядке указывать на наличие заболевания в протоколе освидетельствования. Справка врача может помочь водителю в дальнейшем, если дело дойдет до суда. Водителям, которые выпили кваса, кефира, кумыса, айрана, тана или приняли содержащие алкоголь лекарства, стоит садиться за руль не ранее, чем через 20-30 минут после приема.

Если же вас все-таки остановил сотрудник ГИБДД и предложил пройти освидетельствование на состояние опьянения, не следует паниковать, а лучше просто хорошенько запомнить порядок проведения процедуры:

• Отстранение от управления транспортным средством;
• Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения сотрудником ГИБДД;
• В отдельных случаях - медицинское освидетельствование.

Отстранение от управления транспортным средством

До начала освидетельствования сотрудник ГИБДД, согласно административному регламенту МВД (п.п. 126-127), обязан отстранить водителя от управления автомобилем. Отстранение возможно только после выявления у водителя одного или нескольких признаков возможного опьянения, перечисленных в Постановлении Правительства РФ №475: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке. Причина отстранения обязательно должна быть отражена в протоколе.

Отстранение должно проходить в присутствии двух понятых. В настоящее время, несмотря на рекомендации руководства ГИБДД не привлекать в качестве понятых других сотрудников милиции, прямого запрета на это нет.

При отстранении от управления автомобилем составляется протокол, в котором обязательно расписываются сотрудник ГИБДД, составивший протокол, понятые, а также сам водитель.

Освидетельствование сотрудником ГИБДД

Зачастую сотрудники ГИБДД проводят освидетельствование на состояние опьянения с нарушением предусмотренного законом порядка. Так, например, водителю может быть предложено пройти освидетельствование, не выходя из автомобиля, на уже собранном алкотестере с неверно настроенными показаниями.

Процедура освидетельствования проводится в соответствии с административным регламентом МВД (п.п. 129-135). Основаниями для проведения освидетельствования на состояние опьянения являются вышеупомянутые признаки, которые должны быть указаны в протоколе.

Освидетельствование лица может осуществляться непосредственно на месте его отстранения от управления транспортным средством либо, в случае отсутствия алкометра, на ближайшем посту ДПС или в ином помещении органа внутренних дел, где прибор имеется. Важно помнить, что после отстранения от управления водитель уже не может садиться за руль и проезд к месту освидетельствования должны обеспечить сотрудники ГИБДД, а в случае отрицательного результата и проезд обратно.

До начала проведения непосредственно самого освидетельствования сотрудник ГИБДД должен рассказать водителю о том, что он будет делать, и показать, что он использует качественный алкотестер: засвидетельствовать целостность клейма государственного поверителя, наличие свидетельства о поверке или записи о поверке в паспорте технического средства измерения.

Прибор должен:

• обеспечивать запись результатов исследования на бумажном носителе;
• быть разрешен к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития;
• поверен Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии;
• тип прибора должен быть внесен в Государственный реестр утвержденных типов средств измерений.

Процедура освидетельствования должна проходить в соответствии с инструкцией по эксплуатации используемого технического средства измерения. В частности, при определенной температуре воздуха (как правило, не ниже пяти градусов мороза) и влажности. Кроме того, в обязательном порядке должна учитываться и вноситься в акт освидетельствования допустимая погрешность прибора, указанная в его паспорте.

В настоящее время сотрудниками ГИБДД используются алкотестеры, обладающие абсолютной погрешностью плюс-минус 0,048 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.

Следует учесть, что в инструкциях к большинству приборов указано, что брать пробу воздуха нельзя сразу после еды, курения или приема лекарств - все это может повлечь увеличение показаний, следовательно, сотрудник ГИБДД должен поинтересоваться, давно ли Вы ели, принимали лекарства или курили. И если Вы отвечаете, что недавно, он должен подождать 20-30 минут до отбора пробы.

Водителям следует обратить внимание и на наиболее распространенные уловки самих сотрудников ГИБДД, например, при пассивном отборе пробы, когда алкометр сам всасывает окружающий воздух, в патрульной машине достаточно разлить немного спиртного и показания прибора свыше 0 промилле гарантированы. Если водитель дует в алкометр через мундштук, то достаточно капнуть спиртного внутрь или даже залить его с помощью шприца в одноразовый запакованный мундштук, и показания прибора также увеличатся. Для того, чтобы избежать возможности использования в отношении вас такого рода уловок, убедитесь, что часы на алкотестере установлены верно и что алкометр делает контрольный забор воздуха, во время которого попросите, чтобы прибор был рядом с вами и с надетым на него мундштуком. В случае обнаружения во время контрольной пробы паров алкоголя, прибор заблокируется. Понятые наравне с водителем должны присутствовать во время проведения проверки и контролировать правильность действий сотрудника ГИБДД.

По окончании исследования бумажный носитель с записью результатов исследования и подписью водителя и понятых приобщается к акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Обязательно проверьте время и показания прибора на предмет соответствия информации на бумажном носителе тому результату и времени, которые высвечивались на экране.

В случае, если результат теста оказался отрицательным, протокол освидетельствования не составляется, а протокол об отстранении от управления транспортным средством автоматически прекращает свое действие за отсутствием оснований. Никакого дополнительного документа об отмене протокола не составляется.

Если по результатам отбора пробы на алкометре сотрудником ГИБДД было выявлено состояние опьянения, составляется Акт освидетельствования. Акт подписывается водителем, инспектором и понятыми. Копия выдается водителю.

