Снип 11 77 защитные сооружения. Инженерная защита населения. Укрытие в защитных сооружениях (ЗС). Убежища гражданской обороны

СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА

Защитные сооружения гражданской обороны
СНиП II-II-77*

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ
ТИПОВОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ

Глава СНиП II-11-77* является переизданием главы СНиП II-11-77 "Защитные сооружения гражданской обороны" с изменениями и дополнениями, утвержденными постановлениями Госстроя СССР от 14 июля 1980 г. № 103, от 4 сентябри 1981 г. № 161 и от 28 июня 1985 г. № 109.
Разработана институтами ЦНИИпромзданий и Сантехпроект Госстроя СССР с участием учреждений Министерства обороны. НИИЖБ, ПИ № 1 Госстроя СССР, Моспромпроекта (мастерская № 6). ГлавАПУ г. Москвы, СоюзморНИИпроекта Минморфлота и МИСИ им. В. В. Куйбышева Минвуза СССР.

Глава СНиП II-11-77* согласована с Министерством обороны (начальником гражданской обороны СССР), Минздравом СССР, ГУПО МВД СССР и Госгортехнадзором СССР.
С введением в действие настоящей главы утрачивают силу:
"Указании по проектированию убежищ гражданской обороны" (СН 405-70);
изменения и дополнения "Указаний по проектированию убежищ гражданской обороны" (СН 405-70);
внесенные постановлениями Госстроя СССР от 6 декабря 1971 г. № 192, от 19 июня 1973 г. № 100, от 8 июля 1974 г. № 141 и от 15 октября 1974 г. № 210;
"Указания по проектированию противорадиационных укрытий" (СН 427-71) ;
изменения и дополнения "Указаний по проектированию противорадиационных укрытий" (СН 427-71), внесенные постановлениями Госстроя СССР от 29 декабря 1972 г. № 226 и от 14 сентября 1976 г. № 147;
письмо Госстроя СССР и Штаба гражданской обороны СССР от 6 мая 1977 г. № НК-2198-1 "О применении электроручных вентиляторов при строительстве защитных сооружений".
Разделы, пункты, таблицы и приложения, в которые внесены изменения и дополнения, отмечены в СНиП звездочкой.

Редакторы - канд. военных наук П.М.Кузьмин, инженеры Б.Н. Шевченко и К.М. Кузьмин (Госстрой СССР), инж. С.А. Лохов (ЦНИИпромзданий), инженеры Н.Н. Сидоров и Е.П. Пылаев (Сантехпроект), кандидаты техн. наук В.И. Морозов, А.А. Хомко. А.И. Костин и Л.И. Быковченко (Минобороны).

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1*. Настоящие нормы должны соблюдаться при проектировании вновь строящихся и реконструируемых защитных сооружений гражданской обороны (убежищ и противорадиационных укрытий), размещаемых в приспосабливаемых для этих целей помещениях производственных, вспомогательных, жилых и общественных зданий и других объектов народного хозяйства, а также отдельно стоящих убежищ в заглубленных или возвышающихся сооружениях. Защитные сооружения гражданской обороны предназначаются для защиты а военное время укрываемых от воздействия оружия массового поражения и должны использоваться в мирное время для нужд народного хозяйства и обслуживания населения. Убежища подразделяются на классы, а противорадиационные укрытия - на группы согласно прил. 1*1.
При проектировании защитных сооружений гражданской обороны кроме требований настоящей главы следует учитывать требования действующего законодательства и соответствующих глав СНиП по проектированию зданий и сооружений, в помещениях которых размещаются защитные сооружения, а также требования других нормативных документов с учетом специфических условий строительства защитных сооружений, изложенных в настоящей главе СНиП.
1.2*. Убежища следует размещать в подвальных, цокольных и первых этажах зданий и сооружений. Размещение убежищ в первых этажах допускается с разрешения министерств и ведомств при соответствующем технико-экономическом обосновании. Строительство отдельно стоящих заглубленных или возвышающихся (с заглублением пола менее 1,5 м от планировочной отметки земли) убежищ допускается при невозможности устройства встроенных убежищ или при возведении объектов в сложных гидрогеологических условиях при соответствующем обосновании. Для размещения противорадиационных укрытий следует использовать помещения (согласно прил. 1*):
производственных и вспомогательных зданий предприятий, лечебных учреждений и жилых зданий;
школ, библиотек и зданий общественного назначения;
кинотеатров. Домов культуры, клубов, пансионатов, пионерских лагерей, домов и баз отдыха;
складов сезонного хранения топлива, овощей, продуктов и хозяйственного инвентаря.
_______________
1Рассылается министерствами и ведомствами.

1.3. При проектировании помещений, приспосабливаемых под защитные сооружения, следует предусматривать наиболее экономичные объемно-планировочные и конструктивные решения. Габариты помещений следует назначать минимальными, обеспечивающими соблюдение требований по эффективному использованию указанных помещений в мирное время для нужд народного хозяйства и защитных сооружений в военное время. Конструкции должны приниматься с учетом их эффективной и экономической целесообразности в условиях конкретной площадки строительства в порядке, предусмотренном техническими правилами по экономному расходованию основных строительных материалов.
1.4*. Состав помещений защитных сооружений, размещаемых в защищенной части здания или в отдельно стоящем заглубленном сооружении, должен быть определен с учетом эксплуатации их в мирное время, при этом площади указанных помещений, предназначенных для эксплуатации в мирное время, не должны превышать площадей, необходимых для защитных сооружений. В защитных сооружениях на каждые 500 укрываемых необходимо предусматривать один санитарный пост площадью 2 м2, но не менее одного поста на сооружение. В убежищах вместимостью 900 - 1200 чел. кроме санитарных постов следует предусматривать медицинский пункт площадью 9 м2 при этом на каждые 100 укрываемых сверх 1200 чел. площадь медпункта должна быть дополнительно увеличена на 1 м2.
1.5. Защитные сооружения, размещаемые в подвальных, цокольных и первых этажах и в отдельно стоящих сооружениях, следует использовать в мирное время под:
санитарно-бытовые помещения (гардеробные домашней и уличной одежды с душевыми и умывальными);
помещения культурного обслуживания (красные уголки, кабинеты политического просвещения) и учебных занятий;
производственные помещения, отнесенные по пожарной опасности к категориям Г и Д, в которых осуществляются технологические процессы, не сопровождающиеся выделением вредных жидкостей, паров и газов, опасных для людей, и не требующие естественного освещения;
технологические, транспортные и пешеходные тоннели;
помещения дежурных электриков, связистов, ремонтных бригад;
гаражи для легковых автомобилей, подземные стоянки автокаров и автомобилей;

