Проект контракта по 44 фз образец. Контракт на поставку товара: образец. Адреса, реквизиты и подписи Сторон

О типовых контрактах по 44-ФЗ говорится в ч. 11 ст. 34 Закона о контрактной системе. Заказчики, которые должны их использовать, могут править только переменную часть, а постоянную должны оставлять в первозданном виде. О типовых условиях контрактов по 44-ФЗ читайте в статье.

Типовые контракты по 44-ФЗ

Найти такие контракты можно в «Библиотеке типовых контрактов, типовых условий контрактов». Она размещена в ЕИС по адресу http://zakupki.gov.ru/epz/btk/quicksearch/search.html . О типовых контрактах и правилах работы с ними говорится в постановлении Правительства РФ от 02.07.2014 №606.

Контракт с типовыми условиями имеет две части. Постоянная не может меняться. Она остается одинаковой независимо от условий закупки. Переменная может предусматривать выбор одного из нескольких вариантов или внесение своих сведений. Случаи применения типовых условий контрактов постоянно меняются. В 2019 году начинают действовать новые шаблоны, о них мы расскажем далее.

Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь . Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

Когда можно не применять типовую форму:

закупки за наличные;
запросы предложений;
закупки единственного поставщика (не во всех случаях);
запросы котировок (для обеспечения деятельности за рубежом, оказания срочной медпомощи).

Заказчиков обязывают переходить на типовые контракты по 44-ФЗ через 30 дней после их публикации в реестре. О том, как заказчику с ними работать,

Типовые контракты по 44-ФЗ c 2018 года

В 2018 году перечень типовых контрактов по 44-ФЗ был расширен. С июля обязателен к применению типовой контракт на строительство и реконструкцию капитальных объектов . Он используется при закупках строительно-монтажных и пусконаладочных работ, материалов, оборудования и т.д. - всего необходимого в процессе возведения зданий. О типовом контракте говорится в Приказе Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 05.07.2018 № 398/пр.

Критерий, по которому заказчик может понять, нужно ли пользоваться типовым шаблоном, это код ОКПД2. В нашем случае типовой контракт используется для следующих кодов ОКПД2:

41.2 - «Здания и работы по возведению зданий»;
42 - разработка проектов гражданского строительства и работы по сохранению и воссозданию инженерных сооружений, которые считаются объектами культурного наследия;
43 - «Работы строительные специализированные»;
71.12.20.110 - «Услуги заказчика-застройщика, генерального подрядчика».

Шаблон можно не применять при закупке работ на построенных за границей объектах, при закупке работ по сохранению культурных объектов, работ на линейных объектах капитального строительства.

Интерактивная таблица подсказок по всем типовым контрактам

При каких закупках применяют типовые контракты. Нажмите на прямоугольник с наванием типового контракта, чтобы раскрыть информацию о кодах ОКПД2, ОКВЭД2 и наименованиях товаров, работ и услуг, при закупке которых нужно применять тот или иной типовой контракт. Также в таблице есть графа, где указан размер НМЦК и другие условия и исключения, когда применяют или не применяют указанные типовые контракты. При необходимости прокручивайте колесиком мышки таблицу вниз, чтобы увидеть ее целиком.

Рассмотрим структуру типового контракта на строительство и реконструкцию объектов. Он состоит из следующих разделов:

предмет контракта - наименование объекта, данные об участке, на котором он будет располагаться, и т.д.;
проектная документация - объем работ и содержание;
срок строительства - сроки начала и окончания, а также промежуточные;
график работ и график оплаты - здесь обговорены случаи изменения согласованного графика, например, из-за обстоятельств непреодолимой силы или уменьшения лимитов средств из бюджета;
цена контракта;
взаимодействие сторон;
представители сторон и работники подрядчика;
привлечение субподрядчиков (закреплено право подрядчика без предварительного разрешения прибегать к услугам третьих лиц);
обеспечение строительства материалами и необходимым оборудование - все это возложено на заказчика;
приемка объекта;

гарантийный срок;
ответственность сторон;
обеспечение исполнения контракта;
права на результаты интеллектуальной деятельности (они передаются РФ, субъекту или муниципалитету);
изменение и расторжение контракта;
конфиденциальность;
порядок разрешения споров;
уступка требований - не допускается;
обстоятельства непреодолимой силы;
прочие условия.

