Зарплата судей. Сколько получают судьи разных судов. Повышение и индексация оклада. Судьи избежали моратория на повышение зарплат чиновникам Должностные оклады судей в году

Депутаты хотят увеличить зарплату судьям на 34 млрд рублей

Депутаты Госдумы планируют поднять зарплаты судьям: в ближайшие три года на это из федерального бюджета могут выделить более 34,3 млрд руб. Соответствующие правительственные поправки в бюджет страны на 2015, 2016 и 2017 годы уже одобрены профильным комитетом нижней палаты

Как пояснили в пресс-службе Судебного департамента, предполагается, что заработная плата ежегодно будет повышаться у всех судей: начиная от мировых и заканчивая Верховным судом и Конституционным судом. Сейчас, как пояснил собеседник, ежемесячное денежное вознаграждение судьи (зарплата) складывается из оклада, доплат за выслугу лет и за квалификационный класс, а также из денежного поощрения. В поправках же предлагается увеличить сумму поощрений.

Если сейчас для рядового судьи денежное поощрение составляет 1,3 оклада и 1,4 оклада –для председателей судов и их заместителей, то с 1 октября 2015 года оно может увеличиться на 0,3 оклада. Такая же индексация запланирована в 2016 и 2017 годах.

Для этого, согласно поправкам к закону, внесенным правительством и одобренным конституционным комитетом и комитетом по бюджету, фонд оплаты труда судей в 2015 году будет увеличен на 6,3 млрд руб., в 2016 году – на 12,3 млрд руб., в 2017 году – на 15,7 млрд руб. Это в 3–7 раз меньше, чем планировалось ранее. В первоначальном проекте бюджета на 2015–2017 годы на содержание судейского корпуса предполагалось выделить дополнительные 53,7 млрд, 55,9 млрд и 56,1 млрд руб. соответственно.

Увеличится и бюджет Верховного суда, так как судьи ВС финансируются из госбюджета отдельно от остальных судей. С 2015 по 2017 год ВС дополнительно получит 25, 51 и 70 млн руб. В первоначальном же варианте бюджета суммы, предназначенные для Верховного суда, составляли 644, 670,6 и 671 млн руб.

Также дополнительные средства будут выделены председателю и судьям Конституционного суда (КС) – на 3,7, 6,8 и 9,1 млн руб. в ближайшие три года. В федеральном бюджете уже предусмотрено выделение на работу КС 376 млн руб. в следующие три года.

Кроме этого правительство предложило добавить средства на социальные гарантии судей и увеличить бюджет в этой части еще на 350 млн руб. в 2015 году, 567 млн руб. в 2016-м и 755 млн руб. в 2017 году. Принятый в первом чтении проект федерального бюджета уже предусматривает выделение на это 14,3 млрд руб. в следующие три года.

Но работников аппаратов судов эти повышения зарплат и социальных выплат не затронут: они являются госслужащими и финансируются отдельно от судей. Для исправления этой ситуации Судебный департамент разработал законопроект, который предполагает перевести сотрудников аппаратов судов на государственную судебную службу.

Последнее серьезное повышение заработка судей произошло в 2013 году – тогда их доход вырос на 30% по сравнению с прошлым годом. До этого ежегодная индексация составляла от 5 до 10%. Это было связано с переходом на новую систему расчета: оклады судей стали исчисляться исходя из оклада председателя Конституционного суда, установленного в размере 32,7 тыс. руб. в месяц.

«Я понимаю, что есть люди более нуждающиеся, но судьи свои прибавки заслужили, – считает судья Мосгорсуда в отставке Сергей Пашин. – Судьи колоссально перегружены работой, а это перегрузка влечет нервные срывы и необоснованные отклонения ходатайств. Поэтому давно пора было прибавить им жалованье ». По мнению судьи, в бюджете достаточно пунктов, которые можно сократить, но на правосудии и на образовании экономить нельзя.

Такого же мнению придерживается адвокат и член Совета по правам человека при президенте Юрий Кастанов. По мнению юриста, высокие оклады судей в первую очередь обеспечивают независимость и беспристрастность суда.