Защита населения от ОМУ и от различных ЧС является главной задачей ГО и РСЧС. Подготовка защитных мероприятий должна проводиться еще в мирное время на всей территории страны и в обязательном порядке. Объем и характер данных мероприятий определяется в каждом случае особенностями тех или иных районов страны, в которых проводится данный мероприятия. В современных условиях защита населения осуществляется путем проведения комплексов мероприятий, включающих три способа защиты:

1. Укрытие людей в защитных сооружениях

2. Рассредоточение и эвакуация

3. Обеспечение индивидуальными средствами защиты

Основным способом защиты является укрытие людей в защитных сооружениях, но надежная и наиболее полная защита обеспечивается только сочетанием трех способов защиты с учетом обстановки. Но наша тема включает в себя только описание первого способа защиты, то есть защитных сооружений ГО.

Современные защитные сооружения строят так, чтобы их можно было рационально использовать в мирное время в интересах предприятий, организаций, учреждений и населения города. В них, как правило, размещаются вспомогательные помещения, склады, мастерские, учебные классы, комнаты отдыха, кафе, различные приемные пункты, гаражи, стоянки электрокаров и т. п. Принцип двойного назначения убежищ позволяет не только эффективно использовать эти дорогостоящие сооружения, но и поддерживать их в надлежащем состоянии. При всех обстоятельствах в процессе эксплуатации сооружений в мирное время не должны снижаться их защитные свойства и готовность к приему людей. Поэтому нельзя размещать в них громоздкое оборудование и изделия, требующие большого времени на их освобождение, хранить овощи, огне – и взрывоопасные вещества.

Защитные сооружения ГО по своему назначению делятся на убежища и противорадиационные укрытия.

Назначение и классификация убежищ. Убежищами называются сооружения, предназначенные для защиты людей от ОМУ. Они защищают также от отравляющих веществ и бактериальных средств, от высоких температур и вредных газов в зонах пожаров и от обвалов и обломков разрушений при взрывах. Люди могут находиться в убежищах длительное время. Надежность защиты в убежищах достигается за счет прочности ограждающих конструкций и перекрытий их, а также за счет создания санитарно-гигиенических условий, обеспечивающих нормальную жизнедеятельность людей в убежищах в случае заражения окружающей среды на поверхности радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами или возникновения массовых пожаров. В городах убежища строятся двойного назначения, которые используются в мирное время для нужд народного хозяйства, а в военное – для укрытия людей. Для полного обеспечения населения городов защитными сооружениями с возникновением ЧС строятся быстровозводимые убежища, которые по своим качествам не уступают убежищам, построенным заблаговременно. Под убежища также могут приспосабливаться некоторые подвальные помещения и станции метро.

Убежища классифицируются:

по защитным свойствам по вместимости по месту расположения по обеспечению фильтровентиляционным оборудованием по времени возведения по назначению

По защитным свойствам убежища делятся на классы (определяется устойчивостью к избыточному давлению во фронте ударной волны):

1-й класс – степень защиты (расчетная нагрузка – 5 кг/см2) Косл = 5000;

2-й класс – 3 кг/см2; Косл=3000;

3-й класс – 2 кг/см2; Косл=2000;

4-й класс – 1 кг/см2; Косл=1000;

5-й класс – 0,5 кг/см2; Косл=500

По вместимости : малые – до 150 человек; средние – от 150-600; большие – более 600 человек.

По месту расположения : встроенные (в подвальных помещения зданий), отдельно стоящие (расположенные вне зданий).

По обеспечению фильтровентиляционным оборудованием : с оборудование промышленного изготовления; оборудованием, изготовленным из подручным материалов.

По времени возведения : построенные заблаговременно; быстровозводимые.

По назначению : для защиты населения; для размещения органов управления.

Требования к убежищам. Убежища должны: обеспечивать защиту укрывающихся в них людей от всех поражающих факторов ядерного взрыва, отравляющих веществ, бактериологических средств и теплового воздействия при пожарах. Они должны строиться на участках местности, не подвергающихся затоплению; иметь входы и выходы с такой же степенью защиты, что и основные помещения, а на случай их завала – аварийные выходы; иметь свободные подходы. Фильтровентиляционное оборудование должно очищать воздух от вредных примесей и обеспечивать подачу чистого воздуха. Убежища должны обеспечивать создание необходимых санитарно-гигиенических условий для укрывающихся. Основными показателями этих условий являются: содержание в воздухе углекислого газа, относительная влажность и температура.