Неизменяемыми являются разделы: задание на строительство (реконструкцию), график работ, сроки работ (здесь лишь даются ссылки на приложения), представители сторон и работники подрядчика, гарантии качества, изменение и расторжение контракта, порядок разрешения конфликтов, уступки, форс-мажор и прочие условия. Остальные разделы заказчики могут править. Например, как собрать идеальный раздел об ответственности сторон в проекте контракта, покажем в конструкторе »

К типовой форме есть приложения, которые заказчики должны использовать:

проектная документация;
график работ;
график оплаты;
акт сдачи-приемки работ;
акт сдачи объекта;
список работ, которые подрядчик обязан выполнить сам;
информационная карта.

Также был издан Приказ Минстроя от 05.07.2018 № 397/пр о типовом контракте на выполнение проектных и изыскательских работ. Он используется для следующих кодов ОКПД2: 71.12.3, 71.12.12 - 71.12.19. Он применяется, если участок, на котором будут проводиться работы, расположен в РФ.

Название разделов аналогично приведенному выше, за исключением того, что дается задание не на строительство, а на инженерные изыскания и проектирование.

К типовому контракту есть приложения:

акт передачи проектной документации;
график оплаты;
график работ;
задание на проектирование;
задание на выполнения изысканий.

Неизменяемыми являются следующие разделы: задание на проектирование, задание на инженерные изыскания, график работ, сроки работ (здесь лишь даются ссылки на приложения), представители сторон и работники подрядчика, гарантии качества, изменение и расторжение контракта, порядок разрешения конфликтов, уступки, форс-мажор и прочие условия. Остальные разделы заказчики могут править.

Вложенные файлы

Типовой контракт на оказание образовательных услуг по профессиональной переподготовке.docx
Типовой контракт на строительство.docx

Выбор победителя начинается с публикации документации о проведении процедуры, а также проекта контракта. Соответственно, срок размещения проекта контракта в ЕИС совпадает со сроками размещения документации. По результатам торгов заказчиком осуществляется направление проекта контракта победителю соответствующей процедуры на рассмотрение и подписание.

Существенные условия

если такое право предусмотрено документацией: в случае снижения суммы договора без изменения объема продукции, работ или услуг или в случае увеличения количества продукции или объема работ (услуг), но не более чем на 10 % (по предложению заказчика);
если сумма заключенного договора сроком не менее трех лет на федеральном или субъектовом уровне составляет или превышает размеры, установленные Правительством РФ (в том числе изменение контракта без внесения в него изменений невозможно);
если цена договора сроком не более одного года, заключенного для обеспечения нужд муниципалитета, составляет или превышает размеры, установленные Правительством РФ;
в случае изменения тарифов на продукцию, услуги или работы;
цена может быть изменена в случае заключения договора на лечение за рубежом гражданина РФ (по медицинским показаниям).

Запрос разъяснений и иные методы реагирования

Направляется в период, когда документация и проекты муниципальных контрактов, а также государственных, стали доступны в открытом доступе и до момента, когда остается три дня до окончания подачи заявок на участие в торгах. Подается он в случае, если, к примеру, в указанном соглашении содержатся нереальные сроки выполнения работ либо если потенциальный участник не согласен с иными положениями данного соглашения. Заказчик обязан дать ответ, разметив его в ЕИС.

Типовые контракты по 44-ФЗ

Когда можно не применять типовую форму:

закупки за наличные;
запросы предложений;
закупки единственного поставщика (не во всех случаях);
запросы котировок (для обеспечения деятельности за рубежом, оказания срочной медпомощи).

Типовые контракты по 44-ФЗ c 2018 года

41.2 - «Здания и работы по возведению зданий»;
42 - разработка проектов гражданского строительства и работы по сохранению и воссозданию инженерных сооружений, которые считаются объектами культурного наследия;
43 - «Работы строительные специализированные»;
71.12.20.110 - «Услуги заказчика-застройщика, генерального подрядчика».

