Федеральный закон «О страховых пенсиях

Новый закон о пенсионном страховании вступил в силу с 2015 года, в нем были откорректированы и изменены многие положения предыдущего закона. Последняя редакция Пенсионного кодекса отображена в Федеральном Законе РФ №400 «О страховых пенсиях». Основным положением документа является законодательно установленное право гражданина на несколько видов пенсий: по старости, инвалидности и потере кормильца.

Получить от государства пенсию по старости имеет право каждый гражданин. В основной массе мужчины выходят на заслуженный отдых в 60 лет, женщинам пенсия назначается в 55 лет. Имеют исключения, по которым возрастная планка может быть снижена, все подобные отклонения прописаны в законе. В первую очередь к числу льготников относятся работники вредных производств, Крайнего Севера, военнослужащие различных родов войск, труженики иных профессий. Список причин, по которым пенсия может быть оформлена раньше установленного срока, имеется в открытом доступе. Познакомиться с документом можно в любом отделении Пенсионного Фонда РФ.

Обязательным условием назначения пенсионного содержания является наличие у гражданина 15 летнего страхового стажа. На сегодняшний день этот срок является минимальным, причем индивидуальный коэффициент не может быть меньше 30. Выполнение трех основополагающих условий дает право на обращение в ПФ РФ. Если гражданин пенсионного возраста продолжает трудовую деятельность, то он имеет право на значительное повышение коэффициента, который влияет на фиксированные выплаты при оформлении пенсии.

Назначенные ранее трудовые пенсии по всем видам должны быть пересчитаны в соответствии с приведенными коэффициентами. В текущем году установлен страховой стаж для выхода на заслуженный отдых равный шести годам. Со следующего года продолжительность страхового периода ежегодно будет прибавляться 1 год. Исчисляться стаж будет с момента возможного пенсионного возраста. Для граждан, заканчивающих трудиться в этом году, страховой коэффициент назначен 6,6%. Он будет увеличиваться ежегодно на 2,4% и может достигнуть максимальной величины в 30%. Таким образом, годовой трудовой коэффициент будет отображать ежегодное прибавление к последующей пенсии.

По новым правилам в общий стаж включаются годы срочной армейской службы, по уходу за ребенком до 3 лет или ребенком — инвалидом, пожилыми людьми старше 80 лет, нетрудоспособными инвалидами всех групп. Такое внимание к социальной жизни граждан дает возможность значительно повысить государственное содержание в старости. Если гражданин документально подтвердит свой социальный статус на указанные периоды, то он получает дополнительные баллы, полный календарный год оценивается в 1,8%. Познакомившись с новым законом, становится ясно, что выходить на заслуженный отдых позднее стало выгодно. Каждый год, отработанный сверх пенсионного возраста, даст премиальную прибавку в дальнейшем.

Продолжая разъяснение положений отдельных статей, вступившего в силу с 01.01.2015 г. Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», хотелось бы обратить внимание на 15 и 16 статьи вышеуказанного закона, и более конкретно остановиться на следующем: с 01.01.2015г. размеры пенсий исчисляются с учетом имеющегося количества индивидуальных пенсионных коэффициентов.

Так вот, это количество индивидуальных пенсионных коэффициентов, может быть повышено в следующих случаях:

1. Назначения страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию.
2. Отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости и последующего восстановления выплаты указанной пенсии или назначения указанной пенсии вновь.
3. Назначения страховой пенсии за умершего кормильца, который не обращался за назначением страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) после возникновения права на указанную пенсию, а так же в случае отказа кормильца от получения установленной страховой пенсии по старости.

Коэффициенты повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по случаю потери кормильца определяются исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем с 01.01.2015г. до дня с которого назначается страховая пенсия по старости, или истекших со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, но не ранее чем с 01.01.2015г. до дня ее восстановления или назначения вновь.

Размер данного коэффициента повышения определен приложением №1 к Федеральному Закону «О страховых пенсиях».

Например, если гражданин, достигший общеустановленного пенсионного возраста не обращается за назначением пенсии по старости в течение 12 месяцев (или на 1 год позже пойдет на пенсию), то повышение индивидуальных пенсионных коэффициентов составит 7%, на 24 месяца – 15%. А если гражданин не обратиться за назначением досрочной страховой пенсии в течение 12 месяцев, то повышение индивидуальных пенсионных коэффициентов составит 4,6%, на 24 месяца – 10% и т.д.

