Штрафы за нарушение миграционного законодательства. Прием на работу мигрантов: штрафы работодателям. В перечень документации для паспортного стола входит

Существует множество причин и целей для поездок за границу. Люди едут работать, отдыхать, заниматься бизнесом, посетить родственников или друзей. Желание посетить другие страны есть у многих, однако, не все знают, что, находясь в другом государстве, путешественник обязан соблюдать законодательство и общепринятые нормы страны назначения и общества. При этом часто лица, даже зная о необходимости действовать в рамках правовых норм государства, игнорируют или нарушают их ввиду незнания. Скорее, незнание миграционных правил и законов конкретной страны чаще всего вызывает нарушение миграционного законодательства иностранной державы.

Незнание правил не является поводом для поблажек. Любой новый нормативный акт публикуется в общедоступных изданиях, чтобы каждый имел возможность ознакомиться с его текстом. Нежелание же прочитать о своих правах и обязанностях, как правило, приводит к неблагоприятным последствиям. Чаще всего они проявляются в форме привлечения к юридической ответственности.

Санкции за нарушение миграционного законодательства несут такие функции:

  • кара – негативные последствия за отрицательное деяние;
  • воспитание – выработка поведения индивида в рамках, которые исключат впоследствии привлечение к ответственности;
  • профилактика – снижение желания допускать неправомерные аналогичные деяния у иных лиц.

В качестве санкций за нарушение миграционного законодательства в Российской Федерации в 2019 году предусматриваются в основном штрафы. Однако, взыскания могут проявляться и в иных формах, например, депортация, наложение запрета на въезд на территорию РФ на определенный срок.

Кто является субъектом нарушений в области миграции

Миграционные правила регулируют порядок пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации. Ввиду этого достаточно просто определить, что субъектами правонарушений в сфере миграции, учета иностранных граждан в РФ, режима пересечения госграницы и пребывания в стране выступают иностранцы и апатриды-нерезиденты, которые временно или постоянно находятся в государстве.

В преимущественном большинстве случаев в вопросах посещения нерезидентами Российской Федерации и организации учета мигрантов в 2019 году задействованы три стороны (субъекта):

  • сам иностранец либо апатрид-нерезидент;
  • физическое или юридическое лицо – резиденты РФ, выступающее принимающей стороной;
  • госорган в сфере миграционной политики.

Поскольку все эти лица-органы принимают участие в процессах миграции, все они обязаны соблюдать правовые нормы в сфере миграционного регулирования и для каждого из них за несоблюдение правил предусмотрена юридическая ответственность.

Нормы в сфере миграции не ограничивают свою силу только порядком пересечения госграницы Российской Федерации и сроками пребывания на территории страны. Комплекс правил охватывает также порядки учета иностранных граждан по месту пребывания, трудоустройства нерезидентов, оформления документов с участием таких лиц, обращением их в госорганы для продления права пребывания или получения права жительства в РФ.

Типы правонарушений

Юридическая ответственность предусмотрена за большое количество нарушений в сфере миграции. Наиболее распространенные из них составляют три группы:

  • правонарушения, связанные с установленным режимом пребывания нерезидентов в РФ;
  • несоблюдения порядка предоставления-получения работы для иностранных граждан в российских компаниях;
  • невыполнение требований законодательства в сфере учета мигрантов одной из сторон процесса.

В первую группу входят ряд проступков, связанных с порядком въезда-выезда и пребывания в Российской Федерации. К таковым законодатель относит:

  • нарушение правил въезда в пределы территории РФ;
  • нарушение режима, предусмотренного для лиц, проезжающих через РФ транзитом;
  • отсутствие необходимых для проезда, передвижения и пребывания в пределах госграницы Российской Федерации документов;
  • пропуск срока постановки на учет в госорган в сфере миграции;
  • неправдиво указанная в миграционной карте или иных документах цель визита в страну;
  • попытка получить право въезда в страну или решить иные проблемы путем предоставления неправдивой информации о себе, а также использование для этих же целей сфальсифицированных документов.

Все эти нарушения входят в разряд административных проступков. За них наступает неотвратимая юридическая ответственность. Даже если деяние не было выявлено сразу, и лицо не получило взыскание лично за время пребывания в державе, правонарушение вносится в базу МВД РФ для иностранцев и далее выступает серьезным препятствием для повторного посещения Российской Федерации. Такая ситуация является основанием для запрета на въезд в РФ.

По состоянию на 2019 год за перечисленные выше правонарушения предусмотрена такая юридическая ответственность, как штрафы и выдворение. Штраф может налагаться в размере от 2-ух до 5-ти тысяч рублей. Дополнительным (не обязательным, но возможным и в свете ужесточения миграционной политики РФ в 2019 вполне вероятным) взысканием может выступать выдворение за пределы Российской Федерации.

