Порядок подачи частной жалобы. Советы юристов по представлению частного обжалования определения суда. Когда можно обратиться с претензией

Частная жалоба на определение суда РФ - форма (способ) обжалования промежуточных судебных актов, которые выносятся в рамках процесса по разнообразным процессуальным вопросам, не касающимся итогового разрешения дела. Этим частная жалоба отличается от апелляционных и кассационных жалоб, которые готовятся в связи с несогласием именно с окончательным судебным решением.

Особенности частных жалоб

Правом обращения с частной жалобой в соответствии с ГПК РФ наделены стороны (истец и ответчик) и другие участники процесса. Если стороной (участником) является прокуратура, то она готовит представление, а не жалобу, хотя порядок рассмотрения единый - апелляционный.

Частную жалобу можно подать только на определение суда первой инстанции и в случаях:

если вынесенное решение блокирует дальнейшее движение дела;
если процессуальным законом прямо прописана возможность обжалования путем подачи частной жалобы - это касается судебных решений по процессуальным вопросам, которые не блокируют движение дела.

Поскольку определения могут выноситься разными судами, правомочными рассматривать дела по первой инстанции, то и адресат подачи жалобы отличается: частная жалоба на определение мирового судьи рассматривается соответствующим по территориальности районным судом, на определение районного суда - судом соответствующего субъекта федерации, и т.д.

Процесс подачи и рассмотрения частных жалоб - самостоятельный. Жалобу на определение можно подать независимо от обжалования основного судебного акта, вынесенного по окончании рассмотрения дела по существу. Но даже если подача частной жалобы по какому-то определению не предусмотрена, то обжаловать такое определение все-равно можно. В этом случае необходимо подготовить возражение, а не жалобу, и представить его вместе с апелляционной жалобой или включить в ее содержание.

Институт частной жалобы предусмотрен гражданским процессом. Но он существует, правда, в несколько ином виде, и в арбитражном. Здесь также установлено право участников процесса оспорить определение суда, не затрагивающее окончательный вердикт по делу, однако подобного рода обращение называется просто жалобой, без приставки «частная».

Как определить, если вы не юрист, доступна или нет подача частной жалобы на определение суда? Все просто: достаточно обратиться к тексту самого определения. В нем должно быть указано наличие такого права и сроки его реализации. Если суд не указал этого, необходимо обратиться к ст. 331 ГПК РФ и проанализировать, доступна ли в вашем случае возможность обжалования в виде подачи частной жалобы.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

или по телефону:

Частная жалоба, по общему правилу, должна быть подана в 15-дневный срок с даты вынесения судом обжалуемого определения. Во избежание ошибок с определением и соблюдением срока, необходимо удостовериться, что для конкретного вида определения (в зависимости от рассмотренного в решении вопроса) не установлен иной срок - больший по сравнению со стандартным или меньший. Пропущенный срок можно восстановить, если он был нарушен в силу уважительных причин. Для этого одновременно с жалобой необходимо подготовить соответствующее заявление, приложив документы, подтверждающие наличие оснований для восстановления срока.

Уполномоченная рассматривать частные жалобы инстанция - апелляционная. И, в основном, порядок рассмотрения соответствует правилам рассмотрения апелляционных жалоб.

Как составить частную жалобу:

В шапке указывается наименования суда, в который направляется жалоба, а также наименование суда, через который направляется жалоба - суда, вынесшего обжалуемое определение. Под сведениями о судах указываются данные заявителя (наименование, ФИО, адрес, телефон и другая контактная информация), а также аналогичные данные представителя (при его наличии).
По центру документа пишется его название: «частная жалоба на определение суда о …».
Непосредственно в тексте жалобы необходимо указать:

обстоятельства дела, в частности, какой иск (заявление), кем подан, в какой суд и какого числа;
когда, кем и в связи с чем было вынесено обжалуемое определение;
какие нарушения допущены при вынесении определения (с чем заявитель не согласен), со ссылками на соответствующие нормы процессуального и (или) материального права;
какие права и интересы заявителя нарушены обжалуемым определением;
чем подтверждаются нарушения (при наличии доказательств помимо ссылок на нормы права).