Устройство убежищ. Помещения убежищ подразделяются на основные и вспомогательные. К основным относятся помещения для укрываемых и тамбур-шлюзы, к вспомогательным – фильтровентиляционные камеры (ФВК), санитарные узлы, защищенные дизельные электростанции, защищенные входы и выходы. Вход в убежище определяется из расчета один вход размером 80 на 180 см на 200 человек или 120 на 200 см на 300 человек. Располагаются в разных концах строения. Они не напрямую связаны с убежищем, а имеют тамбур-шлюзы. Должен быть и аварийный выход с выходом на незаваливаемую территорию.

Внутреннее оборудование убежищ. Убежища и помещения, приспосабливаемый под убежища, включают в себя: основные помещения для размещения людей, санитарно-бытовые помещения, шлюзовые камеры, фильтровентиляционные камеры, медицинскую комнату, кладовую для продуктов, защитно-герметические двери, галерею и оголовок аварийного выхода.

Электроснабжение и связь . Электроснабжение должно осуществляться от внешней сети города и при необходимости от дизельной электростанции на территории ЗС. Убежище должно иметь телефонную связь с пунктом управления, а также репродуктор, подключенный к местной или городской радиотрансляционной сети. В случае ЧС важно проверить электроснабжение, т. к оно обеспечивает работу электродвигателей системы воздухоснабжения, артезианской скважины, электроприводов внутреннего оборудования, а также освещение. На случай его отключения должны быть аккумуляторные батареи, керосиновые фонари, лампы, свечи, которыми пользоваться можно лишь при хорошей вентиляции.

Водоснабжение и канализация. Водоснабжение и канализация убежищ осуществляется на базе городских и объектовых водопроводных и канализационных сетей. Но на случай их разрушения в ЗС должны быть предусмотрены водохранилища с аварийным запасом воды. При осмотре канализации особое внимание обращают на исправность санитарных узлов, защитно-герметической заглушки, закрывающей вытяжку, канализационной задвижки, которая обеспечивает отключение канализации убежища от внешней сети.

Противорадиационный укрытия (ПРУ)

Противорадиационное укрытие (ПРУ) – защитное сооружение, обеспечивающее защиту укрываемых от воздействия ионизирующих излучений при радиоактивном заражении (загрязнении) местности и допускающее непрерывное пребывание в нем укрываемых в течение определенного времени.

Защитные свойства ПРУ от радиоактивного излучения оцениваются коэффициентом защиты, который показывает, во сколько раз уровень радиации на открытой местности (на высоте 2 м) больше уровня радиации в укрытии. Иными словами, коэффициент защиты показывает, во сколько раз ПРУ ослабляет действие радиации, а следовательно, и дозу облучения людей.

По степени защиты (по степени ослабления радиоактивного излучения) ПРУ делятся на три группы:

1-я группа – на коэф. осл. более 200;

2-я группа – коэфф. осл. от 50 до 200

3-я группа – коэфф. осл. от 20 до 50

Кроме классификации по защитным свойствам, ПРУ, как и убежища, классифицируются:

по времени и способу возведения; по месту расположения; по вместимости; по типу фильтровентиляционной установки.

По времени и способу возведения ПРУ могут быть: заблаговременно построенными в мирное время (наиболее распространенными типовыми проектами предусматриваются ПРУ вместимостью 75, 100, 150, 200 и 300 человек); строятся, как правило, при капитальном строительстве зданий и сооружений; из расчета 0,5 м2 на чел.; быстровозводимыми из местных материалов и элементов промышленного изготовления в период угрозы нападения противника (или в военное время); строятся, как правило, из расчета до 1м2 на чел.; вместимостью от 10 до 50 чел.; приспособленные под укрытия различные сооружения хозяйственного назначения (погреба, подвалы, подполья, овощехранилища и даже обычные жилые строения). Вместимость их различна в зависимости от площади приспосабливаемого помещения (от 5 чел. и более; может быть на одну семью).

По месту расположения ПРУ бывают: встроенные; отдельно стоящие (допустимые радиусы сбора укрываемых в зоне возможных слабых разрушений не более 1000 метров; за пределами зоны – т. е. в загородной зоне – не более 3000 метров (могут быть и более до 20 км., если имеется возможность подвоза).

По вместимости. Такой классификации, как у убежищ (малой, средней и большой вместимости) нет; заблаговременные построенные от 50 до 300 и более; быстровозводимые – от 10 до 50; приспособленные – от 5 и более.

По типу фильтроустановок П Р У делятся: с установками промышленного изготовления; с фильтровентиляционными установками, изготовленными из местных материалов (таких как ракушник и т. д.).

Инженерно-техническое оборудование ПРУ включает: вентиляцию, водоснабжение и канализацию, электроснабжение, отопление и связь.

Система вентиляции должна надёжно работать в двух режимах:

чистой вентиляции (норма – не менее 7 м3/час на одного человека); фильтровентиляции (норма – не менее 2 м3/час. на одного человека).

Водоснабжение осуществляется от городской сети, или устанавливаются ёмкости (баки, цистерны).

Канализация – отвод фекальных вод в общую канализацию или при отсутствии её устраиваются выгребные ямы.

Электроснабжение – от городской электросети (или лампы движки, электрические фонари, свечи).

Отопление – от городской электросети (или буржуйки).

Связь – динамик, телефон (радиостанция).

В помещениях ПРУ размещается также, как и в убежищах, комплект средств для ведения РХР (Д. П-5, ВПХР), защитная одежда для звеньев обслуживания укрытий, средства для тушения пожаров, аварийный запас инструмента, средства аварийного освещения, запас продовольствия, воды и медикаментов.

При недостатке ПРУ и помещений, пригодных для оборудования под ПРУ, для обеспечения полного укрытия населения необходимо при угрозе нападения противника, осуществлять строительство простейших укрытий (щелей) в сроки: для местного населения – до одних суток, для прибывающего рассредоточиваемого и эвакуируемого населения дополнительно отводятся ещё сутки. Итак, неукрытое население в загородной зоне должно построить за 48 часов простейшие защитные сооружения.

