Вещевой аттестат военнослужащего образец. Порядок выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации — Российская газета. Оформление хозяйственных операций на вещевом складе

порядок его оформления

Аттестат является документом, дающими право на зачисление военнослужащего или военнослужащих в составе подразделения (команды) на обеспечение материальными средствами и снятие с обеспечения.

В аттестате отражается обеспеченность военнослужащего (военнослужащих) материальными средствами при переводе к новому месту службы или убытии в командировку (отпуск, на лечение и т.д.), а также при увольнении в запас (отставку) генералов, адмиралов, офицеров, прапорщиков, мичманов, военнослужащих сверхсрочной службы и военнослужащих-женщин.

Аттестат выписывается на каждый вид материальных средств (наградное оружие и кортики, артиллерийское, вещевое, химическое и другое имущество, продовольствие и т.п.) в соответствующей службе воинской части. Аттестат подписывается начальником службы и лицом, ведущим учет материальных средств в службе.

Оформленный аттестат выдается военнослужащих в составе подразделения (команд) - командиру этого подразделения (старшему команды); талон аттестата остается в службе и служит основанием для списания с учета воинской части числящихся за военнослужащим (военнослужащими) материальных средств.

Основанием для выдачи аттестата является приказ командира воинской части об убытии военнослужащего (военнослужащих).

Записи в аттестаты (кроме аттестатов на продовольствие) производятся на основании данных карточек учета.

В заголовочной части аттестата записываются: под реквизитом «Отправитель» - воинская часть, выдавшая аттестат; под реквизитом «Получатель» - воинская часть, куда убывает военнослужащий (военнослужащие). Если название воинской части, в которую убывает военнослужащий (военнослужащие), неизвестно, то этот реквизит записывается по прибытии военнослужащего (военнослужащих) к новому месту службы.

При выписке аттестата на продовольствие военнослужащему срочной службы в необходимых случаях записываются в аттестат числящиеся за ним кружка и ложка.

К аттестату подразделения (команды) прилагается именной список военнослужащих с указанием количества материальных средств и сроков их выдачи каждому военнослужащему. Своей подписью в именном списке каждый военнослужащий подтверждает правильность указанных данных о числящихся за ним материальных средствах. Список подписывается теми же должностными лицами, что и аттестат, а также командиром убывающего подразделения (старшим команды) и заверяется мастичной гербовой печатью воинской части.

Бланки аттестатов изготовляются централизованно с указанием в графе 2 содержательной части номенклатуры материальных средств соответствующей службы.

При изготовлении бланков аттестата на продовольствие в его содержательной части печатаются постоянные реквизиты-признаки: в графе 2 отдельными строками - виды довольствия («Продукты на руки», «Сухой паек», «Талоны на питание» и т.д.); в графе 3 - «Нормы довольствия»; в Графе 6 - «На сколько суток удовлетворен»; в графе 7 -«По какой срок обеспечен (число, месяц, год)»; в графе 8 - «По какой срок обеспечен (прописью)».

Книжки бланков аттестатов выдаются приемщику воинской части (соединения), книжки бланков аттестатов разрешается пересылать

почтовыми заказными отправителями через органы Министерства обороны РК.

Каждая выдаваемая воинской части книжка бланков аттестатов должна быть полностью оформлена: прошнурована и опечатана мастичной гербовой печатью органа управления, выдавшего книжку; на каждом листе бланков аттестатов (от 1 до 100); на титульном листе книжки указывается ее номер и серия, условное наименование воинской части, дата выдачи книжки и наименование органа управления, выдавшего ее. На последнем листе обложки указывается (прописью) количество пронумерованных, прошнурованных и опечатанных в книжке листов. Эта запись заверяется подписями должностных лиц органа управления, выдавшего книжку.

Заполненные, но неиспользованные, а также испорченные бланки аттестатов перечеркиваются и хранятся вместе с корешками.

В случае утраты книжки бланков аттестатов или отдельных ее листов немедленно производится административное расследование и докладывается вышестоящему начальнику соответствующей службы. В докладе указываются серия и номер утраченной книжки, а также номера неиспользованных в ней бланков аттестатов.

Как и все военнослужащие, военнослужащие внутренних войск МВД обеспечиваются вещевым имуществом. Учету подлежит вещевое имущество, находящееся в подразделениях, на складах и других подотчетных объектах воинской части, а также в пользовании у личного состава. В статье рассмотрим требования МВД к документальному оформлению операций по учету вещевого имущества в финансовом органе, в вещевой службе и в подразделениях воинской части.

Требования к особенностям оформления хозяйственных операций по вещевому обеспечению содержатся в разд. IV Порядка обеспечения вещевым имуществом во внутренних войсках МВД России, утвержденного Приказом МВД РФ от 31.10.2013 N 878 (далее — Порядок N 878).

Оформление хозяйственных операций в финансовом органе

Прежде всего укажем обязанности по вещевому обеспечению, возложенные на финансовый орган воинской части (п. 50 Порядка N 878):

1. Оформление первичных учетных документов для совершения хозяйственных операций, связанных с вещевым обеспечением личного состава воинской части и граждан, призванных на военные сборы, с движением и изменением качественного состояния имущества по номенклатуре, закрепленной за вещевой службой.

2. Начисление военнослужащим денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения, а также начисление стоимости вещевого имущества на удержание с личного состава воинской части и граждан, призванных на военные сборы, привлеченных к материальной ответственности.

3. Оформление аттестатов на вещевое имущество.

4. Оформление ордеров на изготовление предметов вещевого имущества военнослужащим личного пользования по индивидуальным заказам в ателье.

5. Обеспечение должностных лиц вещевой службы данными о наличии, движении и изменении качественного состояния вещевого имущества в сроки, необходимые для организации своевременного обеспечения личного состава, но не реже одного раза в две недели, а также для подготовки отчетных и планирующих документов в сроки, обеспечивающие их своевременное оформление.

6. Подготовка учетных данных для проведения соответствующими должностными лицами проверок наличия и состояния вещевого имущества воинской части.