Далее следует стандартное предложение: «На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст.134, ст.ст. 332 и 33 ГПК РФ, прошу».
В завершение указываются конкретные требования. Они, как правило, также стандартны: «определение такого-то суда за номером таким-то отменить полностью (или в части) и разрешить вопрос по существу». В данном случае «вопрос» - это то, по поводу чего было вынесено определение.
Ниже, под основным текстом, указывается перечень приложений к жалобе, ставится дата и подпись заявителя или его представителя.

Кроме того, дополнительно (в виде примечания, сноски) в жалобе идет указание на абзац 4 пп.7 п.1 ст.333.36 НК РФ, согласно которому заявитель освобождается от уплаты госпошлины при подаче частной жалобы. Если используется стандартная форма (образец) жалобы, то такая сноска уже присутствует, как и прочие стандартные реквизиты документа. Образцы можно найти в интернете или на информационной доске в здании суда. При возникновении сложностей с подготовкой жалобы следует обратиться за юридической помощью. Юрист сам составит документ или проверит уже подготовленный.

К жалобе обязательно прикладываются и указываются в перечне приложений:

копия обжалуемого определения;
копия жалобы;
документы в подтверждение незаконности (необоснованности) обжалуемого определения, и другие материалы, служащие доказательством обоснованности жалобы (при наличии);
доверенность представителя (при его наличии и обязательно - если он подписывает жалобу).

Жалоба и документы-приложения готовятся в количестве по числу лиц, участвующих в деле. Направлять эти материалы участникам процесса не требуется - это сделает суд.

Как рассматривается жалоба

Все материалы жалобы направляются в суд, определение которого обжалуется. Эта инстанция должна разослать участникам дела копии материалов и определить срок для подготовки и представления возражений. Далее жалоба и поступившие возражения (если они поступили) будут направлены в апелляционную инстанцию, которой и предстоит рассмотрение материалов.

В апелляции частные жалобы рассматриваются по-разному : некоторые - с вызовом участников, некоторые - без. Все зависит от того, какое именно определение обжалуется. Если, например, речь идет о приостановлении, прекращении производства, оставлении иска без рассмотрения и некоторых других вопросах, то участники будут привлечены к процессу. Все случаи указаны в ст.333 ч.3 ГПК РФ. Если же оснований нет, то суд рассмотрит жалобу без извещения и приглашения участников дела. Вместе с тем, если это будет указано и обосновано в жалобе или суд посчитает необходимым, то участники все равно могут быть вызваны и принимать участие в процессе. На все отводится 2 месяца с момента поступления дела в апелляцию, в Верховном Суде - 3 месяца.

Вариантов разрешения жалобы всего два: суд либо оставляет ее без удовлетворения, либо удовлетворяет и рассматривает вопрос по существу. Принятое решение сразу же вступает в силу после вынесения.

В рамках гражданского процесса существует возможность обжаловать не только конечные решения судов, но и частные определения. Для этого ГПК РФ был предусмотрен институт подачи частной жалобы. Рассмотрим, какие именно определения можно обжаловать в гражданском производстве, а также основания для обжалования.

На какие решения можно подать частную жалобу?

Частная жалоба на определение суда по гражданскому делу подается в следующих случаях:

На решение об отказе в открытии производства, возврате искового заявления или закрытии производства.
На постановление об обеспечении иска или же определение об отказе в обеспечении иска.
На определение относительно исправления или отказе в исправлении ошибок в судебном акте, на отказ в выдаче исполнительного листа и другие определения, связанные с исполнением ранее принятого судебного решения.

Очевидно, что изложенный выше перечень судебных определений не является исчерпывающим, так как в рамках гражданского производства существует возможность подать частные жалобы на целый ряд определений суда первой инстанции. Основным критерием возможности подачи такой жалобы ГПК РФ определяет невозможность восстановления упущенных процессуальных и иных возможностей в том случае, если судебное определение было вынесено неправомерно.