В судейском корпусе, в среднем судьи мировых судов ежемесячно получают 60–70 тыс. руб., с удьи районных судов – 100–110 тыс. руб. , судьи федеральный судов (областных, краевых и Верховных судов республик) – 150 тыс. руб. , а их председатели – от 200 до 360 тыс. руб. При этом судьи Верховного суда ежемесячно получают от 300 до 500 тыс. руб.

В декларациях о доходах за 2013 год председатель ВС Вячеслав Лебедев указал свой совокупный годовой доход в 8,8 млн руб., его заместитель Петр Серков – в 7,7 млн руб. Доход председателя Мосгорсуда Ольги Егоровой составил 4,4 млн руб., а ее заместителя Галины Агафоновой – 3,4 млн руб.

Насколько богаты российские судьи? Давайте посмотрим.- предлагает Романова в статье "Почему российские судьи не выносят оправдательных приговоров", опубликованной на сайте Московского центра Карнеги.

В 2000-х годах судьи стали не просто высокооплачиваемыми, а самыми высокооплачиваемыми. На сегодняшний день судья – самая высокооплачиваемая должность в государственном аппарате.

Зарплата судей состоит из пяти частей. Первая – оклад, он рассчитывается по закону «О статусе судей», который содержит приложение №7. Вот там все и расписано, но не в деньгах, а в процентах от оклада председателя Верховного суда РФ (оклад председателя ВС привязан к окладу главы Конституционного суда: председатель Верховного получает 98% оклада главы Конституционного, а оклад последнего утверждает президент).

Для других судей оклад рассчитывается так: за 100% взят оклад председателя Верховного суда, его первый зам получает 95%, и так далее. Нижнюю строчку занимает мировой судья любой территории, кроме Москвы и Санкт-Петербурга, – его оклад равняется 60% того, что получает по должности председатель Верховного суда. Но его московский или петербургский коллега – 64%.

Вторая часть – надбавка за квалификацию. По тому же закону каждый судья не реже раза в три года обязан проходить повышение квалификации в соответствующих учебных заведениях, стажироваться в других судах, а также другими способами повышать свой уровень. Повысит уровень – повысит и надбавку. А куда он денется.

То есть фактически эта надбавка похожа на надбавку за выслугу лет. Но нет, надбавка за выслугу лет существует отдельно. Это третья часть зарплаты.

Четвертая часть – регулярные поощрения (премии), сейчас они повышены до 1,9 размера оклада по должности.

Пятая часть – специальные доплаты, которые получают судьи, имеющие ученую степень или почетное звание, подтвердившие знание иностранных языков и регулярно их использующие в работе, и так далее. Надбавка выплачивается пропорционально окладу – например, ее размер у мирового судьи составляет 1,6 оклада.

Начинающие мировые судьи в регионах получают 50–80 тысяч рублей в месяц, дальше считайте сами. Федеральный судья получает 150–170 тысяч рублей в месяц без премий и надбавок.

Несмотря на то что сравнивать зарплаты в странах с разным экономическим устройством и уровнем жизни некорректно, приведу данные из других стран, поскольку хочу сравнить не уровень зарплат судей, а показать отношение к разным судьям в разных странах. Судья в Швейцарии (уровня примерно нашего федерального судьи) получает сумму, эквивалентную примерно 100 тысячам евро в год после уплаты налогов. Но это рекорд. Андорра – 70 тысяч евро; Норвегия – 62 тысячи евро; Кипр – 52 тысячи евро; Нидерланды – 43 тысячи евро; Монако – 41 тысяча евро, почти столько же в Финляндии. Но это верхняя часть списка. В Молдавии – чуть больше двух тысяч евро в год.

Однако нигде не сказано, что в других странах судьи бесплатно обеспечиваются жильем, а в России в этом деле построен практически коммунизм. Жилье российским судьям положено из расчета 33 кв. метра на судью + по 18 кв. метров на каждого члена семьи + 20 кв. метров дополнительной жилплощади. Это не служебное жилье.

Если у судьи стаж работы 20 лет и больше, то он вправе выбирать – пенсия на общих основаниях или пожизненное содержание. Пожизненное содержание очень привлекательная вещь: человек ежемесячно получает 80% суммы, которую получал, будучи на работе. Правда, такое содержание облагается налогом.