В финансовом органе воинской части МВД оформляются и ведутся карточки учета материальных ценностей личного пользования (ф. 6002219), в которых учитывается вещевое имущество личного пользования, а также инвентарное имущество, выданное в индивидуальное пользование военнослужащим-контрактникам (п. 52.3.1 Порядка N 878).

Карточки учета (ф. 6002219) на призывников и курсантов (при обеспечении их через подразделения военно-учебного заведения) ведутся в соответствующем подразделении воинской части (п. 52.3.2 Порядка N 878). Первоначально карточку учета (ф. 6002219) на названных лиц оформляет старшина подразделения на основании приказа о зачислении военнослужащего в списки воинской части. Карточка учета (ф. 6002219) подписывается командиром подразделения и после ее регистрации в финансовом органе воинской части передается в подразделение воинской части под расписку старшины подразделения или другого материально ответственного лица.

Начисление денежной компенсации

Финансовый орган начисляет денежную компенсацию вместо предметов вещевого имущества личного пользования. Она начисляется на основании рапорта военнослужащего, в котором указывается перечень предметов вещевого имущества, положенных по нормам снабжения, вместо которых военнослужащий реализует право на получение денежной компенсации (п. 25.6 Порядка N 878).

Для начисления денежной компенсации военнослужащим оформляется справка на выплату денежной компенсации вместо положенных предметов вещевого имущества личного пользования в двух экземплярах, которая является основанием для внесения записей в карточку учета материальных ценностей личного пользования (ф. 6002219) (п. 52.7 Порядка N 878). Форма такой справки приведена в приложении 10 к Порядку N 878.

В бюджетном учете расходы на выплату компенсации стоимости вещевого имущества относятся на подстатью 212 "Прочие выплаты" КОСГУ.

Кроме того, сумма денежной компенсации не подлежит обложению:

— НДФЛ (п. 3 ст. 217 НК РФ);

— страховыми взносами на обязательные виды социального страхования (пп. 14 п. 1 ст. 9 Закона N 212-ФЗ).

Начисление стоимости вещевого имущества

В случае привлечения военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, к материальной ответственности оформляется справка расчета стоимости вещевого имущества на удержание по форме, приведенной в приложении 14 к Порядку N 878.

Напомним, что ответ С. Бычкова, начальника отдела методологии бюджетного контроля и аудита Департамента бюджетной политики и методологии Минфина, на вопрос об отражении в бюджетном учете сумм возмещения стоимости вещевого имущества был опубликован в N 6, 2013.

Оформление денежного аттестата

Для отражения состояния обеспеченности вещевым имуществом военнослужащего, убывающего с исключением из списков воинской части, финансовая служба оформляет аттестат военнослужащего (ф. 6002211) (п. 52.8 Порядка N 878).

Обратите внимание! Военнослужащим, увольняемым с военной службы, а также убывающим в командировку, на учебу и по другим причинам с оставлением в списках воинской части, аттестат (ф. 6002211) не выдается (п. 25.9 Порядка N 878).

Аттестат военнослужащего оформляется на основании данных:

— карточки учета (ф. 6002219) — военнослужащему-контрактнику;

— карточки учета (ф. 6002219) и перечня предметов вещевого имущества, находящихся у военнослужащего, — военнослужащему-призывнику и курсанту (при обеспечении его через подразделение военно-учебного заведения). Форма названного перечня приведена в приложении 9 к Порядку N 878.

Аттестат (ф. 6002211) вручается убывающему военнослужащему под расписку в его корешке.

Групповой аттестат. Если призывник или курсант убывает из воинской части в составе команды (группы) в другую воинскую часть, на числящиеся за ним предметы вещевого имущества может выписываться аттестат военнослужащего (ф. 6002211) в целом на команду (группу). В этом случае к данному аттестату прилагается поименный список военнослужащих, убывающих с вещевым имуществом в составе команды (группы). Форма списка приведена в приложении 12 к Порядку N 878. Сведения, указанные в списке, подтверждаются личными подписями военнослужащих.

Поименный список убывающих военнослужащих регистрируется в книге регистрации первичных учетных документов по движению нефинансовых активов (ф. 6002213).

Утеря аттестата. При утере аттестата военнослужащего (ф. 6002211) или его непригодности на основании запроса командования воинской части, в которую прибыл военнослужащий, из воинской части, из которой он прибыл, высылается дубликат аттестата. Дубликат аттестата оформляется на бланке установленной формы аттестата военнослужащего (ф. 6002211) с внесением записи в правом верхнем углу "Дубликат" и проставлением номера ранее выданного документа (п. 52.9 Порядка N 878).

Оприходование вещевого имущества. Для оприходования имущества по учету в подразделении, куда прибыл военнослужащий, в финансовом органе воинской части на основании данных аттестата военнослужащего (ф. 6002211) выписывается перечень предметов вещевого имущества, находящихся у военнослужащего, в двух экземплярах (п. 52.10.1 Порядка N 878). В названном перечне материально ответственное лицо делает отметки о принятии поступивших предметов вещевого имущества, после чего один экземпляр перечня передается в финансовый орган воинской части, второй — остается в подразделении. В случае прибытия военнослужащего в составе команды (группы) указанный перечень оформляется на основании данных аттестата военнослужащего (ф. 6002211) и поименного списка военнослужащих, убывающих с вещевым имуществом в составе команды (группы) (приложение 12 к Порядку N 878).

При одновременном направлении в подразделение группы военнослужащих может оформляться групповой перечень предметов вещевого имущества, находящихся у военнослужащих (приложение 11 к Порядку N 878).

Прибытие в воинскую часть без аттестата. При прибытии военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, или курсанта в воинскую часть без аттестата военнослужащего (ф. 6002211) вещевое имущество, находящееся у военнослужащего, приходуется по фактическому наличию на основании акта о приемке материалов (ф. 0315004). После получения аттестата военнослужащего (ф. 6002211) или его дубликата производится сверка учетных данных с фактическим наличием и датой выдачи в пользование вещевого имущества. При несоответствии фактического наличия или даты выдачи в пользование вещевого имущества у прибывшего военнослужащего с данными, указанными в аттестате военнослужащего (ф. 6002211), составляется акт о приемке материалов (ф. 0315004), который является основанием для внесения изменений в учетные данные (п. 52.10.4 Порядка N 878).