Вторая группа – нарушения в сфере трудовых прав иностранных граждан и порядка осуществления ими трудовой функции на территории Российской Федерации. Со стороны нерезидента могут выражаться в:

  • осуществлении любых работ без оформления в госорганах в сфере миграции соответствующего документа – патента или разрешения;
  • несоблюдение ограничений, установленных для трудовой деятельности иностранных граждан.

Штрафы за такие деяния назначаются от 2-ух до 5-ти тысяч рублей, есть вероятность выдворения иностранных граждан.

За нарушения в сфере трудовой деятельности могут к ответственности привлекаться и должностные лица, виновные в таковых. Как правило, работодатель допускает следующие нарушения:

  • неуведомление госоргана о трудоустройстве иностранных граждан (штрафы для граждан составляют от 2-ух до 5-ти тысяч, для должностных лиц – от 25-ти до 50-ти тысяч; для юрлиц – от 250-ти до 800-а тысяч рублей; кроме этого для предприятия может грозить приостановление деятельности на период до 3-х месяцев);
  • несоблюдение ограничений на привлечение иностранных граждан к определенного рода работам (штраф для должностных лиц – 45-50 тысяч; компаний – 800 тысяч – миллион рублей);
  • подача недостоверных сведений о работнике-нерезиденте (штраф для работодателя – 350-800 тысяч; должностным лицам – 35-80 тысяч; иностранцу – 2-5 тысяч рублей).

За неоплату также предусмотрена возможность удвоить штрафы или применить к нарушителям административный арест.

Миграционные службы имеют право штрафовать как граждан России, так и тех, кто прибыл на территорию РФ в целях туризма или, например, в лечебных целях.

Основная информация

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Многих интересует вопрос о том, как узнать какие штрафы предусмотрены за прописку мигрантов или за трудоустройство нелегалов. Ответ прост, достаточно проверить по фамилии штраф УФМС онлайн, например, на сайте Госуслуг.

Определения

УФМС – управление Федеральной миграционной службой.

Штрафы УФМС – наказания, связанные с правилами въезда в Россию, законностью нахождения в пределах огромной страны, наличием прав на трудоустройство в РФ и пр., определенные на законодательном уровне.

КоАП – кодекс об административных правонарушениях, в котором предусмотрены санкции, в том числе и за УФМС.

Законодательство

Санкции по нарушениям миграционных процессов или же за проживания россиян без действительных документов прописаны в 18-й и 19-й статье КоАП РФ.

Просроченная регистрация иностранных граждан

Одним из штрафов из УФМС является просрочка регистрации лиц, не имеющих российского гражданства.

Величина наказания за незаконное нахождение на территории РФ зависит от:

  1. Длительности просроченного периода регистрации.
  2. Региона местонахождения иностранца.
  3. Причин, по которым правонарушитель не смог в срок обновить разрешение на пребывание в границах Российской Федерации.

Сроки и достоверность

Лица, приезжающие в Россию, могут стать нарушителями, если не выполнили некоторых действий в установленные законом сроки:

  1. Иностранец, прибывший в Россию, обязан передать документы в отделение УФМС в первые же семь дней.
  2. Процесс прохождения регистрации может быть признан недействительным, если целью въезда в страну было мошенничество или иные действия направленные на нарушение закона.
  3. Срок временной регистрации иностранца имеет свойство истекать. Если иностранец не покидает Россию, но не продлевает разрешение на пребывание в стране, то он заслуживает штраф УФМС.
  4. Нарушением закона для новоприбывших иностранных лиц является также проживание по адресу, не указанному в документах для паспортного стола.

Проживать в гостинице

Человек, который приехал отдыхать или лечиться на территорию Российской Федерации может не беспокоиться о передаче документов в УФМС, т.к. данная обязанность накладывается на руководство гостиницы или медицинского учреждения, в котором пребывает иностранное лицо.

Квота на РВП

Квота на РВП – разрешение на временное проживание в России.

В каждом субъекте РФ существует количество квот, которые выдаются желающим пожить в пределах огромной страны.

  1. Если приезжий был рожден в СССР или РФ.
  2. Когда у иностранца в России родитель без работы, но с российским гражданством.
  3. Разрешено въезжать в РФ безработным лицам, у которых трудоустроенные дети имеют российское гражданство.
  4. Разрешение на временное проживание можно получить проведя крупные инвестиции в российскую компанию.
  5. Не запретят пожить в стране и тем, кто является военнослужащим в рядах российской армии.
  6. РВП получают мужья/жены россиян.
  7. Право на проживание в границах России получают всегда несовершеннолетние граждане, если у их родителей или законных опекунов есть гражданство РФ или РВП.

Этапы

Для постановки на учет в УФМС требуется выполнить несколько действий:

  1. Собрать необходимые документы.
  2. Предоставить в паспортный стол в первую неделю с момента пересечения границы.
  3. Получить документы, разрешающие нахождение в определенном субъекте РФ.

Какие документы

В перечень документации для паспортного стола входит:

  1. Заявление.
  2. Паспорт.
  3. Карта мигранта.

Сумма штрафа

Санкции за неправомерные действия иностранцев, пребывающих в России, предусмотренные законодательством, равны 2-5 тысячам рублей.