Простейшие укрытия оборудуются в виде открытых или перекрытых щелей. Открытая щель уменьшает радиус поражения ударно волной на 1/3, а перекрытая – вдвое. Щель представляет собой ров глубиной 180-200 см, с местами для сидения 0,5-0,6 м. при общей вместимости щели до 40 человек, при этом длина прямого участка щели (фаса) не должна превышать 10-15 метров.

Защитные сооружения в мирное время.

Всем известно, что убежища и укрытия самые надежные средства защиты при многих чрезвычайных обстоятельствах. Однако некоторые до сих пор считают средства, затраченные на их сооружение – это закопанные деньги, омертвленный капитал, что в мирное время от них нет никакой пользы.

Но это не так. Убежища и укрытия защищают человека и в мирные дни при авариях на химически опасных предприятиях, атомных станциях, при многих стихийных бедствиях. Кроме того, все они имеют двойное назначение, то есть эффективно могут использоваться и в повседневной жизни, приносить немалые доходы. Многие из них уже давно окупили себя и сегодня приносят чистую прибыль. Большей частью убежища передаются в аренду. В них оборудуются классы и комнаты для занятий, работы спортивных секций, кабинеты массажа и иглоукалывания, залы тренажеров, столы заказов, буфеты, вязальные, пошивочные и другие мастерские, размещаются опорные пункты милиции, небольшие магазины, не говоря уже о складах. В отдельных случаях, по согласованию со службой убежищ и укрытий, они передаются для производственных нужд промышленных предприятий и других организаций.

Во всех случаях остается в силе одно непременное условие – в результате использования сооружения не должно портиться оборудование, нарушаться конструкции, ухудшаться защитные свойства, снижаться готовность убежищ и укрытий к приему людей. Категорически запрещено размещать прачечные, химчистки, овощехранилища, хранить горючие, легковоспламеняющиеся, ядовитые жидкости и химикаты, а также устанавливать в отсеках тяжелое и крупногабаритное оборудование.

Аренда под склады допускается в том случае, если размеры материалов, изделий и деталей не будут мешать при необходимости быстро заполнить убежище. При этом стеллажи и полки следует делать так, чтобы их без переоборудования можно было бы использовать в качестве нар или сидений.

Прежде чем передавать убежище или укрытие в аренду, надо потребовать от будущего арендатора проект или план использования отсеков сооружения. Только после этого заключать договор, к которому прилагаются приемо-сдаточный акт и обязательство.

Тот, кто получил убежище в аренду, не имеет права передавать его другим предприятиям, учреждениям, организациям или кооперативам. И еще одно требование. Арендатор должен не реже одного раза в два года за свой счет ремонтировать помещение, оборудование и инвентарь, а также содержать их в чистоте и постоянной готовности. Если арендаторы не выполняют правила содержания и эксплуатации, то они привлекаются к ответственности, а договор расторгается.

Когда в сооружении предполагается разместить демонстрационные залы, выставки, где одновременно в течение длительного времени будет находиться большое количество людей, то целесообразно установить в них дополнительные вентиляторы, электрокалориферы. Можно оборудовать дополнительную воздухо-разводящую сеть. В исключительных случаях допустимо частично изменить планировку, например, перегородить отсеки легкими несгораемыми перегородками из кирпича, шлакоблоков, сухой штукатурки, металлической сетки. Использовать защитные сооружения для народнохозяйственных нужд сегодня экономически выгодно. Это особенно важно сейчас, когда мы говорим о разумном расходовании денежных средств.

Источники

П. Т Егоров, И. А Шляхов, Н. И Алабин, “Гражданская оборона” М, «Высшая школа» 1977 год Организация инженерной защиты населения (http://www. petrozavodsk-mo. ru/html/upload/go2-6.doc) Защита продуктов питания, фуража и воды от заражения радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами (http://www. petrozavodsk-mo. ru/html/upload/go2-11.doc)

Относительная влажность – 70% (макс. 80%)

Температура – не выше 23 0С (макс. 310С)

Использование убежищ в мирное время для нужд народного хозяйства не должно нарушать их защитных свойств. Перевод таких помещений на режим укрытий в ЧС должен осуществляться в минимально короткие сроки (не более 12 часов). Убежища, расположенные поблизости от РОО и XOO, используются только по прямому назначению.

2.2. Устройство и оборудование убежищ

Помещения убежищ подразделяются на основные и вспомогательные. К основным помещениям относятся: помещения для укрываемых (отсеки), пункты управления, медпункты. К вспомогательным относятся: фильтровентиляционные помещения, санузлы, защищённые дизельные электростанции (ДЭС), электрощитовая, помещение для хранения продовольствия, станция перекачки, баллонная, тамбур-шлюз, тамбуры.

Помещение, предназначенное для размещения укрываемых, рассчитывается на определенное количество людей. На одного человека предусматривается не менее 1,5 м3 внутреннего объема (не учитывается объём помещения для ДЭС, тамбуров и расширительных камер). Помещение большой площади разбивается на отсеки вместимостью 50-75 человек, каждый оборудуется двух- или трехъярусными нарами: при высоте помещения от 2,15 до 2,9 м - двухъярусными, а при высоте помещения 2,9 и более трёхъярусными нарами. На одного укрываемого должно приходиться площади пола 0,5 м2 при двухъярусном и 0,4 м2 при трёхъярусном расположении нар.

На первом ярусе делают места для сидения размером 0,45х0,45 м2, высота скамей первого яруса должна быть 0,45 м. На втором и третьем ярусах делают места для лежания 0,55х1,8 м. Высота нар второго яруса 1,4 м и третьего яруса 2,15 от пола. Расстояние от верхнего яруса до перекрытия или выступающих конструкций должно быть не менее 0,75 м.