Обратите внимание! Форма аттестата должна быть отражена в учетной политике воинской части.

Изготовление вещевого имущества в ателье

Предметы вещевого имущества по индивидуальному заказу в ателье изготавливаются для военнослужащего по ордеру, который выписывается на основании данных карточки учета (ф. 6002219) (п. 52.12 Порядка N 878). Форма ордера приведена в приложении 13 к Порядку N 878.

Если вещевое имущество изготавливается в ателье из материалов и фурнитуры воинской части, то в ордере указывается количество материалов и фурнитуры, необходимое для изготовления предметов вещевого имущества.

Передача материалов и фурнитуры в ателье оформляется накладной на отпуск материалов на сторону (ф. 0315007).

После изготовления предметов вещевого имущества согласно представленным из ателье талонам ордеров в финансовом органе готовые предметы вещевого имущества личного пользования учитываются в карточках учета (ф. 6002219).

Оформление хозяйственных операций на вещевом складе

На складе вещевое имущество учитывается в книгах учета материальных ценностей (ф. 0504042) или карточках учета материальных ценностей (ф. 0504043). Если вещевое имущество относится к основным средствам, то его необходимо отражать в инвентарном списке нефинансовых активов (ф. 0504034) (п. 53.1 Порядка N 878).

Материально ответственные лица склада передают исполненные первичные учетные документы, по которым производилась выдача (прием) вещевого имущества, в финансовый орган воинской части по реестру сдачи документов (ф. 0504053), который составляется в двух экземплярах — отдельно по приходным и расходным документам.

Обратите внимание! На вещевую службу возложены следующие полномочия (п. 51 Порядка N 878):

— сбор и обобщение необходимой информации о движении, наличии, качественном состоянии вещевого имущества;

— совместно с постоянно действующей комиссией воинской части по подготовке и принятию решения о списании федерального имущества — подготовка, оформление актов на списание с учета вещевого имущества (кроме вещевого имущества, которое установленным порядком переходит в собственность военнослужащих, списывается с учета без сдачи на склад воинской части или прямым расходом) и представление их в финансовый орган воинской части;

— проверка правомерности оформления первичных учетных документов на совершение хозяйственных операций, связанных с вещевым обеспечением личного состава, движением и изменением качественного состояния имущества.

Оформление хозяйственных операций в подразделении воинской части

Вещевое имущество, находящееся в подразделении воинской части, учитывается в книгах учета материальных ценностей (ф. 0504042). Записи в ней должны отражать наличие имущества на каждый день (п. 54.1 Порядка N 878).

Основанием для списания вещевого имущества в книге учета (ф. 0504042) является аттестат военнослужащего (ф. 6002211) (п. 54.5.2 Порядка N 878).

Выдача вещевого имущества (кроме инвентарного имущества) военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, и курсантам (в случае обеспечения их через подразделения военно-учебного заведения), а также прием от них предметов вещевого имущества производятся по раздаточным (сдаточным) ведомостям (ф. 6002203). Для призывников должны быть указаны год и месяц их призыва на военную службу. Данные ведомости составляются на основании норм снабжения и данных карточек учета (ф. 6002219).

Раздаточная (сдаточная) ведомость (ф. 6002203):

— составляется в трех экземплярах;

— подписывается командиром и старшиной подразделения;

— проверяется начальником вещевой службы;

— является основанием для оформления финансовым органом требования-накладной (ф. 0315006).

Первый экземпляр исполненной раздаточной (сдаточной) ведомости (ф. 6002203) передается в финансовый орган, второй экземпляр остается в подразделении воинской части, третий — передается в вещевую службу воинской части.

На основании раздаточных (сдаточных) ведомостей (ф. 6002203) осуществляются записи о выдаче и сдаче вещевого имущества в карточках учета (ф. 6002219).

Перевод призывников. При переводе призывника из одного подразделения воинской части в другое на основании данных карточки учета (ф. 6002219) выписывается перечень предметов вещевого имущества, находящихся у военнослужащего, в двух экземплярах (п. 54.6 Порядка N 878).

Затем этот перечень и карточка учета (ф. 6002219) передаются в финансовый орган для оформления требования-накладной (ф. 0315006), которая является основанием для приема-передачи вещевого имущества между подразделениями.

После приема-передачи вещевого имущества из одного подразделения в другое первый экземпляр перечня предметов вещевого имущества, находящихся у военнослужащего, остается в подразделении, из которого убыл военнослужащий, второй экземпляр перечня и карточка учета (ф. 6002219) (после ее перерегистрации в финансовом органе) передаются в подразделение, в которое прибыл военнослужащий.

При переводе группы призывников или курсантов из одного подразделения воинской части в другое разрешается оформлять групповой перечень предметов вещевого имущества, находящихся у военнослужащих.

Увольнение призывников. При увольнении призывника (призывников) с военной службы в подразделении воинской части оформляется перечень (групповой перечень) предметов вещевого имущества, находящихся у военнослужащего (военнослужащих) в двух экземплярах (п. 54.8 Порядка N 878). Первый экземпляр передается в финансовый орган, на основании которого оформляется акт о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143), второй экземпляр остается в подразделении воинской части для списания имущества с учета подразделения.

Заключение призывником контракта. Если призывник заключает контракт, то на основании данных карточки учета (ф. 6002219) оформляется перечень предметов вещевого имущества, находящихся у военнослужащего, в двух экземплярах, который передается в финансовый орган воинской части и является основанием для списания имущества с учета подразделения. В финансовый орган для перерегистрации и дальнейшего учета предметов вещевого имущества, выдаваемых военнослужащему со склада воинской части, передается карточка учета (ф. 6002219) (п. 54.9 Порядка N 878).

