Справочные правовые системы "консультант плюс". Справочные правовые системы "консультант плюс" Административный регламент приказ 995 20 октября

Приказ МВД России от 20.10.2015 N 995 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений"

С этой даты вступает в силу Административный регламент МВД России по предоставлению соответствующей государственной услуги.

Одновременно с указанной даты признаны утратившими силу отдельные приказы МВД России, в том числе приказ от 20.07.2000 N 782, которым была утверждена Инструкция о порядке организации работы по приему квалификационных экзаменов и выдаче водительских удостоверений в подразделениях ГИБДД МВД России. В связи с принятием Регламента внесены также изменения в отдельные приказы МВД России.

В частности, согласно Регламенту государственная услуга предоставляется экзаменационными подразделениями по месту обращения заявителя.

Определены, в том числе:

Сроки предоставления государственной услуги со дня приема заявления и документов до выдачи в/у при условии последовательного и успешного выполнения всех процедур (в частности, срок в случае выдачи российского национального водительского удостоверения на право управления ТС категории "B" составит 30 рабочих дней, а в случае выдачи российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного аналогичного в/у - 1 час);

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги, исчерпывающий перечень необходимых документов; исчерпывающий перечень административных процедур, включающий в том числе проведение теоретического экзамена, экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством, экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, выдачу в/у, обмен иностранного в/у;

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц.

В приложениях к Регламенту приведены, в том числе, блок-схема предоставления государственной услуги, образцы экзаменационных листов, испытательные упражнения экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством, контрольная таблица типичных ошибок с указанием соответствующих пунктов ПДД и штрафных баллов за ошибку.

Ниже - фрагмент регламента:

Административный регламент МВД РФ по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений

Приложение N 1 к приказу МВД России от 20.10.2015 N 995

I. Общие положения

Предмет регулирования

1. Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений определяет сроки и последовательность выполнения административных процедур (действий), связанных с проведением экзаменов на право управления транспортными средствами соответствующих категорий и входящих в них подкатегорий, предусмотренных пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" , выдачей российских национальных и международных водительских удостоверений и обменом иностранных национальных и международных водительских удостоверений на российские национальные и международные водительские удостоверения подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 50, ст. 4873; 1999, N 10, ст. 1158; 2002, N 18, ст. 1721; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 52, ст. 5498; 2007, N 46, ст. 5553; N 49, ст. 6070; 2009, N 1, ст. 21; N 48, ст. 5717; 2010, N 30, ст. 4000; N 31, ст. 4196; 2011, N 17, ст. 2310; N 27, ст. 3881; N 29, ст. 4283; N 30, ст. 4590, 4596; 2012, N 25, ст. 3268; N 31, ст. 4320; 2013, N 17, ст. 2032; N 19, ст. 2319; N 30, ст. 4029; N 48, ст. 6165; N 52, ст. 7002; 2014, N 42, ст. 5615; 2015, N 24, ст. 3370; 2015, N 29, ст. 4359.

Круг заявителей

2. Заявителями являются физические лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, обратившиеся с заявлением о предоставлении государственной услуги.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется:

3.1. В информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), на официальном сайте Министерства внутренних дел Российской Федерации (www.mvd.ru) и его территориальных органов на региональном уровне, на официальном сайте Госавтоинспекции (www.gibdd.ru).

3.2. Посредством публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр и буклетов).

3.3. С использованием информационных стендов и (или) электронных табло с визуальной, текстовой и мультимедийной информацией в местах предоставления государственной услуги.

3.4. С использованием средств телефонной и факсимильной связи, электронной почты.

3.5. Должностными лицами Госавтоинспекции, на которых в соответствии с должностными регламентами (должностными инструкциями) возложены обязанности по выполнению административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги.

4. Информация о предоставлении государственной услуги включает следующие сведения:

4.1. Сведения о местонахождении, почтовом адресе, контактных телефонах (телефонах для справок), режиме работы подразделений Госавтоинспекции с указанием категорий и подкатегорий транспортных средств, на право управления которыми данными подразделениями проводятся соответствующие экзамены, а также возможности получения международных водительских удостоверений.

4.2. Наименования нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов.

4.3. Порядок предоставления государственной услуги.

4.4. Перечень документов, представляемых заявителем в зависимости от целей предоставления государственной услуги.

4.5. Форму и образец заполнения заявления, которое необходимо представить заявителю для получения государственной услуги.