Иностранцы, ставшие нарушителями правил пребывания в РФ на территории Москвы или СПБ, обязаны платить большие штрафы, в размере от пяти до семи тысяч рублей.

Санкция величиной от 5 до 7 тысяч рублей предусматриваются для мигрантов за повторное нарушение правил пребывания в России за один год.

Москвичи за повторное правонарушение статьи КоАП РФ вынуждены платить от семи до десяти тысяч рублей.

Что делать нарушителю

Нарушитель статьи 18.8 кодекса об административных правонарушениях может повести себя по-разному:

  1. Ожидать накладывание штрафа и депортации из страны без права въезда на несколько лет.
  2. Как только выявлен факт просроченной регистрации необходимо посетить УФМС, указать причину непринятия мер по продлению временной регистрации иностранного гражданина и заплатить штраф, если инспектор паспортного стола выявит необходимость его оформления.

Фиктивная прописка

Нарушением российского законодательства является фиктивная прописка по какому-либо адресу.

Что собой представляет фиктивная регистрация?

Данное понятие предполагает что:

  1. Регистрация на жил. площади было осуществлено без разрешения на это собственника.
  2. В документах на регистрацию были предоставлены ложные сведения.
  3. Иностранное лицо, оформляющее прописку, не планирует проживать по указанному в документах пункту.
  4. Представлены неподлинные документы для оформления прописки.

Просроченный паспорт

Штрафные санкции УФМС могут быть наложены не только на иностранцев, но и на тех, кто является российским гражданином постоянно.

Каждый гражданин РФ должен иметь документ, удостоверяющий его личность и место регистрации. До четырнадцати лет в качестве такого документа выступает свидетельство о рождении. По достижению подростком 14-ти лет должен быть получен паспорт.

Получение паспорта и его обмен в некоторые периоды жизни является обязанность российского гражданина.

Случаи

Получают основной документ в 14 лет. В 20 и в 45 лет паспорт РФ требуется менять для обновления фотографии и иных сведений. Если своевременно не принимать меры по обновлению основного документа, то согласно девятнадцатой статье КоАП РФ на нарушителя накладываются санкции.

Размер наказания

Статья КоАП предполагает санкции за проживание в России по недействительному паспорту равные 2-3 тысячам рублей.

В Москве и Санкт-Петербурге действуют иные тарифы. В столице и СПБ заплатить за просроченный документ, удостоверяющий личность придется от трех до пяти тысяч рублей.

Можно ли избежать

Избежать штрафа за просроченный паспорт очень просто, достаточно лишь в течение месяца с момента исполнения 14, 20 и 45 лет предоставить в паспортный стол все требуемые документы.

Причина уважительна

Инспектор УФМС может не накладывать обязанности по выплате штрафа за просроченный документ, если на несвоевременную замену была уважительная причина, например:

  1. Беременность нарушителя или присутствие малолетних детей в его жизни.
  2. Продолжительное лечение, по дате которое выпало на время замены паспорта.
  3. Ситуация в жизни гражданина горестного или радостного события.
  4. Посещение УФМС после истечения месяца, отведенного для подачи документов на замену паспорта, по доброй воле с раскаянием.

Обязательна ли оплата

Оплата штрафа за несвоевременную замену паспорта должна быть осуществлена, если:

  1. Оформлено уведомление, согласно которому на имя нарушителя выписана санкция.
  2. Суд, через который проводилось обжалование решения на накладывание штрафа, не принял сторону гражданина.
  3. Не прошел срок исковой давности по делу о требовании административного штрафа.

Способы

Оплачивать санкции, предписанные согласно кодексу об административных правонарушениях, можно как в банке, так и через интернет-сервисы электронной коммерции. Главное при оплате иметь реквизиты получателя взыскания.

Если нет средств платить штраф, предписанный миграционной службой, то можно попросить рассрочку через суд и производить платежи согласно графику.

В 45 лет

Плановое обновление удостоверяющего личность документа по закону должно быть осуществлено в 45 лет.

После данного возраста гражданина РФ документ меняется только при утере, краже, порче или изменении основных сведений человека.

Штраф УФМС если нет регистрации

Штраф за отсутствие регистрации по какому-либо адресу прописан в КоАП РФ.

Сколько платить

Если нет постоянного адреса прописки, то гражданину РФ потребуется заплатить штраф в размере от 2 до 3 тысяч рублей.

Санкция в размере от 3 до 5 тысяч рублей предусмотрена также для тех, кто предоставляет свою недвижимость в аренду людям, не имеющим регистрации на территории РФ.

Юридические лица штрафуются на сумму от тридцати до восьмидесяти тысяч за предоставление жил. площади лицам без регистрации в пределах РФ.