Интерактивная таблица подсказок по всем типовым контрактам

предмет контракта - наименование объекта, данные об участке, на котором он будет располагаться, и т.д.;
проектная документация - объем работ и содержание;
срок строительства - сроки начала и окончания, а также промежуточные;
график работ и график оплаты - здесь обговорены случаи изменения согласованного графика, например, из-за обстоятельств непреодолимой силы или уменьшения лимитов средств из бюджета;
цена контракта;
взаимодействие сторон;
представители сторон и работники подрядчика;
привлечение субподрядчиков (закреплено право подрядчика без предварительного разрешения прибегать к услугам третьих лиц);
обеспечение строительства материалами и необходимым оборудование - все это возложено на заказчика;
приемка объекта;

гарантийный срок;
ответственность сторон;
обеспечение исполнения контракта;
права на результаты интеллектуальной деятельности (они передаются РФ, субъекту или муниципалитету);
изменение и расторжение контракта;
конфиденциальность;
порядок разрешения споров;
уступка требований - не допускается;
обстоятельства непреодолимой силы;
прочие условия.

К типовой форме есть приложения, которые заказчики должны использовать:

проектная документация;
график работ;
график оплаты;
акт сдачи-приемки работ;
акт сдачи объекта;
список работ, которые подрядчик обязан выполнить сам;
информационная карта.

К типовому контракту есть приложения:

акт передачи проектной документации;
график оплаты;
график работ;
задание на проектирование;
задание на выполнения изысканий.

Вложенные файлы

Типовой контракт на оказание образовательных услуг по профессиональной переподготовке.docx
Типовой контракт на строительство.docx

Заказчики будут закупать популярные товары и услуги на стандартных условиях. Первые типовые контракты начали публиковать в ЕИС еще в апреле 2016 года и их список постепенно растет. Пора узнать, что это такое и посмотреть, не обязаны ли заказчики в вашей отрасли их применять.

Кто и зачем применяет типовые контракты?

Правительство стремится стандартизировать процедуру закупок тремя способами:

Заказчики по 44-ФЗ и 223-ФЗ уже обязаны использовать стандартные требования к товарам и услугам при подготовке техзадания.
Разрабатывает каталог товаров, из которого заказчики обязаны будут брать наименование закупки.
В популярных видах закупок министерства начали утверждать типовые контракты.

Все меры призваны снизить риск ошибок и злоупотреблений со стороны заказчиков.

Утвержденные типовые контракты публикуют в библиотеке ЕИС . Уже есть готовые шаблоны на:

Оказание образовательных услуг по профессиональной переподготовке федеральных государственных служащих ;
Поставки продукции радиоэлектронной промышленности, авиационной техники и судостроительной отрасли ;
Оказания услуг по диагностике, прохождению ТО и проведению ремонтных работ автотранспорта ;
Выполнение работ по обращению с радиоактивными отходами с атомных подводных лодок и надводных кораблей .
На поставку стентов для коронарных артерий металлических непокрытых, стентов для коронарных артерий...
Прием, обработка, архивация и распространение спутниковой информации .
Поставка лекарственных препаратов для медицинского применения .

Типовые контракты должны использовать заказчики федерального, регионального и муниципального уровня во всех видах процедур:

открытых,
закрытых,
при выборе единственного поставщика.

Также свои контракты заказчик может использовать при:

Проведении закупок за наличный расчет;
Запросе котировок для оказания скорой медицинской помощи;
Запросе предложений на поставку спортивного инвентаря для олимпийских и паралимпийских команд;
Запросах котировок на территории иностранного государства;
Заключении контракта с иностранной организацией на лечение гражданина России за границей;
Закупке услуг по защите интересов России при подаче в международные суды и арбитражи исков к России;
Некоторых закупках у единственного поставщика (например, которые дешевле 100 000 руб., на посещение зоопарка, театра, музея, цирка, контракт с конкретным физическим лицом на создание произведения искусства). Полный список есть в постановлении.

В типовых контрактах есть постоянная часть и переменные, в которых заказчик может:

Выбрать одно или несколько условий из ограниченного перечня вариантов (способ оплаты, срок возврата обеспечения контракта);
Самостоятельно вносить в контракт условия конкретной закупки (данные поставщика, размер обеспечения контракта, срок оказания услуг).

Оформлять протокол разногласий поставщик может только на переменные части, которые заказчик определил самостоятельно.

Риски типовых контрактов для поставщиков

Шаблоны должны защитить заказчика и поставщика от недобросовестного выполнения условий контракта. Но в опубликованных контрактах есть спорные моменты, в том числе по самым важным для поставщика условиям: оплата товаров, возврат обеспечения и сроки исполнения контракта. Посмотрим примеры.