Списание вещевого имущества

Списание вещевого имущества с учета воинской части оформляется таким образом (п. 57 Порядка N 878):

В заключение следует сказать, что хозяйственные операции по вещевому обеспечению в воинских частях внутренних войск МВД оформляются с помощью унифицированных форм первичных учетных документов, приведенных в приложениях к Порядку N 878 и в Приказе Министра обороны РФ от 28.03.2008 N 139 "О формах документов, используемых в финансово-хозяйственной деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации". В своей работе по оформлению хозяйственных операций финансовый орган, вещевая служба и подразделения тесно взаимосвязаны, поэтому в воинской части необходимо четко наладить документооборот по вещевому обеспечению.

Кроме того, правильно документально оформленные операции по вещевому обеспечению важны для их отражения в бюджетном учете.

Документальное оформление обеспечения вещевым имуществом во внутренних войсках МВД

"Ваш бюджетный учет", 2006, N 5

Эта статья подготовлена с учетом положений Инструкции по бюджетному учету, утвержденной Приказом Минфина России от 10.02.2006 N 25н (регистрационный номер в Минюсте России 7674 от 11.04.2006, далее - Приказ, Инструкция N 25н), в части учета мягкого инвентаря. Этим же Приказом признан утратившим силу Приказ Минфина России от 26 августа 2004 г. N 70н. К сожалению, Минфином России пока не озвучен порядок перевода мягкого инвентаря из объектов основных средств в состав материальных запасов. При том что приобретение данных имущественных объектов в 2006 г. в соответствии с бюджетной классификацией расходов осуществляется по КОСГУ 340 "Увеличение стоимости материальных запасов". В связи с изложенным в рамках данной статьи вопрос такого перевода не рассматривается.

Особенности учета мягкого инвентаря

К вещевому имуществу относятся как объекты основных средств, так и материальные запасы. Например : швейные и пишущие машины, сапожный инструмент, палатки, санитарно-хозяйственное и спортивное имущество, музыкальные инструменты, материалы для ремонта и стирки вещевого имущества, ткани, нагрудные знаки и непосредственно мягкий инвентарь (обмундирование).

Как отмечалось, в данном случае рассматривается порядок учета именно мягкого инвентаря, который вызывает у военных финансистов наибольшее количество вопросов.

Основными задачами учета вещевого имущества (далее - мягкого инвентаря) являются контроль за его сохранностью и использованием по назначению, а также получение достоверных данных о наличии, движении имущества и степени обеспеченности им учреждений.

Мягкий инвентарь в силовых структурах учитывается на базах, складах, в подразделениях. Это в том числе инвентарное имущество в пользовании у личного состава как в целом по воинской части, так и в разрезе подотчетных объектов в составе материальных запасов. Учет ведется согласно перечням, разработанным и утвержденным соответствующими нормативными документами.

Бухгалтерский учет основан на надлежащем оформлении первичных оправдательных документов и заключается в правильном и своевременном отражении всех операций в регистрах учета.

Учет мягкого инвентаря, приобретенного за счет бюджетных средств и средств, полученных от предпринимательской и приносящей доход деятельности (включая деятельность за счет целевых средств и безвозмездных поступлений), ведется с группировкой по их наименованиям, количеству, подразделениям и материально-ответственным лицам на счете 10505 000 "Мягкий инвентарь" (в ред. Приказа Минфина России от 10.02.2006 N 25н).

Мягкий инвентарь по целевому назначению подразделяется на вещевое имущество текущего обеспечения, вещевое имущество фонда сборов и вещевое имущество неприкосновенного запаса, а по праву пользования им - на вещевое имущество личного пользования и инвентарное имущество.

В связи с этим на счете 10505 000 "Мягкий инвентарь" в зависимости от используемого программного обеспечения целесообразно выделить или отдельные субсчета, или дополнительные аналитические признаки для учета мягкого инвентаря по целевому назначению и с учетом права использования. Возможную реализацию этого предложения рассмотрим на примере.

Пример 1 . К балансовому счету 10505 000 "Мягкий инвентарь" для организации учета мягкого инвентаря предлагается открыть следующие номера счетов:

Кроме того, к каждому счету необходимо подключать дополнительные аналитические признаки:

• подразделение (склад, линейное подразделение, ремонтная мастерская и т.д.);
• материально-ответственное лицо;
• имущество личного пользования (ИЛП);
• инвентарное имущество (ИИ).

Мягкий инвентарь личного пользования и инвентарное имущество, выдаваемое военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, воспитанникам кадетских (суворовских), морских кадетских (нахимовских) и музыкальных кадетских корпусов (далее именуются - воспитанники кадетских корпусов), гражданам, призванным на военные сборы, являются федеральной собственностью и находятся в оперативном управлении воинской части.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.06.1965 N 605 "Об утверждении Положения о вещевом обеспечении военнослужащих" сроком носки (эксплуатации) предмета вещевого имущества является установленный нормами снабжения период времени, в течение которого предмет должен находиться в пользовании.

Сроки носки (эксплуатации) предметов мягкого инвентаря личного пользования, выдаваемых военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, исчисляются со дня возникновения у военнослужащих права на их получение. Мягкий инвентарь личного пользования, выдаваемый военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, переходит в их собственность по окончании срока его носки или при их исключении из списков части в случае увольнения по положительным мотивам (ст. 4 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 848 "Об утверждении Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом и Правил получения отдельными категориями военнослужащих денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования" (далее - Постановление, Правила N 848).

Вместе с тем возможно досрочное увольнение военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, назначение ему уголовного наказания в виде лишения свободы, лишение его воинского звания, невыполнение им условий контракта или совершение проступка, порочащего честь военнослужащего, а также его несоответствие требованиям, установленным Федеральным законом от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон N 58-ФЗ). В этих случаях стоимость выданных ему предметов мягкого инвентаря удерживается в порядке, устанавливаемом Министерством обороны РФ и федеральными органами исполнительной власти.