Частная жалоба в гражданском деле подается через районный (мировой) в вышестоящую инстанцию. Такой инстанцией может быть как районный суд (для мелких споров), так и областной. Срок подачи частной жалобы ограничен пятью днями с момента вынесения или получения стороной определения.

Порядок рассмотрения частной жалобы

Частная жалоба рассматривается в рамках апелляционного судопроизводства. Таким образом, рассмотрение дела включает в себя как проверку фактических обстоятельств, так и соблюдение правовых норм. Однако необходимо понимать, что суд ограничен рассмотрением законности вынесения определения и не может устанавливать факты, не касающиеся этого вопроса. Поэтому жалоба должна содержать аргументы и доказательства именно относительно предмета апелляционного обжалования. На нашем сайте можно посмотреть образец частной жалобы на определение суда по гражданскому делу, который поможет вам или вашему юристу подготовить качественный документ.

Госпошлина за частную жалобу не взимается. Апелляционный суд, в зависимости от обстоятельств дела, имеет право удовлетворить жалобу, как путем вынесения нового решения, так и приняв решение об отмене определения и последующем направлении дела в районный суд.

В практике гражданского судопроизводства нередки ситуации, в ходе которых судом выносятся промежуточные определения, значительно осложняющие или замедляющие ход дела либо делающие принятие итогового решения принципиально невозможным.

Однако законодательством предусмотрена возможность урегулирования подобных случаев посредством подачи частной жалобы на вынесенное определение. В зависимости от решения апелляционной инстанции, результатом удовлетворения подобной жалобы может стать полная или частичная отмена определения, а также разрешение разбирательства по существу.

Определение суда по гражданскому делу: понятие, возможность обжалования

В соответствии с нормами процессуального законодательства РФ, гражданскими делами считаются судебные разбирательства, в которых как минимум одной из сторон (истца или ответчика) являются физические лица. На подобных процессах чаще всего рассматриваются , жилищные, и споры. Гражданское судопроизводство реализуется в судах первой инстанции.

В рамках судебного процесса по конкретному делу судом выносится соответствующее решение либо определение:

Судебное решение выносится по результатам разбирательства и разрешает дело по существу проблемы, ставшей причиной подачи . В случае несогласия той или иной стороны разбирательства с решением оно может быть оспорено путем подачи апелляционной жалобы.
Судебное определение выносится в ходе процесса. Оно не разрешает дело по существу и/или осложняет, или делает его дальнейшее движение невозможным. Как и итоговое решение, определение может быть обжаловано в законодательно установленном порядке.

Возможность обжалования определения

Порядок обжалования определений суда первой инстанции регламентируется положениями, изложенными в ст. 331 – 335 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК).

Согласно ст. 331 ГПК, определение гражданского суда первой инстанции может быть обжаловано сторонами разбирательства путем подачи частной жалобы в апелляционную инстанцию в тех случаях, когда вынесенное определение исключает возможность дальнейшего разбирательства по делу либо по иным причинам, установленным ГПК. Частная жалоба на определение может быть подана одним либо несколькими участниками процесса.

При условии соблюдения требований процессуального законодательства обжалованы могут быть определения мировых судей, районных, городских, областных, краевых и республиканских судов, а также Верховного Суда РФ. Подобные жалобы рассматриваются соответственно вышестоящими судами, имеющими на то законные полномочия.

Перечень судебных определений, подразумевающих возможность оспаривания путем подачи частной жалобы, весьма обширен, однако чаще всего подобным образом обжалуются следующие определения гражданских судов:

о приостановлении либо прекращении производства (в т. ч. исполнительного) по делу;
об отказе в принятии либо возвращении иска заявителю , об оставлении иска без движения;
о внесении либо отказе от внесения в решение суда исправлений ;
об индексации присужденных судебным решением ;
о передаче дела по подсудности ;
об отказе обеспечения доказательств либо о распоряжении вещественными доказательствами.