Во всех ли случаях

Штрафовать лиц, не проживающих по адресу постоянной регистрации, не смогут, если:

  1. Если гражданин проживает в том же муниципальном образовании, где его постоянная регистрация и временное пристанище.
  2. Когда житель столицы или ее областей с постоянной регистрацией переезжает в другой район, в новую жил. площадь, в которую еще не успел перепрописаться.
  3. Если проживает гражданин не по месту постоянной регистрации и не абы где, а в жилом помещении близких по родству людей.

Рождение ребенка

Рождение ребенка является знаменательным событием, но законом определено, что зарегистрировать по адресу проживания одного из родителей младенца требуется в течение одного месяца.

Если новоиспеченные родители не успеют в месячный срок прописать ребенка, то, вероятнее всего, придется заплатить штраф.

Регистрация важна

Регистрация за конкретным адресом позволяет гражданину России пользоваться медицинскими услугами по песту регистрации, беспроблемно устроиться на работу или поступить в образовательное учреждение.

Паспорт испорчен

Иногда замена паспорта требуется, когда документ утерян или испорчен.

Штраф накладывается, если будет выявлены намеренные действия, направленные на утрату основного документа гражданина РФ.

Факторы порчи

Портить вещи можно:

  1. Ненамеренно.
  2. Неосторожно.
  3. Специально.

Штрафные санкции оформляются на утратившего паспорт человека, если он не выполнил никаких действий, способных предотвратить порчу паспорта.

Будет ли наказание

Штраф за замену паспорта по причине его порчи может накладываться инспектором УФМС.

Сроки замены

Заменять паспорт следует в месячный период после выявления факта, приведшего к необходимости переоформления.

Если основной документ испорчен по вине самого владельца, то вне зависимости от срока предоставления документов на замену может быть наложено денежное взыскание.

Список документов

В паспортный стол для замены устаревшего или утерянного паспорта потребуется предоставить:

  1. Заявление.
  2. Старый паспорт.
  3. Фотографии.
  4. Квитанция по оплате госпошлины.

Наказание работодателю

УФМС может накладывать штрафы также на тех, кто предоставляет рабочие места иностранным гражданам без регистрации.

Список штрафов за иностранца

Санкции на работодателя могут быть возложены если:

  1. Он привлек гражданина иной страны, не имеющего разрешение на работу в России.
  2. Документы мигранта уже устарели, но он продолжает свою деятельность в пределах РФ.
  3. Иностранец работает не по той специальности, на которую УФМС выдал патент.
  4. Работодатель не оповестил миграционные службы о принятии на работу иностранца или о том, что прекратил с ним трудовой договор.

Нарушение миграционного законодательства

Нарушения миграционного законодательства, связанные с принятием на работу иностранца, караются штрафными санкциями:

  1. Для физического лица – 5000-7000 рублей.
  2. Для должностного лица – 35000-70000 рублей.
  3. Для юридического лица и для ИП за нелегала – 400000-1000000 рублей.

Трудового

Трудовые отношения также могут привести к штрафам УФМС, например, если договор на иностранного работника составлен с ошибками, в результате чего деятельность работяги будет признана незаконной.

Физические лица оплачивают штрафы за нарушения по ТК в размере от 5 до 10 тысяч рублей.

Должностные лица наказываются строже, штрафом от 10 до 20 тысяч.

Юр. лица обязаны платить намного больше за нарушения трудового законодательства – 50 -100 тысяч рублей.

Охрана труда

За нарушение законов в области миграции иностранными гражданами предусмотрена строгая ответственность. Вы должны тщательно соблюдать требования российского законодательства и избегать любых нарушений!

Законы, регулирующие ответственность за нарушение миграционного законодательства в РФ:

- "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ);

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ);

Уголовный кодекс Российской Федерации (КоАП РФ);

Постановление Правительства РФ от 14 января 2015 г. N 12
"О порядке принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства"

Виды ответственности за нарушение законодательства РФ иностранными гражданами

Неразрешение въезда в РФ («черный список»)

Если у Вас нет страхового медицинского полиса, а также, если Вы имеете непогашенную судимость – Вас имеют право не впустить в РФ.

Если у Вас есть неоплаченные счета, налоги или штрафы в РФ – Вас не впустят в страну до возмещения задолженностей.

Если Вы находились в стране без оформления документов на работу дольше, чем 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток - въезд в РФ Вам не будет разрешен в течение 3 лет.

Если Вы совершили 2 и более любых административных нарушений и были за это оштрафованы в течение 3 лет – въезд в РФ не разрешается в течение 3 лет.

Если Вы привлекались к административной ответственности 2 и более раз в течение 1 года за нарушение миграционного режима – въезд в РФ не разрешается в течение 5 лет.

Если Вы превысили законный срок пребывания в РФ более чем на 30 суток – въезд в РФ не разрешается в течение 3 лет.

Если Вы превысили законный срок пребывания в РФ на период от 180 до 270 суток – въезд в РФ не разрешается в течение 5 лет.

Если Вы превысили законный срок пребывания в РФ более чем на 270 суток – въезд в РФ не разрешается в течение 10 лет.