Сроки носки (эксплуатации) мягкого инвентаря, выдаваемого военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, воспитанникам кадетских корпусов и гражданам, призванным на военные сборы, а также предметов инвентарного имущества исчисляются со дня их фактической выдачи в носку (эксплуатацию).

Для инвентарных предметов вещевого имущества сезонного пользования срок носки (эксплуатации) в течение одного сезона засчитывается за один год. Время хранения на складах в срок носки (эксплуатации) не засчитывается.

Отдельные предметы мягкого инвентаря после их выдачи в носку (эксплуатацию) списываются с учета воинской части в пределах установленных норм. Перечень таких предметов утверждается Министерством обороны РФ и федеральными органами исполнительной власти.

В соответствии с Инструкцией N 25н к мягкому инвентарю относятся:

• белье, в т.ч. нательное (рубашки, сорочки, халаты, трусы, майки и т.п.);
• постельное белье и принадлежности (матрацы, подушки, одеяла, простыни, пододеяльники, наволочки, покрывала, мешки спальные и т.п.);
• одежда и обмундирование, включая военную и специальную (костюмы, пальто, плащи, полушубки, платья, кофты, юбки, куртки, брюки и т.п.);
• обувь, включая специальную (ботинки, сапоги, сандалии, валенки и т.п.);
• спортивная одежда и обувь (костюмы, ботинки и т.п.).

Кроме того, в соответствии с Приказом Минфина России от 21.12.2005 N 152н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" (далее - Указания) к вещевому имуществу относятся:

• снаряжение;
• ткани;
• нагрудные знаки и знаки различия;
• санитарно-хозяйственное имущество;
• спортивное и альпинистское имущество;
• фурнитура (пуговицы, нитки, шевроны и т.п.).

Приобретение и учет на соответствующих счетах Плана счетов мягкого инвентаря в соответствии с Указаниями производится по виду расходов 220 - "Вещевое обеспечение". При этом полностью номер счета бюджетного учета в данном случае в зависимости от администратора может иметь, например, такой вид: 188 0303 2020000 220 110505 340.

Указанные предметы мягкого инвентаря маркируются начальником склада в присутствии руководителя учреждения (уполномоченного лица) и работника бухгалтерии специальным штампом несмываемой краской без порчи внешнего вида предмета с указанием наименования учреждения. А при выдаче предметов в эксплуатацию дополнительно указывается год и месяц выдачи их со склада. Маркировочные штампы должны храниться у руководителя учреждения или его заместителя.

Для организации учета мягкого инвентаря в бюджетных учреждениях и определения сроков носки одежды и обмундирования следует руководствоваться:

• Указом Президента Российской Федерации от 23.05.1994 N 1010 "О военной форме одежды и знаках различия по воинским званиям";
• Постановлением Правительства от 26.06.1965 N 605 "Об утверждении Положения о вещевом обеспечении военнослужащих" (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 848 с изменениями, внесенными Постановлением Правительства РФ от 13.07.2004 N 349);
• совместным Приказом Министра обороны РФ N 474 и Министра внутренних дел РФ N 911 от 08.11.2005 "Об утверждении Временных норм снабжения (обеспечения) вещевым имуществом военнослужащих (воинских частей) Вооруженных Сил Российской Федерации и внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации";
• Приказом Министра обороны РФ от 22.07.2005 N 295 "Об утверждении Перечня предметов вещевого имущества личного пользования, которые передаются в собственность при увольнении в запас военнослужащим, проходящим военную службу по призыву";
• Приказом Министра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий РФ от 18.08.2005 N 635 "Об утверждении Перечня предметов вещевого имущества личного пользования, которые передаются в собственность при увольнении в запас военнослужащим, проходящим военную службу по призыву";
• другими ведомственными нормативными документами силовых структур о вещевом обеспечении;
• Приказом Минздрава СССР от 29.02.1984 N 222 "Об утверждении Инструкции по учету белья, постельных принадлежностей, одежды и обуви в лечебно-профилактических и других учреждениях здравоохранения, состоящих на государственном бюджете СССР" (в части, не противоречащей Инструкции N 25н).

Учет поступления мягкого инвентаря

Мягкий инвентарь может поступать в учреждение разными путями. Например , от поставщиков, подотчетных лиц, закупивших его за наличный расчет. В силовых структурах - от военных складов в порядке централизованного снабжения и от других военных учреждений. Он может быть собственного производства либо полученным безвозмездно. Кроме того, мягкий инвентарь личного пользования в случае перемещения военнослужащих к новому месту службы также подлежит учету по новому месту службы военнослужащих, проходящих службу по контракту и по призыву.

Мягкий инвентарь принимается к бухгалтерскому учету по фактической стоимости. Фактической стоимостью вещевого имущества, приобретенного за плату (в т.ч. в порядке централизованного снабжения), признается сумма фактических расходов бюджетного учреждения на его приобретение, определенных Инструкцией N 25н.

Оплата фактических расходов на приобретение мягкого инвентаря может производиться не только по КОСГУ 340 "Увеличение стоимости материальных запасов", но и по другим подстатьям экономической классификации расходов. Например , пошив обмундирования в ателье отражается по КОСГУ 226 - "Прочие услуги".

Фактическая стоимость мягкого инвентаря, полученного учреждением по договору дарения или безвозмездно, а также остающегося от выбытия основных средств и другого имущества (например, ветошь), определяется исходя из его текущей рыночной стоимости на дату принятия к бухгалтерскому учету, а также сумм, уплачиваемых учреждением за его доставку и приведением в состояние, пригодное для использования.

Фактическая стоимость мягкого инвентаря при изготовлении самим учреждением определяется суммой затрат на его изготовление.

Оприходование мягкого инвентаря отражают в регистрах бюджетного учета на основании сопроводительных документов поставщика (накладных и т.п.).