Количество мест для лежания должно составлять 20% вместимости помещения при двухъярусном и 30% при трёхъярусном расположении нар.

Помещение для пункта управления предприятия предусматривается в одном из убежищ с наибольшей работающей сменой не менее 600 человек. На меньших предприятиях вместо пункта управления надлежит оборудовать телефонную и радиотрансляционную точки для связи с местным отделом ГОЧС,

Число работающих на пункте управления - до 10 человек, с нормой площади пола 2 м2 на одного работающего.

В убежищах следует предусматривать медицинский пункт площадью 9 м2 при числе укрываемых 900-1200 человек (на каждые 100 укрываемых свыше 1200 человек его площадь увеличивается на 1 м2). В защитных сооружениях предусматривается на каждые 500 укрываемых один санитарный пост площадью 2 м2, но не менее одного на сооружение (независимо от наличия медицинского пункта).

2.3. Входы и аварийные выходы

Один из решающих факторов защиты - время заполнения убежища по сигналу «Воздушная тревога». Чтобы максимально сократить это время, предусматривается не менее двух входов. При их проектировании учитывают необходимость защиты проёмов от ПФ и ОМП и пропуска расчетного числа людей в минимальное время.

Для защиты от действия ударной волны во входах устанавливают прочные металлические защитно-герметические двери. Конструкцию входа рассчитывают на нагрузку, превышающую в 1,5-2 раза нормативную для перекрытий. Это не случайно, так как входы - самое уязвимое место в защитном сооружении: ударная волна, проникая через лестничные клетки, коридоры и другим путем вследствие многократного отражения и уплотнения может резко увеличить избыточное дав­ление. Имеются также тупиковые входы с проёмами (отверстиями) перед тамбурами с защитными и защитно-герметическими дверями для сброса избыточного давления ударной волны.

Защита от проникающей радиации и радиоактивного заражения обеспечивается устройством одного-двух поворотов на 90°, что значительно ослабляет радиацию.

Рациональная конструкция входов и удобное их расположение на путях подхода укрываемых людей позволяют быстро заполнить убежище. Однако сложившаяся обстановка может вынудить закрыть сооружение до того, как в него войдет расчётное число людей.

Для обеспечения непрерывного заполнения убежища и одновременной защиты от проникновения ударной волны устанавливают входы специальной конструкции с одно- и двухкамерными тамбурами-шлюзами. Чередуя последовательное заполнение и разгрузку тамбуров, можно почти непрерывно заполнять убежище, не нарушая его защиты.

К входу в убежище обычно ведет лестничный спуск или наклон­ная площадка (пандус). Ширина лестничных маршей и коридоров, должна быть в 1,5 раза больше ширины дверного проёма. Чтобы предотвратить завал наружной двери, перекрытие перед входом (предтамбур) усиливается на нагрузку от обрушения вышележащих элементов здания.

В тамбуре устанавливают две двери: защитно-герметическую и герметическую, которые открываются наружу. Размеры тамбуров определяют с таким расчётом, чтобы при открытых дверях пропускная способность входов не снижалась. В убежищах старой постройки при установке плоских металлических полотен перекрывающих дверной проём шириной 0,8 м минимальные размеры тамбура 2-2,5 м2. В новых убежищах площадь камеры тамбура-шлюза при ширине дверного полотна 0,8 м составляет 8 м2, а при ширине 1,2-10 м2. В тамбурах могут стоять также деревянные или решетчатые металлические двери для естественного проветривания запертого сооружения.

Количество входов и ширину проёмов устанавливают в зависимости от вместимости убежища, его расположения и других факторов, влияющих на время заполнения. Наиболее распространены двери на проём 0,8х1,8 и 1,2х2 м. Дверной проём шириной 0,8 м в среднем рассчитан на 200 чел., а шириной 1,2 м на 300 чел.

Для убежищ большой вместимости на главных входах проёмы устраивают более широкие: размером до 3,0х2,4 м. Это связано, прежде всего, с удобством эксплуатации в мирное время. Например, для убежищ, используемых под гаражи-стоянки, склады, ширина проезда для машин должна быть не менее 2,2 м. Перекрываются такие проёмы специальными воротами.

От действия ударной волны здание может разрушиться, в результате чего окажутся заваленными входы в убежище, расположенные на лестничной клетке. Характер завала зависит от избыточного давления ударной волны. Установлено, что при избыточном давлении во фронте ударной волны 0,5 МПа зона завала составит около половины высоты здания. С увеличением давления разлёт обломков здания будет увеличиваться, создавая сплошные завалы улиц и проездов. При этом высота завала будет уменьшаться.

Для того чтобы выйти (эвакуироваться) из заваленного сооружения, устраивают аварийный выход в виде заглубленной галереи, заканчивающейся шахтой с оголовком.

Для встроенных убежищ важной частью является аварийный выход, который устраивается в виде тоннеля, выводящего на незаваливаемую территорию и заканчивающегося вертикальной шахтой с оголовком. Выход из убежища в тоннель оборудуется защитно-герметическими и герметическими ставнями, устанавливаемыми, соответственно, с наружной и внутренней сторон стены. Оголовки аварийных выходов удаляются от окружающих зданий на расстояние, составляющее не менее половины высоты здания плюс 3 м (0,5Н+3 м). В стенах оголовка высотой 1,2 м устраиваются проемы, которые оборудуются жалюзийными решетками, открывающимися внутрь. При высоте оголовка меньше 1,2 м устраивается металлическая решетка, открываемая вниз.

Общие указания

2.1. Основным способом защиты населения от современных средств поражения является укрытие его в защитных сооружениях.