Медицинское освидетельствование

В настоящее время прохождение медицинского освидетельствования у врача-нарколога не обязательно, однако, в случае несогласия с результатами алкотестера, можно настаивать на проведении освидетельствования в медицинском учреждении. Для этого необходимо указать в пункте г) протокола, что вы не согласны с результатами освидетельствования и требуете проведения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

В этом случае следует учитывать, что направление осуществляется также в присутствии двух понятых с составлением протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, который подписывается сотрудником ГИБДД, водителем и понятыми. Сотрудники ГИБДД обязаны препроводить водителя к месту медицинского освидетельствования в соответствующее медучреждение. А в том случае, если медицинское освидетельствование не выявило опьянения, они должны препроводить водителя и обратно к его автомобилю.

Проведение медицинского освидетельствования в соответствии с административным регламентом МВД (п.п. 136 -138.2) возможно в трех случаях:

• если водитель отказался от проверки на месте;
• если водитель не согласен с ее результатами;
• если несмотря на «нулевые» показания алкотестера у сотрудника ГИБДД есть основания полагать, что водитель пьян.

При этом следует учесть, что первом и втором случае проведение медосвидетельствования должен оплатить водитель, а в третьем освидетельствование для водителя будет бесплатным.

Медицинское освидетельствование проводится врачом-психиатром-наркологом, в сельской местности возможно проведение освидетельствования врачом другой специальности, прошедшим специальную подготовку.

Конкретный метод или медицинскую технологию для определения алкоголя в выдыхаемом воздухе определяет врач, но во всех случаях осуществляется исследование выдыхаемого воздуха на алкоголь. Результаты исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя заносятся в Акт.

Согласно Приказу Минздрава №308 врачом отбирается проба на одном или двух разных алкометрах и еще одна контрольная проба через 20 минут. В случае если прибор показал отрицательный результат, но врач усматривает наличие клинических признаков опьянения, у водителя может быть взят анализ крови или мочи для установления причин опьянения и способа попадания алкоголя в организм. В Акте обязательно должна содержаться пометка о заборе анализов или о том, что его не проводилось.

Каждая процедура медицинского освидетельствования на состояние опьянения регистрируется в специальном журнале медицинской организации.

По результатам освидетельствования врачом выносится заключение с одной из следующих формулировок:

• состояние опьянения не установлено;
• установлено состояние опьянения.

При этом, указание вещества (средства), вызвавшего опьянение, в заключении Акта не отмечается.

По результатам медосвидетельствования Акт составляется в трех экземплярах, один из которых остается в медучреждении, второй – для сотрудника ГИБДД, третий - водителю.

Если вы не согласны с результатами медицинского освидетельствования, у вас остается единственный выход - отправиться на повторное. Главное – сделать это как можно быстрее, чтобы клиническое состояние было максимально приближено к тому, которое было у вас в момент первичного. Повторное освидетельствование не является гарантированным способом избежать наказания. Заключение, сделанное в независимой медицинской организации, будет рассматриваться судом, и только суд сможет дать всестороннюю оценку ему как доказательству по делу.

Если сотрудник ГИБДД, понятые, врач не соблюдают порядок, отраженный в этой статье, то вам следует указать обо всех нарушениях в протоколе. Кроме того, у вас есть возможность подавать жалобы в вышестоящие инстанции или оспаривать законность проведения процедуры и составления протоколов в суде.

Напоследок хотелось бы сказать, что, несмотря на то, что в интернете все чаще встречаются «калькуляторы трезвости», где нужно ввести свой возраст, вес, пол, указать, количество и тип употребленного алкоголя, и программа скажет, когда можно сесть за руль, использовать такие сервисы можно разве что для забавы - скорость выведения алкоголя у людей даже близкой комплекции может отличаться в разы и является абсолютно индивидуальным показателем у каждого человека.

Памятка водителям:

1. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ.
2. Федеральный закон от 23.07.2010 № 169-ФЗ «О внесении изменения в статью 19 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».
3. Постановление Правительства РФ от 26.06.2008 № 475 «Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством».
4. Приказ Минздрава РФ от 14.07.2003 № 308 «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения».
5. Приказ МВД РФ от 02.03.2009 № 185 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения».

Друзья, спасибо за репост

По текущему российскому законодательству наказание за употребление алкоголя за рулем является одним из самых жестких. В соответствие с последствиями, водители должны осознавать и цену ошибки установления факта такого нарушения. К сожалению, тяжесть нарушения осознают и некоторые недобросовестные сотрудники ГИБДД, которые находят все более изощренные способы незаконного обогащения не только за счет нарушителей, но и путем откровенных махинаций с добросовестными водителями.

Действия и порядок медицинского освидетельствования водителя на алкоголь регламентированы статьями 126-135 Административного регламента МВД (Приказ от 2 марта 2009 года № 185) и Правилами освидетельствования (Постановление Правительства РФ от 26.06.2008 №475).

На основании руководящих документов, причинами для проверки могут быть следующие признаки поведения водителя:
– запах алкоголя изо рта;
– неустойчивость позы;
– нарушение речи;
– резкое изменение окраса кожного покрова лица;
– поведение, не соответствующее обстановке.
Все понимают, что список состоит из субъективных оценок, которые сложно оспорить. Поэтому заключения о состоянии алкогольного опьянения должны делаться сугубо на основании установленных процедур и приборов объективного контроля. Однако, некоторые инспекторы ДПС даже в этих случаях ухитряются найти возможности для обвинения допропорядочных водителей в тех нарушениях, которые они не совершали.
Исходя из принципа «Предупрежден – значит вооружен», администрация сайта сайт предлагает вашему вниманию обзор известных на сегодняшний день мошеннических действий для привлечения автолюбителей к ответственности за несовершенные ими нарушения.