Лицо, ответственное за получение имущества от поставщика (экспедитор), доставляет его на склад учреждения и сдает начальнику вещевого склада, который проверяет соответствие количества и качества мягкого инвентаря данным счета поставщика. Принятое кладовщиком вещевое имущество оформляется однострочными или многострочными приходными ордерами ф. М-4 (ф. ОКУД 0315003). Первый из них составляют только на один вид вещевого имущества, во втором - записывают все принятые виды мягкого инвентаря независимо от их количества. Приходный ордер подписывают начальник склада и ответственное за доставку груза лицо.

При отсутствии расхождений между данными поставщика и фактическими данными разрешается осуществлять оприходование мягкого инвентаря без выписки приходного ордера. В этом случае на документе поставщика проставляют штамп, в оттиске которого содержатся основные реквизиты приходного ордера (ф. М-4).

В тех случаях, когда с документами поставщика имеются расхождения по количеству, качеству или ассортименту, составляют Акт о приемке материалов (ф. 0315004). Его также составляют, если мягкий инвентарь поступил без документов. Акт является юридическим основанием для предъявления претензии поставщику (отправителю).

Акт (в двух экземплярах) составляют члены приемной комиссии с обязательным участием материально-ответственного лица и представителя поставщика (отправителя) или незаинтересованной организации.

После приемки ценностей акты вместе с документами (транспортными накладными и т.д.) передают: один экземпляр - в бухгалтерию учреждения для учета движения мягкого инвентаря, другой - вещевой службе (службе обеспечения) для направления претензионного письма поставщику.

Прием мягкого инвентаря оформляется:

1. от сторонних организаций (в виде централизованных поставок или приобретенных самостоятельно) - приходным ордером (ф. М-4) на основании документов поставщика (подотчетного лица), в т.ч. по Акту о приемке материалов (ф. 0315004);
2. собственного изготовления и полученного от разборки основных средств и другого имущества - требованием-накладной (ф. 0315006), которое выписывают сдатчики в двух экземплярах. Один из них является основанием для списания мягкого инвентаря у сдатчика, второй - направляется получателю и используется в качестве приходного документа.

Мягкий инвентарь, принятый учреждением, приходуется материально-ответственным лицом в день его получения в Книге (Карточке) учета материальных ценностей ф. N 0504042 (0504043) по наименованиям, артикулам и количеству.

Учитывая специфику силовых структур, мягкий инвентарь, поступивший в военное учреждение с военнослужащими, прибывшими из других военных учреждений (кроме обслуживаемых одним централизованным финансовым органом), принимается по вещевым аттестатам или аттестатам ф. N 21, к которым приложены требование-накладная (ф. 0315006) и Извещение (ф. 0504805). Вышеуказанные накладные записываются в графе 2 "Наименование материальных ценностей" аттестата.

При прибытии в военное учреждение подразделения (команды) с одним аттестатом, выписанным на все подразделение (команду), проверка фактического наличия и качества поступившего вещевого имущества осуществляется комиссией, назначенной руководителем военного учреждения, с обязательным включением в нее работника финансового органа.

В случае несоответствия фактического наличия и качественного состояния поступившего вещевого имущества данным аттестата составляется Акт о приемке материалов (ф. 0315004).

При прибытии военнослужащего (подразделения, команды) в военное учреждение без аттестата или приложений к нему, находящееся у него вещевое имущество принимается на учет по стоимости аналогичных материальных ценностей, состоящих на учете (а при отсутствии данных - по рыночной стоимости), фактическому наличию и качеству на основании Акта о приемке материалов (ф. 0315004). Акт подписывается командиром подразделения, в которое направлен военнослужащий (военнослужащие), работником финансового органа и утверждается руководителем военного учреждения.

Одновременно от военного учреждения, из которого прибыл военнослужащий (подразделение, команда), запрашивается аттестат с необходимыми приложениями. По получению аттестата производится сверка его данных с количеством и качеством фактически принятого вещевого имущества, корректируется ранее принятая к учету стоимость.

В финансовом органе военного учреждения на основании аттестата ф. 21 или Акта ф. 0315004 на каждого военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, оформляется и ведется Карточка учета материальных ценностей личного пользования ф. 45. Учет инвентарного имущества, полученного этими военнослужащими, кроме того, ведется в порядке, установленном для материально-ответственных лиц.

Карточки учета ф. 45 на военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, передаются для дальнейшего ведения в подразделение под расписку старшины в книге регистрации учетных документов ф. 25. Учет инвентарного имущества, полученного этими военнослужащими, ведется старшиной в целом по подразделению, где они проходят военную службу.

Выявленная недостача вещевого имущества учитывается в установленном порядке по новому месту военной службы военнослужащих. Для установления причин недостачи и виновных в этом лиц руководитель военного учреждения назначает административное расследование, по результатам которого принимается решение о порядке ее возмещения.

Прием собственных вещей от граждан, прибывающих в запасе и призванных на военные учебные сборы, производится комиссией, назначенной руководителем военного учреждения, с включением в нее работников вещевой службы, финансового органа и командира подразделения, в которое зачислены эти граждане. Комиссия оценивает принятые вещи совместно с их сдатчиком применительно к рыночным ценам, с учетом фактического состояния. Владельцам вещей выдается квитанция ф. 59. Копия квитанции передается приемщиком (материально-ответственным лицом) в финансовый орган, где принятые вещи учитываются за балансом на субсчете 02 "Материальные ценности, принятые на ответственное хранение" (по литеру "Личные вещи граждан, пребывающих в запасе и призванных на учебные сборы") по каждому сдатчику. Выдача вещей их владельцам по окончании учебных сборов производится по предъявлении ими квитанции (квитанция изымается) под расписку в корешке квитанции, который вместе с квитанцией после выдачи вещей сдается приемщиком в бухгалтерию. На основании этого стоимость выданных вещей списывается с забалансового счета 02 "Материальные ценности, принятые на ответственное хранение".

Учет полученного мягкого инвентаря, по которому извещения ф. 0504805 не поступили, в военном учреждении осуществляется на забалансовом счете 02 "Товарно-материальные ценности, принятые на ответственное хранение". А имущество не подлежит эксплуатации до получения соответствующего Извещения.