Можно проработать и меньше 20 лет, но при условии достижения пенсионного возраста. А также можно получить пожизненное содержание при стаже работы судьей 10 лет плюс еще не менее 15 лет на любой другой должности, связанной с юридической сферой. Если учесть, что в судьи часто попадают из прокуроров или следователей, задача решаемая.

Если гражданин проработал на посту судьи более 20 лет, то кроме четырех пятых ежемесячной зарплаты ему будет начисляться по одному проценту от общей суммы за каждый сверхурочный год.

И вот еще какая прекрасная вещь: начиная с 2012 года в трудовой стаж судей зачисляют службу в армии, время в профучебных заведениях, службу в органах МВД и других государственных ведомствах.

То есть пожизненное содержание судьи в отставке в размере 100 тысяч рублей в месяц – обычное дело.

И еще. Судебному департаменту недавно выделены дополнительные бюджетные ассигнования на выплату судьям в отставке и действующим судьям ежемесячного пожизненного содержания и надбавки к заработной плате в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания в следующих объемах: 730,5 млн рублей дополнительно к предельным объемам 2017 года; 1519,3 млн рублей дополнительно к предельным объемам 2018 года; 1519,3 млн рублей дополнительно к предельным объемам 2019 года.

На мантии и обмундирование в 2013–2015 годах выделено больше 300 млн рублей, в 2016 году – 290 млн рублей. Приобретено более 13 500 мантий, 18 тысяч комплектов служебного обмундирования, рубашек (блузок) – 29 700, галстуков – 6500 и 19 950 пар обуви.

Удостоверение федерального судьи подписывает и выдает в установленном порядке Президент Российской Федерации.

Получивший его профессионал, осуществляет свою деятельность в судах федерального значения, начиная с Верховного суда РФ и заканчивая окружными и районными судами.

Растущие доходы профессионалов

К работе в суде не допустят молодого выпускника юридической академии.

Чтобы стать судьей, требуется достичь определенного возраста и получить серьезный стаж юридической работы.

Зарплата зависит от места расположения суда в иерархии судебной власти.

Рост окладов судей за 2015 – 2017 года (в руб.):

Кроме оклада, к доходам профессионала относятся:

• квалификационные надбавки – до 150%;
• плата за выслугу лет – до 50%;
• регулярные поощрения в виде премий – до 90%;
• специальные доплаты за звания и научные степени – до 15%.

Премии составляют оклад, умноженный на коэффициент 1,9.

Доплаты за звания рассчитываются с коэффициентом 1,6.

Только в России специалистов обеспечивают бесплатным жильем для частного владения.

Площадь квартиры определяется по такой схеме:

• 33 м2 – на судью;
• + по 18 м2 на каждого члена семьи;
• + 20 м2 дополнительной нежилой площади.

Кроме этого, государство выделяет средства на приобретение мантий и обмундирования.

В 2013 – 2015 годах на это ушло 300 млн руб. из бюджета России, а в 2016 – 290 млн.

С возрастом, профессионалам начисляется не пенсия, а завидное пожизненное содержание в размере 100 тыс. руб .

Президент России В.В.Путин подписал указ о повышении зарплат судей разных уровней на 4% с 1.01.2018 года.

Сколько получают другие сотрудники?

Еще ни один представитель Фемиды не обходился без помощников.

Их работа очень важна для суда.

В их обязанности входит:

• вести делопроизводство;
• принимать заявления, иски, справки и т.д.;
• общение со сторонами судебного процесса;
• предоставление полной информации по каждому делу.

При таком широком круге обязанностей, жалованье помощника судьи не дотягивает и до 500 долларов.

Прибыли украинских коллег

В 2010 году заработок украинских судей составлял 6120 евро, в 2012 – 8154 евро в год.

В 2017 г. оклад судьи Верховного Суда намного повысился:

• основной доход по штатному расписанию – 120 тыс. грн ($4205);
• + надбавка в размере 132 тыс. грн, сумма 252 тыс. грн ($8831);
• + региональный коэффициент.

Общая сумма ежемесячной выручки составляет 315000 грн ($11038).

Руководитель местного суда получает прибыль 126000 грн ($4415) , а апелляционного – 210000 ($7358) .

Пенсионное обеспечение составляет не менее 90% оклада, с учетом его повышений.

За рубежом

В США федеральные судьи назначаются лично Президентом страны.