С этой целью осуществляется планомерное накопление необходимого фонда защитных сооружений (убежищ и противорадиационных укрытий), которые должны использоваться для нужд народного хозяйства и обслуживания населения.

Защитные сооружения должны приводиться в готовность для приема укрываемых в сроки, не превышающие 12 ч, а на атомных станциях и химически опасных объектах должны содержаться в готовности к немедленному приему укрываемых.

Защитные сооружения, входящие в состав химически опасных объектов и атомных станций, необходимо включать в пусковые объекты первой очереди. При этом ввод в эксплуатацию убежищ при строительстве АС следует предусматривать до физического пуска их первого энергоблока.

2.2. Защита рабочих и служащих (наибольшей работающей смены) предприятий, учреждений и организаций *, расположенных в зонах возможных сильных разрушений и продолжающих свою деятельность в военное время, а также работающей смены дежурного и линейного персонала предприятий, обеспечивающих жизнедеятельность категорированных городов и объектов особой важности, должна предусматриваться в убежищах.

На АС предусматривается защита в убежищах персонала АС, рабочих и служащих предприятий (включая личный состав воинских и пожарных частей), обеспечивающих функционирование и жизнедеятельность этих станций.

Защита рабочих и служащих (наибольшей работающей смены) объектов первой и второй категории по гражданской обороне и других объектов народного хозяйства, расположенных за пределами зон возможных сильных разрушений, а также населения, проживающего в некатегорированных городах, поселках и сельских населенных пунктах, и населения, эвакуируемого в указанные городские и сельские поселения, должна предусматриваться в противорадиационных укрытиях (ПРУ).

2.3. Фонд защитных сооружений для рабочих и служащих (наибольшей работающей смены) предприятий создается на территории этих предприятий или вблизи них, а для остального населения-в районах жилой застройки.

Примечание. В местах размещения убежищ для личного состава боевых расчетов пожарной охраны следует предусматривать строительство защитных укрытий для пожарной техники из расчета на 30% основных пожарных автомобилей дежурной смены гарнизона пожарной охраны категорированного города, дежурного караула, пожарной части по охране объекта особой важности.

* В дальнейшем предприятия, учреждения к организации именуются "предприятия".

2.4. Создание фонда защитных сооружений осуществляется заблаговременно, в мирное время, путем:

а) комплексного освоения подземного пространства для нужд народного хозяйства с учетом приспособления и использования его сооружений в интересах защиты населения, а именно:

приспособления под защитные сооружения подвальных помещении во вновь строящихся и существующих зданиях и сооружениях различного назначения;

приспособления под защитные сооружения вновь строящихся и существующих отдельно стоящих заглубленных сооружении различного назначения;

приспособления под убежища метрополитенов;

приспособления для защиты населения подземных горных выработок, пещер и других подземных полостей;

б) приспособления под защитные сооружения помещений в цокольных и наземных этажах существующих и вновь строящихся зданий и сооружений или возведения отдельно стоящих возвышающихся защитных сооружений.

2.5. Проектирование защитных сооружений осуществляется в соответствии со строительными нормами и правилами проектирования защитных сооружений гражданской обороны и другими нормативными документами, разработанными и утвержденными Госстроем СССР.

2.6. Убежища и противорадиационные укрытия следует размещать в пределах радиуса сбора укрываемых согласно схемам размещения защитных сооружений гражданской обороны.

Указанные схемы разрабатываются в составе разделов инженерно-технических мероприятий гражданской обороны всех видов документов, указанных в п. 1.9 настоящих Норм, кроме:

генеральных схем развития и размещения производительных сил и расселения, схем развития и размещения производительных сил и расселения по союзным республикам и экономическим районам;

схем развития и размещения отраслей народного хозяйства и отраслей промышленности;

схем и проектов районной планировки.

2.7. На объектах народного хозяйства и в жилой застройке населенных пунктов в одном из защитных сооружений должен быть оборудован пункт управления объекта, населенного пункта, района города.

На территории АС и в поселках этих станций должны создаваться защищенные пункты управления противоаварийными действиями, оснащенные вычислительной техникой, средствами связи, оповещения, сбора информации о радиационной и метеорологической обстановке на территории АС, в санитарно-защитной зоне и зоне наблюдения АС.

2.8. Защиту нетранспортабельных больных, а также медицинского и обслуживающего персонала во вновь проектируемых, строящихся и действующих учреждениях здравоохранения (больницах и клиниках), располагаемых в зонах возможных сильных разрушений, следует предусматривать в убежищах. При этом численность указанных больных следует принимать не менее 10% общей проектной вместимости лечебных учреждений в мирное время.

Защита больных, медицинского и обслуживающего персонала учреждений здравоохранения, располагающихся за зонами возможных сильных разрушений категорированных городов и объектов особой важности, а также лечебных учреждений, развертываемых в военное время, должна предусматриваться в противорадиационных укрытиях, которые следует проектировать на полный численный состав учреждений по условиям их функционирования в мирное время.

В защитных сооружениях учреждений здравоохранения, действующих в мирное время и имеющих в своем составе коечный фонд, и лечебных учреждений, развертываемых в военное время, кроме основных помещений для укрытия больных, медицинского и обслуживающего персонала следует предусматривать основные функциональные помещения, обеспечивающие проведение лечебного процесса.

2.9. Защита персонала работающих смен предприятий по добыче полезных ископаемых должна, как правило, предусматриваться в защитных сооружениях, размещаемых в подземных горных выработках шахт и рудников.

При невозможности защиты в указанных сооружениях рабочих и служащих, работающих на поверхности, их укрытие необходимо предусматривать в защитных сооружениях в соответствии с п. 2.4 настоящих Норм.