Составление частной жалобы на судебное определение

Частная жалоба на судебное определение по гражданскому делу составляется в условно-произвольной форме, при этом по структуре и содержанию во многих деталях схожа с апелляционной жалобой.

В тексте жалобы должны быть указаны следующие сведения:

наименование вышестоящего (по отношению к суду первой инстанции) суда, его адрес ;
сведения о заявителе: ФИО полностью, адрес , контактный телефон;
ссылка на оспариваемое определение: наименование судебного органа, присвоенные определению и делу номера, суть определения и исковых требований по делу, сведения о сторонах, дата вынесения определения;
требования, предъявляемые к определению: полная либо частичная его отмена и/или разрешение гражданского дела по существу;
законодательные основания , позволяющие считать вынесенное определение неправомерным и допускающие возможность его обжалования;
перечень прилагаемых документов , дата составления , подпись заявителя.

использовать официально-деловой стиль речи ;
для обозначения разбирательства пользоваться официальными терминами в третьем лице – «истец», «ответчик» и т. д.;
точно и лаконично цитировать текст оспариваемого определения;
строить аргументацию на основании действующих законодательных и процессуальных норм ;
приложить к оригиналу жалобы ее копии по числу участников процесса.

Подача частной жалобы и ее рассмотрение в апелляционной инстанции

Согласно вышеупомянутой ст. 331 ГПК, частная жалоба адресуется в апелляционную инстанцию (в данном случае – в суд, стоящий на уровень выше по отношению к суду, вынесшему определение). При этом сам документ лично либо по почте направляется заявителем в суд первой инстанции, вынесший оспариваемое определение.

Важным обстоятельством является тот факт, что в соответствии с п.7 ст. 336.36 Налогового Кодекса РФ, уплата при подаче частных жалоб на определения гражданских судов не требуется.

Срок для подачи частной жалобы регламентируется положениями ст. 332 ГПК и составляет 15 календарных дней с момента вынесения оспариваемого определения. Однако данный срок может быть продлен в зависимости от содержания конкретного определения и его соответствия положениям ГПК. Также в том случае, если заинтересованное в обжаловании определения лицо не смогло подать жалобу в течение означенного периода, оно имеет право ходатайствовать о восстановлении срока обжалования, но лишь при условии наличия на то объективных, с процессуальной точки зрения, причин.

Поступление жалобы в суд первой инстанции

Согласно ст. 333 ГПК, по факту получения жалобы суд первой инстанции в зависимости от сути оспариваемого определения может направить ее (жалобы) копии вместе с копиями приложенных документов всем участникам разбирательства и назначить срок, в течение которого они вправе представить собственные, законодательно подкрепленные, возражения на данную жалобу. При этом согласно означенной статье, некоторые жалобы рассматриваются без извещения участников дела .

При условиях соответствия жалобы процессуальным требованиям и отсутствия предусмотренных нормативной базой возражений от иных участников разбирательства жалоба направляется в вышестоящий суд.

Рассмотрение жалобы апелляционным судом

В большинстве случаев рассмотрение судом апелляционной инстанции частных жалоб на определения по гражданским делам занимает весьма длительное время.

Согласно ст. 327.2 ГПК, для районных, областных, краевых, республиканских, а также судов городов федерального значения срок рассмотрения ограничивается двумя месяцами. Рассмотрение же частных жалоб в Верховном Суде РФ может занять до трех месяцев.

Процесс рассмотрения подобных жалоб апелляционными инстанциями основывается на доскональной проверке материалов гражданского дела, а также соответствия действий суда первой инстанции в части вынесения определения актуальным правовым и процессуальным нормам. При необходимости апелляционный суд может вызвать на заседание участников дела, предварительно известив их о месте и времени рассмотрения частной жалобы.

Согласно ст. 334 ГПК, по факту рассмотрения поступившей частной жалобы суд апелляционной инстанции имеет право на одно из нижеприведенных действий:

Оставить жалобу без удовлетворения , а оспариваемое определение – без изменений;
Разрешить гражданское дело по существу и/или отменить определение суда первой инстанции полностью либо частично.