1. Очумелые ручки

С помощью шприца с иглой в одноразовую упаковку мундштука впрыскивается спиртовой раствор.
Проспиртованный мундштук вставляется в уже включенный алкометр. В результате теста даже самый трезвый водитель почувствует угрызения совести от превышения разрешенной нормы остаточного алкоголя в организме.
Методы борьбы с этим нарушением достаточно просты:
– контроль включения и самотестирования алкометра с уже вставленным мундштуком;
– в случае нарушения последовательности – просьба к инспектору о повторном выключении и включении алкотестера.

2. Заряженный мундштук

Инспектор проводит тестирование в соответствие с правилами, но показания прибора об отсутствии алкоголя вам не демонстрирует, а заявляет, что тестер “что-то барахлит”. В результате ряда манипуляций он достает из кармана свой мундштук, предварительно подготовленный заботливым укутыванием в промоченную спиртом ватку и вставляет его в уже включенный прибор.
Результаты теста будут, очевидно, не в вашу пользу.
В данном случае требование нового запуска прибора с каждым новым мундштуком избавит от последствий хитростей такого рода.

3. Чужой тест

После тестирования инспектор без демонстрации табло прибора сразу распечатывает вам тестовый чек, на котором отражается превышение вами допустимой нормы алкоголя.
Хитрость данного нарушения состоит в том, что за некоторое время до вас алкометр был продут воздухом с превышением содержания алкоголя, который некоторое время остается в памяти прибора. Инспектор под видом вашего анализа распечатывает результаты предыдущего теста со всем ивытекающими отсюда последствиями.
Ваш скрупулезный подход к сверке данных времени и результата теста с экрана прибора и с распечатанного чека сведет на нет все ухищрения инспектора по обвинению вас в несовершенном нарушении.

4. “Добрый” инспектор

При отрицательном ответе водителя на употребление алкоголя инспектор охотно соглашается и предлагает не ехать к медикам, а просто заполнить протокол отказа от медосвидетельствования.
По текущему законодательству отказ от освидетельствования приравнивается к состоянию алкогольного опьянения за рулем и, согласно статье 12.26 ч.1 КоАП, наказывается лишением водительского удостоверения на 2 года.
Таким образом, ничего не подозревающий водитель сам себе подписывает автоматическое лишение прав на 2 года.

5. Волшебные превращения

В графе “Показания прибора” в протоколе освидетельствования цифрами пишется цифра “0”, а графа “Результат освидетельствования” как бы случайно остается незаполненной.
Затем легким движением руки цифра “0” превращается в “0,430”, а в пустой графе результатов освидетельствования волшебным образом появляется надпись “Установлено состояние алкогольного опьянения”. В приложение ко всему к акту прилагается рапорт инспектора, что вы скрылись с места тестирования со всеми документами.
Объявление вас в розыск и решение суда о лишении прав гарантирована.
Для предотвращения аналогичных ситуаций водитель должен потребовать заполнения всех граф протокола:
– графа “Показания прибора” – надпись прописью: “Ноль, алкоголь не обнаружен”
– графа “Результат освидетельствования” – “Не установлено состояние алкогольного опьянения”

6. Липовый алкометр

Инспектор приобретает липовый алкометр и работает с ним в свободное от работы время. Прибор предварительно настраивается на желательные превышения и помогает инспектору в аргументации для пополнения семейного бюджета.
Для борьбы с махинациями такого рода необходимо требовать от инспектора предъявления оригинала документа о поверке прибора, где должны совпадать номера используемого прибора и пломбы доступа к его содержимому, а также срок действия поверки.

7. Двойная липа

Особо продвинутые инспекторы могут не только купить липовый прибор, но и оформить протокол поверки к нему.
В таком случае допропорядочному водителю остается только требовать медицинского освидетельствования. Звонок в службу собственной безопасности ГИБДД здесь также будет нелишним.

8. Не пейте с горя

Статья 12.27 ч. 3 КоАП прямо запрещает употребление водителем алкоголя до освидетельствования на состояние опьянения в случе, если он причастен к ДТП, либо после остановки ТС по требованию инспектора.
Нарушение этого требования приравнивается к нахождению в состоянии алкогольного опьянения за рулем.
В связи с этим настоятельно рекомендуем вам не вестись на задушевные разговоры инспектора или других участников дорожного движения с предложением “выпить с горя раз уж так получилось” и не прикасаться к спиртному до возможного проведения тестирования на употребления алкоголя.

9. Устаревшее оборудование

В некоторых местах инспекторы ДПС используют устаревший метод определения опьянения водителя с помощью трубки Мохова-Шинкаренко. Этот метод основан на химической реакции, в результате которой изменяется цвет содержимого трубки. Однако этот способ определяет реакцию не только на алкоголь, но и на другие эндогенные образования в человеческом организме и не может использоваться для определения степени опьянения водителя.

10. А водитель ли вы?