Если Вы ранее были выдворены либо депортированы из РФ – въезд в РФ не разрешается в течение 5 лет с момента выдворения или депортации. Если Вас депортировали или выдворили за государственный счет – Вы должны будете возместить РФ эти расходы, иначе вас не пустят в страну и после истечения 5 лет.

Если Вы ранее пользовались услугами посредников в процессе постановки на миграционный учет либо оформления на работу, вполне возможно, что Вам сделали фальшивые документы, и Вы можете попасть под действие запрета на въезд в РФ.

Узнать, вынесен Вам запрет или нет, можно в представительствах российских авиакомпаний, либо воспользовавшись специальной формой на сайте Главного управления по вопросам миграции МВД РФ: http://services.fms.gov.ru/info-service.htm?sid=3000

Неразрешение въезда в РФ можно отменить либо в судебном порядке, либо обратившись в отдел иммиграционного контроля территориального управления по вопросам миграции МВД России с заявлением о пересмотре данного решения. Отменить решение о внесении иностранного гражданина в так называемый «черный список» могут:

По гуманитарным основаниям – в случае, если можно доказать невозможность выехать из России в установленные законом сроки по причине болезни, ухода за больным родственником, при иных чрезвычайных обстоятельствах.
- в целях соблюдения принципа единства семьи – в случае, если иностранный гражданин имеет членов семьи – граждан РФ (супруг/супруга, их дети), он не может быть с ними разлучен;
- в порядке миграционной амнистии – так, в отношении граждан Армении и Киргизии, Молдовы и Таджикистана неразрешение на въезд может быть отменено в специальном порядке по линии ГУВМ МВД РФ либо консульских служб;
- по вновь открывшимся обстоятельствам – в случае, если решение было вынесено по ошибке;
- по истечении срока неразрешения на въезд и при устранении причины неразрешения.

Административная ответственность

Если, находясь на территории Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга, Ленинградской области, Вы:

Не оформили уведомление о постановке на миграционный учет (регистрацию),
- не имели при задержании полицией документов, требуемых российским миграционным законодательством,
- указали в миграционной карте ложную цель въезда,
- работали без необходимых документов или не по указанной Вами специальности,
- указали ложные сведения при постановке на миграционный учет,

Вас оштрафуют на 5000-7000 рублей и выдворят из РФ (ст.18.8 ч.3, ст. 18.10 ч.2, ст. 19.27 ч.3 КоАП РФ) .

На территории других регионов РФ те же самые административные нарушения наказываются штрафом от 2000 до 5000 рублей, в случае их повторного совершения суд выносит решение о выдворении за пределы РФ.

! Наказание за административные правонарушения в сфере миграции определяет суд. В судебном заседании Вы имеете право пользоваться услугами защитника, кроме того, Вам должны предоставить переводчика. Вы можете обжаловать решение суда в течение 10 дней с момента получения письменного решения на понятном Вам языке.

Выдворение из РФ возможно путем самостоятельного выезда – за счет иностранного гражданина при соответствующем уведомлении МВД РФ.

Если у иностранного гражданина нет документов, подтверждающих его личность, либо нет уведомления о постановке на миграционный учет (регистрации), либо если правонарушение совершено повторно – суд может вынести решение о помещении иностранца в ЦВСИГ (центр временного содержания иностранных граждан). В таком случае выдворение возможно как за счет государства, так и за счет самого иностранного гражданина.

! Если Вас поместили в ЦВСИГ – постарайтесь как можно скорее содействовать в восстановлении своих документов и отправлению в страну Вашего гражданства: пребывание в ЦВСИГе может продолжаться до 2 лет в том случае, если невозможно установить личность и гражданство иностранца. Обязательно свяжитесь с консульством Вашей страны или обратитесь за бесплатной юридической помощью в общественные организации.

В случае помещения в ЦВСИГ Вам может оказать помощь Общественная наблюдательная комиссия (ОНК) субъекта РФ. Члены ОНК имеют право проверять условия содержания иностранных граждан, а также могут оказать Вам бесплатную юридическую помощь.

Контакты консульских учреждений и общественных организаций, оказывающих бесплатную юридическую помощь мигрантам, Вы можете найти в разделе «Помощь».

Уголовная ответственность

За использование поддельных документов и их изготовление иностранные граждане несут уголовную ответственность. Подделка документа наказывается лишением или ограничением свободы на срок до 2 лет. Использование поддельных документов наказывается штрафом до 80 тысяч рублей либо арестом на срок до 6 месяцев.

Пересечение границы РФ иностранным гражданином, которому известно о вынесенном в его отношении запрете на въезд, наказывается лишением свободы на срок до 4 лет, либо штрафом в размере до 300 тыс. рублей.

Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина по месту пребывания влечет наложение штрафа в размере от 100 до 500 тыс. рублей, либо лишение свободы на срок до 3 лет.

Миграционные статьи в Кодексе об административных правонарушениях КоАП РФ оказались первопроходцами по степени жестокости наказаний для работодателей. Уже в 2005 году верхняя планка штрафов для юридических лиц была увеличена до 300 000 руб., правда нижняя планка всё ещё оставалась на уровне 10 000 руб.