Своими полномочиями они пользуются на протяжении всей жизни.

Глава Верховного Суда Америки зарабатывает $258100 в год .

Судья ВС имеет прибыль $246800.

Доходы судей в 2016 г. вырастут, несмотря на отказ от индексации зарплат чиновникам, судьям, военным и прокурорам, пишет «РБК» . На зарплаты и пенсии судей выделят дополнительные 11 млрд руб., следует из проекта бюджета на 2016 г. Количество судей при этом почти не увеличилось: число судей в арбитражных судах выросло только на 177 человек, в судах общей юрисдикции количество судей не изменилось, следует из статистики, приведенной в проекте бюджета.

Бюджет на 2016 г. верстался исходя из отказа от индексации расходов на оплату труда работников федеральных государственных учреждений, денежное содержание (заработную плату) судей, прокурорских работников и сотрудников Следственного комитета, федеральных государственных гражданских служащих и других категорий работников федеральных государственных органов, сказано в пояснительной записке к проекту бюджета. Несколько дней назад в Госдуму был о приостановке до 1 января 2017 г. индексации зарплат чиновников, судей и прокуроров.

По закону о статусе судей, зарплата судьи складывается из нескольких частей: оклада, доплат за выслугу лет и за квалификационный класс, а также денежного поощрения. Заморозка индексации по закону касается только должностного оклада. В бюджет заложены средства на увеличение другой части вознаграждения - ежемесячного денежного поощрения и, соответственно, размера ежемесячного пожизненного содержания судьи, которое зависит от этого поощрения, рассказал заместитель генерального директора судебного департамента при Верховном суде Александр Обарчук. Это плановое повышение заработка судей: еще в декабре 2014 г. Госдума приняла поправки к закону о статусе судей, которые предусматривали поэтапное увеличение поощрений с 1 октября 2015 г., а также в 2016-2017 гг., отметил Обарчук.

По данным источника издания в судейском сообществе, сейчас доход мировых судей в среднем составляет 70 тыс. руб. в месяц, судей районных судов - 100 тыс. руб., судей судов областного уровня - 120-150 тыс. руб. Руководители судов областного уровня могут получать до 400 тыс. руб., а судьи Верховного суда - до 600 тыс. руб. в месяц. В мае 2015 г. председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев задекларировал годовой доход 11,2 млн руб., а председатель Конституционного суда Валерий Зорькин - 11,3 млн руб.

Судьи, находящиеся на пожизненном содержании (пенсии), получают в среднем 80% от зарплаты, причем сумма рассчитывается исходя из дохода действующих судей, рассказал источник в судейском сообществе. Но претендовать на такое содержание могут только судьи со стажем работы 20 лет.

По мнению судьи Хостинского суда города Сочи Дмитрия Новикова, высокие зарплаты судей представляют своего рода гарантии независимости судов. «Так у судей будет меньше соблазна взять взятку или вынести неправосудное решение», - говорит Новиков, признавая при этом, что и высокий заработок, и социальные гарантии не являются панацеей от коррупции в судебной системе.

С Новиковым не согласен эксперт по госслужбе Павел Кудюкин, считая, что судьи и так получают достаточно высокое вознаграждение. «Они как раз относятся к той группе граждан, которая бы в условиях кризиса могла затянуть пояса. Такая индексация их дохода - более чем спорное решение», - указывает Кудюкин.

Всем известно, что судьи – это работники системы, которая следит за исправным исполнением законов. Отдельная каста, знающие и компетентные работники, их слово считается веским и решающим при разнообразных разбирательствах и спорах. До недавнего времени бытовало мнение, что их работа не оплачивается по достоинству. Проводя реформу в этой сфере, правительственным органам пришлось пересмотреть размер зарплаты. Нас же интересует, сказалось ли повышение на остальных работниках судейской системы.

Все знают, что судья не работает без помощника. Поэтому логично было бы предположить, что эти сотрудники тоже смогут радоваться денежной прибавке. Но при ближайшем рассмотрении все оказалось намного сложнее, поэтому предлагаем детально остановиться на последних новостях из судебной сферы. Вместе найдем ответы на вопросы о том, какая зарплата у помощников на данный момент, сколько им будут платить в 2019 году, а также от чего зависит зарплата помощника, состоящего на службе у судьи.