2.10. Строители, другие рабочие и служащие, участвующие в строительстве новых или в расширении, реконструкции и техническом перевооружении действующих объектов, расположенных в зонах возможных сильных разрушений, укрываются в убежищах, предусмотренных для защиты наибольшей работающей смены этих объектов.

В случае возведения объектов за пределами зон возможных сильных разрушений указанный контингент населения укрывается в противорадиационных укрытиях по месту работы, жительства или эвакуации.

2.11. При численности работающей смены на предприятиях 50 человек и менее допускается строительство защитных сооружений, обеспечивающих укрытие наибольшей работающей смены групп предприятий.

Убежища гражданской обороны

2.12. Убежища должны обеспечивать защиту укрываемых от расчетного воздействия поражающих факторов ядерного оружия и обычных средств поражения (без учета прямого попадания), бактериальных (биологических) средств (БС), отравляющих веществ (0В), а также при необходимости от катастрофического затопления, СДЯВ, перечень которых принимается согласно обязательному приложению 2, радиоактивных продуктов при разрушении ядерных энергоустановок, высоких температур и продуктов горения при пожарах.

2.13. Все убежища (кроме убежищ, расположенных в пределах границ проектной застройки АС и в метрополитенах) должны обеспечивать защиту укрываемых от воздействия избыточного давления во фронте воздушной ударной волны DР ф =100 кПа (1 кгс/см 2) и иметь степень ослабления проникающей радиации ограждающими конструкциями (А) равную 1000.

Примечание. Ограждающие конструкции защитных укрытий для пожарной техники должны быть рассчитаны на избыточное давление во фронте воздушной ударной волны, принятое для убежищ, в которых укрывается личный состав боевых расчетов пожарной охраны.

2.14. Системы жизнеобеспечения убежищ должны обеспечивать непрерывное пребывание в них расчетного количества укрываемых в течение двух суток (за исключением убежищ, размещаемых в зонах возможных сильных разрушении вокруг АС).

Воздухоснабжение убежищ, как правило, должно осуществляться по двум режимам: чистой вентиляции (1-й режим) и фильтровентиляции (2-й режим).

В убежищах, расположенных в местах возможной опасной загазованности воздуха продуктами горения, в зонах возможного опасного химического заражения, возможных сильных разрушений вокруг АС и возможного катастрофического затопления, следует предусматривать режим полной или частичной изоляции с регенерацией внутреннего воздуха (3-й режим).

Противорадиационные укрытия

2.15. Противорадиационные укрытия должны обеспечивать защиту укрываемых от воздействия ионизирующих излучений при радиоактивном заражении (загрязнении) местности и допускать непрерывное пребывание в них расчетного количества укрываемых в течение до двух суток (за исключением ПРУ, размещаемых в зоне возможных слабых разрушений вокруг АС).

2.16. При расположении ПРУ в зоне возможных слабых разрушений, а также на объектах первой категории, расположенных вне зон возможных сильных разрушений, их ограждающие конструкции должны быть рассчитаны на избыточное давление по фронте воздушной ударной волны DР ф =20 кПа (0,2 кгс/см 2).

2.17. В зависимости от места расположения ПРУ должны иметь степень ослабления радиации внешнего излучения-коэффициент защиты К з (кроме ПРУ, размещаемых в районах АС), равный:

а) на объектах первой и второй категории по гражданской обороне, расположенных вне зон возможных сильных разрушений, для работающих смен предприятий - 200;

б) в зонах возможного опасного радиоактивного заражения (загрязнения) за границей зон возможных сильных разрушений:

200 - для работающих смен некатегорированных предприятий, формирований гражданской обороны и лечебных учреждений, развертываемых в военное время;

в) в зонах возможного сильного радиоактивного заражения (загрязнения):

100-для работающих смен некатегорированных предприятий и лечебных учреждений, развертываемых в военное время;

50 - для населения некатегорированных городов, поселков, сельских населенных пунктов и эвакуируемого населения;

г) за пределами зон возможного сильного радиоактивного заражения (загрязнения):

20 - для работающих смен некатегорированных предприятий и лечебных учреждений, развертываемых в военное время;

10 - для населения некатегорированных городов, поселков, сельских населенных пунктов и эвакуируемого населения.

Защитные сооружения в районах размещения атомных станций

2.18. Защита рабочих смен предприятий и населения в районах размещения АС должна осуществляться в защитных сооружениях, отвечающих обычным защитным требованиям, а также дополнительным требованиям по воздействию избыточного давления во фронте воздушной ударной волны (DР ф) ядерного взрыва и степени ослабления (А) проникающей радиации ограждающими конструкциями в зависимости от мест их расположения:

в границах проектной застройки АС-в убежищах, рассчитанных на избыточное давление во фронте воздушной ударной волны 200 кПа (2 кгс/см 2) и имеющих степень ослабления (А) и коэффициент защиты (Кз), равные 5000;

за границей проектной застройки АС, в пределах их зоны возможных сильных разрушений-в убежищах, рассчитанных на избыточное давление во фронте воздушной ударной волны 100 кПа (1 кгс/см 2) и имеющих степень ослабления (А) и коэффициент защиты (К з ), равные 3000;

в зоне возможных слабых разрушений вокруг AC- в ПРУ с коэффициентом защиты, равным 1000, рассчитанных на избыточное давление во фронте воздушной ударной волны DР ф =20 кПа (0,2 кгс/см 2);

на остальной территории зоны возможного опасного радиоактивного заражения (загрязнения) вокруг AC- в ПРУ с коэффициентом защиты, равным 500;

в 30-километровой полосе, прилегающей к границе зоны возможного опасного радиоактивного заражения (загрязнения) вокруг АС,-в ПРУ с коэффициентом защиты, равным 200;

на остальной территории вокруг AC - в ПРУ с коэффициентом защиты в соответствии с подп. «в» и «г» п. 2.17 настоящих Норм.