Бывает, что за неимением подходящего места и времени друзья могут собраться отметить событие в автомобиле, стоящем во дворе без движения.
Зная о таких вариантах, некоторые патрули ДПС специально курсируют по спальным районам, чтобы найти такую теплую компанию и продуть сидящего за рулем гражданина на алкоголь. Если тест был положительным, то никакие уверения в том, что мы выпиваем на месте и никуда ехать не собираемся не избавляли “водителя” от последствий нарушения запрета нахождения за рулем в состоянии алкогольного опьянения.
Здесь вы должны знать, что согласно ст. 12.8 КоАП РФ наказание за алкогольное опьянение предусмотрено только для водителя, УПРАВЛЯЮЩЕГО транспортным средством.
В этом случае необходимо доказать, что вы никуда не ехали и не собирались этого делать. Во-первых, необходимо найти свидетелей, которые смогут описать ваше видение ситуации. Это могут быть как соседи по подъезду, так и люди, сидевшие с вами в одной машине. Вторая составляющая вашей борьбы за справедливость должна иметь форму жалобы в прокуратуру с требованием провести проверку по факту протокола. К жалобе должны быть приложены объяснения свитеделей по ситуации.
Учитывая, что в данной ситуации доказать, что “ты не верблюд” сложно, а последствия достаточно серьезны, рекомендуем вам не использовать свое транспортное средство в качестве бара для посиделок с друзьями.

Особую опасность могут вызывать двойные патрули проверки на трезвость, когда в одном месте находятся инспекторы ГИБДД и передвижной медицинский пункт. Сговор между сотрудниками ДПС и медицинскими работниками в таком случае наиболее вероятен. Однако, методы “развода” в данном случае аналогичны вышеперечисленным, а борьба с их предотвращением требует соблюдения все тех же рекомендаций, но с двойным вниманием.

Основные правила безопасности при прохождении теста на алкоголь:

1. Знайте текущие нормы остаточного нахождения алкоголя в выдыхаемом воздухе. В России допустимый уровень составляет 0,16 мг. алкоголя на литр выдыхаемого воздуха
2. Мундштук должен быть одноразовым и распечатываться при водителе непосредственно перед проведением теста;
3. Алкометр включается только после установки мундштука и перед употреблением должен пройти самотестирование с отражением нулевого уровня алкоголя;
4. Обязательно сверяйте время и результаты своего теста на экране прибора с распечатанным чеком
5. Не оставляйте пустых мест в протоколе об освидетельствовании и внимательно сверяйте указанную в нем информацию, прежде чем подписывать документ.
6. У водителя должен остаться свой экземпляр заполненного протокола с распечаткой результата теста.
7. Не отказывайтесь от медицинского освидетельствования и не пописывайте акт об отказе
8. Фиксирование процедуры проверки на видеорегистратор или ведение записи разговоров на диктофом могут быть дополнительным аргументом защиты в вашу пользу.

Как показывает практика, в большинстве случаев грамотные действия водителя по предотвращению отклонений от регламента проведения тестирования приводят к решению недобросовестного инспектора отпустить “грамотея” и дождаться следующую жертву, которая вследствие своей неграмотности с легкостью попадется на его уловки.

Администрация сайта настоятельно рекомендует вам не садиться за руль в состоянии алкогольного опьянения.
Для уверенности в своем состоянии и понимания времени выведения алколголя из организма в случае его употребления, рекомендуем воспользоваться нашим .
Если вы решили выпить и не уверены в своем состоянии на момент поездки – можно воспользоваться популярной сейчас услугой “трезвый водитель”. В таких компаниях работают опытные и дисциплинированные водители. Во избежание уплаты штрафа в размере 30,000 рублей в соответствие со ст. 12.7, ч.3 КоАП за передачу управления лицу без прав, на всякий случай перед разрешением на вождения вашего автомобиля рекомендуем убедиться, что ваш водитель имеет права соответствующей категории. Услуга трезвого водителя стоит немного дороже обычного такси, но в любом случае данный сервис обойдется вам гораздо дешевле последствий встречи с инспектором в состоянии алкогольного опьянения.

Правило: находиться за рулем ТС в состоянии любого опьянения запрещено, известно всем водителям. Ситуации, когда водителя в подобном состоянии останавливает на дороге сотрудник ГИБДД, случаются постоянно. Причем и случиться подобное может с каждым в силу каких-то обстоятельств. Если водителю не повезло, и работник ГИБДД заподозрил нарушение такого важного правила, отчаиваться не стоит. Есть несколько достаточно простых правил поведения.

Во-первых, необходимо строго соблюдать границы разумного поведения, которые тем более слегка размыты в состоянии любого опьянения. Отказываться от ответов, препятствовать действиям сотрудника – самая неверная тактика. Отказ от освидетельствования уже становится грубейшим нарушением законов и правил. В ситуации, когда пьяного водителя останавливает сотрудник, первостепенный вопрос – грубое нарушение правил движения. И только второстепенным будет вопрос о правильности действий ГИБДД.

Итак, освидетельствование пройти придется, особенно если нарушитель все же надеется на сохранение своих водительских прав. Отказ в освидетельствовании – автоматическое лишение прав. Причем сотрудник ГИБДД вовсе не обязан иметь веские основания для проведения такого теста на месте. Когда результат теста показал содержание алкоголя больше 0,16 промилле, можно попробовать предпринять некоторые действия.

Опытные водители рекомендуют ориентироваться по ситуации. Если такие показания дозиметра стали результатом вчерашнего праздника, есть смысл попробовать настоять на медицинских анализах крови. Это право водителя. За то немалое время, пока человек будет ехать в мед. учреждение, содержание алкоголя может действительно снизиться. Это работает только если промилле появились не от непосредственно употребления алкоголя перед поездкой.

До прохождения освидетельствования можно попробовать сослаться на тот удивительный факт, что ваш путь закончен. Это не беспроигрышный вариант, а только возможность. Убедить сотрудника, что вы приехали по назначению именно сейчас, получается редко. Если же получилось, уезжайте с места любым способом кроме собственного автомобиля.