На основании принятого решения апелляционным судом выносится новое определение, вступающее в силу со дня его вынесения.

Для обжалования ряда судебных определений по гражданским делам любой участник подобных разбирательств имеет право подать частную жалобу в вышестоящий (по отношению к суду первой инстанции) суд. Принятие данной жалобы к рассмотрению возможно при условии соответствия ее содержания правовым и процессуальным нормам действующего законодательства.

По итогам обжалования спорного определения вышестоящим судом выносится новое определение, полностью или частично отменяющее либо оставляющее первоначальное определение суда первой инстанции без изменений. Кроме того, в ряде случаев подача жалобы на определение является единственно возможным способом разрешения ведущегося гражданского дела по существу.

Суд, кроме решения, может принять определение. Это постановление лицо, не согласное с ним, имеет возможность оспорить. Такое право устанавливается в ГПК.

Частная жалоба на по гражданскому делу: ГПК РФ

Образец заявления оформляется согласно установленным законодательством правилам. В 331-й статье Кодекса предусмотрены случаи, когда заинтересованный субъект может оспорить принятое постановление. В первом пункте этой нормы указано, что жалобу можно подать, если это прямо зафиксировано законом или если вынесенное определение исключает дальнейшее движение дела. Все остальные постановления разрешено оспаривать вместе с решением. Например, согласно ГПК, частная жалоба не подается на отказ в удовлетворении просьбы о назначении экспертного исследования, включении материалов в доказательства по делу, исследовании их и пр. Оспаривание этих актов производится в апелляционном производстве вместе с решением.

Кому следует направлять заявление?

В соответствии с положениями 331-й статьи ГПК на определение суда по гражданскому делу направляется:

Сроки подачи

По ГПК частная жалоба на определение суда направляется не позднее 15 дней с момента оглашения постановления. Заявление можно передать в канцелярию самостоятельно или отослать почтой. В последнем случае это должно быть заказное письмо. Юристы рекомендуют дополнительно оформлять уведомление о вручении.

Правила рассмотрения

Их устанавливает 333-я статья ГПК. Частная жалоба , а также приложенные к ней материалы должны быть направлены всем сторонам спора. В этой связи заявитель обязан представить документы в количестве, соответствующем числу участников, плюс один для инстанции, разбирающей дело. Законодательство предусматривает определенный период, в который стороны вправе представить возражения.

Какие постановления можно оспорить?

Согласно ГПК, частная жалоба направляется на акты о:

Оспорить можно также акты, принятые по вопросам, предусмотренным 298-й статьей. Также подается в порядке, установленном 331-й нормой ГПК, частная жалоба на определение об оставлении без движения кассационного представления/протеста.

Рассмотрение без уведомления

В законодательстве установлено несколько случаев, когда частная жалоба разбирается без извещения сторон. Такое допущение распространяется на оспаривание актов:

Время рассмотрения

Согласно ст. 327.2 ГПК частная жалоба изучается в районных, краевых, областных, флотских инстанциях и органах городов федерального значения не дольше 2 мес с даты ее принятия. ВС вправе рассматривать заявление в течение 3 мес. Изучив обстоятельства, изложенные в жалобе, суд:

Особенности оформления

Как установлено в ГПК, частная жалоба включает в себя обязательные реквизиты. В первую очередь на заявлении указывается наименование той инстанции, в которую оно направляется. После этого приводится информация об авторе жалобы. Следует указать Ф.И.О. и место проживания (название и адрес расположения - для юрлиц), контактный телефон. Номер электронной почты приводится по желанию. После этого указывается наименование документа - "Частная жалоба". В тексте следует привести дату вынесенного постановления, вопрос, который им был решен. Далее указываются положения акта, с которыми не согласен заявитель, и приводятся доводы в подтверждение позиции. Юристы рекомендуют также ссылаться на конкретные нормы права, которые, как считает автор, были нарушены при разбирательстве и вынесении постановления, были применены неверно или вовсе не использованы. После изложения сути заявления указываются статьи, которыми субъект руководствовался при ее написании (нормы 331-333 ГПК). Далее идет просительная часть. В ней, собственно, излагается требование - отменить (полностью или в отдельной части) оспариваемый акт, направить дело на пересмотр. После этого следует привести перечень приложений, поставить подпись и дату оформления.