Обеспечение контракта

В контракте на медизделия у заказчика есть выбор, когда возвращать деньги, внесенные в качестве обеспечения. Например, он может это сделать после того, как закончилась гарантия на оборудование. Этот срок может составить несколько лет, так что при поставке медизделия по типовому контракту лучше предоставлять заказчику банковскую гарантию.

В контракте на образовательные услуги условий возвращения обеспечения вообще нет. Заказчики должны описывать их самостоятельно.

В контракте на НИОКР есть требование о повторном предоставлении банковской гарантии, если исходная гарантия перестала действовать. Несмотря на то, что в 44-ФЗ такого требования нет, оно кажется логичным. Не всегда можно точно определить, когда закончится научное исследование. Если испытание еще идет, а гарантия уже закончилась, заказчик может потребовать новую.

Сроки контракта

В контракте на образовательные услуги срок окончания работ устанавливается календарной датой, а не датой с момента подписания контракта: «конечный срок оказания услуг: не позднее __________ 20__ года». Если кто-то подаст жалобу на заказчика, то начало исполнения контракта перенесется и срок окончания работ может быть сорван. Изменить его можно только через суд.

Выводы

Как и раньше, условия контракта зависят от конкретного заказчика. Так что рекомендуем при работе с типовыми контрактами, как с нетиповыми: внимательно читать проект контракта и корректировать свои действия в зависимости от предложенных условий из постоянной и переменной части.

Библиотека типовых контрактов постепенно пополняется.

Итогом проведения любой процедуры закупки является госконтракт. Частным его случаем является контракт на поставку товара. В данном материале расскажем об основных правилах его составления. Кроме того рассмотрим образец его заполнения.

Общие сведения о контрактах поставки

В рамках закона № 44-ФЗ в зависимости от статуса заказчика оформляемый контракт может быть государственным (заключаемым государственным заказчиком от имени и в интересах РФ или ее субъекта), муниципальным (заключаемым муниципалитетом или муниципальным заказчиком в его интересах) или просто контрактом в остальных случаях.

Из толкования п. 3 части 1 ст. 1 и п. 8 ст. 3 закона № 44-ФЗ следует, что госконтракт представляет собой гражданско-правовой договор на поставку работ, товара или услуг. Поэтому при его составлении необходимо применять не только нормы законодательства о закупках, но и положения особенной части Гражданского кодекса РФ, регулирующей отдельные виды обязательств. Нас, в частности, будет интересовать глава 30 ГК РФ, посвященная купле-продаже.

Структура контракта на поставку товаров

Как и любая другая разновидность контрактов, договор поставки имеет свою структуру. Его основные разделы будут следующими:

название контракта, дата, номер и место его составления;
сведения о сторонах его заключивших, а также их уполномоченных представителях, поставивших под контрактом на приобретение товара свои подписи;

Порядок расчетов

В соответствии с п. 13 ст. 34 закона № 44-ФЗ контракт обязательно должен содержать в себе условие о сроках и порядке оплаты поставленных товаров. Расчеты производятся в безналичной форме путем перечисления денежных средств на банковский счет поставщика.

Сроки прописываются в календарных или рабочих (банковских) днях и исчисляются, как правило, с момента осуществления поставки. Последний подтверждается датой подписания товарно-транспортной накладной или акта приема-передачи товара. Срок, отведенный для оплаты поставленного товара, не может превышать 30 дней (п. 13.1 ст. 34 закона № 44-ФЗ), а если поставщик является представителем малого предпринимательства или СОНКО , то срок не должен превышать 15 рабочих дней (ч. 8 ст. 30 закона № 44-ФЗ).

Момент исполнения обязанности по оплате доставленных товаров определяется датой списания денежных средств со счета заказчика.

Права и обязанности сторон

Данный раздел контракта содержит типовой набор прав и обязанностей сторон. Выделим лишь основные.

Заказчик имеет право:

✚ требовать от поставщика товаров соблюдения условий контракта и устранения каких-либо нарушений;

✚ требовать от поставщика надлежащим образом оформленных документов (таких как товарная накладная, акт приема-передачи, счет-фактура и т.п.);

✚ отказаться от приемки товара в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

✚ принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта и т.д.

Заказчик обязан:

✚ произвести приемку товара с соблюдением установленной процедуры;

✚ начислить пени и штрафы при условии нарушений поставщиков условий контракта;

✚ оплатить доставленные товары.