4.6. Размеры государственной пошлины за предоставление государственной услуги, а также реквизиты для ее уплаты.

4.7. Электронные адреса в сети Интернет официального сайта МВД России, официального сайта Госавтоинспекции и Единого портала.

4.8. Сведения о маршрутах, используемых для проведения экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения.

4.9. Перечень мест проведения экзаменов и графики их проведения, с указанием адресов, категорий и подкатегорий транспортных средств, на право управления которыми в данных местах проводятся соответствующие экзамены.

4.10. Комплект экзаменационных задач.

Размещается в сети Интернет на официальном сайте Госавтоинспекции (www.gibdd.ru).

4.11. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) должностных лиц экзаменационных подразделений при предоставлении государственной услуги.

5. В дополнение к информации, указанной в пункте 4 Административного регламента, на информационных стендах и (или) электронных табло с визуальной, текстовой и мультимедийной информацией в экзаменационных подразделениях размещается следующая информация:

5.1. Выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги.

5.2. Блок-схема предоставления государственной услуги (приложение N 1 к Административному регламенту).

5.3. Адреса местонахождения, номера справочных телефонов ближайших кредитных организаций, в которых можно произвести уплату государственной пошлины, и медицинских учреждений, осуществляющих медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

5.4. Информация о возможности получения государственной услуги в электронном виде.

5.5. Информация о возможности оценки качества предоставления государственной услуги на официальном сайте МВД России, на специализированном Интернет-сайте "Ваш контроль" (vashkontrol.ru), в личном кабинете Единого портала и (или) с помощью коротких текстовых сообщений (SMS) в соответствии с Правилами оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также применения результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. N 1284 .

Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 51, ст. 7219; 2015, N 11, ст. 1603. Далее - "Правила оценки".

5.6. Телефоны доверия.

6. Консультации предоставляются должностными лицами при личном или письменном обращении заинтересованного лица посредством официального сайта, телефонной связи или электронной почты.

7. Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы и требуемых документах) могут предоставляться с использованием средств автоинформирования. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.

8. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

8.1. О местонахождении, почтовом адресе, контактных телефонах, режиме работы экзаменационного подразделения, категориях и подкатегориях транспортных средств, на право управления которыми данным подразделением проводятся соответствующие экзамены, о возможности получения международных водительских удостоверений.

8.2. О перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

8.3. О требованиях к документам, необходимым для предоставления государственной услуги.

8.4. О размере государственной пошлины.

8.5. О сроке предоставления государственной услуги.

8.6. О порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц экзаменационных подразделений при предоставлении государственной услуги.

9. Продолжительность устного консультирования заинтересованного лица не может превышать 15 минут.

10. В случае, если для дачи ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное консультирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного консультирования. Все консультации предоставляются на безвозмездной основе.

11. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с сообщения о наименовании экзаменационного подразделения, должности, фамилии должностного лица, принявшего телефонный звонок. Время разговора, как правило, не должно превышать 5 минут. Если должностное лицо, принявшее звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Полный текст документа, являющегося героем текущего обзора - Приказ МВД России от 20.10.2015 N 995 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений" , вместе со всеми приложениями, схемами и формами, можно скачать, кликнув на выделенную часть текста (

Приказ МВД России от 20 октября 2015 г. N 995
"Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений"

С изменениями и дополнениями от:

1. Утвердить Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений (приложение N 1).

2. Установить, что содержание комплекта экзаменационных задач утверждается главным государственным инспектором безопасности дорожного движения Российской Федерации.

6. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра, ответственного за деятельность соответствующих подразделений МВД России.

Регистрационный N 41477

С 1 сентября 2016 г. вводится новый порядок проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений.

В целом процедура сдачи экзаменов на водительские права усложняется. Так, для сдачи теоретического экзамена необходимо в течение 20 минут правильно ответить на все 20 вопросов билета. В случае ошибки (их можно допустить всего 2) надо правильно ответить еще на 5 вопросов, на что отводится еще 5 минут.

Также более сложным стал экзамен по первоначальным навыкам управления на площадке. В частности, для получения прав категории B назначается 5 вариантов упражнений вместо 3. Расширен список возможных тестов.

Пересмотрена шкала штрафных баллов за ошибки при сдаче экзамена на вождение в условиях дорожного движения.

Всю необходимую информацию о порядке сдачи экзамена можно найти на официальном сайте Госавтоинспекции и Едином портале госуслуг.

Предусмотрена возможность обжалования решений и действий экзаменационного подразделения и его должностных лиц.