Одновременно с назначением страховой пенсии, к ней устанавливается фиксированная выплата, которая так же повышается с учетом количества лет более позднего выхода на пенсию (в том числе досрочно) или в случае отказа от получения назначенной страховой пенсии по старости (в том числе досрочно). Коэффициент повышения определен Приложением №2 к вышеуказанному Закону и в нашем примере в зависимости от вида пенсии (по старости на общих основаниях в возрасте 55/60 лет, либо досрочно) будет составлять соответственно при отказе от назначения пенсии в возрасте 55 (60) лет женщины или мужчины на 12 месяцев – 5,6%, на 24 месяца – 12%. А если это более поздний выход на досрочную пенсию, то при 12 мес. – 3,6%, при 24 мес. – 7% и т.д.

Чем дольше гражданин не обращается за назначением пенсии, тем больше соответственно размер повышающего коэффициента! Максимальное число полных месяцев отказа от пенсии 120 месяцев или 5 лет.

Если более конкретно посмотреть разницу в размере пенсии, то мы просчитали: например у мужчины при страховом стаже 27 лет на 01.01.2002г., отношении заработков 1,2, при наличии страховых взносов на индивидуальном лицевом счете за 2002-2014 гг. 560 тыс.руб. Размер пенсии на дату достижения 60 лет в 2015 году будет составлять 12.581 руб. 39 коп. А при этих же составляющих, но при выходе на пенсию на 1 год позже - изменится ожидаемый период выплаты пенсии, добавится сумма страховых взносов за 2015 год, примерно мы взяли с учетом предполагаемой заработной платы в 25 000 руб. в месяц, плюс установление повышающих коэффициентов, размер пенсии составит 13.885 руб. 76 коп.

То есть, если выход будет отложен на 1 год, ежемесячное увеличение пенсии составит 1304 руб. 37 коп..

Конечно, каждый гражданин самостоятельно для себя будет определять оформлять пенсию в дату наступления страхового случая или отложить выход на пенсию на более позднее время, в любом случае возможность самостоятельно увеличить свою пенсию на сегодня предоставлена Федеральным Законом №400-ФЗ от 28.12.2013г.

Зам.начальника Управления
Пенсионного фонда РФ
в г.Губкине и Губкинском районе
А.П. Овсянникова

1) абзацев четвертого и шестого статьи 25 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 51, ст. 4831; 2002, № 30, ст. 3033; 2004, № 19, ст. 1835; 2006, № 48, ст. 4946; 2009, № 29, ст. 3624; № 30, ст. 3739; 2011, № 14, ст. 1806; 2014, № 30, ст. 4217);

2) частей 20 - 22 статьи 15, частей 6 и 7 статьи 16, частей 14 и 15 статьи 17 и части 10 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 52, ст. 6965).

Внести в Федеральный закон от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 14, ст. 1401; 2001, № 44, ст. 4149; 2003, № 1, ст. 13; 2007, № 30, ст. 3754; 2008, № 18, ст. 1942; № 30, ст. 3616; 2009, № 30, ст. 3739; № 52, ст. 6417, 6454; 2010, № 31, ст. 4196; № 50, ст. 6597; 2011, № 29, ст. 4291; № 49, ст. 7037, 7057; 2012, № 50, ст. 6966; 2013, № 52, ст. 6986; 2014, № 26, ст. 3394; № 30, ст. 4217; № 45, ст. 6155; № 49, ст. 6915) следующие изменения:

1) абзац тринадцатый статьи 1 после слова "признаются" дополнить словом "месяц,";

2) в статье 11:

а) дополнить пунктом 2.2 следующего содержания:

"2.2. Страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика.";

б) в абзаце первом пункта 4 слова "пунктами 2 и 2.1" заменить словами "пунктами 2 - 2.2";

3) в статье 17:

а) часть третью после слов "отчетного периода," дополнить словами "который составляет более месяца и";

б) дополнить новой частью четвертой следующего содержания:

"За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному статьями 19 и 20 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".";

Внести в Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 52, ст. 6965) следующие изменения:

1) часть 12 статьи 21 дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных статьей 26.1 настоящего Федерального закона";

2) дополнить статьей 26.1 следующего содержания:

"Статья 26.1. Выплата страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности

1. Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

2. Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при возникновении права на повышение (повышения) фиксированной выплаты к страховой пенсии такое повышение (повышения) выплачивается исходя из выплачиваемой на день его (их) установления суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии.

3. Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

4. Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

5. Пенсионеры вправе представить в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, заявление о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности в порядке, предусмотренном частями 2 и 4 статьи 21 настоящего Федерального закона.

6. Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

7. Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.

8. В случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности.

9. При выявлении обстоятельств, влекущих увеличение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пересматривается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в том числе за прошлое время, с учетом положения части 7 настоящей статьи.