В нынешнем виде штрафы были в основном оформлены Федеральным законом, датированным символической для всех граждан России и бывших союзных республик датой – 22 июня 2007 года. Впервые за административные правонарушения размеры штрафов для юридических лиц оказались в диапазонах от 400 до 800 тысяч рублей и от 800 тысяч до 1 миллиона рублей. В то время как наказания за административные правонарушения в других областях ограничивались, как правило, верхней планкой в 20 – 30 тысяч рублей. Одно такое нарушение могло запросто уничтожить бизнес. Всё походило на то, что ФМС объявила работодателям войну.

В настоящее время административные штрафы в других сферах деятельности уже сопоставимы с размерами наказаний за нарушения в миграционной сфере. Так, за нарушения в области промышленной безопасности для юридических лиц также предусмотрены штрафы до 1 миллиона рублей.

Особенностью 18 Главы КоАП РФ является то, что на её содержание не распространяется действие Статьи 2.4. КоАП РФ, предусматривающей, что ИП несут ответственность как должностные лица.

В Примечании к Статье 18.1. сказано, что за административные правонарушения, предусмотренные статьями Главы 18, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Ответственность организаций за нарушение в сфере миграционно-трудового законодательства
с изменениями от 29 июня 2015 г. N 199-ФЗ

Нарушение Штраф (тыс. руб.) КоАП РФ Примечания

За неуведомление или нарушение срока подачи в ФМС уведомления о прибытии иностранного гражданина.
Должностные лица: 40-50;
Юридические лица и ИП: 400-500, если не содержит признаков уголовно-наказуемого деяния
18.9 ч.4
Если вы - принимающая сторона.
За непринятие мер по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению приглашённого иностранного гражданина (касается иностранных работников из визовых стран).
Должностные лица: 40-50;
Юридические лица и ИП: 400-500,
18.9 ч.5 За каждого иностранного гражданина
Если вы – работодатель.
За допуск к работе иностранного гражданина:
- без патента или РнР;
- не по профессии, указанной в патенте или РнР (при условии, что в патенте или РнР такие сведения есть);
- не в том регионе, где выдан патент или РнР;
- не в том регионе, где разрешено РВП.
Должностные лица: 25-50;
18.15 ч.1
Если вы – работодатель.
За допуск к работе иностранных граждан без разрешения на привлечение иностранных работников (касается иностранных работников из визовых стран).
Должностные лица: 25-50;
Юридические лица и ИП: 250-800, или приостановление деятельности на срок 14-90 суток
18.15 ч.2 За нарушения в Москве, С-Пб, Московской и Ленинградской областях: Должностные лица: 35-70;
Юридические лица и ИП: 400-1000
Если вы – работодатель.
За нарушения правил уведомления ФМС о заключении / расторжении трудового договора (ГПХ) с иностранным гражданином:
- неуведомление;

- нарушение формы уведомления.
Должностные лица: 35-50;
Юридические лица и ИП: 400-800, или приостановление деятельности на срок 14-90 суток
18.15 ч.3 За нарушения в Москве, С-Пб, Московской и Ленинградской областях: Должностные лица: 35-70;
Юридические лица и ИП: 400-1000
Если вы – работодатель.
За нарушения правил уведомления ФМС о выплате зарплаты ВКС
- неуведомление;
- нарушение установленного порядка уведомления;
- нарушение формы уведомления;
Должностные лица: 35-70;
Юридические лица и ИП: 400-1000
18.15 ч.5
Если вы – работодатель.
За нарушения на торговых объектах:
Допуск к работе или предоставление торгового места, производственного, торгового, складского, служебного, подсобного и иного помещения иностранному гражданину, незаконно привлекаемому к трудовой деятельности.
Должностные лица: 45-50;
ИП: 350-800,
18.16 ч.1 За нарушения в Москве, С-Пб, Московской и Ленинградской областях: Должностные лица: 45-70;
Если вы – арендодатель.
Предоставление управляющим торговым объектом торгового места, производственного, торгового, складского, служебного, подсобного и иного помещения другому юр. лицу или ИП, привлекающих иностранных граждан без патентов или РнР, когда таковые требуются.
Должностные лица: 45-50;
ИП: 350-800,
Юридические лица: 450-800, или приостановление деятельности на срок 14-90 суток
18.16 ч.2 За нарушения в Москве, С-Пб, Московской и Ленинградской областях: Должностные лица: 35-70;
Юридические лица и ИП: 450-1000
Если вы – работодатель.
Несоблюдение ограничений использования иностранных работников в отдельных видах деятельности
Должностные лица: 45-50;
Юридические лица и ИП: 800-1000, или приостановление деятельности на срок 14-90 суток
18.17 ч.1

В Уголовном кодексе РФ имеются три статьи, относящиеся к порядку соблюдения миграционного законодательства. Наказание предусмотрено за фиктивную регистрацию иностранного гражданина по месту жительства, за фиктивную постановку на учёт по месту пребывания и за организацию незаконной миграции. Хотя на первый взгляд, ни одна из этих статей не применима к обычным работодателям, тем не менее, всего пару лет назад во время очередной антимиграционной кампании, против предпринимателей пытались возбуждать уголовные дела об организации незаконной миграции при обнаружении на предприятиях двух и более работников с нарушениями миграционного законодательства. Максимальный срок по этой статье предусматривает наказание до 7 лет лишения свободы.