О своих правах должны помнить и те водители, которые имеют некоторые особенные заболевания. К примеру, сахарный диабет и некоторые виды гастрита провоцируют появление в организме веществ, на которые дозиметры всегда реагируют положительно. В этой ситуации потребуется предоставлять справку о соответствующем мед. учете с этим заболеванием. Таких водителей могут попросить пройти дополнительные обследования, то есть лабораторные анализы.

Когда урегулировать ситуацию невозможно, помните о правильном порядке действий. Сотрудник ГИБДД только изымает права и выдает так называемое временное удостоверение. Именно изымает права, но не лишает их. Автомобиль обязательно отправляется на штраф -стоянку силами ГИБДД, а не самого водителя. Владелец же затем оплатит эту самую стоянку. Пять дней у органов есть на мотивированное решение о дальнейших действиях. Затем в течение тридцати дней проходит суд. Пропускать заседание для водителя крайне нежелательно, ведь окончательное решение о мере наказания принимается именно там.

Как избежать лишения прав. Признаки опьянения за рулем. Ответственность

Автор публикации

В праздничные дни сотрудники ГИБДД с особым усердием останавливают водителей с целью проверки на употребление алкоголя. Для одних это логичная мера предосторожности, для других – шанс повысить свой заработок, но в любой ситуации освидетельствование должно осуществляться по установленному законом порядку. Как он выглядит, когда проведение такой процедуры обязательно и можно ли от нее отказаться?

Что такое освидетельствование на алкогольное опьянение

Методы медицинского осмотра врачами узкого профиля и дополнительно проводимые инструментально-лабораторные исследования, нацеленные на подтверждение или опровержение предположения о состоянии алкогольного опьянения – так юристы формулируют определение понятия «освидетельствования на алкоголь». Проводятся эти процессуальные действия в ситуации, когда предполагается нетрезвое состояние водителя, являющееся правонарушением и влекущее за собой юридически значимые последствия.

Сотрудником ГИБДД

Первичное тестирование на алкоголь осуществляется в момент, когда водителя останавливает инспектор ГИБДД, поэтому освидетельствование производится не врачом, а тем же сотрудником. Процедуру проводят на месте или в ближайшем отделении ДПС, куда водителя провозят сотрудники ГИБДД, поскольку даже при таком варианте проверки на этиловый спирт в крови, согласно установленному порядку, производится отстранение от управления транспортным средством. Если результат отрицательный, обратно к машине водителя тоже довозят сотрудники ГИБДД.

Медосвидетельствование на состояние опьянения

В большинстве ситуаций начальный этап проверки трезвости, подразумевающий использование компактного алкотестера сотрудником дорожной инспекции, является единственным необходимым. Медосвидетельствование же применяется только при наличии серьезных оснований, не связанных со случайным задержанием водителя, либо при плановой проверке, что уже не является обязательной мерой для всех владельцев автомобилей. Тонкости проведения такой процедуры:

• Препровождение водителя к месту проведения обследования и обратно тоже осуществляется сотрудниками ГИБДД, поскольку отстранение от управления транспортным средством продолжает действовать.
• Медосвидетельствование может требовать сам человек, находящийся за рулем, если он не согласен с результатами, полученными в ходе проверки алкотестером.
• Допускается применение нескольких методик, выбор между которыми осуществляется специалистом.
• Результат таких процессуальных действий считается более достоверным ввиду высокой квалификации специалиста и редких нарушений в проведении экспертизы.

Нормативно-правовая база

Обо всех юридических моментах, объясняющих порядок освидетельствования на алкоголь, актуальных на сегодняшний день, можно прочесть в нескольких законодательных и нормативных актах. С ними должен ознакомиться каждый владелец транспортного средства, даже не имеющий алкогольной зависимости. Нормативно-правовую базу составляют:

• Кодекс РФ об административных правонарушениях (от 30.12.2001).
• Вступившее в силу в 2008 г. Постановление правительства 475 об освидетельствовании лиц, которые управляют транспортным средством.
• Приказ Минздрава РФ №308 (2003 г.).
• Приказ МВД РФ №185 (2009 г.).

Основания для проведения

Остановить автомобиль и потребовать от находящегося за рулем лица выполнить алкотест сотрудник ГИБДД не может без должных оснований. Самые частые – физиологические признаки алкогольного опьянения разной степени интенсивности, нарушения ПДД, позволяющие предположить нетрезвость человека, сидящего за рулем. Более значимым является участие в ДТП. Главными признаками, указывающими на то, что имело место быть употребление спиртосодержащих веществ, постановлением Правительства РФ и приказом Министерства соцразвития названы:

1. Наличие характерного запаха алкоголя, исходящего от задержанного.
2. Нарушение связности мышления и речи.
3. Проблемы с координацией движений (заторможенность реакций или повышенное возбуждение, тремор пальцев рук, неустойчивость позы).
4. Бледность кожных покровов, их гиперемия, мраморность.
5. Неадекватное поведение – как на дороге, так и во время общения с сотрудником дорожной инспекции. Сюда могут включаться несоблюдение скоростного режима, выезд на встречную полосу и иные нарушения ПДД.

При каких обстоятельствах необходимо пройти освидетельствование при отсутствии признаков опьянения

Алкотест, проводимый инспектором ГИБДД, считается не самым достоверным ввиду несовершенства используемого устройства – при любых сомнениях относительно результатов водитель может получить направление на медицинское обследование. Приказ МВД №780 от 13.08.2012 подразумевает потребовать провести такую процедуру по установленному порядку в случае, если:

• Водитель отказывается пройти проверку как алкотестером, так и медицинским специалистом. Даже если у него адекватное состояние и он предъявляет документы, согласно которым в его крови может наблюдаться некоторое количество паров спирта: на фоне приема препаратов этаминала натрия, бензодиазепина, амфетамина и пр.
• Существуют подозрения на причастность водителя к ДТП.
• Установлено участие водителя в автомобильной аварии и вина за появление пострадавших.