10. При выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

11. Пенсионеры, осуществляющие работу и (или) иную деятельность за пределами территории Российской Федерации, в период которой они не подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", для выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в порядке, предусмотренном настоящей статьей, обязаны представлять в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, документ, подтверждающий факт осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности и выданный компетентными органами (должностными лицами) иностранного государства.".

1. С 1 апреля 2016 года размеры социальных пенсий, предусмотренных статьей 18 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", индексируются на коэффициент, равный 1,04.

2. Индексация размеров социальных пенсий, предусмотренных статьей 18 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", осуществляется по итогам первого полугодия 2016 года с учетом ситуации, складывающейся в экономике и социальной сфере. Размер коэффициента индексации устанавливается федеральным законом.

3. С 1 января 2016 года размеры пенсий, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", индексируются на коэффициент, равный 1,04.

1. С 1 февраля 2016 года стоимость одного пенсионного коэффициента увеличивается на коэффициент, равный 1,04, и устанавливается в размере, равном 74 рублям 27 копейкам.

2. Корректировка стоимости одного пенсионного коэффициента осуществляется по итогам первого полугодия 2016 года с учетом ситуации, складывающейся в экономике и социальной сфере. Стоимость одного пенсионного коэффициента устанавливается федеральным законом.

3. Размер страховой пенсии в 2016 году корректируется с 1 февраля в связи с увеличением стоимости одного пенсионного коэффициента в соответствии с настоящей статьи.

1. С 1 февраля 2016 года размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной частью 1 статьи 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", индексируется на коэффициент, равный 1,04, и устанавливается в сумме, равной 4 558 рублям 93 копейкам.

2. Увеличение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии проводится по итогам первого полугодия 2016 года с учетом ситуации, складывающейся в экономике и социальной сфере. Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается федеральным законом.

1. Индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с настоящего Федерального закона и корректировка размера страховой пенсии в соответствии с и настоящего Федерального закона с 1 февраля 2016 года не производятся пенсионерам, осуществлявшим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Факт осуществления работы устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета по состоянию на последний день последнего отчетного периода, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, на день вступления в силу настоящего Федерального закона. Факт осуществления иной деятельности устанавливается на основании сведений о регистрации в качестве страхователя в Пенсионном фонде Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, на день вступления в силу настоящего Федерального закона.

2. В случае прекращения работы и (или) иной деятельности в период с 1 октября 2015 года по 31 марта 2016 года пенсионер вправе не позднее 31 мая 2016 года представить в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, заявление и документы, подтверждающие факт прекращения (возобновления) работы и (или) иной деятельности, в порядке, предусмотренном частями 2 и 4 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

3. При представлении пенсионером заявления в соответствии с настоящей статьи орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, определяет суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) с применением положений и и настоящего Федерального закона, подлежащие выплате с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера.

Пенсионный фонд Российской Федерации информирует пенсионеров о положениях настоящего Федерального закона путем размещения информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", через средства массовой информации, в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации, в организациях, осуществляющих доставку страховой пенсии, а также в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2016 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.

Москва, Кремль

№ 385-ФЗ

Обзор документа

Скорректированы Закон о страховых пенсиях и иные законодательные акты.

До 1 января 2017 г. приостановлено действие положений Закона о государственном пенсионном обеспечении, Закона о страховых пенсиях, определяющих соответственно порядок индексации социальных пенсий, ежегодного увеличения и установления стоимости одного пенсионного коэффициента, индексации фиксированной выплаты к страховой пенсии, а также порядок ежегодной корректировки страховой пенсии.

В 2016 г. пенсии будут проиндексированы не на инфляцию 2015 года (то есть около 12%), что предписано законом, а всего на 4%. Страховые пенсии будут увеличены с 1 февраля 2016 г. путем повышения стоимости одного пенсионного коэффициента до 74,27 рубля, а также увеличения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии до 4 558,93 рубля.

Кроме того, с 1 февраля 2016 г. не будут индексироваться пенсии работающих пенсионеров. В случае прекращения работы с 1 октября 2015 г. по 31 марта 2016 г. пенсионер вправе не позднее 31 мая 2016 г. подтвердить в пенсионном органе факт прекращения (возобновления) работы. В этом случае орган определяет суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к ней, подлежащие выплате с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера.

Во втором полугодии 2016 г. пенсии могут быть увеличены исходя из возможностей федерального бюджета и бюджета ПФР и будут установлены отдельным федеральным законом.

Внесены поправки в Закон об индивидуальном (персонифицированном) учете. Вводится ежемесячная упрощенная отчетность работодателей о работающих у них застрахованных лицах.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2016 г, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.