Многие организации и частные лица используют труд иностранных граждан, чтобы организовать собственную деятельность. Причин этому много – выгода с экономической точки зрения, отсутствие другой квалифицированной рабочей силы и прочее.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Законодательство устанавливает жесткие правила приема на работу иностранных лиц. Нарушение требований влечет за собой административную ответственность в виде штрафа работодателю.

Памятка работодателю

В приеме иностранных граждан на работу по территории Российской Федерации имеются особенности.

Чтобы не столкнуться с нарушениями законодательства, работодатель должен запомнить следующее:

  • работодателям России можно привлекать к трудовой деятельности иностранных лиц, если имеется разрешение на подобное привлечение, и если лицо достигло совершеннолетия – 18 лет;
  • разрешение не требуется для тех иностранцев, которые проживают на территории РФ на временной или постоянной основе, журналистам, приглашенным учителям и студентам, сотрудникам представительства;
  • работодателю разрешено использовать мигрантов только на территории того региона, на которое распространяется разрешение;
  • разрешение действует 1 год;
  • после заключения с иностранным гражданином трудового контракта работодатель должен оповестить об этом в Миграционную службу.

При несоблюдении этих пунктов работодателя привлекают к ответственности. Нарушения бывают миграционного и трудового характера.

Принимая на трудоустройство иностранных граждан, необходимо быть готовым к тому, что будет немало проверок со стороны миграционной службы . При выявлении нарушений налагается штраф, для юридических лиц он достигает 1 млн. рублей . Если иностранных работников несколько, то штраф налагается за каждого из них. Если нарушение будет выявлено повторно, то организацию лишают права ведения деятельности. Штраф можно обжаловать, но суд на стороне закона, поэтому дело будет проиграно.

Где взять разрешение

Разрешение на работу – пластиковая карта, содержащая данные мигранта. Она дает возможность официально работать на территории Российской Федерации. Действует документ 1 год, распространяется на 1 регион и на конкретного работодателя.

Иностранный гражданин обязан предоставить личные данные, а оформляет разрешение работодатель. Выдает его Миграционная служба.

Если работодатель меняется, то в разрешение на работу вносятся изменения. Работодатель заключает с мигрантом трудовой контракт, уведомляет Миграционную службу. Сменить регион действия документа или профессию нельзя, для этих целей оформляется новое разрешение.

Как трудоустроить иностранного гражданина

Согласно российскому законодательству, иностранный гражданин – лицо, являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее подтверждение наличия подданства другой державы.

Чтобы принять на работу такого сотрудника, работодатель должен выполнить несколько действий:

  1. Получить разрешение на работника. Без патента работодатель не имеет права использовать труд иностранного гражданина. Выдается документ сроком на 1 год исполнительным органом власти в области миграции.
  2. Заключить трудовое соглашение. Особенности заключения договора с нелегалом раскрыты в статье 327.2 Трудового кодекса. В документе указать сведения о патенте, разрешении на проживании в России, реквизиты полиса медицинского страхования.

Медицинская страховка должна быть действительной в течение всего срока трудового соглашения.

Что является причиной штрафа работодателю за мигрантов

Стоит знать, что нарушение миграционных законов приводит к наказанию. Коснется оно обеих сторон – и работодателя, и работника. Степень штрафа зависит от тяжести нарушения.

Основными нарушениями являются:

  • у приезжего нет ;
  • у работодателя отсутствует специальное разрешение, дающее возможность пользоваться услугами зарубежной рабочей силы;
  • работодатель несвоевременно уведомил Миграционную службу о том, что принял на работу мигрантов, уволил их (или вовсе не оповестил);
  • если иностранец работает не по той специальности, которая указана в разрешении, или делает это за пределами указанного района.

Также штраф выписывают за несоблюдение техники безопасности или нарушение норм Трудового кодекса.

Буква закона

В миграционное законодательство внесли новые поправки, согласно которым наложение штрафа на нелегала или работодателя определяется несоблюдением таких норм:

  • У каждого иностранца должен быть ИНН и статус налогоплательщика. Их присваивают во время подачи прошения оформить патент или разрешение на ведение трудовой деятельности.
  • Если иностранец претендует получить работу в Российской Федерации. У него должна быть медицинская страховка. Информацию необходимо прописать в трудовом договоре. Работодатель может заняться этим лично, тогда мигранту самостоятельно оформлять ее не нужно.
  • Студентам разрешено устраиваться на работу только в том районе, в котором расположено их учебное заведение.
  • Если наемный мигрант хочет работать водителем, то у него должны быть водительские права российского образца.