Порядок проведения проверки на состояние опьянения

В праздничные дни процедура общения с работниками дорожной инспекции зачастую выглядит скомкано: водителя останавливают, намекают на его нетрезвость и для проверки подносят к лицу алкотестер с требованием подышать. Такая схема нарушает установленный законом порядок медосвидетельствования на алкоголь, поскольку может вести к предложению «решить вопрос быстро» или предполагать использование подложного прибора, настроенного на выдачу неверных данных. Происходить все должно иначе:

1. Представившийся и предъявивший удостоверение сотрудник ГИБДД отстраняет находившегося за рулем человека от управления автомобилем. Производится это при независимых свидетелях или с использованием видеокамеры. Для предотвращения случаев неадекватного поведения можно проводить запись на диктофон. Обязательно составляется юридический протокол.
2. Инспектор проводит первичную проверку, предварительно рассказав порядок ее выполнения. По итогам данного этапа составляется акт, который подписывает несколько людей, включая понятых.
3. В случае несогласия водителя с результатами проверки в пункте ДПС, в силу вступает порядок прохождения процедуры в медицинском учреждении или мобильной лаборатории.

Важно уделить внимание вопросу присутствия понятых: независимые свидетели, которые проводят контроль за действиями и имеют право делать замечания в процессе. На их роль нельзя вызвать сотрудников полиции – это только независимые лица, достигшие совершеннолетия, которые осведомлены о своих правах и обязанностях, полученных в случае принятия статуса свидетелей. Их присутствие обязательно в течение всей процедуры, и в самом конце они ставят подписи на протоколе совместно с водителем и инспектором. Для проверяемого важно:

• Проверить соответствие личности понятых, записанной в протокол и указанной в его удостоверении.
• Узнать, готовы ли понятые при необходимости присутствовать в суде с целью дачи показаний. При отказе допускается смена независимых свидетелей.
• Сделать пометку в специальном бланке или акте административного правонарушения о том, что понятого пригласили после оформления бумаг.

Первичное освидетельствование инспектором ГИБДД

Перед началом проведения всех процедур задержавшее лицо перечисляет причины, по которым было решено провести проверку: демонстрирует зафиксированные специальным прибором нарушения ПДД и перечисляет выявленные во время беседы признаки алкогольного опьянения. Самыми яркими являются нарушения речи, координации, мышления, потеря устойчивости, изменение цвета кожных покровов и наличие характерного запаха спиртного. Даже наличие 1-ого из признаков считается весомой причиной для проверки. Порядок первичного алкотеста подразумевает:

• Оформление протокола.
• Полное объяснение всех моментов процедуры сотрудником ГИБДД, демонстрацию исправности используемого оборудования с не нарушенной пломбой. Предоставление данных о погрешности приборов.
• Фиксацию состояния управляющего транспортным средством­ и всей процедуры на видеокамеру – обязательное условие, если отсутствуют понятые.

В среде сотрудников дорожной инспекции присутствует и ряд противоправных уловок, нарушающих общую схему порядка освидетельствования при помощи алкотестера и приводящих к получению искаженных данных. Среди самых распространенных и игнорируемых не осведомленными гражданами, находящимися за рулем:

• Измерение паров алкоголя в выдыхаемом воздухе, проводящееся в патрульной машине, где разлито спиртное.
• При использовании мундштука к алкотестеру внутрь заносится небольшое количество алкоголя. Предотвратить такую ситуацию можно, попросив сделать контрольный захват воздуха уже с надетым мундштуком: тестер перестанет работать, если внутри уже есть спирт.

Выявление содержания алкоголя с помощью алкотестера

Основным способом освидетельствования на алкоголь у сотрудников ГИБДД является использование специального мобильного прибора – алкотестера, и каждому водителю следует четко представлять принцип работы этого устройства и порядок процедуры с его участием. Перед началом освидетельствования инспектор ГИБДД демонстрирует алкотестер, клеймо государственного поверителя на котором не утратило целостность (исключает демонстрацию неверных показаний), или к которому прилагаются:

• свидетельство о поверке;
• запись о поверке, сделанная в паспорте алкотестера.

Согласно порядку освидетельствования на алкоголь при помощи алкотестера, результаты исследования требуется зафиксировать на бумажном носителе, а сам прибор должен пройти проверку в Федеральном агенстве по техническому регулированию и метрологии. Используется он строго по инструкции, главные моменты которой следует помнить:

• Температура воздуха окружающей среды – не ниже 5 градусов мороза.
• В протокол вносится погрешность прибора. У большинства сотрудников ГИБДД алкотестеры имеют погрешность, не превышающую 0,048 мг/л.
• Проба воздуха алкотестером не берется после курения, употребления пищи или приема лекарств. По установленному законом порядку освидетельствования на алкоголь сотрудник ГИБДД должен уточнить данный момент и при необходимости выждать полчаса до проведения алкотеста.

Допустимые пороговые показатели количества спирта в организме водителя даже за последние несколько лет менялись. По данным документов 2017 года максимальным значением является 0,16 мг в 1 л выдыхаемого воздуха. При превышении этой нормы сотрудник ГИБДД может признать водителя пьяным, даже если причина в приеме спиртосодержащих лекарств, и подать документы о применении административного наказания. Сам порядок освидетельствования на алкоголь при помощи такого прибора пошагово выглядит следующим образом:

1. Упаковка, в которой лежит мундштук, вскрывается на глазах у проверяемого (доказательство, что он стерильный).
2. Алкометр включается в тестовом режиме с приставленным мундштуком. На экране должно высветиться «алкоголь не обнаружен».
3. Проверяемый выдыхает в мундштук, пока не прозвучит сигнал.
4. Выведенные на экран результаты демонстрируются всем участникам процедуры, распечатываются в 3-х экземплярах: для водителя, инспектора и архива. Производится сверка данных.