Поставщик вправе:

✚ с согласия заказчика досрочно исполнить свои обязательства;

✚ привлечь третьих лиц также с согласия заказчика и прочее;

Поставщик обязан:

✚ предоставить обеспечение контракта;

✚ поставить товары надлежащего качества, устранить недостатки и т.д.

Порядок доставки и приема товара

П. 13 ст. 34 закона № 44-ФЗ предусматривает наличие в контракте следующего обязательного условия – срока приемки поставленного товара по количеству и комплектности, а также порядке оформления приемочных документов. В силу ст. 94 закона № 44-ФЗ приемка товара может осуществляться приемочной комиссией созданной заказчиком или привлеченными экспертами. Последних позвать будет необходимо при приобретении товаров у единственного поставщика, если такая закупка не попала в список исключения из этого правила, содержащийся в части 4 названной выше статьи.

Кроме самого товара поставщик должен представить документы на него. К ним можно отнести:

✔ сертификаты соответствия, декларации безопасности и прочие документы, подтверждающие соответствие товара заявленным требованиям и законодательству РФ;

✔ гарантию производителя;

✔ товарные накладные, акты приема-передачи;

✔ счет-фактуру и прочее.

Кроме срока приемки поставленного товара, контракт может содержать сроки для предъявления претензий, допоставки товара, устранения недостатков и т.д.

Ответственность для недобросовестных поставщиков

Часть 4 ст. 34 Закона № 44-ФЗ предписывает обязательно включать в контракт положения об имущественной ответственности сторон. Для недобросовестного поставщика установлено 2 вида ответственности :

пени за нарушение сроков доставки;
штраф за другие нарушения условий контракта.

Часть 8 ст. 34 предусматривает обязательное взимание штрафа за ненадлежащее исполнение госконтракта (за исключением просрочки доставки). Величина штрафа прописывается в твердой сумме в соответствии с Правилами определения размера штрафа…, утвержденными Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042 (постановление № 1063 от 25.11.2013 признано утратившим силу 9 сентября 2017 г.). Размер штрафа рассчитывается в процентном соотношении от цены контракта:

10% при цене до 3 миллионов руб.;
5% при сумме 3-50 миллионов руб.;
1% при цене 50-100 миллионов руб.;
0,5% если сумма превышает 100 миллионов руб.

Часть 7 ст. 34 предписывает начислять пени за нарушение сроков доставки. Ее минимальный размер составляет 1/300 ключевой ставки, установленной Банком России. Расчет пеней происходит исходя из стоимости не своевременно предоставленных товаров, работ, услуг и протяженности периода такой задержки и определяется по формуле, установленной Правилами от 25.11.2013:

П = (Ц - В) х С

при этом:
Ц – цена контракта;
В – стоимость своевременно доставленных товаров;
С –ставка неустойки.

Размер ставки также считается по формуле:

С = С цб х ДП

при этом:
С цб –ключевая ставка ЦБ, рассчитанная с учетом поправочного коэффициента К;
ДП – длительность просрочки, вычисленная в днях.

Поправочный коэффициент К определяется как процентное соотношение длительности просрочки (ДП) поставщика к всему сроку контракта (ДК):

К = ДП/ДК х 100%

При этом величина ставки за каждый день просрочки составляет:

0,01 от ставки ЦБ при К = 0-50%
0,02 от ставки ЦБ при К = 50-100%;
0,03 от ставки ЦБ при К = 100% и более.

Сведения об обеспечении исполнения контракта

В случае, если обеспечение контракта было предусмотрено закупочной документацией, то сам госконтракт подписывается только после внесения поставщиком такого обеспечения. Его размер и способ осуществления прописывается в специальном разделе. П. 27 ст. 34 Закона № 44-ФЗ обязывает заказчика в обязательном порядке указать сроки возврата денежных средств, если обеспечение контракта было осуществлено таким образом.

Заказчик имеет право предусмотреть обеспечение гарантийных обязательств в отношении поставляемого товара. Если иное не прописано в госконтракте, то размер обеспечения должен быть возвращен поставщику после приемки у него товара (Письмо МЭР от 31.12.2014 № Д28и-2864). Поэтому, если заказчик хочет обеспечить гарантийные обязательства за пределами срока доставки товара, такое условие необходимо четко прописать в тексте госконтракта.

Самые актуальные новости и разъяснения экспертов по острым темам в сфере госзакупок в журнале «Госзакупки.ру»