Если патент продлевается, то ИНН остается без изменений, оформлять новый не нужно.

За нарушение условий охраны труда

Не всем работодателям известно, что трудовой инспекцией также налагается штраф, если нарушены условия охраны труда в организации:

  • Если работодатель нарушает требования к охране труда, то ему выносят предупреждение или штраф размером от 2 до 5 тысяч рублей , для юридических лиц эта сумма составляет от 50 до 80 тысяч .
  • Если не была проведена оценка труда (или не должным образом), то штраф для должностного лица составляет от 5 до 10 тысяч , для юридического – от 60 до 80 тысяч рублей .
  • Если иностранного работника подпустили к выполнению обязанностей без проведения инструктажа, медицинского осмотра или проверки знаний условий труда, то штрафная санкция для должностных лиц – от 15 до 25 тысяч рублей , для юридических – от 110 до 130 тысяч .
  • Если работодатель не выдает мигрантам средства индивидуальной защиты, то штраф составляет от 20 до 30 тысяч и для юридических лиц – от 100 до 200 тысяч рублей либо приостановка деятельности компании до 3 месяцев.

Это не весь список нарушений и штрафов.

Штрафы выписывают работодателям в таких случаях:

  • Иностранный гражданин работает, не оформившись. Если работодатель взял на работу иностранца, но не оформил его официально и не заключил трудовое соглашение, то сотрудник считается нелегалом. В случае выявления данного факта, работодателю грозит штраф.
  • Трудовой договор оформлен с нарушениями. Если при заключении соглашения работодатель допустил ошибки, например, указал неправильную дату или информацию об иностранце, то документ признают недействительным, а работу нелегальной. Для физических лиц его размер от 5 до 10 тысяч рублей , для юридических – от 50 до 100 тысяч , для должностных лиц – до 20 тысяч .

Оформляя иностранного гражданина, следует внимательно заполнять документы и оформлять договор.

Как узнать о наличии санкций

Проверив организацию, ФМС составляет акт, в котором фиксируются результаты проверки. В первой части, вводной, указывается, где и когда проводилась проверка, реквизиты и местонахождение объекта. Во второй части, основной, описываются выявленные нарушения и их доказательства.

Составляют акт в 2 экземплярах – для работодателя и Миграционной службы. Документ подписывает представитель компании. Из акта работодатель узнает о своих нарушениях и размере штрафа.

Сумма

При несоблюдении миграционных норм обеим сторонам грозит наказание. Размеры штрафа указаны в таблице.

Тип наказания Размер штрафа
Использование мигрантов, у которых нет патента Для граждан – от 2 тысяч до 5 тысяч рублей, для официальных лиц – 25000-50000 рублей, для юридических лиц – от 250 тысяч до 800 тысяч рублей либо запрет на ведение трудовой деятельности на 3 года.
Трудоустройство мигрантов без разрешения о приеме на работу Сумма такая же.
Неоповещение Миграционной службы о принятии в штат иностранного гражданина Для граждан – от 2 до 5 тысяч рублей, для служебных лиц – 35000-70000 рублей, для юридических лиц – 400000-800000 рублей.
Несоблюдение работодателем ограничений на некоторые типы работ для иностранных лиц Для граждан – от 2 до 4 тысяч рублей, для должностных лиц – 45-50 тысяч, для юридических – 800 тысяч-1 млн. рублей.
Несоблюдение этих ограничений работодателем От 2 до 5 тысяч рублей.

Если правила будут нарушены дважды, то Миграционная служба депортирует иностранца из страны. Даже за самое незначительное нарушение. Если иностранное лицо осуществляет трудовую деятельность без патента (разрешения), то ее признают нелегальной. Работодателю выпишут штраф за то, что он принял такого работника.

В миграционном законодательстве говорится, что у нелегалов должен быть полный пакет документации на протяжении всей деятельности . В обязанности работодателя входит следить за сроками их действия. Если хотя бы 1 справка будет просрочена, работодателю выпишут штраф. Если нелегала официально оформили на должность, но спустя несколько месяцев у него закончилась регистрация, работодатель получит штраф – если этот факт выявит инспекция во время проверки.

Также работодатель должен следить, чтобы работник каждый вносил плату за патент.

В случае просрочки он аннулируется. О том, что патент недействительный, никого не оповещают. Поэтому работодателю выпишут штраф за то, что иностранец трудится с аннулированным патентом.

В патенте указывается тип деятельности, которой иностранному гражданину разрешено заниматься. Если он ведет другой тип деятельности, то инспекция выпишет работодателю штраф за каждого нелегала, работающего не по специальности.

Как оплатить

Чтобы оплатить штраф, необходимо обратиться в любое отделение банка. Квитанцию взять в подразделении Миграционной службы или скачать с сайта. Реквизиты открыты для всех, взять их можно там же. В случае неуплаты работодателю придется заплатить двойную сумму, или его ожидает административный арест.