Отстранение водителя от управления ТС при наличии алкоголя в организме

При установлении факта опьянения к основному акту алкотеста прилагается выписка с результатами. Владелец транспортного средства выплачивает штраф в размере 30000 р. и лишается водительских прав на 2 года, если такое правонарушение первое. При повторном величина штрафа увеличивается до 50000 р., а срок лишения водительского удостоверения – до 3-х лет. Административное наказание может получить и владелец автомобиля, который не проходил алкотест, если управление транспортным средством было доверено лицу, пребывающему в состоянии опьянения.

Оформление результатов проверки

Во время составления и последующего подписания протокола следует проявить внимательность: беспечность может стать причиной использования внесенных данных против вас. Не следует писать что-либо под диктовку и подтверждать акт подписью, не удосужившись проверить составленные формулировки. В протоколе уточняются дата (со временем) и место отстранения от управления автомобилем, причины, на основании которых это произошло. Звание, должность и фамилия инспектора, данные водителя, характеристики транспортного средства, сведения о понятых. После актуальны 2 исхода:

• Подтверждение протокола подписью – отмена дальнейших действий, согласие с установленным фактом опьянения или его отсутствия.
• Отказ от подписи – получение направления на медосвидетельствование.

Подписание протокола

Если по итогам проведенной процедуры водитель соглашается с показателями сертифицированного прибора учета алкоголя, отраженными в протоколе, он подписывает бумаги, соглашаясь с установленным фактом езды в нетрезвом виде или опровержением этого предположения. Дальнейших алкотестов не проводится, сотрудник ГИБДД производит возврат задержанного к транспортному средству, на ситуации ставится точка.

Отказ от подписания протокола

Если данные алкотеста вызывают сомнение, вы можете оформить это как «С протоколом не согласен» в требующих подтверждения актах. Оставлять без подписи их тоже нельзя, поскольку пометка об отказе будет совершена инспектором, что приведет к последующему его использованию против вас. В такой ситуации итогом становится направление на медосвидетельствование.

Медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения

Новыми правилами от Министерства здравоохранения были запланированы меры особой предосторожности по отношению к дорожным происшествиям. В 2016 году стал актуален порядок медицинского освидетельствования на алкоголь, согласно которому после стандартной процедуры с алкометром требуются исследования на присутствие в крови токсических или наркотических веществ. Дополнительно стало возможным установить лекарственное опьянение, на основании чего водитель тоже признается нетрезвым. Порядок медосвидетельствования на алкоголь подразумевает:

1. Осмотр фельдшером.
2. Исследование дыхания на наличие алкогольных паров.
3. Установление наличия психоактивных веществ в моче и определение их уровня.
4. Установление количества психоактивных веществ в сыворотке крови.
5. Подписание протокола о результатах проверки с пометкой о заборе анализов или об их отсутствии.

До принятия данного порядка актуальной оставалась более простая схема, согласно которой врач проверял исключительно дыхание, но дважды и с обязательным общим осмотром: почти полный аналог проверке сотрудником ГИБДД. По новым правилам следом проводится экспресс-анализ – химико-токсикологическое исследование мочи и крови. Все процедуры отмечаются в журнале медицинского учреждения, заключение выдается на руки водителю.

Сопровождение водителя к месту освидетельствования

Привлечение врача считается целесообразным, если проверяемый не согласен с результатами, полученными при первичной процедуре, проводимой сотрудниками дорожной инспекции, либо имеются основания предполагать участие водителя в ДТП или иных административных правонарушениях. Дополнительным весомым фактором является отказ от проведения исследования выдыхаемого воздуха на месте. Важно: бесплатной медицинская услуга будет, если при отсутствии критических значений на алкометре инспектора ДПС есть основания подозревать опьянение.

Где и как проводится проверка

Получивший направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения человек препровождается в наркодиспансер. Альтернатива – передвижная медлаборатория, которую государство должно сертифицировать и оборудовать всем необходимым. Проверку может осуществлять врач-нарколог или специалист, проходивший специальную подготовку на базе наркологического учреждения. Рядом должна находиться медсестра, проводящая сбор анализов. Общий же порядок медицинского освидетельствования на алкоголь такой:

1. Задержанный приезжает с сотрудником ГИБДД, но без понятых, в медучреждение, но понятые присутствуют при составлении протокола о направлении на медосвидетельствование.
2. Проводится исследование выдыхаемого воздуха на алкогольные пары при помощи алкометра.
3. Осуществляется повторная контрольная проба через 20 мин.
4. При положительном результате проверки проводится взятие биоматериала для экспресс-анализов крови и мочи.
5. Завершается порядок освидетельствования на алкоголь составлением и подписанием акта (3 экземпляра).

Дополнительно врач обращает внимание на клинические признаки опьянения – более расширенные, чем первичные, на основании которых человека, управляющего транспортным средством, задерживает дорожная инспекция. Учитываются нарушения психической деятельности, вегетативно-сосудистых реакций, проблемы двигательной сферы. Основной список значимых признаков:

• ускорение или замедление мыслительной деятельности;
• эмоциональная нестабильность;
• сонливость или возбуждение;
• попытки диссимуляции, нарушения общественного порядка;
• гипергидроз, сухость кожных покровов;
• изменение размеров зрачка, плохая реакция на свет;
• брадикардия, тахикардия;
• двигательное возбуждение, тремор конечностей, ошибки при проведении координаторных проб;
• дизартрия.