Операции по принятию к учету мягкого инвентаря отражаются в бюджетном учете следующими записями:

Учет внутреннего перемещения мягкого инвентаря

Под внутренним перемещением мягкого инвентаря следует понимать его движение внутри одного военного учреждения в следующих случаях:

• выдача с вещевого склада по нормам снабжения военнослужащим по контракту;
• выдача с вещевого склада по нормам снабжения военнослужащим по призыву;
• возврат на склад инвентарного вещевого имущества;
• возврат мягкого инвентаря при увольнении военнослужащих;
• перевод мягкого инвентаря, бывшего в употреблении, в подменный фонд;
• передача мягкого инвентаря в вещевые мастерские для ремонта или изготовления хозяйственным способом;
• передача мягкого инвентаря в банно-прачечные комбинаты для его стирки или химчистки.

Перемещение мягкого инвентаря от одного материально-ответственного лица к другому оформляется требованием-накладной ф. 0315006 и оформляется бухгалтерской записью:

Аналитический учет мягкого инвентаря, выданного в эксплуатацию, ведется с некоторыми особенностями.

Так, при получении мягкого инвентаря по нормам снабжения военнослужащих по контракту аналитический учет необходимо вести по каждому военнослужащему. А при выдаче имущества военнослужащим по призыву материально-ответственным лицом как правило является старшина подразделения (командир взвода) по всему имуществу.

Выдача вещевого имущества со склада в эксплуатацию производится по следующим документам:

• Требование-накладная (ф. 0315006);
• Ведомость выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210).

Выдача вещевого имущества в личное пользование военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, производится под расписку в карточках учета ф. 45.

Выдача вещевого имущества по письменному указанию руководителя военного учреждения во временное пользование на период учений, практических занятий и других мероприятий на срок не более месяца производится по книге учета ф. 37. Данные книги в финансовый орган для проводки по бухгалтерскому учету не представляются, а являются подтверждением остатков вещевого имущества, числящихся за материально-ответственным лицом.

Выдача вещевого имущества со склада военного учреждения во временное пользование личному составу на срок более месяца оформляется Требованием-накладной (ф. 0315006). Выданное вещевое имущество записывается в карточку учета ф. 45. Лица, получившие и выдавшие вещевое имущество во временное пользование, несут ответственность за их своевременный возврат.

Передача вещевого имущества с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, при переводе его из одного подразделения в другое внутри военного учреждения производится по карточке учета ф. 45. Перед убытием военнослужащий сдает старшине подразделения числящееся вещевое имущество (инвентарное), выданное ему во временное пользование, и подтверждает своей подписью в карточке учета ф. 45 наличие оставшегося у него имущества. Старшина подразделения на основании карточки ф. 45 списывает в Книге (Карточке) учета материальных ценностей ф. 0504042 (0504043) вещевое имущество, числящееся за военнослужащим, и сдает карточку учета ф. 45 в финансовый орган под роспись работника этого финансового органа в книге ф. 25. Карточка учета ф. 45 перерегистрируется и выдается под роспись в книге ф. 25 старшине подразделения, куда прибыл военнослужащий. Одновременно финансовым органом на основании данных карточки учета ф. 45 производятся соответствующие записи в учетных регистрах по перемещению вещевого имущества внутри военного учреждения. Старшина подразделения, в которое прибыл военнослужащий, сверяет фактическое наличие у него вещевого имущества с записями в карточке учета ф. 45 и приходует их в Книге (Карточке) учета материальных ценностей ф. 0504042 (0504043).

Учет выбытия мягкого инвентаря

При убытии военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, в составе подразделения (команды) в другое военное учреждение на числящийся за подразделением мягкий инвентарь финансовым органом выписывается вещевой аттестат или аттестат ф. 21 и Требование-накладная (ф. 0315006). Вышеуказанные документы выписываются на основании карточек учета ф. 45. Подтверждая получение материальных ценностей, в экземпляре этих первичных учетных документов, остающемся в финансовом органе, расписывается командир убывающего подразделения (старший команды). К аттестату прилагается также именной список военнослужащих с указанием материальных ценностей, числящихся за каждым из них. Правильность записей подтверждается личными подписями военнослужащих. Каждый именной список подписывается руководителем военного учреждения, командиром убывающего подразделения (старшим команды) и заверяется гербовой печатью военного учреждения. При переводе военнослужащих, проходящих военную службу по призыву и по контракту, в другое военное учреждение одиночным порядком на основании данных карточек учета ф. 45 выписываются вещевые аттестаты или аттестаты ф. 21.

Одновременно на мягкий инвентарь, который выдан убывающим военнослужащим, выписывается Извещение ф. 0504805 и высылается в учреждение, подведомственное главному распорядителю.

Если же военнослужащие убывают в подразделения других силовых министерств, то имущество на основании вышеуказанных документов списывается с учета в дебет счета 40101 241 "Расходы на безвозмездные и безвозвратные перечисления государственным и муниципальным организациям" (в рамках движения объектов между учреждениями, подведомственными разным главным распорядителям (распорядителям) средств бюджетов одного уровня).

Перед убытием из военного учреждения к новому месту военной службы (увольнением с военной службы) инвентарное вещевое имущество сдается военнослужащими, проходящими военную службу:

• по призыву - старшинам подразделений под расписку в карточках учета ф. 45;
• по контракту - на склады военного учреждения по Требованиям-накладным (ф. 0315006).

При увольнении в запас военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, выдача им вещевого имущества производится по Требованиям-накладным (ф. 0315006).

Учет операций по выбытию и перемещению вещевого имущества ведется бухгалтерией в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов.

Списание с учета мягкого инвентаря производится Актом о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143):

• по истечении установленных сроков эксплуатации (хранения, годности), кроме имущества, находящегося в личном пользовании у военнослужащих по контракту, если оно по своему качественному состоянию не может быть отремонтировано (приведено в состояние годности) и использовано по прямому назначению;
• утраты вследствие уничтожения, незаконного расходования и хищения, а также испорченное и преждевременно пришедшее в негодность.