2.19. В защитных сооружениях, расположенных в зоне возможных разрушений АС, дополнительно должна обеспечиваться защита укрываемых от радиоактивных продуктов разрушения ядерных энергоустановок (кроме радионуклидов инертных газов). Системы жизнеобеспечения в этих сооружениях должны быть рассчитаны на 5-суточное пребывание укрываемых.

В соответствии с действующими нормами и правилами по вопросам выполне­ния инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, а также строи­тельными нормами и правилами (СНиП) к защитным сооружениям относятся убе­жища и противорадиационные укрытия.

И сегодня основным способом защиты населения от современных военных средств поражения, от крупномасштабных ЧС, вызванных авариями и катастро­фами на химически и радиационно-опасных объектах, взрывами и пожарами, ос­тается укрытие персонала предприятий и населения городов в защитных соору­жениях.

Все убежища должны обеспечивать защиту укрываемых от воздействия избы­точного давления во фронте воздушной ударной волны 1 кгс/см 2 и степень ослаб­ления проникающей радиации равную 1000. Системы жизнеобеспечения должны создать условия для непрерывного пребывания в них расчетного количества лю­дей не менее 2 суток. Противорадиационные укрытия, расположенные в зоне воз­можных слабых разрушений, рассчитываются на избыточное давление 0,2 кгс/см 2 и в зависимости от места расположения должны иметь степень ослабления ради­ации внешнего излучения от 200 до 10. Последнее для жителей некатегорированных городов, сел и эвакуируемого населения за пределами зон возможного радио­активного загрязнения.

Фонд защитных сооружений для рабочих и служащих (наибольшей работаю­щей смены) создается на территории предприятий, а для остального населения - в районах жилой застройки.

В связи со сложным экономическим положением в стране, а также с учетом изменившейся военно-политической обстановки в мире строительство новых защитных сооружений в последние годы практически почти полностью приоста­новилось.

Однако руководством страны принят ряд мер но сохранению и поддержанию в рабочем состоянии накопленного раньше фонда защитных сооружений.

Указом Президента Российской Федерации от 8 мая 1993 г., № 643 "О граждан­ской обороне" (п.3) определено, что руководители органов исполнительной влас­ти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, министерств, ведомств, учреждений, организаций, предприятий, независимо от форм собственности (являющиеся одновременно по должности соответствующими на­чальниками ГО), несут персональную ответственность за организацию и осуще­ствление мероприятий гражданской обороны, создание и обеспечение сохранно­сти накопленных фондов индивидуальных и коллективных средств защиты и имущества гражданской обороны , а также за подготовку и обучение населения и персонала действиям в ЧС на подведомственных территориях и объектах. По­становлением Правительства РФ от 23 апреля 1994 г. № 359 утверждено "Положе­ние о порядке использования объектов и имущества ГО приватизированными пред­приятиями, учреждениями и организациями". Им установлено, что объекты и иму­щество ГО, приватизация которых запрещена в соответствии с утвержденной Пре­зидентом страны программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ, исключаются из состава имущества приватизируемого пред­приятия и передаются в установленном порядке его правопреемнику на ответствен­ное хранение и в пользование.

При этом следует также отметить, что согласно действующим нормативным правовым актам (в частности, СНиП II-11-77*" "Защитные сооружения ГО" с изменениями и дополнениями, внесенными до 1985 г.) защитные сооружения ГО в мирное время должны использоваться для нужд народного хозяйства и об­служивания населения, но с обеспечением условий для перевода в установлен­ные сроки на режим защитного сооружения и необходимых условий пребыва­ния в нем людей.

Защитные сооружения классифицируют:

а) по назначению; для защиты работников предприятий и населения; для разме­щения органов управления и медицинских учреждений. Самые мощные из них строятся для органов государственного и военного управления и рассчитаны, как правило, на длительное автономное пребывание. Защитные сооружения медицин­ских учреждений предназначены для укрытия в военное время тяжелобольных, которых нельзя перевезти в угрожаемый период в загородную зону.

Для защиты рабочих и служащих сооружения строятся на территории предпри­ятий, а для населения - в местах его проживания.

В защитных сооружениях, размещающихся при атомных электростанциях и других особо опасных объектах, продолжительность автономного пребывания обычно доводится до 5 суток;

б) по месту расположения: на встроенные и отдельностоящие, в метрополите­нах и горных выработках. Встроенные сооружаются в подвальных помещениях

жилых, обществен­ных или производ­ственных зданий, а отдельностоящие воз­водятся вне зданий и сооружений.

Встроенные - зна­чительно дешевле, чем отдельно стоящие, так как базируются на кон­струкциях зданий, под которыми возводятся, и используют все имеющиеся там коммуникации (рис. 1).

Вместе с тем, встроенные сооружения могут оказаться заваленными в результате разрушения зданий, под кото­рыми они находятся, а отдель­ностоящие такой "неприят­ности" лишены (рис. 2).

В тех городах, где есть метрополитен, его станции готовятся к использованию в качестве убежищ. Напри­мер, в Москве большинство станций подготовлено для приема под свою защиту значительной части населе­ния города;

в) по срокам строитель­ства: на возводимые заблаговременно - по планам мирного времени и быстровозводимые, которые строятся в угрожаемый период, в первую очередь, на пред­приятиях, продолжающих работать в военное время;

г) по вместимости: на малые - до 600 человек, средние - от 600 до 2 тыс. и большие - свыше 2 тысяч.

Кроме того, по защитным свойствам убежища, подразделяются на четыре клас­са (см. таблицу).