Дополнительно

В целом оформление жалобы не представляет каких-либо сложностей, особенно для тех субъектов, которые имеют определенный опыт в судебных делах. Трудности могут возникнуть при указании правовых положений, которые были нарушены, неверно использованы либо вообще не применены. Следует сказать, что все претензии должны быть обоснованы и подтверждены действительными сведениями и документами. За предоставление ложных данных заявителю грозит ответственность. Специалисты рекомендуют проконсультироваться с юристами перед направлением жалобы в суд. Компетентные лица проверят правилось оформления заявления, точность указания норм. Кроме этого, юристы объяснят, как правильно вести себя в суде в процессе отстаивания своей позиции. Если дело сложное, лучше доверить его ведение профессионалу. Как выше было указано, количество экземпляров заявления и приложений должно соответствовать числу участников. Суд самостоятельно разошлет материалы сторонам.

Образец частной жалобы на определение суда с учетом последних изменений законодательства РФ.

В соответствии с нормами Гражданского процессуального кодекса РФ – определением является такое постановление суда первой инстанции, которым дело не разрешается по существу, но в результате вынесения которого дальнейшее рассмотрение (движение) дела невозможно.

Суд может выносить самые разнообразные определения, например, об отказе в приеме искового заявления, прекращении производства по дела и т.д. Каждое из подобных определений в той или иной степени нарушает права сторон на судебную защиту. Поэтому в силу требования ГПК РФ такие определения могут быть обжалованы в суде апелляционной или кассационной инстанции, то есть в вышестоящем суде.

Для этого необходимо подать частную жалобу на вынесенное определение. Ее образец представлен ниже. Оформление жалобы проблем, как правило, не вызывает. В ней указываются стандартные сведения, как и в исковом заявлении, а также обозначается определение суда, которое и обжалуется.

Задача истца – убедить суд в том, что определение суда является необоснованным и незаконным. Для этого можно приводить как процессуальные аргументы, то есть указывать на нарушение процедуры рассмотрения дела, так и материальные, то есть ссылаться на нормы гражданского, семейного или жилищного права.

Госпошлина при обжаловании определений суда не взимается. Жалоба подается в суд первой инстанции в течение 15 дней с момента вынесения определения.

В __________________________
(Наименование апелляционного суда, адрес)

По гражданскому делу № ________

Истец: _____________________

Ответчик: ___________________
(Ф.И.О, адрес проживания, контактные данные)

Частная жалоба

на определение суда

В настоящее время на рассмотрении ___________________(указать наименование суда первой инстанции) находится гражданское дело по иску ___________________ (Ф.И.О. истца, адрес) к __________________ (Ф.И.О., ответчика, адрес) о _____________________ (указать предмет иска).

Судом первой инстанции «___» «______» 20__ года вынесено определение, согласно которому ________________________ (указать о чем определение, кратко перечислить доводы суда).

В результате вынесения указанного определения исключается возможность дальнейшего движения дела.

Указанное определение нарушает нормы гражданского процессуального законодательства, так как _________________________ (указать, почему определение не соответствует закону).

Учитывая изложенное, руководствуясь требованиями статей 331, 334 Гражданского процессуального кодекса РФ,

ПРОШУ:

Определение _______________________ (указать наименование суда первой инстанции), вынесенное «___» «________» 20 __ года о ________________________ (указать, о чем определение) отменить и направить дело на рассмотрение в суд, ранее рассматривавший указанное дело.

Приложения:

1. Копия частной жалобы;

2. Документы, подтверждающие доводы истца.

«___» «_________» 20__года Подпись _________________