Акты на списание вещевого имущества составляются комиссиями, назначаемыми руководителем военного учреждения, а в установленных случаях - руководителем вышестоящего военного учреждения. В состав комиссий обязательно включаются должностные лица вещевой службы. Акты на списание проверяются заместителем руководителя военного учреждения по тылу. Он же делает в акте заключение о правильности произведенной выбраковки имущества.

Мягкий инвентарь, выданный военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в личное пользование, кроме инвентарного имущества, подлежащего возврату, списывается после окончания сроков его носки с Карточек количественно-суммового учета материальных ценностей. Это производится в момент возникновения у них права на получение аналогичного вида мягкого инвентаря в пределах норм и сроков снабжения на основании арматурных карточек и Актов о списании мягкого и хозяйственного инвентаря.

Мягкий инвентарь личного пользования списывается с учета и передается в собственность при увольнении в запас военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, по перечням, утвержденным соответствующими нормативными актами силовых министерств.

На основании Ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210) прямым расходом списываются на расходы учреждения выданные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву: перчатки зимние солдатские, чехлы белые на фуражки матросские, воротники форменные, галстуки, рукавицы брезентовые и перчатки кирзовые, носовые платки, подворотнички, погоны, петлицы и знаки различия, носки.

Операции по выбытию мягкого инвентаря отражаются следующими записями:

А.И.Самонин

Начальник отделения методологии

бухгалтерского учета и отчетности

ГКВВ МВД России,

Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2011 г. N 835 "О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" - приказываю:

3. Вещевое имущество расходуется только на плановое обеспечение в пределах установленных норм снабжения и сроков носки (эксплуатации) предметов. Досрочная выдача и расходование вещевого имущества сверх установленных норм, а также выдача указанного имущества лицам и организациям, не состоящим на снабжении в данном органе внутренних дел, запрещается, за исключением случаев, установленных настоящим Порядком.

2 категория - имущество, находящееся в носке (эксплуатации), бывшее в употреблении и хранящееся на складах, а также имущество с истекшим сроком носки (эксплуатации), непригодное для использования по прямому назначению, подлежащее списанию в установленном порядке.

5. По целевому назначению вещевое имущество подразделяется на имущество текущего снабжения и имущество неприкосновенного запаса. Использование имущества не по целевому назначению запрещается.

7. Вещевое имущество, оказавшееся в излишке в результате изменения численности сотрудников, ликвидации подразделений органов внутренних дел или по иным причинам, используется по указанию соответствующего окружного управления материально-технического снабжения системы МВД России для планового обеспечения других подразделений органов внутренних дел.

8. Вещевое имущество, морально устаревшее, не используемое по назначению, не нашедшее применения, а также снятое с эксплуатации, подлежит реализации в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.

9.1. Вещевое имущество сотрудникам выдается со склада (объединенного склада вооружения и материально-технического имущества) соответствующего органа внутренних дел в соответствии с установленными нормами снабжения.

9.2.1. Высший начальствующий состав, сотрудники центрального аппарата МВД России - через федеральное казенное учреждение "Главный центр административно-хозяйственного и транспортного обеспечения Министерства внутренних дел Российской Федерации".

9.2.3. Сотрудники отдельных подразделений органов внутренних дел, в том числе структурно входящих в состав территориальных органов МВД России, по решению Министра внутренних дел Российской Федерации могут обеспечиваться через подразделения вещевого обеспечения других подразделений из числа указанных в и настоящего Порядка.

9.2.4. Сотрудники, прикомандированные к федеральным органам государственной власти, иным государственным органам и организациям с оставлением в кадрах Министерства внутренних дел Российской Федерации, - в органах внутренних дел, в которых они проходили службу до прикомандирования.

9.3. Предметы форменной одежды, снаряжение и теплые вещи выдаются сотрудникам в соответствии с данными антропометрического обмера, которые учитываются в карточке учета вещевого имущества личного пользования.

9.5. Если отдельные предметы форменной одежды пришли в негодность раньше окончания сроков носки, установленных нормами снабжения, то на основании рапорта сотрудника по решению соответствующего начальника органа внутренних дел сотруднику выдается вещевое имущество:

9.5.1. В счет положенного к выдаче по норме снабжения, но не полученного ранее этим сотрудником вещевого имущества личного пользования, стоимость которого не превышает стоимости заменяемых предметов вещевого имущества.

9.6. В случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, установленному Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" , сотрудник возмещает соответствующему органу внутренних дел стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

9.7. При переводе сотрудника из органа внутренних дел с исключением из списков ему выдается аттестат на предметы вещевого имущества, который является основанием для зачисления на вещевое довольствие по новому месту службы.

9.8. Сотруднику, увольняемому в запас, а также убывающему в длительные командировки, на учебу и по другим причинам с оставлением в списках органа внутренних дел, аттестат на предметы вещевого имущества не выдается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Порядком.

9.9. При переводах сотрудников по службе в другие подразделения обеспечение их предметами вещевого имущества, положенными на день убытия, производится по прежнему месту службы.

9.10. При переводах сотрудников в подразделения системы МВД России, в которых установлена другая форма одежды, обеспечение их неполученным на день перевода вещевым имуществом по прежнему месту службы не производится. В этом случае по прежнему месту службы в день убытия им выплачивается денежная компенсация, рассчитываемая за положенные к выдаче, но не выданные предметы вещевого имущества, срок носки которых истек на указанный день, а по новому месту службы выдается установленное вещевое имущество в комплекте по сезону с зачетом сроков носки ранее полученных одноименных предметов вещевого имущества по прежним нормам снабжения.

9.11. Сотрудники, переведенные в подразделения, для которых установлены иные нормы снабжения вещевым имуществом, обеспечиваются предметами вещевого имущества по указанным нормам снабжения по истечении сроков носки одноименных предметов, полученных по нормам снабжения, действующим по прежнему месту службы.