В связи с изменениями в законодательстве актуализирован порядок оформления водительских удостоверений.

Приказ МВД России от 20 октября 2015 г. N 995 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений"


Регистрационный N 41477


Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования

Пункты 1 и настоящего приказа вступают в силу с 1 сентября 2016 г.


Решением Верховного Суда РФ от 25 октября 2018 г. N АКПИ18-886 пункт 24 Административного регламента, утвержденного настоящим приказом, признан не действующим со дня вступления решения в законную силу в той мере, в какой его положение в системе действующего правового регулирования не допускает подтверждения плательщиком факта уплаты государственной пошлины способами, предусмотренными

Приказ МВД №995 содержит изменения и нововведения в порядке проведения экзаменов в автошколах и получении водительских прав разных категорий. В нем содержится полная и актуальная информация о новых правилах сдачи экзаменов, с указанием правил выполнения всех обязательных нормативов. Кроме того, там есть правила и порядок получения ВУ, и другая информация, связанная с получением водительских прав.

Основные пункты Приказа МВД 995

Приказ 995 МВД России от 20.10.2015 содержит следующие пункты:

  1. Основные положения.
  2. Правила предоставления госуслуг.
  3. Информация о выполнении административных процедур.
  4. Формы контроля.
  5. Порядок обжалования действий должностных лиц и федеральных органов.

Сам Приказ МВД 995 содержит всю информацию о внесенных изменениях с подробным описанием, разъяснениями, схемами и приложениями по каждому из пунктов. Ознакомиться с нововведениями можно здесь:

Новые правила сдачи экзаменов на ВУ

Приказ №995 МВД России от 20.10.2015 уже вступил в свою силу с 01.09.16 г. Это означает, что старые правила, касающиеся сдачи экзаменов в автошколах на право управления ТС, теряют свою силу. Начиная с 1 сентября, навыки водителей будут оцениваться по новым правилам, с учетом всех внесенных изменений. Нововведения затронули как теоретическую, так и практическую часть итогового испытания.

Теоретическая часть

В билете по-прежнему 20 заданий, разделенных на 4 части по 5 вопросов в каждой. Ошибиться можно дважды, но если ошибки совершены в вопросах из одного блока — экзамен считается не сданным. За каждый неправильный ответ дополнительно предлагается еще пять вопросов. При ответе на дополнительные вопросы ошибки не допускаются. Всего подготовлено 40 вариантов билетов.


Практическая часть

После того, как стал действовать Приказ МВД №995, сдача практического экзамена также несколько усложнилась. Задания, выполняемые учеником на учебной площадке, претерпели существенные изменения плюс появились новые элементы — повороты на 90 градусов и проезд регулируемого перекрестка. Начинающим автомобилистам вместо обязательных ранее трех элементов, предстоит выполнить минимум пять.

В практической части под названием «Город» изменилась система начисления штрафных баллов за неправильное (несвоевременное) выполнение задания экзаменатора. Ошибки делятся на грубые (-5 баллов), средние (-3 балла) и мелкие (-1 балл). Также стоит отметить, что к практике на автодроме стали допускать машины с автоматикой.

В целом, вся система оценки знаний и полученных в автошколе навыков усложнилась, что более соответствует реальному положению дел на дорогах.


На что стоит обратить внимание

О произошедших изменениях нужно знать не только тем, кто планирует обучаться в автошколах в ближайшее время. После того, как Приказ 995 МВД России от 20.10 2015 вступил в силу, был отменен ряд правовых актов, действующих до 01.09.16 г. Водителям с действующим удостоверением также стоит заранее ознакомиться с произошедшими изменениями.

Рано или поздно их ВУ станут недействительными (в связи с окончанием срока действия прав, согласно действующему законодательству, через 10 лет с момента выдачи). Следовательно, им предстоит пересдача экзамена для подтверждения. Естественно, что опытному водителю не сложно будет пройти тест и сдать практику по новым правилам, тем не менее, следует заранее приготовиться к существенному усложнению экзамена и изменению правил его сдачи.

Приказ МВД 995 направлен на улучшение качества обучения в автошколах. Новичкам на дорогах будет значительно проще, если во время учебы они овладеют наиболее сложными элементами, а также научатся проводить маневры быстро. С каждым годом количество автотранспорта увеличивается, поэтому чрезвычайно важно, чтобы каждый участник движения как можно лучше владел навыками управления.

Видео: Как Приказ МВД 995 изменил порядок сдачи экзаменов на ВУ