Предельно допустимая концентрация паров алкоголя в выдыхаемом воздухе

В 2010 году была предпринята попытка изменить некоторые пункты Кодекса об административных правонарушениях, чтобы по итогам алкотестов отстранять от вождения всех, кто не соблюдает «сухой закон». Большое количество споров вокруг этого вопроса привело к утверждению медицинского факта, что физиологический уровень алкоголя у человека может колебаться в пределах 0,008-0,4 промилле (на фоне ряда заболеваний, для подтверждения требуются справки). По этой причине предельно допустимой нормой оставили 0,16 мг/л.

Повторное освидетельствование

Существует 2 ситуации, при которых можно делать повторную проверку – если получен положительный результат в медучреждении (тогда процедура проводится через 20 мин. там же и тем же врачом), либо если человек несогласен с полученными данными. При сомнении в итогах медицинской экспертизы аналогичные действия можно совершить в любом независимом учреждении, лицензированном для таких процедур: заключение будет передано в суд для рассмотрения. Повторное медосвидетельствование должно быть незамедлительным: в срок до 5-ти ч. с момента задержания.

Чем грозит отказ от прохождения медицинской проверки на состояние опьянения

Если задержанный и потенциально нетрезвый человек не соглашается даже на медосвидетельствование, законом РФ это приравнивается к вождению в нетрезвом состоянии и карается штрафом в размере 30000 р. Дополнительно отнимаются водительские права на срок 1,5-2 года, а при отсутствии прав (после лишения) назначается административный арест на 10-15 суток. Автомобиль тоже изымается.

Какие документы составляются по результатам экспертизы

Завершением порядка освидетельствования на алкоголь является выдача протокола процедуры, описывающего все действия участников с момента остановки транспортного средства до получения результатов алкотеста. Здесь отмечаются данные о лицах, привлеченных к упомянутым процессуальным действиям, дата, место и время, причины задержания, методы экспертизы. Акт составляется в 3-х экземплярах, по установленному законом порядку подписывается всеми участниками освидетельствования, включая врача. Пара нюансов:

• При выполнении медосвидетельствования на протокол ставится печать медицинского учреждения и выдается документ о направлении на медицинскую экспертизу.
• К протоколу подшиваются показания свидетелей при их наличии и выписка от алкотестера.
• При подтвержденном отсутствии опьянения тоже выдаются копии протокола и акта об отстранении управления автомобилем.
• Если было установлено нетрезвое состояние, выдается протокол о задержании транспортного средства.

Можно ли оспорить результаты протокола

У вас есть право подать апелляцию, если вы уверены, что порядок освидетельствования на алкоголь был нарушен, или не согласны с результатами (частая ситуация: человек не пил, но экспертиза установила обратное). Удовлетворено требование будет только при наличии законных оснований:

• отсутствие документов о проведении процедуры или наличие в них ошибок;
• инспектор не ознакомил со статей 51 Конституции РФ и не сообщил об ответственности за ложные показания;
• не был предоставлен доступ к документам, оформленным при проведении процедуры;
• результаты первичной и повторной проверок не совпали.

Видео

По официальной статистике Верховного суда РФ, за 2013 год в России было лишено права управления транспортными средствами за нарушение Правил дорожного движения 722 733 человека. Из этого числа подавляющее большинство (592 601 человек, что составляет 82% от общего количества) были наказаны за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за отказ от медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Еще 355 652 водителя подверглись иным видам наказания (штраф и административный арест).

Всего в России зарегистрировано 50 512 132 транспортных средства (по данным ГИБДД РФ на начало 2013 года). Число водителей несколько меньше, поскольку на одного водителя может быть оформлено несколько единиц транспорта, а также он может одновременно использовать как личный, так и служебный автомобиль. Таким образом, за 2013 год лишился права управления транспортными средствами примерно каждый семидесятый водитель.

Статистика за 2012 год еще более удручающа, поскольку в 2012 году действовала нулевая норма содержания алкоголя в выдыхаемом воздухе. В результате, за 2012 год были лишены права управления 955 476 водителей, в том числе за управление транспортными средствами в состоянии опьянения и за отказ от медицинского освидетельствования – 667 449 водителей. Еще 236 106 водителей были подвергнуты иным видам наказания (штраф и административный арест).

Всего же за 2 прошедших года по и было осуждено 1 851 808 человек , то есть примерно каждый двадцать седьмой водитель .

Практически любой водитель может попасть под подобное подозрение со стороны инспектора ГИБДД и важно знать свои права и обязанности в такой ситуации.

Процедура проверки водителя на состояние опьянения жестко регламентирована законом и подзаконными актами. К сожалению, далеко не всегда сотрудники ГИБДД соблюдают все требования закона. Нарушения же процедуры привлечения водителя к ответственности могут в последующем привести к прекращению в отношении него дела об административном правонарушении.

Какова процедура проверки водителей на состояние опьянения, какие права и обязанности у инспектора и водителя в ходе такой проверки и в каких случаях вас могут лишить права управления транспортными средствами, узнайте из нашей инфографики.

Нажмите, чтобы увеличить

Документы по теме:

• Постановление Правительства РФ от 26 июня 2008 г. № 475 "Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и Правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством "
• Приказ МВД России от 2 марта 2009 г. № 185 " "
• Приказ Минздрава РФ от 14 июля 2003 г. № 308 " "