Ключевые понятия

Судебные власти финансируются из разных источников, то есть региональные работники судебной системы – из областного бюджета, а федеральные – из бюджета страны. Если рассматривать детально, то получится следующая картина выплат:

• у мирового судьи зарплата на уровне 80 000 рублей;
• у федерального – около 150 000;
• у работника Высшего арбитражного суда – в районе 200 000;
• Конституционного суда – до полумиллиона рублей.

Когда приняли решение объединить Конституционный суд и Высший арбитраж, сразу нашли финансы на оплату региональным госслужащим судов. Об этом не принято и не стоит говорить вслух, но мы сделаем такое предположение. Увеличиваться зарплата судей начала уже в этом году, с октября месяца.

Во-первых, сыграла в этом определенную роль, предусмотренная правительством, ежегодная индексация – 5,5 процента.

Во-вторых, кроме процента предусмотренного индексацией, было принято решение о назначении дополнительных коэффициентов. Размер этих доплат обозначен такими цифрами:

• 1,9 – в январе этого года;
• коэффициент в 2019 году – 2,2.

Но относится эта выплата скорее к премиям, которые ежемесячно будут начисляться судьям, дополнительно к основным ставкам.

Кстати, существует определенная закономерность и процентная зависимость зарплат судей от ставки представителей Верховного суда. Для примера: зарплата районного судьи равна 65 процентам его коллеги из Верховного суда, мирового – 50 процентов и так далее. Нас этот факт может заинтересовать по другой причине. Дело в том, что у помощника судьи такая же зависимость от зарплаты непосредственного начальника. Но до нынешней реформы сумма его оплаты не превышала 30 000 рублей при большой служебной нагрузке. Более подробно поговорим об этом далее.

Обязанности помощников

Чтобы работать долгое время в стенах суда, личным секретарям судей необходимо обладать определенными качествами. Это, безусловно, внимательность, неконфликтность, трудолюбие, скрупулезность. Объем работы очень большой, часто приходится задерживаться, чтобы подготовить необходимую документацию. Суть работы обозначена в следующих пунктах:

• ответственность за подготовку всех документов, сопутствующих каждому отдельному делу;
• прямое общение со всеми участниками процессов;
• принятие различных справок, документов, заявлений от участников и их представителей;
• сбор и предоставление всей информации, которая может стать необходима судье, для принятия решения.

Естественно, что на любой пункт должно хватать времени, умения, деликатности и деловитости. Работа достаточно нервная, особенно если учесть, что настроение непосредственного начальника может отражаться на его подчиненных. Стоит ли говорить, что в условиях кризиса не хватает тех средств, которые выплачиваются в качестве вознаграждения за труд.

Последние факты

Главная закавыка в том, что должность помощника судьи не считается государственной службы. Соответственно, индексация их заплат не предусмотрена исходя из действующего закона. Средняя зарплата судебных секретарей так и оставалась на уровне, указанном нами выше. В Москве судов и работы намного больше, чем в других городах России. Поэтому даже мировым судьям платили почти 60 процентов от ставки коллег из Верховного судебного органа. Но, как видим, это не влияло на оплату труда их непосредственных помощников.

Зарплата судьи начисляется на основании нескольких факторов:

• основной оклад, который соответствует занимаемой должности;
• надбавка, которая положена за квалификационный уровень;
• дополнительная доплата, на основании имеющегося стажа работы;
• поощрений, которые выплачивают каждый месяц, как премии.

Ранее уже было упомянуто о том, что помощник получает оплату исходя из процентного соотношения между своим окладом и судейским. Именно поэтому повышение размера премий и доплат для начальников, опять же, не отразится на зарплате помощников, поскольку не имеет отношения к непосредственно окладу. Так как для повышения суммы выплат, предусмотрено начисление растущего коэффициента премий, то как таковой сам оклад остался неизменным. Очередная невнимательность со стороны законодательных органов к судебному аппарату. При этом работу судейских секретарей к разряду легких никак не отнесешь.

Принимая во внимание такое законодательное упущение, парламент решил рассмотреть вопрос о переводе судейских сотрудников в статус госслужащих. Многие из них желают, чтобы закон о государственном статусе их работы был принят поскорее. Это позволило им надеяться хотя бы на своевременную индексацию.